《贵州新仁新能源科技有限公司贵州省六枝特区大坝萤石矿（新建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州新仁新能源科技有限公司贵州省六枝特区大坝萤石矿新建 矿产资源绿色开发利用方案三合一 专家组评审意见 方案 名称 贵州新仁新能源科技有限公司贵州省六枝特区大坝萤石矿新建 矿产资源绿色开发利用方案三合一 提交 单位 贵州新仁新能源科技有限公司 联系人及 联系电话 编制 单位 长沙有色冶金设计研究院有限公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 为申办采矿权新立登记及登记后，有效、合理开发利用萤石矿矿 产资源，减少矿产资源开发过程中对土地和地质环境的损毁和扰动， 及时治理修复已破坏的生态环境和已损毁的土地资源，积极推进绿色 矿山建设，贵州新仁新能源科技有限公司委托长沙有色冶金设计研究 院有限公司完成贵州新仁新能源科技有限公司贵州省六枝特区大坝 萤石矿新建矿产资源绿色开发利用方案三合一以下简称“方 案”的编制，于2023年2月6日提交文字报告1份、图件18幅、 附件14份，附表3套等资料送贵州省煤田地质局一七四队评审。 经贵州省煤田地质局一七四队审核，提交评审资料齐全、完整 符合评审要求，于2023年2月13日组织采矿、地质、环境、土地、 经济等专业的有关专家名单附后,在贵阳市对方案的政策合规 性、地质可靠性、技术可行性、安全可保性、环境可控性、经济合理 性进行了会审。 会后，编制单位按照专家组成员意见，对方案作了补充修改， 经专家组成员复核，修改后的方案符合要求，形成专家组评审意 见。 一、采矿权基本情况 一矿业权信息 按照贵州省自然资源厅2022年10月22日颁发的贵州新仁新能源 科技有限公司贵州省六枝特区大坝萤石矿采矿许可证，该矿山名称为 1 专 家 评 审 意 见 贵州省六枝特区大坝萤石矿，开采矿种为萤石矿普通,开采方式为 地下开采，矿区面积1.3637km,开采深度由1228～830m标高，有 效期限自2022年11月至2042年11月。贵州省六枝特区大坝萤石矿矿 区范围拐点坐标见表1。 表1 贵州省六枝特区大坝萤石矿矿区范围拐点坐标表 2000国家大地坐标系 2000国家大地坐标系 拐点编号 X Y 拐点编号 X Y 2881497.210 35534465.370 5 2881019.210 35534277.130 2 2881798.210 35533584.550 6 2880083.210 35534276.900 3 2881426.210 35533562.660 7 2880083.210 35535071.830 4 2881055.210 35533933.970 8 2880999.210 35535075.620 矿区面积1.3637km、开采深度1228～830m 二村民居住区分布情况 矿区及其周边分布有15个村民居住区，计661户2839人,集 中村民区主要分布在矿区中、西部。矿业权人承诺对矿山工业场地及 生产设施区内6户28人居民实施搬迁，并对受矿山开采威胁居民 区留设安全保护矿柱。 三与禁采禁建区重叠情况 根据六盘水市六枝特区人民政府2024年2月2日出具的六枝特 区人民政府关于六枝特区大坝萤石矿采矿权矿区范围不在禁采禁建区 的情况说明根据中华人民共和国矿产资源法第二十条及有关规 定，经六枝特区自然资源局核查及综合六盘水市生态环境局六枝分局、 六枝特区水务局、六枝特区应急管理局等相关部门意见，六枝特区大 坝萤石矿采矿权采矿许可证号C5200002022116130154317位于六盘 水市六枝特区郎岱镇，该矿申请范围与生态保护红线、自然保护地、 饮用水源保护地、水库淹没区和其他禁采禁建区不重叠。 评审认为方案设计的矿区范围，符合中华人民共和国矿产 资源法第二十条、自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登 记管理的通知自然资规〔2023〕4号、贵州省矿产资源总体规划 2 专 家 评 审 意 见 2021-2025年等有关规定和要求。 二、矿区地质与矿产资源储量 一矿区地质概况 矿区出露地层由老到新有石炭一二叠系南丹组CPn、非地层单 元硅化蚀变层CPq,二叠系船山统龙吟组P₁ ly、包磨山组P₁b 及第四系Q。 矿区地处九层山背斜东段，南翼地层倾向20～50、倾角28 50,北翼地层倾向20～50、倾角16～47。区内断裂构造较发育； 主要发育F₁ 、F₂ 、F₄ 、F₁0断层计4条断层，其中F₁为东西向逆断层、 F₂ 东西向滑移断层、F4为北西向正断层、F1o为北西向正断层，矿区构 造复杂程度属中等类型。矿床水文地质条件中等、工程地质条件中等， 矿区地质环境质量中等。 区内萤石含矿岩系为非地层单元硅化蚀变层CPq,共圈定6个 萤石矿体I、Ⅱ、Ⅲ、IV、V、VI矿体,其中开采矿体为I矿体； 其余矿体Ⅱ、Ⅲ、IV、V、VI矿体均为单工程控制、规模很小， 且离开采矿体较远，未估算资源量。矿区含锂岩系为九层山背斜近核 部二叠系船山统龙吟组一段P₁ ly上部，呈层状、似层状产出，岩 性为泥灰岩、钙质粘土岩夹灰岩透镜体，根据含锂岩系特征由上至下 划分为7个矿层a、b、c、d、e、f、g矿层. 二勘探报告评审备案情况 方案编制所依据的贵州省六枝特区大坝萤石矿普通资 源储量核实及勘探报告,已经中化地质矿山总局贵州地质勘查院于 2023年6月8日组织有关专家评审通过，并出具了贵州省六枝特区 大坝萤石矿普通资源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审意 见书中化黔地储审字〔2023〕10号,贵州省自然资源厅以关于贵 州省六枝特区大坝萤石矿普通资源储量核实及勘探报告通过评审 3 专 家 评 审 意 见 的复函公示无异议。 三矿区资源储量情况 根据贵州省六枝特区大坝萤石矿普通资源储量核实及勘探 报告矿产资源储量评审意见书中化黔地储审字〔2023〕10号,截 至2023年5月31日，贵州省六枝特区大坝萤石矿矿区范围内估算 标高1228～830m萤石矿保有资源量90.95万吨，萤石矿CaF₂平均 品位28.08,矿物量CaF₂25.54万吨，矿床规模为中型。其中探 明资源量29.65万吨，矿物量CaF₂8.73万吨；控制资源量16.85万 吨，矿物量CaF₂4.90万吨；推断资源量44.45万吨，矿物量CaF₂ 11.91万吨， 矿区范围内估算标高1228～830m共生矿产锂矿石推断资源 量741.32万吨，锂矿石Li₂O平均品位0.45,Li₂O金属量3.32万吨。 评审认为 方案编制所依据的贵州省六枝特区大坝萤石矿 普通资源储量核实及勘探报告已经评审公示，其地质工作程度 达到勘探，各类型资源量占比符合矿产地质勘查规范重晶石、毒重 石、萤石、硼DZ/T0211-2020规定，满足方案编制要求。 三、矿山设计可采储量及服务年限 一开采方式 根据贵州省自然资源厅2022年10月22日颁发的贵州新仁新能源 科技有限公司贵州省六枝特区大坝萤石矿采矿许可证载明的开采 方式地下开采,结合矿区地形地貌、开采矿体萤石I矿体赋存 特征、地质构造复杂程度、开采技术条件等，方案推荐矿山采用地 下开采方式可行。 二设计可采储量 区内矿体赋存较稳定、勘探工作程度高，设计利用资源储量计算 时，推断资源量的可信度系数取0.8,计算设计损失量28.18万吨、设 计利用资源储量动用资源储量53.88万吨；方案依据开采矿体 4 专 家 评 审 意 见 资源量估算图及推荐的采矿方法，计算采矿损失量4.74万吨、设计可 采储量采出矿量49.14万吨 评审认为矿区边界安全矿柱，工业场地、井筒及永久建构 筑物等需留设的永久性保护矿柱，以及主要巷道保护矿柱等的留设符 合有色金属采矿设计规范GB 50771-2012之规定，矿山设计损 失量、采矿损失量、设计利用资源储量、设计可采储量计算方法、参 数取值及计算结果正确。 三矿山设计生产能力及其服务年限 根据矿区资源储量及开采技术条件，方案推荐矿山建设规模5 万吨/年符合贵州省产业政策要求、满足贵州省矿产资源总体规划 2021-2025年关于“萤石CaF₂矿最低开采规模3万吨/年”之规 定。 矿山设计可采储量49.14万吨，地下开采矿石贫化率取8,计算 矿山服务年限11年。 本方案设计开采时限为11年。 评审认为方案推荐的矿山建设规模与资源储量规模相适应， 符合贵州省矿产资源总体规划2021-2025年关于萤石矿最低准 入规模要求；矿山服务年限计算参数取值和计算结果符合有色金属 采矿设计规范GB 50771-2012相关规定；方案设计开采时限符 合矿产资源开采登记管理办法国务院令第241号的规定。 四、矿山开发总体部署 一井筒及工业场地位置选择 矿山采用斜坡道-斜井开拓。主、辅助斜坡道位于矿区东部边界8 拐点附近，井口周围布置工业场地含选矿厂、排土场、充填站、 变电站、表土场、高位水池场地,占地约16.4049hm;南回风斜井位 于矿区南东边界7拐点附近，井口周围布置有风井场地，占地约 5 专 家 评 审 意 见 0.3319hm;北回风斜井位于矿区北西边界3拐点附近，井口周围 布置有风井场地，占地约0.7773hm。 根据六枝特区自然资源局2024年3月25日出具的六枝特区自 然资源局关于六枝特区大坝萤石矿生产场地用地情况的说明经核 实，该项目不涉及占用“三区三线”划定永久基本农田、生态保护红 线，项目需完善相关用地手续后方可动工建设。 根据六枝特区自然资源局2024年3月22日出具的六枝特区自 然资源局关于大坝萤石矿生产场地涉及林地的说明经叠加六枝特区 2021年林草综合监测评价数据，该项目范围不涉及I级林地， 评审认为方案选择的主辅助斜坡道、南北回风斜井 井位、工业场地含选矿厂、排土场、充填站、变电站、表土场、高 位水池场地、风井场地均不占用永久基本农田和I级保护林地，符合 自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的 通知自然资规〔2019〕1号、建设项目使用林地审核审批管理办 法国家林业局令第35号的要求 二采区划分及开采顺序 矿山开采萤石I矿体，其资源储量估算范围不大，全矿设置一个 采区、由上至下划分为6个中段，即1045m、1005m、965m、925m、 885、845m中段。 开采顺序中段下行式，中段内由两翼向主辅助斜坡道后退 式回采。 三开拓运输方案及采矿方法 根据矿区地形地貌、开采矿体赋存特征，矿山采用斜坡道-斜井开 拓、无轨矿石、废石、材料及设备运输方案。针对矿山开拓部署 及开采矿体产状，方案推荐采用房柱式嗣后充填采矿方法，爆破落 矿、电耙运/装矿石、矿柱/锚网支护采场顶板、充填法处理采空区顶板 6 专 家 评 审 意 见 采矿工艺可行。矿山建设期间的废石用于场地平整及矿山公路修筑 剥离表土暂存于表土场地，闭坑时用于土地复垦；生产过程中排出的 废石，临时存放在排土废石场内，破碎后运至充填站作为井下采 空区充填骨料。 评审认为采区及中段划分、开采顺序、开拓运输方案符合有 色金属采矿设计规范GB 50771-2012规定，采矿方法及开采工艺 符合有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/T0320-2018规定。 五、选冶工艺及产品方案 贵州省地质矿产中心试验室进行过区内萤石矿实验室小型试验 于2020年7月编制了平桥萤石锂矿萤石选矿实验室流程试验研 究报告,实验室试验结果入选原矿CaF₂ 品位30.40,精矿产率 27.62、CaF₂ 品位98.69、CaF₂ 回收率90.31,尾矿产率72.38、 CaF₂ 品位4.05、CaF₂ 回收率9.69表明，区内萤石矿可选性好、 属于易选矿石。根据选冶试验研究成果，方案推荐矿山萤石矿采用 浮选方案，选矿工艺为原矿→粗磨→一次粗选→细磨→六次精选。 评审认为贵州省六枝特区大坝萤石矿属易选矿石，方案推荐 采用“原矿→粗磨→一次粗选→细磨→六次精选”选矿工艺、产品方 案为精矿可行，且满足非金属金属行业就地转化和深加工要求。 六、开发利用综合指标 一矿山“三率”指标 1、开采回采率 矿山开采萤石I矿体属于较稳定岩矿，计算采出矿量设计可采 储量49.14万吨、动用资源储量设计利用资源储量53.88万吨、 开采回采率91,满足非金属矿行业绿色矿山建设规范DZ/T 0312-2018关于“萤石地下矿山开采稳定岩矿体,开采回采率≥80’ 之规定。 7 专 家 评 审 意 见 2、选冶回收率 方案推荐矿山采用“原矿 →粗磨→一次粗选→细磨→六次精 选”选矿工艺，试验选矿回收率90.31,满足非金属矿行业绿色矿 山建设规范DZ/T 0312-2018关于“易选矿石选矿回收率≥83” 之规定。 3、综合利用率 根据贵州省六枝特区大坝萤石矿普通资源储量核实及勘探 报告矿产资源储量评审意见书中化黔地储审字〔2023〕10号,矿 区范围内估算标高1228～830m异体共生矿产锂矿石推断资源量 741.32万吨，Li₂O金属量3.32万吨。由于矿石Li₂O品位低平均0.45, 以国内目前的选冶技术，共生矿产锂属于尚难利用资源，本方案 暂不回收利用。矿山萤石矿开采时，推荐采用房柱式嗣后充填采矿方 法，使上覆共生锂矿资源得到有效保护，待贵州新仁新能源科技有限 公司在六枝特区工业园区进行的低品位锂矿石选冶技术研究成功后 再利用萤石矿开拓系统进行异体共生矿产资源锂的回收利用。 评审认为开采回采率、选冶回收率、综合利用率计算结果正确， 其指标满足非金属矿行业绿色矿山建设规范DZ/T 0312-2018相 关要求。 二固体废弃物及矿坑水 1、固体废弃物处置与利用 矿山固体废弃物主要为建设和生产期剥离的表土、排放废石及选 矿厂尾矿。矿山建设期间排放的废石主要用于平整场地及矿区公路修 筑，剩余的集中堆存至排土场；剥离土壤存放在表土场，矿山闭坑后 用着土地复垦。生产期井下废石产量约4.91万吨按采出矿量的10 估算在排土场地破碎后全部运到充填站、选矿厂尾矿产量约13.80万 吨按原矿CaF₂平均品位28.08估算通过渣浆泵送至充填站，作为 8 专 家 评 审 意 见 井下采空区充填骨料。矿山固体废弃物年度处置率、年度利用率均为 100 2、矿坑水处置与利用 预测先期开采地段矿坑正常涌水量2292m/d、最大涌水量 4205m/d。矿坑水经调节反应→曝气→沉淀→过滤处理达标后，主 要用于矿山生产、消防洒水及绿化，其余部分作为附近农田灌溉，矿 坑水处置率100,综合利用率100。选矿厂洗水闭路循环，可实现 零排放；选矿废水经沉淀处理后，全部作为选矿洗水补给，选矿废水 利用率为100 评审认为矿山固体废弃物处置、利用率100,矿坑水处置及综 合利用率均为100,选矿废水处置、重复利用率100,符合非金 属矿行业绿色矿山建设规范DZ/T 0312-2018关于“宜对废石等周 体废弃物开展回填、筑路、制作建筑材料等资源综合利用工作；矿坑 水、选矿废水应采用洁净化、资源化技术和工艺合理处置；矿山选矿 废水重复利用率不低于85。”之规定 七、矿山地质环境保护与治理恢复 一评估区范围和评估级别的确定 根据矿区范围、地面设施占地范围、矿业活动可能引发或加剧的 地质环境影响范围，以及可能危害的评估受灾体或潜在受灾体的分布 范围，确定评估区范围4.5680km基本合理。评估区重要程度属于重要 区、地质环境条件复杂程度为中等类型，矿山设计生产能力5万吨/年 中型,确定评估级别为一级。 二矿山地质环境现状评估 评估区未发现地裂缝、地面塌陷、崩塌、泥石流等地质灾害，在 矿区南部发育5处滑坡，其中老滑坡3处LHP1、LHP2、LHP3、新 滑坡2处HP1、HP2,评估区现状地质灾害较发育；矿山目前尚未 9 专 家 评 审 意 见 开工建设，现状条件下对含水层结构、地形地貌景观、土地及植被的 破坏程度较轻。根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分一个 地质环境现状问题较严重区Ⅱ0.0332km和一个较轻区Ⅲ 4.5348km。 三矿山地质环境影响预测评估 矿山工业场地、排土场切/填方引发崩塌、滑坡等地质灾害的可能 性较大，对矿山安全生产影响较大；地下开采引发地裂缝、地面塌陷、 崩塌、滑坡等地质灾害的可能性大，区内村民遭受矿山地质灾害危害 的可能性大。随着地下采空区范围的扩大，直接顶板垮落后，在老顶 围岩中形成的裂隙带、弯曲下沉带对区内含水层结构破坏严重，加上 矿坑疏排水影响，评估区地表水体漏失、地下水位下降、泉点流量减 小或干涸，对区内村民生产/生活影响较严重。工业场地及地面设施区 挖损/压占，以及地下开采引发的地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡等地 质灾害，对区内土地、植被及可视范围内原生地貌破坏较严重。根据 矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区划分为一个地质环境影响 严重区I0.5776km、 一个较严重区Ⅱ2.5307km和一个较轻区 Ⅲ1.4597km。其中地质环境影响严重区I划分为5个亚区，即I -10.3300km、I-20.0180km、I-30.0150km、I-40.0758km、 I-50.1388km。 四矿山地质环境治理恢复分区 根据矿山地质环境现状及影响预测评估结果，将矿山地质环境保 护与修复治理区域划分为一个重点防治区A0.5776km、 一个次重 点防治区B2.5307km和一个一般防治区C1.4597km。其中 重点防治区A划分为5个亚区，即A-10.3300km、A-20.0180km, A-30.0150km、A-40.0758km、A-50.1388km。 五地质环境保护与治理恢复目标、任务及主要技术措施 10 专 家 评 审 意 见 矿山地质环境保护与治理恢复的主要目标为建立矿山地质环境保 护与治理恢复机制，规范矿业活动， “边开采、边治理”,促进矿业 开发与生态建设和地质环境保护协调发展。主要目标是对矿山开发可 能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁植被进行修复，矿 山开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相应的防患措施。主 要技术措施包括 1、矿山地质环境保护 工业场地及人工边坡实施支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质灾 害的发生；在储矿场、排土场周边设置挡墙并修筑截/排水沟，以免发 生滑坡、泥石流等二次地质灾害；设置矿山地质环境监测站点, 对矿山开采引发的地质灾害进行监测，并及时采取有效的预防和保护 措施。 2、含水层保护 矿山开采期间，须对采空区实施全部充填，以减小导水裂隙带高 度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑后，对井口实 施封堵等。 3、地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面 生产工艺的前提下，尽量减少储矿场、排土场等占地面积；对工业场 地及设施区建设期间破坏的植被及时进行修复或生态重建。 4、地质灾害治理 对矿山建设和生产期引发的地质灾害及时进行修复和治理。 5、水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求修筑污水处理站，对矿坑水及矿山生产/ 生活污水进行处理，处理达标后的矿坑水复用于矿山生产、消防、绿 化等，其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环 11 专 家 评 审 意 见 境污染。 六矿山地质环境保护与治理恢复总体工作部署 根据矿山先期开拓部署、保护对象的重要性、治理工程的紧迫性 及方案适用年限14年,矿山地质环境保护与治理恢复分三个阶段实 施。 1、第一阶段2024年5月至2029年4月 12024年5月2025年4月，对工业场地及地面设施区3户 14人村民住户实施搬迁，修筑工业场地、表土场、高位水池挡墙 及截/排水沟，设置挡墙稳定性监测点。 22025年5月2026年4月，对排土场、风井场地3户14 人村民住户及养殖场实施搬迁，修筑选矿厂场地、风井场地、排土 场挡墙及/排水沟，修建矿坑水、生产/生活污水处理池，设置挡墙稳定 性及污水处理池水质监测点。 32026年5月2027年4月，工业场地及设施区场地绿化， 矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修复。 42027年5月2028年4月，工业场地及设施区场地绿化， 矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修复。 52028年5月一2029年4月，对预测塌陷区3户14人村 民住户实施搬迁，矿山地质环境监测，矿山地质灾害治理及生态环境 修复。 第二阶段2029年5至2035年4月矿山地质环境监测，地质 灾害治理及生态环境修复，萤石矿开采系统封堵。 第三阶段2035年5月至2038年4月矿山闭坑后的地质环境 保护与修复治理工程竣工验收、管护等。 七工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程包括地质灾害防治、含水层保 12 专 家 评 审 意 见 护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程量，估算方案适 用年限14年矿山地质环境保护与修复治理静态工程费822.70万元、 动态工程费913.45万元。 评审认为评估区范围及评估级别的确定合理，现状调查资料记 录完整、齐全、详实，矿山地质环境现状评估、影响预测评估分析基 本准确，矿山地质环境保护与治理恢复分区基本合理，防治工程技术 措施具体、可行，年度计划安排合理，工程费用估算恰当，符合矿 山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011要求。 八、矿区土地复垦 一土地利用现状及权属 矿区、生产场地及预测塌陷区涉及土地总面积152.1447hm,其中 矿区范围土地面积136.3660hm,矿区外生产场地占用土地面积 12.9120hm,矿区外预测塌陷区塌陷损毁土地面积2.8667hm。主要涉 及土地类型包括水田51.2568hm,旱地46.2992hm,果园1.1345hm, 茶园14.2750hm,乔木林地8.4557hm,灌木林地9.0168hm,其他林 地0.1202hm,其他草地0.5676hm,农村宅基地10.4108hm,机关团 体新闻出版用地0.0855hm,科教文卫用地0.1389hm,公用设施用地 0.0111hm,公路用地0.8227hm,城镇村道路用地0.8721hm,农村道 路4.8352hm,河流水面1.4643hm,坑塘水面0.1886hm,沟渠 1.0462hm,设施农用地1.1435hm。土地权属属六枝特区郎岱镇把利村、 平桥村、洒志村集体所有。 二土地损毁及复垦现状 矿山目前处于建设准备期，未发现损毁土地情形。 三土地损毁预测及复垦规划 项目区拟损毁土地主要为矿山工业场地、风井场地及地面设施区 挖损/压占，以及预测塌陷区损毁，预测土地损毁面积38.9741hm,其 13 专 家 评 审 意 见 中水田10.0721hm、旱地12.1950hm、果园0.1628hm、茶园7.0964hm、 乔木林地4.2838hm、灌木林地3.9824hm、农村宅基地0.2480hm、公 用设施用地0.0111hm、公路用地0.1978hm、农村道路0.3334hm、河 流水面0.0306hm、沟渠0.1675hm、设施农用地0.1932hm。 项目区损毁土地38.9741hm,复垦责任区面积38.9741hm,土地 复垦率100。其中复垦为水田10.2150hm、旱地12.3507hm、茶园 3.2635hm、乔木林地10.5626hm、灌木林地2.1387hm、公用设施用 地0.0111hm、公路用地0.1753hm、农村道路0.2572hm。 四土地复垦区划分与复垦计划 方案采用综合指数评价方法，根据评价单元土地现状与复垦 方向参评因素进行逐项对比，选择指标和方法指定合适的标准，进行 定量的宜耕、宜林、宜园、宜草适宜性等级评定，对矿山损毁土地进 行分区复垦，共划分11个土地复垦单元，复垦责任区38.9741hm,分 三阶段实施。其中 第一复垦阶段2024年5月至2029年4月 1、2024年5月2025年4月土地复垦前期土地调查，对采矿 工业场地、表土堆场、排土场、高位水池表土剥离等准备工作。 2、2025年5月2026年4月对35kv总降压变电站、北回风斜 井场地、南回风斜井场地表土剥离等准备工作。 3、2026年5月2027年4月对选矿工业场地、充填站表土剥 离等准备工作。 4、2027年5月2028年4月复垦2号预测塌陷区复垦单元， 复垦面积3.4700hm,其中复垦水田0.6925hm、旱地1.9368hm、乔木 林地0.3061hm、灌木林地0.5346hm。 5、2028年5月2029年4月复垦2号预测塌陷区复垦单元， 复垦面积3.4700hm,其中复垦水田0.6925hm、旱地1.9367hm、乔木 14 专 家 评 审 意 见 林地0.3061hm、灌木林地0.5347hm。 第二复垦阶段2029年5月至2035年4月复垦1号预测塌陷 区、2号预测塌陷区复垦单元，复垦面积12.5200hm,其中复垦水田 3.3842hm、旱地4.0395hm、茶园1.5635hm、乔木林地2.3469hm、 灌木林地1.0694hm、公用设施用地0.0111hm、农村道路0.1054hm。 第三复垦阶段2035年5月至2038年4月复垦1号预测塌陷 区、2号预测塌陷区复垦单元，以及工业场地和地面设施区9个复垦单 元，复垦面积19.5141hm,其中复垦水田5.4458hm、旱地4.4377hm、 茶园1.7000hm、乔木林地7.6035hm、公路用地0.1753hm、农村道路 0.1518hm。 五水土资源平衡分析 通过复垦区土壤资源调查，结合复垦方向及资源配置，工业场地、 风井场地、选矿厂场地及设施区建设前剥离收集表土量85496.4m、复 垦所需表土量83477.3m,即供土量需土量，能达到土壤供需平衡 土壤供给量能满足需求量。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测算 复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建6座30m蓄水池及其配套 设施，以补充复垦区水资源分布不均的需求。 六土地复垦措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建构筑物拆除 工程、灌溉与排水工程、田间道路等。工业场地、风井产地、选矿厂 场地及地面设施区复垦时，拆除建构筑物→剥离地表废渣→覆土 →种植→培肥及管护；预测塌陷区复垦时，填充裂缝→土地平整→农 田水利设施 →培肥及管护， 七工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及工程量，土地复垦费用主要由工程施 15 专 家 评 审 意 见 工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，估算方案适用年限14 年土地复垦静态工程费618.68万元，亩均10583元，单位工程费15.87 元/m;动态工程费868.57万元，亩均14857元，单位工程费22.29元 /m。 评审认为土地利用现状调查资料齐全、完整，土地损毁现状、 土地损毁预测准确，土地复垦分区与复垦计划安排合理，复垦工程措 施具体、可行，工程费用估算恰当，总体符合中华人民共和国土地 管理法、土地复垦条例、贵州省土地管理条例、贵州省土地整 治条例、贵州省土地开发整理工程建设标准等有关规定和要求。 九、技术经济指标 1、方案对矿山项目进行了技术经济评价，采用地下开采方式， 建设规模5万吨/年，矿山服务年限11年，估算矿山建设投资16462.33 万元、单位投资3292.47元/吨。 2、方案设计适用年限14年，方案适用年限内估算矿山地 质环境保护与修复治理静态工程费822.70万元、动态工程费913.45万 元；估算方案适用年限内土地复垦静态工程费618.68万元、动态工程 费868.57万元。 十、存在问题及建议 矿山存在地质灾害、井下突水及冒顶等安全隐患。建议矿山企业 根据金属非金属矿山安全规程、非金属矿行业绿色矿山建设规范 和有关法律法规，编制相关专项设计，报送行业主管部门审批、备案。 矿山在建设及生产过程中，严格按专项设计进行施工，并加强安全管 理，确保矿山绿色、环保、安全生产。 十一、评审结论 综上所述，方案的编写内容符合省自然资源厅关于印发贵州 省矿产资源绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂行和评 16 专 家 评 审 意 见 审专家管理办法暂行的通知黔自然资发〔2021〕5号要求。 矿区范围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没 区和其他禁采禁建区不重叠，工业场地、风井场地、选矿厂场地、排 土场及地面设施区不占用永久基本农田、I级保护林地，符合有关法 律法规规定。方案设计的矿山总体开发布局，推荐的生产规模、计 算的服务年限和资源综合利用指标及采用相关技术工艺、矿山地质环 境治理恢复计划、土地复垦计划等，符合有关法律法规、产业政策规 定以及技术规程、规范、标准要求，基本能达到节约集约利用矿产和 土地资源、减少矿产资源开发利用对地质环境的影响、达到绿色矿山 建设的目的，专家组同意方案通过评审。 专家组长 2024年3月26日 17