《贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿延续矿产资源 绿色开发利用方案三合一专家组评审意见 方 案 名称 贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿延续 矿产资源绿色开发利用方案三合一 提 交 单位 贵州水城矿业股份有限公 司 联系人及 联系电话 编 制 单位 贵州新思维工程技术有限 公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照省自然资源厅 关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用三合一评审工作指南 暂行和评审专家管理办法暂行的通知黔自然资发2021 5号要求，贵州省煤田地质局一七四队聘请采矿工程、矿产资 源勘查、矿山地质环境、土地复垦、技术经济等专家组成专家组， 于2023年4月25日在贵阳对贵州新思维工程技术有限公司编制的 贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿延续矿产资 源绿色开发利用方案三合一以下简称“方案”进行会 审。经与会专家及方案组织评审单位相关人员充分审议，指 出方案中存在的问题，并提出了修改意见。编制单位按专家 意见对方案进行了修改和完善，经专家组对修改后的方案 进行复核，形成评审意见如下 一、采矿权基本情况及方案编制目的 1、采矿权基本情况 贵州省国土资源厅2015年9月1日颁发的贵州水城矿业股份 有限公司水城县老鹰山煤矿采矿许可证副本,矿区范围由 40个拐点圈定，矿区面积5.4471km,开采深度由1750～1250m 标高，开采方式为地下开采，生产规模90万吨/年，有效期限自 2015年8月至2031年12月。 根据关于对贵州水城矿业股份有限公司第二批兼并重 组实施方案的批复黔煤转型升级办2019147号兼并重 组保留贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿，保留原规 模90万吨/年不变，配对关闭仁怀市大竹坝煤矿，兼并重组后贵 州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿维持原矿区范围不 变。 方案申报单位为贵州水城矿业股份有限公司，所提交的 评审资料齐全。 2、方案编制目的 因贵州省黔美基础工程公司2012年1月编制的贵州水城矿 业集团有限责任公司老鹰山煤矿矿山地质环境保护与治理方 案于2016年12月已过期其中贵阳鑫泓工程技术有限公司2011 年2月编制的贵州水城矿业集团有限责任公司老鹰山煤矿土 地复垦方案于2031年1月到期,为指导矿山土地复垦工作方 案以及制定矿山地质环境综合治理方案，并对延续后的老鹰山煤 矿开发的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科 学论证，实现绿色、高效开发利用煤炭资源。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源量 方案编制所依据的贵州省六盘水市钟山区老鹰山煤矿 资源储量核实报告由贵州西能煤炭勘查开发有限公司于2009 年1月编制完成，2010年1月12日通过由贵州省国土资源勘测 规划院组织的专家会审，并出具了贵州省六盘水市钟山区老鹰 山煤矿资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书黔国土规 划院储审字2010002号,贵州省国土资源厅以黔国土资储 备字〔2010〕15号文予以备案。截止2006年9月30日，水城 县老鹰山煤矿矿区范围准采标高1750～1250m内保有资源 量10673万吨St,d3的高硫煤2199万吨,其中探明资源量 1240万吨St,d3的高硫煤69万吨、控制资源量2064万吨 St,d3的高硫煤108万吨、推断资源量7369万吨St,d 3的高硫煤2022万吨;煤层气预测地质储量7.5010m. 另据六盘水市水城区自然资源局2023年2月10日出具的关 于贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿2022年度储 量动态监测报告的证明；水城县老鹰山煤矿提交的贵州水城 矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿2022年度储量动态监测报 告经贵州众汇和测绘有限公司评审通过，予以备案。截止2022 年12月底，水城县老鹰山煤矿矿区范围保有资源量10104.4万 吨，其中探明资源量977.42万吨、控制资源量1807.59万吨、 推断资源量7319.39万吨。 综上，贵州西能煤炭勘查开发有限公司2009年1月编制的贵 州省六盘水市钟山区老鹰山煤矿资源储量核实报告,其工作程 度达到勘探，满足矿产资源绿色开发利用三合一方案编 制要求；六盘水市水城区自然资源局2023年2月10日出具的关于 贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿2022年度储量 动态监测报告备案证明，可作为矿井工业资源/储量计算的依 据。 2、矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量 矿区地质构造复杂程度属于中等类型、可采煤层14层8、 10、11、13、17、18、19、25、26、27、28、31、32、34煤层 赋存较稳定，矿井工业资源/储量计算时，推断资源量的可信度 系数取0.8,计算矿井工业资源/储量8640.5万吨；根据可采煤层 资源量估算图，计算永久煤柱损失量1751.8万吨、矿井设计资源 /储量6888.7万吨；针对工业场地布置及矿井开拓部署，计算工 业场地和主要井巷煤柱煤量322.7万吨、薄煤层采区采出率87、 中厚煤层采区采出率85、厚煤层采区采出率80、矿井设计可采 储量5472.7万吨。 综上所述，永久煤柱包括断层、防水、井田境界、地面建 构筑物等保护煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影 响不得开采的保护煤柱、工业场地和主要井巷井筒、井下主 要巷道煤柱的留设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱 留设与压煤开采规范2017版及煤炭工业矿井设计规范 GB 50215-2015规定，永久煤柱煤量、工业场地和主要井巷 煤柱煤量，以及矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采 储量计算结果正确。 三、矿山设计生产规模及服务年限 关于对贵州水城矿业股份有限公司第二批兼并重组实 施方案的批复黔煤转型升级办2019147号兼并重组 保留贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿，保留原规模 90万吨/年不变。方案推荐矿井设计生产能力90万吨/年 符合产业政策及贵州省矿产资源总体规划2021-2025。 矿井设计可采储量5472.7万吨，储量备用系数取1.4,计算 矿井服务年限43年，满足煤炭工业矿井设计规范 GB50215-2015关于90万吨/年改建矿井，其服务年限不低于 20年之规定。 四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案 1、开采方式 根据贵州省国土资源厅2015年9月1日颁发的贵州水城矿 业股份有限公司水城县老鹰山煤矿采矿许可证副本,结 合矿区地形地貌特征及可采煤层赋存条件，方案推荐的地下 开采方式可行。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 矿山为采矿权延续，方案设计采用斜井开拓、带式输送 机煤炭及绞车提升矸石、材料及设备运输方案可行。主、 副斜井位于井田南东边界3233拐点之外，井口周围布置有 工业场地及地面设施区洗煤厂,占地约24.2912hm;回风斜井 位于井田北西边界8号拐点附近，井口周围布置有风井工业 场地，占地约1.7187hm。 3、采煤方法及回采工艺 根据采区巷道布置及煤层赋存特征，设计采用走向长壁采煤 法、综合机械化回采工艺，符合现行煤炭工业矿井设计规范 GB 50215-2015规定。 4、选煤方案及其工艺 贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤矿建有配套洗 煤厂一座，其原煤入洗能力90万吨/年，矿井开采原煤90万 吨/年全部由配套洗煤厂进行洗选。根据开采原煤加工技术性 能及洗煤厂生产实践，方案推荐采用“三产品”重介洗选工 艺可行。 大气污染防治法第三十三条规定国家推行煤炭洗选加 工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。 新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰 分含量达到规定标准；已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低 灰分或者根据已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应 当限期建成配套的煤炭洗选设施。矿井开采原煤90万吨/年 采用“三产品”重介洗选工艺进行洗选，实现降硫、脱灰，其产 品精煤、中煤、煤泥满足国家环保政策相关要求。 五、产品方案 矿井开采原煤90万吨/年全部由配套洗煤厂进行洗选， 产品方案为精煤、中煤和煤泥可行，且满足煤炭行业就地转化和 深加工要求。 六、矿区总体规划 矿井位于六盘水市水城区双水镇北东方向、直距六盘水 市中心区约17km处，行政区划隶属六盘水市水城区老鹰山街道 所辖，地处贵州省矿产资源总体规划2021-2025关于优化 勘查开发区域布局的黔西煤矿金矿勘查开发区包括六盘水、毕 节、黔西南所辖部分行政区域。黔西煤矿金矿勘查开发区以4 个能源资源基地和8个国家规划矿区为重点，开发利用煤炭资 源，依托现已形成大中型煤矿开发格局，加快煤矿智能化建设， 提升产能利用率，同时新建一批大中型矿井，建设大型煤炭储配 基地，加快建设成为全国重要的能矿资源走廊，打造西南地区煤 炭保供中心；根据需要适时开展煤炭资源勘查，提高勘查精度， 增强煤矿资源保障能力；推进煤层气勘查开发力度，推动毕节 -水城-兴义煤层气产业基地增储上产；重点开展黔西南 金矿勘查开发利用，加强贞丰-普安、贞丰-册亨金矿区整合与开 发利用，打造黄金上下游产业链，建设黔西南黄金产业基地；充 分借鉴赫章猪拱塘超大型铅锌矿勘查的成功经验，开展赫章威宁 铅锌矿、晴隆-普安铅锌锑矿、贞丰锑矿兼顾萤石矿勘查， 力争找矿取得新突破。水城县老鹰山煤矿的开发建设，符合贵 州省矿产资源总体规划。 根据六盘水市水城区人民政府关于贵州水城矿业股份有限 公司水城县老鹰山煤矿矿区范围与禁采禁建区重叠情况的说明 2023年1月10日根据中华人民共和国矿产资源法第 二十条及有关规定，经核实，贵州水城矿业股份有限公司水城县 老鹰山煤矿采矿许可证号C5200002012101130127265位于六 盘水市水城区老鹰山街道，该矿申请范围与一般生态保护红线、 自然保护地、饮用水源保护地、国家重点保护的不可移动文物所 在地、水库山塘枢纽区和淹没区、军事设施、已批准重大项目、 能源设施、园区核心管理范围、在建和拟建的城镇工程设施不重 叠，与全区煤矿优化布局及资源整合方案不冲突，符合铁路安全 距离要求。 另据六盘水市水城区自然资源局关于贵州水城矿业股份有 限公司老鹰山煤矿项目用地情况说明2023年2月22日根 据贵州水城矿业股份有限公司提供的水城县老鹰山煤矿新老工 业广场、二号井工业广场、洗煤厂红线图，经核实，项目红线范 围与国家下发水城区“三区三线”数据成果的生态保护红线、永 久基本农田无重叠，与城镇开发边界重叠面积22.3294hm. 再据六盘水市水城区林业局2022年12月6日出具的关于 贵州水城矿业有限公司水城县老鹰山煤矿涉及林地的情况说 明根据贵州水城矿业有限公司水城县老鹰山煤矿提供的新工 业广场、老工业广场、风井工业广场和洗煤厂坐标，经核对 2020年度森林资源管理“一张图”数据、 贵州省水城县林地 保护利用规划2010-2020数据，以及已批复自然保护地红线 及2022年11月17日市林业局返回自然保护地整合优化数据， 水城县老鹰山煤矿新工业广场、老工业广场、风井工业广场和 洗煤厂坐标，经核对未占用I、II级林地。 七、矿井“三率”指标 1、采区采出率 矿井可采煤层14层8、10、11、13、17、18、19、25、26、 27、28、31、32、34煤层,其中薄煤层9层8、17、18、19、 25、26、27、28、31煤层、中厚煤层3层10、32、34煤层、 厚煤层2层11、13煤层。 方案计算薄煤层采区采出率 87、中厚煤层采区采出率85、厚煤层采区采出率80,满足煤 炭行业绿色矿山建设规范GB/T0315-2018关于井工煤矿薄 煤层3.5m采区采出率≥75之规定。 2、原煤入选率 矿井开采原煤90万吨/年全部配套洗煤厂进行洗选，原 煤入选率100,满足煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018原煤入选率不低于75之规定。 3、资源综合利用 1共伴生矿产 根据贵州省六盘水市钟山区老鹰山煤矿资源储量核实报 告矿产资源储量评审意见书黔国土规划院储审字〔2010〕002 号,截止2006年9月30日，水城县老鹰山煤矿矿区范围准 采标高1750～1250m内煤层气预测地质储量7.5010m。方 案推荐对煤层气进行抽采，抽采煤层气主要用于发电，估算煤 层气利用率68,符合煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018关于甲烷含量50～90,可优先考虑用于工业原 料、工业及民用燃料、发电等，其利用率≥60之规定。 2固体废弃物处理与利用 矿山固体废弃物主要为矿井排放煤矸石及洗煤厂尾矿矸 石,估算煤矸石产量9.0万吨/年、洗煤厂尾矿矸石产量 17.8万吨/年。根据贵州水城矿业股份有限公司水城县老鹰山煤 矿甲方与水城区老鹰山镇振兴矸石砖厂乙方签订的煤 矿矸石处理协议,矿井排放煤矸石及洗煤厂尾矿矸石无偿 提供给水城区老鹰山镇振兴矸石砖厂作为生产原料。矿井煤矸石 及洗煤厂尾矿矸石综合利用率为100,符合煤炭行业绿 色矿山建设规范DZ/T 0315-2018关于煤矸石综合利用率应 达到75以上之规定。 3矿井水、疏干水处理与利用 采用比拟法预测矿井1250m水平以上正常涌水量13951m/d 581m/h。矿井水经调节→高密度迷宫斜管沉淀→无阀过滤→ 消毒处理达标后，主要作为矿山生产、消防、绿化用水，其余部 分作为附近农业灌溉用水或外排。矿井水处置率100,估算其综 合利用率为88,满足煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018关于矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和 工艺进行合理处置，处置率达到100,水资源丰富矿区矿井水利 用率≥80之规定。 八、矿山地质环境保护与恢复治理 1、评估区范围及评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、 矿业活动可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害的 评估受灾体或潜在受灾体的分布范围，确定评估区范围 820.2389hm基本合理。评估区重要程度属重要区、地质环境条件 复杂程度为中等类型，矿井设计生产能力90万吨/年中型, 确定评估级别为一级可行。 2、矿山地质环境现状评估及分区 矿井内赋存地层从下至上有上二叠统峨眉山玄武岩、龙潭 组，下三叠统飞仙关组、永宁镇组及第四系。龙潭组为含煤地层， 属海陆交互相含煤建造，由碎屑岩、泥质岩及煤层组成，厚度 288-321m。根据岩性及含煤情况，龙潭组可分为三段，其中第二 段为主要含煤段。与下伏地层呈假整合接触关系。 矿区出露地层由老至新有二叠系上统峨眉山玄武岩组P₂ β、龙潭组P₃ I,三叠系下统飞仙关组T₁f、永宁镇组T₁yn 及第四系Q,其中二叠系上统龙潭组P₃ I为本区含煤地层， 矿区构造复杂程度为中等类型。矿床水文地质、工程地质条件中 等，矿区地质环境质量中等。 评估区未发现地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流地质 灾害，现状地质灾害不发育；矿区内8、11、13煤层采空区面积 达430hm,采空区直接顶板冒落后，在老顶围岩中形成的裂隙带 和弯曲下沉带，以及受矿井抽排水的影响，现状条件下区内含水 层结构破坏较严重；工业场地及地面设施区挖损/压占，对区内 地形地貌景观影响较轻。 依据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分一个现状地 质环境问题严重区I 26.0099hm、 一个较严重区Ⅱ 242.4666hm和一个较轻区Ⅲ551.7624hm。其中现状地质 环境问题严重区I划分为4个亚区，即I-19.0200hm、 I-24.6740hm、I-310.5972hm和I-41.7187hm. 3、矿山地质环境预测评估及分区 矿井地下开采引发地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡等地质灾 害的可能性较大，区内村民遭受矿山地质灾害危害的可能性大； 随着矿井采空区范围的不断扩大，回采工作面直接顶板冒落后； 在老顶围岩中形成的裂隙带和弯曲下沉带对含水层结构破坏较 严重，加上矿井疏排水的影响，评估区内地表水体漏失、地下水 位下降、泉点流量减小或干涸，对区内村民生产/生活用水影响 较严重；矿山地下开采引发的地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡等 地质灾害，以及工业场地及地面设施区的挖损/压占等，对评估 区可视范围内原生地形地貌景观破坏较严重。 根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区划分为一个 地质环境影响严重区I618.9296hm、 一个影响较严重区Ⅱ 94.5978hm和一个影响较轻区Ⅲ106.7115hm。其中地质环 境影响严重区I划分为5个亚区，即I-19.0200hm、] -24.6740hm、I-310.5972hm、I-41.7187hm和I -5592.9197hm。 4、矿山地质环境修复治理分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保 护与修复治理区域划分一个重点防治区A618.9296hm、 一个 次重点防治区B94.5978hm和一个一般防治区C106.7115hm。 其中重点防治区A划分为5个亚区，即A-19.0200hm、A -24.6740hm、A-310.5972hm、A-41.7187hm和A-5 592.9197hm。 5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施 1地质环境保护与修复治理目标及任务 建立矿山地质环境保护与修复治理机制，规范矿业活动，“边 开采、边治理”,促进矿业开发与生态建设和地质环境保护协调 发展。对矿山开发可能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理， 对损毁土地资源及植被进行修复，矿山开采结束后对地质灾害隐 患进行排查，并采取相应的防患措施。矿山地质环境保护与修复 治理目标明确、任务较具体。 2主要工程技术措施 包括矿山地质环境与含水层保护、地形地貌景观修复、地质 灾害治理、水土环境污染预防及治理措施等。 1矿山地质环境保护 对工业场地及人工边坡进行支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等 地质灾害的发生；对矿井生产过程中产生地面塌陷、地裂缝进行 及时封填；对储煤场、矸石周转场地设置挡墙、修筑截/排水沟 以免产生滑坡、泥石流地质灾害；设置矿山地质环境监测站点, 对矿山开采引发的地质灾害进行监测，并及时采取有效的预防和 保护措施。 2含水层保护 矿井开采期间，建议对采空区实施局部充填，尽量减小导水 裂隙带高度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑 后，对井口实施封堵等。 3地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山 地面生产工艺的条件下，尽量减少储煤场、矸石周转场地占地面 积；对工业场地建设期间破坏的植被及时进行修复等。 4地质灾害治理 对矿山生产期间引发的地质灾害，及时进行修复和治理。 5水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求，修筑水处理站，对矿井水及生产 /生活污水进行处理，处理达标后的矿井水复用于矿山生产、消 防、绿化等，其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对 区内水土环境污染。 6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限11年、保 护对象的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与修 复治理分三个阶段实施。第一阶段2023.6～2028.5修筑工 业场地挡墙、排/截水沟，工业场地及场区公路绿化，设置矿山 地质环境监测点，进行矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态 环境修复；第二阶段2028.6～2031.5矿山地质环境监测， 地质灾害治理及生态环境修复等；第三阶段2031.6～2034.5 矿井闭坑后的地质环境保护与修复治理工程竣工验收、管护等。 7、近期5年工作安排 12023年6月至2024年5月，现状地质灾害治理及生 态环境修复，设置矿山地质环境监测点，进行矿山地质环境监测； 22024年6月至2025年5月，修筑工业场地挡墙、排/ 截水沟及工业场地及场区公路绿化，矿山地质环境监测，地质灾 害治理及生态环境修复； 32025年6月至2026年5月，矿山地质环境监测，地 质灾害治理及生态环境修复； 42026年6月至2027年5月，矿山地质环境监测，地 质灾害治理及生态环境修复等； 52027年6月至2028年5月，矿山地质环境监测，地 质灾害治理及生态环境修复等。 8、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程包括地质灾害防治、含 水层保护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程量； 估算方案适用年限期11年矿山地质环境保护与修复治理静态 工程费1136.52万元、动态工程费1891.26万元。 九、项目区土地复垦 1、土地利用现状及权属 项目区占用土地564.6349hm。其中矿区内面积544.7100hm、 矿区外面积19.9249hm。包含旱地148.2540hm、果园3.1537hm、 其他园地4.3038hm、乔木林地239.3627hm、灌木林地 100.9668hm、其他林地14.9390hm、采矿用地27.0394hm、城 镇住宅用地11.4628hm、农村宅基地7.2385hm、公路用地 0.5337hm、农村道路4.2271hm、坑塘水面0.3299hm、设施农 用地2.8235hm。土地权属于六盘水市水城区老鹰山街道木桥社 区集体所有。 2、已损毁土地及预测 项目区已损毁土地为老工业广场、新工业广场、洗煤厂工业 用地及风井工业广场挖损/压占，已损毁土地面积26.0099hm, 其中旱地2.1040hm、其他园地2.1554hm、乔木林地1.1485hm、 采矿用地10.9871hm、城镇住宅用地9.1680hm、农村宅基地 0.0623hm、农村道路0.3846hm。 拟损毁土地主要为预测塌陷区损毁，预测土地损毁 397.8667hm,其中旱地132.5376hm、果园2.9725hm、乔木林 地155.9707hm、灌木林地79.6225hm、其他林地6.9355hm、采 矿用地12.1605hm、农村宅基地2.8515hm、农村道路1.4586hm、 坑塘水面0.4852hm、设施农用地2.8721hm。 3、土地复垦率 项目区损毁土地423 . 8766hm, 复垦责任区面积 423.8766hm,土地复垦率100。其中复垦旱地158.5475hm、果 园2.9725hm、乔木林地155.9707hm、灌木林地75.3345hm、其 他林地5.9331hm、采矿用地16.4485hm、城镇住宅用地 1.0024hm、农村宅基地2.8515hm、农村道路1.8432hm、坑塘 水面0.1006hm、设施农用地2.8721hm。 4、土地复垦适宜性评价及单元划分 根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位 条件等，采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。 针对损毁土地类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分 为12个复垦单元基本可行。 5、水土资源平衡分析 通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，估算工业 场地剥离可利用土壤量135450m、复垦需土量86350.5m,可利 用土壤量满足复垦土壤量要求；预测塌陷区复垦时，则通过深翻 措施即可满足复垦土壤需求。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经 测算复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建11座30m蓄水 池及其配套设施，即可满足非充分补充灌溉需求。 6、土地复垦工程措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建构筑物 拆除工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。工业场地及地面 设施区复垦时，拆除建构筑物→剥离地表废渣及表土→覆土 →种植及管护；预测塌陷区复垦时，填充裂缝→土地平整→修筑 堡坎→农田水利设施→培肥。 7、工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主要由 工程施工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，估算方案 适用年限期11年土地复垦静态工程费1891.26万元、动态 工程费2985.07万元。 十、主要技术经济指标 1、方案对矿山项目进行了技术经济初步评价，矿井设计 生产能力90万吨/年、服务年限43年，矿山原有利用资产 105136.35万元，单位原有利用资产1168.18元/吨，矿山延续 无新增投资。 2、估算方案适用年限期11年矿山地质环境保护与修复 治理静态工程费1136.52万元、动态工程费1891.26万元。 3、估算方案适用年限期11年土地复垦静态工程费1891.26 万元、动态工程费2985.07万元。 十一、存在问题及建议 1、根据六盘水市水城区自然资源局关于贵州水城矿业股 份有限公司老鹰山煤矿项目用地情况说明,水城县老鹰山煤矿 新工业场地、利用原有工业场地、回风斜井场地及洗煤厂占地范 围与城镇开发边界重叠面积22.3294hm。 2、矿井改建及生产过程中，存在地质灾害、突水、瓦斯及 冒顶等安全隐患。建议矿山企业根据煤矿安全规程、煤炭 行业绿色矿山建设规范和有关法律法规，编制相关专项设计， 并报送行业主管部门审批备案。矿山在扩建及生产过程中，严格 按专项设计进行施工，并加强安全管理，确保矿山绿色、环保、 安全生产。 综上所述，方案编写内容符合贵州省矿产资源绿色开 发利用方案三合一要求；由于历史原因，设计的主斜井、 副斜井、新工业场地、利用原有工业场地及洗煤厂均布置在矿区 范围之外，但均不占用永久基本农田和I、Ⅱ级保护林地；矿区 范围与生态保护红线、自然保护区、饮用水源保护地、水库淹没 区及其他禁采禁建区不重叠，符合中华人民共和国矿产资源法 第二十条规定；矿井设计生产能力、服务年限、“三率”指标及 地质勘探工作程度符合相关规定；矿山地质环境保护与修复治 理、土地复垦、污染防治及绿色矿山建设方案符合相关要求；矿 产资源利用方式及方向科学、可行，达到环境优先，保证了土地、 矿产资源节约集约利用，实现用地用矿相统一；矿井资源有保障、 经济上可行，达到建设绿色矿山的目的。专家组同意该方案 通过评审。 专家组长 2023年5月30日