《贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井（一期）（在建）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期新建 矿产资源绿色开发利用方案三合一 专家组评审意见 方案名称 贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期新建矿 产资源绿色开发利用方案三合一 提交单位 贵州水城矿业股份有限 公司 联系人及联系电话 编制单位 贵州新思维工程技术有 限公司 联系人及联系电话 专 家 评 审 意 见 为申办采矿权新立登记及登记后有效、合理开发利用煤矿矿产资 源，减少矿产资源开发过程中对土地和地质环境的损毁和扰动，及时 治理修复已破坏的生态环境和已损毁的土地资源，积极推进绿色矿山 建设，贵州水城矿业股份有限公司委托贵州新思维工程技术有限公司 完成贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期新建矿 产资源绿色开发利用方案三合一以下简称方案的编制， 于2023年5月16日提交文字报告1份、图件26幅、附件1份、附表 1套等资料送贵州省煤田地质局一七四队评审。 经贵州省煤田地质局一七四队审核，提交评审资料齐全、完整， 符合评审要求，于2023年5月23日组织采矿、地质、环境、土地、 经济等专业的有关专家名单附后,在贵阳市对方案的政策合规 性、地质可靠性、技术可行性、安全可保性、环境可控性、经济合理 性进行了会审。 会后，编制单位按照专家组成员意见，对方案作了补充修改， 经专家组成员复核，修改后的方案符合要求，形成专家组评审意 见。 一、采矿权基本情况 一矿业权信息 按照贵州省国土资源厅2016年9月12日颁发的采矿许可证，该 矿山名称为贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期,开采矿 种为煤，开采方式为地下开采，矿区面积为16.2039km,开采深度由 1450～700m标高，有效期限自2016年8月至2036年8月。贵州水 城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期矿区范围拐点坐标见表1。 表1矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 1980西安坐标系 2000国家大地坐标系 X Y X Y 2930928.840 35484950.658 2930934.685 35485063.374 2 2927571.806 35490401.680 2927577.641 35490514.425 3 2928128.808 35490708.683 2928134.646 35490821.428 4 2925254.778 35495827.705 2925260.608 35495940.477 5 2924115.774 35494623.695 2924121.598 35494736.462 6 2925267.473 35491733.80 2925273.299 35491846.554 7 2925705.214 35492011.304 2925711.042 35492124.058 8 2926920.439 35489812.215 2926926.271 35489924.958 9 2926805.805 35489041.670 2926811.635 35489154.409 10 2928033.817 35487480.664 2928039.651 35487593.395 11 2928104.817 35487512.665 2928110.652 35487625.396 12 2928431.820 35487183.664 2928437656 35487296.393 13 2928287.819 35487064.663 2928293.654 35487177.392 14 2929053.878 35485933.678 2929059.715 35486046.401 15 2929622.350 35484963.654 2929628.189 35485076.372 矿区面积16.2039km、开采深度由1450～700m标高 二兼并重组实施方案批复 根据关于对贵州水城矿业股份有限公司第二批兼并重组实 施方案的批复黔煤转型升级办〔2019〕147号,兼并重组保留贵 州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井，保留原规模90万吨/年不变 配对关闭贵州林东矿业集团有限责任公司平坝县十字乡平坝煤矿，兼 并重组后贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井维持原矿区范围 矿区范围由15个拐点圈定、面积16.2039km不变 三村民居住区分布情况 矿区及周边分布有1852户、7360人的村民居住区，集中分布在 矿井北西部、中部和南东部。矿业权人已承诺对受威胁的村居民区村 寨留设保护煤柱，零星住户实施搬迁。 四与禁采禁建区重叠情况 根据六盘水市水城区人民政府关于贵州水城矿业股份有限公司 玉舍煤矿东井一期矿区范围与禁采禁建区重叠情况的说明根据 中华人民共和国矿产资源法第二十条及有关规定，经核实，贵州 水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期采矿许可证号C 5200002016091120142880位于六盘水市水城区勺米镇。该矿申请范 围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、城镇开发边界， 水库山塘枢纽区和淹没区、军事设施、已批准重大项目、能源设施、 园区、国家重点保护的不可移动文物所在地、我区域内管养的县乡公 路及其他公路、在建和拟建的城镇工程设施不重叠，和全区煤矿优化 布局及资源整合方案不冲突，符合铁路安全距离要求。 评审认为贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期矿 区范围符合中华人民共和国矿产资源法第二十条、 自然资源部 关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知自然资规〔2023 4号、贵州省矿产资源总体规划2021-2025年等有关规定和 要求。 二、矿区地质与矿产资源储量 一矿区地质概况 矿区及周边出露地层由老至新有二叠系阳新统茅口组P₂m、二 叠系乐平统峨嵋山玄武岩组P₃ β、龙潭组P₃ 1、三叠系下统飞仙 关组T₁f、永宁镇组T₁yn,三叠系中统关岭组T₂g及第四系 Q。其中二叠系乐平统龙潭组P₃ 1为区内含煤地层，含可采煤 层18层2、5、10、15、18、19、20、21、25、29、30、35、40、80、 90、103、107-1和108-1煤层。 矿区位于格目底向斜东段之南西翼，为一向北东倾的单斜构造， 区内断层较发育，共发育19条断层，其中断距大于20m断层8条Fg Fgg、Fgg₁ 、Fg、F₁o₆ 、Fao、F₃2o-1、Fg,无次一级褶皱构造，矿区构造 复杂程度中等。矿床水文地质条件、工程地质条件中等，矿区地质环 境质量中等。 二勘探报告评审备案情况 方案编制所依据的贵州省水城县玉舍煤矿东井井田煤炭资 源储量核实及补充勘探报告,已经国土资源部矿产资源储量评审中心 于2014年6月23日组织有关专家评审通过，并出具了贵州省水城县玉 舍煤矿东井井田煤炭资源储量核实及补充勘探报告矿产资源储量评 审意见书国土资矿评储字〔2014〕121号,贵州省国土资源厅以关 于贵州省水城县玉舍煤矿东井井田煤炭资源储量核实及补充勘探报 告矿产资源储量评审备案证明的函黔国土资储资函〔2015〕18号 对矿区矿产资源储量予以备案。 三矿区资源储量情况 根据贵州省水城县玉舍煤矿东井井田煤炭资源储量核实及补充 勘探报告矿产资源储量评审意见书国土资矿评储字〔2014〕121 号,截止2014年5月31日，玉舍煤矿东井一期矿区范围估算 标高1450～700m内煤炭资源量36062万吨硫分3的高硫煤9412 万吨,其中探明资源量9098万吨硫分3的高硫煤3126万吨、 控制资源量7883万吨硫分3的高硫煤1956万吨、推断资源量 19081万吨硫分≤3的低硫煤4330万吨;煤层气预测地质储量30.80 10m。 根据贵州水城矿业股份有限公司2023年6月29日出具的关于 贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期在建生产建设的 情况说明矿井于2006年3月开工建设，因投资方资金断链问题于 2014年10月停建，2019年重新恢复建设，恢复建设至今未从事任何 采煤活动。截止2022年12月底，玉舍煤矿东井一期矿区范围估 算标高1450～700m内煤炭资源量36062万吨硫分3的高硫煤 9412万吨,其中探明资源量9098万吨硫分3的高硫煤3126万 吨、控制资源量7883万吨硫分3的高硫煤1956万吨、推断资 源量19081万吨硫分≤3的低硫煤4330万吨;煤层气预测地质储 量30.8010m。 矿井可采煤层18层2、5、10、15、18、19、20、21、25、29、 30、35、40、80、90、103、107-1、108-1煤层,。其中薄煤层11 层15、18、19、21、29、30、35、40、80、90、103煤层,平均采 用厚度0.71～1.27m;中厚煤层7层2、5、10、20、25、107-1、108-1 煤层,平均采用厚度1.35～2.05m。 四先期开采地段资源储量情况 先期开采地段煤炭资源量17876万吨，其中探明资源量9023万吨、 控制资源量4435万吨、推断资源量4418万吨。先期开采地段内探明 资源量占本地段总资源量比例为51,探明资源量控制资源量占本 地段总保有资源储量比例为75。 评审认为 方案所依据的勘探报告已经评审备案，地质工作 程度达到勘探，各类型资源量占比符合矿产地质勘查规范煤DZ/T 0215-2020规定，满足方案编制要求。 三、矿山设计可采储量及服务年限 一开采方式 根据贵州省国土资源厅2016年9月12日颁发的贵州水城矿业股 份有限公司玉舍煤矿东井一期采矿许可证副本载明的开 采方式地下开采,结合矿区地形地貌及可采煤层赋存特征，方案 推荐玉舍煤矿东井一期采用地下开采方式可行。 二矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量 矿区地质构造复杂程度属于中等类型，可采煤层18层2、5、10、 15、18、19、20、21、25、29、30、35、40、80、90、103、107-1、 108-1煤层赋存较稳定，矿井工业资源/储量计算时，推断资源量的 可信度系数取0.8,计算矿井工业资源/储量32245.8万吨；根据可采煤 层底板等高线及资源量估算图，计算永久煤柱损失量4515.8万吨其 中井田边界安全煤柱损失量1037.5万吨、断层安全煤柱损失量744.0 万吨、煤层露头防水煤柱损失量219.1万吨、地面建构筑物安全保 护煤柱损失量2515.2万吨、矿井设计资源/储量27730.0万吨。 针对工业场地布置及矿井开拓部署，计算工业场地和主要井巷煤 柱煤量1613.4万吨其中工业场地保护煤柱煤量32.6万吨、井筒及主 要井巷保护煤柱煤量1580.8万吨、矿井动用资源/储量26116.6万吨 根据设计的采矿方法及采区巷道布置，估算采矿损失量4370.9万吨、 矿井设计可采储量21745.7万吨。 评审认为永久煤柱包括断层、防水、井田边界、地面建构 筑物等保护煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采 的保护煤柱、工业场地和主要井巷井筒、井下主要巷道煤柱的留 设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范 2017版之规定；永久煤柱损失量、工业场地和主要井巷煤柱煤量、 采矿损失量，以及矿井工业资源/储量、设计资源/储量、设计可采储 量的计算方法、参数取值和计算结果正确，符合煤炭工业矿井设计 规范GB 50215-2015的相关要求 三矿井设计生产能力及服务年限 方案按照关于对贵州水城矿业股份有限公司第二批兼 并重组实施方案的批复黔煤转型升级办〔2019〕147号关于“兼 并重组保留贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井，保留原规模90 万吨/年不变”之规定，结合矿区范围内资源禀赋特征、地形地貌、开 采技术条件及其资源储量规模，推荐矿山建设规模90万吨/年。 矿井设计可采储21745.7万吨，储量备用系数取1.4,计算矿井 服务年限173年。 本方案设计开采时限为20年中型矿井. 评审认为矿山建设规模90万吨/年，符合贵州省矿产资源总 体规划2021-2025年、贵州省产业政策及关于对贵州水城矿 业股份有限公司第二批兼并重组实施方案的批复黔煤转型升 级办〔2019〕147号规定；计算矿井服务年限173年，远大于煤 炭工业矿井设计规范GB50215-2015关于“新建90万吨/年矿井， 其服务年限不应小于40年”之规定，矿井设计生产能力与占用资源量 不相适应。 四、矿山开发总体部署 一井筒及工业场地位置选择 矿井采用平硐-暗斜井开拓，主、副、回风平硐位于井田南西边界 11-12-13-14拐点外大沟头村附近，井口周围布置有矿山工业场地 包括行政办公及生活区、临时排矸场地等,占地约17.7660hm;二 采区轨道、回风上山位于井田南部边界8-9拐点外河都村附近，周 围布置有井口场地，占地约2.7000hm;三采区轨道、进风、回风上山 位于井田南东边界5-6拐点王家寨村附近，周围布置有井口场地 占地约1.4736hm。 根据六盘水市水城区自然资源局2023年11月9日出具的六盘 水市水城区自然资源局关于贵州水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井 一期用地情况的说明根据贵州水城矿业股份有限公司提供的 项目用地范围红线，经核实，玉舍煤矿东井一期采区及主井工业 场地含井口共3个地块，分别位于水城区勺米镇坡脚村、梭沙村 和米箩镇俄戛村，总面积约为21.9396 hm,与水城区永久基本农田、 生态保护红线、城镇开发边界无重叠。 另据六盘水市水城区林业局2023年11月14日出具的贵州省水 城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期用地红线范围内涉及林地 的情况说明根据关于贵州省水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东 井一期用地涉及林地情况说明的申请书,以及提供的东井煤矿 工业场地用地红线范围矢量数据。经核实我区林业相关数据，贵州省 水城矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期用地红线范围未涉及I、 Ⅱ级保护林地。 二关于工业场地等地面设施占用少量永久基本农田的说明 针对贵州省自然资源厅2023年10月21日出具的关于贵州水城 矿业股份有限公司玉舍煤矿东井一期在建矿产资源绿色开发 利用方案三合一专家组评审意见公示结果的函关于“经比对， 工业场地等地面设施占用少量永久基本农田”的问题。本方案在 与矿业权人沟通后，矿业权人同意放弃工业场地及地面设施区占用永 久基本农田部分，即将原主、副、回风平硐工业场地包括行政办公 及生活区、排矸场等占地17.9204hm调整为17.7660hm,将原二采 区轨道、回风上山井口场地占地2.7055hm调整为2.7000hm。调整后 的工业场地及地面设施区占地由原来的占地面积22.0995hm降低至 21.9396hm,解决了原工业场地及地面设施区与少量永久基本农压 0.1599hm的重叠问题，六盘水市水城区自然资源局2023年11月 9日重新出具的六盘水市水城区自然资源局关于贵州水城矿业股份 有限公司玉舍煤矿东井一期用地情况的说明 . 评审认为 方案确定的主副、回风平硐工业场地、二采 区轨道及回风上山场地，以及三采区轨道进风、回风上山场地垮 不占用永久基本农田和I、Ⅱ级保护林地，符合自然资源部农业农 村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知自然资规2019 1号、 贵州省建设项目使用林地审核审批管理规定黔林资通 〔2016〕192号的要求。 三采区划分及开采顺序 矿井设置两个开采水平水平标高分别为1000m、700m、划分 六个采区1000m、700m水平各划分三个采区. 矿井开采顺序为；水平下行式，由1000m水平→700m水平；采 区交错式，即1000m水平一采区→700m水平四采区→1000m水平二 采区→700m水平五采区→1000m水平三采区→700m水平六采区； 采区内煤层、区段下行式开采；区段内采煤工作面后退式回采。 在先期开采时限内，开采顺序为1000m水平一采区→700m水平 四采区。 四开拓运输方案及采煤方法 根据矿区地形地貌、可采煤层赋存特征，矿井采用平硐-暗斜井开 拓、带式输送机煤炭及蓄电池电机车、绞车提升矸石、材料及 设备运输方案。针对矿井开拓部署及可采煤层产状，方案设计采 用走向长壁采煤方法、综合机械化回采工艺，符合现行煤炭工业矿 井设计规范GB 50215-2015规定。矿井建设中的废石用于场地平 整及矿山公路修筑；生产过程中排出的煤矸石，暂时存放在临时排矸 场内，然后供威宁胜国免烧砖厂作为生产原料。 评审认为采区划分、开采顺序、开拓运输方案、采矿方法与省 能源局关于对贵州格目底矿业有限公司玉舍煤矿东井一期工程初 步设计修改的批复相吻合，采煤工艺符合煤炭行业绿色矿山 建设规范DZ/T 0315-2018之相关规定。 五、选煤工艺及产品方案 一选煤工艺 根据贵州格目底矿业有限公司东井煤矿甲方与贵州格目底矿 业有限公司水城县玉舍中井煤矿乙方签订的原煤洗选协议, 矿井开采原煤90万吨/年全部委托贵州格目底矿业有限公司水城 县玉舍中井煤矿洗煤厂进行洗选。针对矿井开采原煤的加工技术 性能及选煤厂生产实践， 方案推荐采用“三产品”重介旋流洗选 工艺可行。 二产品方案 矿山产品方案为精煤、中煤、矸石尾矿,其中矸石尾矿由 选煤厂自行处置。 评审认为 方案推荐采用的“三产品”重介旋流洗选工艺可 行，产品方案符合煤炭行业深加工要求。 六、开发利用综合指标 一“三率”指标 1、采区回采率 矿井设计可采储量采出煤量21745.7万吨其中薄煤层10168.9 万吨、中厚煤层11576.8万吨,矿井设计资源/储量动用资源/储量 26116.6万吨其中薄煤层11824.3万吨、中厚煤层14292.3万吨. 方案计算矿井采区回采率83,其中薄煤层采区回采率86、中厚 煤层采区回采率81,满足煤炭行业绿色矿山建设规范GB/T 0315-2018关于井工煤矿薄煤层1.3m采区回采率≥85、中厚 煤层1.3～3.5m采区回采率≥80之规定。 2、原煤入选率 矿井开采原煤90万吨/年全部委托贵州格目底矿业有限公司 水城县玉舍中井煤矿洗煤厂进行洗选，原煤入选率100。 3、资源综合利用 矿区煤层气预测地质储量30.8010m,方案估算煤层气产量 0.17810m/年、利用量0.12610m/年、利用率为71。 评审认为矿井采区回采率、原煤入选率、综合利用率计算结果 正确，计算指标满足煤炭行业绿色矿山建设规范GB/T0315-2018 之规定。 二固体废弃物和矿井水 1、固体废弃物处置与利用 矿山固体废弃物主要为矿井排放煤矸石，估算煤矸石产量8吨/ 年全部供给威宁县胜国免烧砖厂作为生产原料，矿井煤矸石利用率 100。 2、矿井水处置与利用 方案预测矿井正常涌水量10726m/d,矿井水经调节 → 中和→ 曝气→沉淀→过滤→消毒处理达标后，主要作为矿山生产、消防、绿 化用水。矿井水年度处置量391.5万m、处置率100,估算矿井水年 度利用量336.7万m、利用率为86,其余部分作为附近农业灌溉用 水或外排。 评审认为固体废弃物和矿井水处置与利用计算结果正确，计算 指标满足煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018的要求。 七、矿山地质环境保护与治理恢复 一评估区范围和评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、矿业 活动可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害的评估受灾 体或潜在受灾体的分布范围等，确定评估区范围3256.7622hm。评估 区重要程度属重要区，地质环境条件复杂程度为复杂类型，矿井设计 生产能力90万吨/年中型,确定评估级别为一级。 二矿山地质环境现状评估 评估区内发育滑坡8处HP₁ 、HP₂ 、HP₄ 、HP₅ 、HP₆ 、HP₆ s₃ 、HP6s₈、 HP、崩塌体3处BT652、BT655、BT6563处，现状地质灾害发 育，威胁60户274人；评估区内煤层露头浅部分布有水城县勺米营脚 沟煤矿、荒田煤矿、老地沟煤矿和水城县顺发煤矿，受浅部煤矿开采 及抽排水影响，评估区内含水层结构破坏较严重；矿井工业场地建设 挖损/压占，以及受浅部煤矿开采及现状地质灾害影响，评估区地形地 貌景观破坏较严重。根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分 一个现状地质环境问题严重区I359.3934hm、 一个较严重区Ⅱ 94.4345hm和一个较轻区Ⅲ2802.9343hm。其中现状地质环 境问题严重区I划分为3个亚区，即I-1134.0068hm、I-2 40.0555hm和I-3185.3311hm;较严重区Ⅱ划分为2个亚 区，即Ⅱ-164.6551hm和Ⅱ-229.7794hm。 三矿山地质环境影响预测评估 矿井地下开采引发地裂缝、地面塌陷、山体崩塌、滑坡等地质灾 害的可能性大，诱发或加剧地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾 害的可能性大，区内村民遭受矿山地质灾害危害的可能性大；随着矿 井采空区范围的不断扩大，直接顶板冒落后，在老顶围岩中形成的裂 隙带和弯曲下沉带对含水层结构破坏严重，加上受矿井疏排水的影响， 评估区内地表水体漏失、地下水位下降、泉点流量减小或干涸，对区 内村民生产/生活影响较严重；矿山地下开采引发的地裂缝、地面塌陷、 山体崩塌、滑坡，以及工业场地及地面设施区的挖损/压占等，对评估 区可视范围内原生地形地貌景观破坏较严重。根据矿山地质环境影响 预测评估结果，结合现状评估，将评估区划分为一个地质环境影响严 重区I1096.1133hm、 一个影响较严重区Ⅱ422.5631hm和一个 影响较轻区Ⅲ1738.0858hm,其中地质环境影响严重区I又分 为2个亚区，即I-140.0555hm和I-21056.0578hm。 四矿山地质环境治理恢复分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护与 修复治理区域划分一个重点防治区A1096.1133hm、 一个次重点防 治区B422.5631hm和一个一般防治区C1738.085hm,其中重点 防治区A又分为2个亚区，即A - 140 . 0555hm和A - 2 1056.0578hm。 五地质环境保护与治理恢复目标、任务及主要技术措施 矿山地质环境保护与治理恢复的主要目标为建立矿山地质环境保 护与治理恢复机制，规范矿业活动，“边开采、边治理”,促进矿业开 发与生态建设和地质环境保护协调发展。主要目标是对矿山开发可能 引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁植被进行修复，矿山 开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相应的防患措施。主要 技术措施包括 1、矿山地质环境保护 对工业场地及人工边坡实施支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质 灾害的发生；在储煤场、临时矸石场周边设置挡墙并修筑截/排水沟， 以免发生滑坡、泥石流等二次地质灾害；设置矿山地质环境监测站 点,对矿山开采引发的地质灾害进行监测，并及时采取有效的预防 和保护措施。 2、含水层保护 矿井开采期间，建议对采空区实施局部充填，尽量减小导水裂隙 带高度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑后，对井 口实施封堵等。 3、地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面 生产工艺的条件下，尽量减少储煤场、临时矸石场地占地面积；对工 业场地建设期间破坏的植被及时进行修复等。 4、地质灾害治理 矿山建设和生产期引发的地质灾害及时进行修复和治理。 5、水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求修筑污水处理站，对矿坑水及矿山生产/ 生活污水进行处理，处理达标后的矿坑水复用于矿山生产、消防、绿 化等，其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环 境污染。 六矿山地质环境保护与治理恢复总体工作部署 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限16年、保护对象 的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与治理恢复分三 个阶段实施。 1、第一阶段2024.1～2028.12 12024年1月至2024年12月，修筑工业场地及临时排矸场 挡墙，设置矿山地质环境监测点及警示牌，矿山地质环境监测，现状 地质灾害治理及生态环境修复； 22025年1月至2025年12月，修筑人工边坡挡墙及截/排水 沟，对54户住户243人实施搬迁，矿山地质环境监测，设置预测 崩塌区拦石槽及被动防护网； 32026年1月至2026年12月，对塌陷实施回填，搬迁户房 屋拆除，矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修复； 42027年1月至2027年12月，修筑滑坡挡墙及截/排水构， 地裂缝及地表塌陷进行回填，矿山地质环境监测，地质灾害治理及生 态环境修复； 52028年1月至2028年12月，崩塌区危石清除，塌陷区回 填，矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修复。 第二阶段2029.1～2036.12矿山地质环境监测，地质灾害治 理及生态环境修复。 第三阶段2037.1～2039.12矿山地质环境监测，地质灾害治 理及生态环境修复，矿山闭坑后的地质环境保护与修复治理工程竣工 验收、管护等。 七工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程主要包括现状及预测地质灾 害防治、含水层破坏防治、地貌景观恢复、地质环境监测等，按照工 程设计及工程量统计，估算矿山地质环境治理恢复静态工程费4333.8 万元、动态工程费5094.89万元。 评审认为评估区范围和评估级别确定合理，现状调查资料记录 完整、齐全、翔实，矿山地质环境现状及影响预测评估分析基本准确， 矿山地质环境保护与治理恢复分区基本合理，防治工程技术措施具体、 可行，年度安排合理，工程费用估算恰当，符合矿山地质环境保护 与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011要求。 八、矿区土地复垦 一土地利用现状及权属 项目区占用土地面积1640.8560hm矿区面积1620.3900hm、矿 界外设工业场地及施区占地20.4660hm,其中水田3.7317hm、旱地 505.8212hm、果园90.0903hm、茶园0.0867hm、其他园地0.0090hm、 乔木林地253.2707hm、灌木林地669.8706hm、其他林地28.1255hm、 其他草地25.9599hm、工业用地0.1517hm、采矿用地15.2274hm、农 村宅基地25.9068hm、科教文卫用地0.4806hm、公路用地1.2628hm、 城镇村道路用地0.3036hm、农村道路11.0126hm、河流水面 5.5619hm、坑塘水面0.1227hm、养殖坑塘0.2510hm、沟渠0.6672hm、 设施农用地2.3972hm、裸岩石砾地0.5449hm,土地权属于六盘水市 水城区勺米镇鱼塘村、范家寨村、坡脚村、梭沙村、米箩镇俄戛 村、倮么村、阿戛镇箐口村、群福村集体所有。 二土地损毁及复垦现状 玉舍煤矿东井一期为在建矿井，已损毁土地包括工业场地、 井口场地挖损及现状地质灾害滑坡、崩塌压占损毁，已损毁土地 面积约23.1660hm,其中旱地1.2705hm、果园0.1056hm、茶园 0.0867hm、其他园地0.0090hm、乔木林地1.4620hm、灌木林地 3.6443hm、采矿用地15.0086hm、农村宅基地0.7156hm、科教文卫 用地0.2890hm、公路用地0.0469hm、城镇村道路用地0.0051hm、农 村道路0.2200hm、河流水面0.3027hm。目前已损毁土地未进行复垦。 三土地损毁预测及复垦规划 项目区拟损毁土地主要为预测塌陷区损毁，预测矿山损毁土地面 积872.0834hm,其中旱地163.9992hm、果园123.4622hm、其他园地 0.0715hm、乔木林地248.3170hm、灌木林地279.4148hm、其他林地 17.6948hm、其他草地19.3480hm、采矿用地1.2257hm、农村宅基地 4.5153hm、公用设施用地0.0852hm、公路用地0.2812hm、农村道路 4.7151hm、裸岩石砾地8.9534hm。 项目区损毁土地895.2494hm,复垦责任区面积895.2494hm,土 地复垦率100。其中复垦旱地185.4260hm、果园124.1455hm、乔木 林地560.8988hm、人工牧草地19.3480hm、公用设施用地0.0852 hm、 公路用地0.3281 hm、农村道路4.7151hm、河流水面0.3027hm。 四土地复垦区划分与复垦计划 方案运用综合指数评价方法，根据评价单元土地现状与复垦 方向参评因素进行逐项对比，选择指标和方法指定合适的标准，进行 定量的宜耕、宜林、宜园、宜草适宜性等级评定，对矿山损毁土地进 行分区复垦，共划分22个土地复垦单元，复垦责任区895.2494hm, 分三阶段实施。其中 1、第一复垦阶段2024年1月至2028年12月 12024年1月2024年12月复垦M单元，复垦乔木林地 2.7000hm; 22025年1月2025年12月复垦N、0、P、Q、S、T、U、 V单元，复垦面积84.7786hm,其中复垦旱地8.0240hm、果园 5.8516hm、乔木林地70.3438hm、人工牧草地0.1807hm、农村道路 0.3785hm; 32026年1月2026年12月复垦N、0、P、Q、S、U、V 单元，复垦面积68.4058hm,其中复垦旱地4.1918hm、果园8.1950hm、 乔木林地55.8318hm、人工牧草地0.0452hm、农村道路0.1420hm; 42027年1月2027年12月复垦N、0、P、Q、T、U单元； 复垦面积73.6023hm,其中复垦旱地2.6924hm、果园8.1139hm、乔 木林地61.5075hm、人工牧草地0.9930hm、农村道路0.2955hm; 52028年1月2028年12月复垦N、0、P、Q、T、U单元， 复垦面积80.4665hm,其中复垦旱地3.2690hm、果园9.0102hm、乔 木林地66.0120hm、人工牧草地1.9120hm、农村道路0.2633hm。 2、第二复垦阶段2029年1月2033年12月复垦N、0、P、 Q、T、U单元，复垦面积260.8764hm,其中复垦旱地22.4087hm、果 园49.5879hm、乔木林地172.1707hm、人工牧草地15.6079hm、农村 道路1.1012hm。 3、第三复垦阶段2034年1月2039年12月复垦A、B、C、 D、E、F、G、H、I、J、K、L、N、0、P、Q、R、S、T、U、V单元，复 垦面积327.1198hm,其中复垦旱地144.8401hm、果园43.3869hm、 乔木林地135.0330hm、人工牧草地0.6092hm、公用设施用地 0.0852hm、公路用地0.3281hm、农村道路2.5346 hm、河流水面 0.3027hm。 五水土资源平衡分析 通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，估算工业场地 及地面设施区复垦所需土量100582m,即工业场地及地面设施区复垦 需客土100582m;预测塌陷区复垦则通过深翻措施即可满足复垦土壤 需求。根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测 算复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建53座30m蓄水池及其 配套设施，以补充复垦区水资源分布不均的需求。 六土地复垦措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建构筑物拆除 工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。工业场地复垦时，拆除建 构筑物→剥离地表废渣→覆土→种植及管护；预测塌陷区复垦时， 填充裂缝→土地平整→修筑堡坎→农田水利设施→培肥。 七工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及工程量，土地复垦费用主要由工程施 工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，估算方案适用年限16 年土地复垦静态工程费2938.62万元，亩均2188.31元，单位工程费 3.28元/m;动态工程费4521.77万元，亩均3367.23元，单位工程费5.05 元/m。 评审认为土地利用现状调查资料齐全、完整，土地损毁现状、 土地损毁预测较准确，土地复垦分区与复垦计划安排较合理，复垦工 程措施较具体、可行，工程费用估算恰当，总体符合中华人民共和 国土地管理法、土地复垦条例、贵州省土地管理条例、贵 州省土地整治条例、贵州省土地开发整理工程建设标准等有关 规定和要求。 九、技术经济指标 1、方案对矿山项目进行了技术经济评价，采用地下开采方式 建设规模90万吨/年，矿山服务年限173年，估算矿井建设新增投资 22019.55万元、新增单位投资244.66元/吨。 2、方案适用年限16年，方案适用年限内估算矿山地质环境保护与 修复治理静态工程费4333.87万元、动态工程费5094.89万元；估算方 案适用年限内土地复垦静态工程费2938.62万元、动态工程费4521.77 万元。 十、存在问题及建议 1、矿井设计生产能力90万吨/年、服务年限173年，矿山占用煤 炭资源量