《贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿变更矿 产资源绿色开发利用方案三合一 专家组评审意见 方案 名称 贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿变更矿产资 源绿色开发利用方案三合一 提交 单位 贵州马幺坡矿业有限公司 联系人及 联系电话 编制 单位 贵州黔峰伟业勘查开发有限 公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 因贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿矿区范 围与已入库的建设项目范围贵州省三岔河引子渡提水工程重叠， 经协商，大尧煤矿自愿剔除与贵州三岔河引子渡提水工程重叠部 分，剔除重叠范围后的矿区范围由6个拐点圈定，矿区面积 3.8119km。需对剔除重叠范围后的矿区重新编制矿产资源绿色 开发利用方案三合一,故贵州马幺坡矿业有限公司委托贵州 黔峰伟业勘查开发有限公司完成贵州马幺坡矿业有限公司平坝 县乐平乡大尧煤矿变更矿产资源绿色开发利用方案三合一 以下简称方案的编制，于2023年12月26日提交文字 报告1份、图件19幅、附件17份，附表1套等资料送贵州省煤 田地质局一七四队评审。 经贵州省煤田地质局一七四队审核，提交评审资料齐全、完 整，符合评审要求，于2024年1月2日组织采矿、地质、环境、 土地、经济等专业的有关专家名单附后,在贵阳市对方案 的政策合规性、地质可靠性、技术可行性、安全可保性、环境可 控性、经济合理性进行了会审。 会后，编制单位按照专家组成员意见，对方案作了补充 修改，经专家组成员复核，修改后的方案符合要求，形成专 家组评审意见。 一、采矿权基本情况 一矿业权信息 根据贵州省国土资源厅2018年4月4日颁发的采矿许可证 该矿山名称为贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿， 开采矿种为煤，开采方式为地下开采，矿区面积为1.5217km 开采深度为1500m-950m标高，有效期限自2018年3月至2019 年12月。 关于划定贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤 矿兼并重组矿区范围的通知黔国土资审批函20181443 号同意贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿兼并重 组划定矿区范围由7个拐点圈定，矿区面积4.9459km,开采深 度为1350m-950m标高，规划生产能力为45万吨/年。 二拟设置矿区范围 按照关于不予贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧 煤矿采矿权变更矿区范围、设计生产规模的通知黔自然 资退字2020169号,贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平 乡大尧煤矿申请矿区范围与已入库的建设项目贵州省三岔河 引子渡提水工程范围重叠，且存在压覆矿产资源。矿业权人承诺 自愿退出与贵州省三岔河引子渡提水工程重叠范围及其以西 1 . 1 3 4 0 km 2 区 域 ， 即 申 请 矿 区 范 围 由 6 个 拐 点 圈 定 、 面 积 3.8119km2。贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿矿 区范围拐点坐标见表1。 表1 拟设置矿区范围拐点坐标表 2000国家大地坐标系 点号 X 坐 标 Y坐标 1 2928431.386 35615562.331 2 2928437.850 35616016.230 3 2928940.618 35616086.090 4 2929056.573 35618492.580 5 2928339.680 35618879.690 6 2927092.047 35616641.768 开采标高1350m-950m,矿区面积3.8119km。 四村民居住分布情况 矿区及周边有629户2734人，集中分布在矿区西部。矿业 权人已承诺对受威胁的村居民区留设保护煤柱， 五与禁采禁建区重叠情况 根据安顺市平坝区人民政府2023年10月19日出具的安 顺市平坝区人民政府关于贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平 乡大尧煤矿采矿权申请范围不在禁采禁建区的情况说明平府 函 2023154号“按照中国人民共和国矿产资源法第 二十条及有关规定经核实，贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平 乡大尧煤矿采矿权采矿证号C5200002009071120031095位于 平坝区乐平镇该矿申请范围与生态保护红线、自然保护地、饮用 水源保护地水库淹没区和其他禁采禁建区不重叠” 评审认为贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿 拟设置矿区范围符合中华人民共和国矿产资源法第二十条、 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通 知 自然资规〔2023〕4号、 贵州省矿产资源总体规划 2021-2025年等有关规定和要求。 二、矿区地质与矿产资源储量 一矿区地质概况 矿区内及周边出露地层由老至新有三叠系下统夜郎组 T₁y,二叠系上统长兴组P₃ c、龙潭组P₃ I、峨嵋山玄 武岩组P₃ β,二叠系中统茅口组P₂m 及第四系Q. 其中二叠系上统龙潭组P₃ 1为区内含煤地层，含可采煤层3 层8、9和14煤层。 矿区属于扬子陆块黔北隆起遵义断拱织金宽缓褶皱区。矿区 位于蔡关向斜北西翼东段，为一缓倾斜单斜构造，次一级褶曲不 发育。矿区及周边地表发育断层5条正断层F₁ 、F2、F3、F₄ Fs、5条隐伏断层，矿区构造复杂程度中等。矿床水文地质条 件、工程地质条件中等，矿区地质环境质量中等。 二储量报告评审备案情况 方案编制所依据的贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐 平乡大尧煤矿调整划定资源储量核实及勘探报告,已经贵 州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院于2022年6 月28日组织有关专家评审通过，并出具了〈贵州马幺坡矿业 有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿调整划定资源储量核实及勘 探报告〉矿产资源储量评审意见书黔色地勘院资储审字2022 2号,贵州省自然资源厅以关于贵州马幺坡矿业有限公司平 坝县乐平乡大尧煤矿调整划定资源储量核实及勘探报告矿产 资源储量评审备案的函黔自然资储备字202315号函 文件号对矿区矿产资源储量准予备案。 三资源储量情况 根据〈贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿调 整划定资源储量核实及勘探报告〉矿产资源储量评审意见书 黔色地勘院资储审字20222号,截至2022年5月31日， 平坝县乐平乡大尧煤矿调整划定矿区范围矿区面积 3.8119km, 资源量估算面积3.8031km、 估算标高 1350m-950m内保有煤炭资源量2157万吨均为硫分3 的高硫煤,其中探明资源量646万吨、控制资源量742万吨、 推断资源量769万吨。 矿井可采煤层3层8、9和14煤层。其中薄煤层1层 14煤层,采用厚度0.26～1.58m、平均0.89m,属较稳定全 区可采煤层；中厚煤层2层8、9煤层,采用厚度分别为0.59 5.58m、0.29～13.92m,平均1.68m、2.23m,属较稳定全区可采 煤层。 四先期开采地段资源储量情况 先期开采地段范围内总资源储量1920万吨。其中开采消 耗量143万吨；保有资源储量1777万吨，保有资源储量中探明 资源量646万吨，控制资源量603万吨，推断资源量528万吨。 先期开采地段内探明资源量646万吨，占本地段保有资源储量总 和的36.35, 探明控制资源量1249万吨，占本地段保有 资源储量总和的70.29。 评审认为，方案所依据的储量报告已经评审备案，地质 工作程度达到勘探，各类型资源量占比符合矿产地质勘查规范 煤DZ/T 0215-2020规定，满足方案编制要求。 三、矿山设计可采储量及服务年限 一设计开采方式 根据贵州省国土资源厅2018年4月4日颁发的贵州马幺坡 矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿采矿许可证副本载 明的开采方式地下开采,结合矿区地形地貌及可采煤层赋存 特征， 方案推荐大尧煤矿采用地下开采方式可行。 二设计可采储量 矿区地质构造复杂程度属于中等类型，可采煤层3层8、9、 14煤层赋存较稳定，矿井工业资源/储量计算时，推断资源量 的可信度系数取0.8,计算矿井工业资源/储量2003.2万吨；根据 可采煤层底板等高线及资源量估算图，计算永久煤柱损失量 583.3万吨其中井田边界安全煤柱损失量41.4万吨、煤层露头 风氧化带防水煤柱损失量3.3万吨、老窑采空区防隔水煤柱损失 量13.8万吨、河流防水煤柱损失量190.6万吨、断层安全煤柱损 失量28.4万吨、地面建构筑物安全保护煤柱损失量305.8 万吨、矿井设计资源/储量1419.9万吨. 针对工业场地布置及矿井开拓部署，计算工业场地和主要井 巷煤柱煤量314.3万吨其中工业场地保护煤柱煤量143.4万吨、 井筒及主要井巷保护煤柱煤量170.9万吨、矿井动用资源/储量 1105.6万吨；根据设计的采矿方法及采区巷道布置，估算采矿损 失量168.4万吨、矿井设计可采储量937.2万吨。 评审认为永久煤柱包括断层、防水、井田边界、地面建 构筑物等保护煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影 响不得开采的保护煤柱、工业场地和主要井巷井筒、井下主 要巷道煤柱的留设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱 留设与压煤开采规范 2017版之规定；永久煤柱损失量、 工业场地和主要井巷煤柱煤量、采矿损失量，以及矿井工业资源 储量、设计资源/储量、设计可采储量的计算方法、参数取值和 计算结果正确，符合煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015 的相关要求。 三设计生产规模和总服务年限 方案按照关于划定贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐 平乡大尧煤矿兼并重组矿区范围的通知黔国土资审批函 20181443号关于“平坝县乐平乡大尧煤矿兼并重组规划 生产能力为45万吨/年”之规定，结合矿区范围内资源禀赋特征、 地形地貌、开采技术条件及其资源储量规模，推荐矿山建设规模 45万吨/年。 矿井设计可采储937.2万吨，储量备用系数取1.4,计算矿 井服务年限15年。 本方案设计开采时限为10年中型矿井。 评审认为矿山建设规模45万吨/年，符合贵州省矿产资 源总体规划 2021-2025年、贵州省产业政策及关于划定 贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿兼并重组矿 区范围的通知 黔国土资审批函20181443号关于“平 坝县乐平乡大尧煤矿兼并重组规划生产能力为45万吨/年”之规 定；计算矿井服务年限15年，不满足煤炭工业矿井设计规范 GB 50215-2015关于“45万吨/年改建矿井，其服务年限不应 小于20年”之规定。由于该矿为兼并重组保留矿井，根据关 于研究煤矿企业兼并重组有关问题的会议纪要黔煤兼并重组 专议20152号总第12次第四条，对煤与瓦斯突出区域兼 并重组保留煤矿，在设计审批时，矿井最低服务年限不作为强制 要求。 四、矿山开发总体布局 一井筒及工业场地位置选择 矿井采用斜井开拓，主、副、回风平硐位于井田中西部四方 地村西北方向，井口周围布置有矿山工业场地包括行政办公及 生活区、临时排矸场地等,占地约3.8972hm 根据安顺市平坝区自然资源局2024年1月31日出具的关于 贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿变更矿产 资源绿色开发利用方案三合一项目未占用基本农田的证明 根据业主提供的勘界核实，贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐 平乡大尧煤矿变更矿产资源绿色开发利用方案三合一 项目工业广场用地范围未占用基本农田。 另据安顺市平坝区林业局2023年12月13日出具的关于贵 州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿变更矿产资源 绿色开发利用方案三合一项目未占用一、二级林地的证明； 根据贵州马幺坡矿业有限公司提供的乐平乡大尧煤矿工业广场 用地范围数据用地红线图、大尧煤矿工业广场坐标经叠加林 地数据一张图， 贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧 煤矿变更矿产资源绿色开发利用方案三合一项目用地 范围未占用I、Ⅱ级保护林地。 二关于申请矿区范围与贵州省三岔河引子渡提水工程范 围重叠问题的说明 针对关于不予贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧 煤矿采矿权变更矿区范围、设计生产规模的通知黔自然 资退字2020169号关于“贵州马幺坡矿业有限公司平坝县 乐平乡大尧煤矿申请矿区范围与已入库的建设项目贵州省三 岔河引子渡提水工程范围重叠问题”,矿业权人已自愿退出与贵 州省三岔河引子渡提水工程重叠范围及其以西1.1340km区域 本方案申请矿区范围由原7个拐点圈定变为6个拐点圈定、 矿区面积由原4.9459km减小为3.8119km . 评审认为，贵州马幺坡矿业有限公司平坝县乐平乡大尧煤矿 变更等工业场地的选址不占用永久基本农田，符合自然资源 部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知 自然资规20191号的规定要求；不占用一、二级林地， 符合贵州省建设项目使用林地审核审批管理规定黔林资通 〔2016〕192号的规定要求 三采区划分及开采顺序 矿井设置一个开采水平水平标高分别为1075m,以F 断层为界划分为两个采区，即F₃ 断层以西为一采区、F₃ 断层以 东为二采区。 矿井开采顺序为采区由西向东，即一采区→二采区；采区 内煤层、区段下行式开采；区段内采煤工作面后退式回采。 四开拓方式与采矿方法 根据矿区地形地貌、可采煤层赋存特征，矿井采斜井开拓、 带式输送机煤炭、绞车提升矸石、材料及设备运输方案。 针对矿井开拓部署及可采煤层产状，方案设计采用走向长壁 采煤方法、综合机械化回采工艺，符合现行煤炭工业矿井设计 规范GB 50215-2015规定。矿井生产过程中排出的煤矸石， 暂时存放在临时矸石周转场内，作为贵州马幺坡矿业有限公司承 诺新建的矸石砖厂生产原料。 评审认为采区划分、开采顺序、开拓运输方案、采矿方法 及其回采工艺符合煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018之相关规定。 五、选冶工艺与产品处置 一选煤工艺 贵州马幺坡矿业有限公司承诺我公司在下属平坝县乐平乡 大尧煤矿45万吨/年建设投产前，在安顺市平坝区天龙镇距 离大尧煤矿20km完成120万吨/年洗煤厂的建设并投入使用。 矿井开采原煤45万吨/年全部由贵州马幺坡矿业有限公 司承诺新建洗煤厂进行洗选。针对矿井开采原煤的加工技术性 能， 方案推荐采用“三产品”重介浮选工艺可行。 二产品方案 矿山产品方案为精煤、中煤、尾矿矸石,其中尾矿矸 石作为新建矸石砖厂生产原料 六、开发利用综合指标 一“三率”指标 1.采区回采率 矿井设计可采储量采出煤量937.2万吨其中薄煤层248.9 万吨、中厚煤层688.3万吨,矿井动用资源/储量1105.6万吨 其中薄煤层290.2万吨、中厚煤层815.4万吨。 方案计 算矿井采区回采率85,其中薄煤层采区回采率86、中厚煤 层采区回采率84,满足煤炭行业绿色矿山建设规范GB/T 0315-2018关于井工煤矿薄煤层1.3m采区回采率≥85、 中厚煤层1.3～3.5m采区回采率≥80之规定。 2、原煤入选率 矿井开采原煤45万吨/年全部由贵州马幺坡矿业有限公 司承诺新建的120万吨/年洗煤厂进行洗选，原煤入选率100。 评审认为矿井采区回采率、原煤入选率计算结果正确，计 算指标满足煤炭行业绿色矿山建设规范 GB/T 0315-2018 之规定。 二固体废弃物和矿井水 1、固体废弃物处置与利用 矿山固体废弃物主要为矿井排放煤矸石，估算煤矸石产量 4.4万吨/年，全部新建矸石砖厂生产原料，矿井煤矸石利用率 100c 2、矿井水处置与利用 方案采用“水文地质比拟法”,预测矿井先期开采地段 正常涌水量1704m/天、最大涌水量3264m/天。矿井水经调节 →混凝沉淀→过滤→消毒处理达标后，主要作为矿山生产、消防、 绿化用水。矿井水年度处置量46.6万m、处置率100,估算 矿井水年度利用量44.7万m、利用率96,其余部分作为附近 农业灌溉用水或外排。 评审认为固体废弃物和矿井水处置与利用计算结果正确， 计算指标满足煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018’ 的要求。 七、矿山地质环境保护与治理恢复 一评估区范围和评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围， 矿业活动可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害的 评估受灾体或潜在受灾体的分布范围等，确定评估区范围 945.2226hm。评估区重要程度属重要区，地质环境条件复杂程 度为复杂类型，矿井设计生产能力45万吨/年中型,确定评 估级别为一级。 二矿山地质环境现状 评估区范围内未发现崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂 缝等地质灾害。采矿活动对地下水含水层的影响和破环程度为较 严重，对地形地貌景观影响和破环程度严重，对土地植被资源影 响和破环程度轻。根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划 分为1个地质环境问题严重区面积3.8972hm2,1个较严重 区面积25.1086hm2和1个较轻区面积916.2168hm 三矿山地质环境预测评估 根据设计先期开采部署， 方案对矿山开采引发、加剧和 遭受崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害的危险 性和危害性，工业场地对原生地形地貌景观、土地和植被资源的 影响和破坏程度，矿山开采造成地下水位下降程度及对含水层结 构的影响和破坏程度进行了预测，结合现状评估，将评估区划分 为1个地质环境问题严重区面积448.7690hm2,1个较严重 区面积122.5366hm和1个较轻区面积373.9170hm。 四矿山地质环境治理修复分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保 护与修复治理区域划分一个重点防治区A448.7690hm、 一 个次重点防治区B122 . 5366hm和 一 个 一 般防治区C 373.9170hm,其中重点防治区A又分为2个亚区，即A -13.8972hm2和A-2444.8718hm 五治理修复目标任务及主要技术措施 矿山地质环境保护与治理恢复的主要目标为建立矿山地质 环境保护与治理恢复机制，规范矿业活动，“边开采、边治理” 促进矿业开发与生态建设和地质环境保护协调发展。主要目标是 对矿山开发可能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁 植被进行修复，矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采 取相应的防患措施。主要技术措施包括 1、矿山地质环境保护 对工业场地及人工边坡实施支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等 地质灾害的发生；在储煤场、在临时矸石场周边设置挡墙并修筑 截/排水沟，以免发生滑坡、泥石流等二次地质灾害；设置矿山 地质环境监测站点,对矿山开采引发的地质灾害进行监测， 并及时采取有效的预防和保护措施。 2、含水层保护 矿井开采期间，建议对采空区实施局部充填，尽量减小导水 裂隙带高度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑 后，对井口实施封堵等。 3、地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山 地面生产工艺的条件下，尽量减少储煤场、临时矸石场地占地面 积；对工业场地建设期间破坏的植被及时进行修复等。 4、地质灾害治理 矿山改建和生产期引发的地质灾害及时进行修复和治理。 5、水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求修筑污水处理站，对矿坑水及矿山 生产/生活污水进行处理，处理达标后的矿坑水复用于矿山生产， 消防、绿化等，其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发 对区内水土环境污染。 六矿山地质环境保护与治理恢复总体工作部署 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限13年, 保护对象的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与 治理恢复分三个阶段实施。 1、第一阶段2024.2～2029.1 12024年2月至2025年1月，设置矿山地质环境监测 点，进行矿山地质环境监测，现状地质灾害治理及生态环境修复 22025年2月至2026年1月，进行矿山地质环境监测， 地质灾害治理及生态环境修复； 32026年2月至2027年1月，进行矿山地质环境监测， 地质灾害治理及生态环境修复 42027年2月至2028年1月，进行矿山地质环境监测， 地质灾害治理及生态环境修复 52028年2月至2029年1月，进行矿山地质环境监测； 地质灾害治理及生态环境修复。 2、第二阶段2029.2～2034.1矿山地质环境监测，地质 灾害治理及生态环境修复。 3、第三阶段2034.2～2037.1矿山地质环境监测，地质 灾害治理及生态环境修复，矿山闭坑后的地质环境保护与修复治 理工程竣工验收、管护等。 七工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程主要包括现状及预测地 质灾害防治、含水层破坏防治、地貌景观恢复、地质环境监测等， 按照工程设计及工程量统计，矿山地质环境治理恢复的静态总投 资为662.21万元，动态总投资为831.07万元。 评审认为，评估区范围和评估级别的确定合理，现状调查资 料记录完整、齐全、详实，现状评估、预测评估分析基本准确， 矿山地质环境保护与治理恢复分区基本合理，防治工程技术措施 具体、可行，年度安排合理，工程费用估算恰当，符合矿山地 质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 02232011等 要求。 八、矿区土地复垦 一土地利用现状及权属 矿区及工业场地涉及土地总面积381.1872hm,其中，矿区 范围占用土地面积381.1872hm,矿区外工业场地占用土地面积 0hm。主要涉及土地类型包括；水田30.2984hm、旱地 102.9068hm、园地3.5167hm,乔木林地118.0551hm,竹林地 2.0952hm,灌木林地38.2344hm,其他林地52.8296hm,其他 草地0.3914hm,物流仓储用地0.0782hm,工业用地0.3015hm 采矿用地2.2469hm,农村宅基地14.2429hm,公用设施用地 0.06hm,机关团体新闻出版用地0.2251hm,科教文卫用地 1.2924hm,公路用地0.9174hm,城镇村道路用地0.1482hm, 农村道路7.5524hm,坑塘水面0.0554hm,河流水面3.6962hm 水工建筑用地0.0123hm,设施农用地1.1072hm,特殊用地 0.9235hm。土地权属属安顺市平坝区新光村、塘约村、大尧村、 大关村村民集体所有。 二土地损毁及复垦现状 矿山为采矿权变更，已损毁土地包括工业场地、井口场地挖 损/压占损毁，损毁土地面积约3.8972hm,其中水田0.0875hm、 旱地0.2882hm2、乔木林地1.1733hm、灌木林地0.1176hm、物 流仓储用地0.0782hm、采矿用地1.9027hm、农村宅基地 0.0278hm、农村道路0.2219hm。目前已损毁土地未进行复垦。 三土地损毁预测与复垦计划 根据矿山土地损毁现状和设计的先期开发部署，预测矿山拟 损毁土地总面积342.0121hm,主要为预测塌陷区。其中，预测 塌陷区342.0121hm,损毁前土地类型为水田24.3984hm、旱地 91.2464hm,园地3.4410hm,乔木林地113.5642hm,竹林地 2.0315hm,灌木林地33.3295hm,其他林地53.7484hm,其他 草地0.3914hm,工业用地0.3015hm,采矿用地0.1561hm,农 村宅基地9.1702hm,公用设施用地0.0600hm,机关团体新闻 出版用地0.0538hm,科教文卫用地0.5177hm,特殊用地 0.8377hm,公路用地0.8806hm,城镇村道路用地0.0601hm, 农村道路6.6438hm,坑塘水面0.0554hm,水工建筑用地 0.0098hm,设施农用地1.1146hm 项目区损毁土地345.9093hm, 复垦责任区面积 345.9093hm,土地复垦率100。其中复垦水田24.4859hm、旱 地91.5346hm、果园3.4410hm、乔木林地114.7375hm、竹林 地2.0315hm、灌木林地33.4471hm、其他林地53.7484hm、其 他草地0.3914hm、物流仓储用地0.0782hm、工业用地 0.3015hm、采矿用地2.0588hm、农村宅基地9.1980hm、公用 设施用地0.0600hm、机关团体新闻出版用地0.0538hm、科教 文卫用地0.5177hm、特殊用地0.8377hm、公路用地0.8806hm、 城镇村道路用地0.0601hm、农村道路6.8657hm、坑塘水面 0.0554hm、水工建筑用地0.0098hm、设施农用地1.1146hm. 四土地复垦区划分与复垦计划 方案运用综合指数评价方法，根据评价单元土地现状与 复垦方向参评因素进行逐项对比，选择指标和方法指定合适的标 准，进行定量的宜耕、宜林、宜园、宜草适宜性等级评价，对矿 山损毁土地进行分区复垦，共划分14个土地复垦单元，复垦责 任区345.9093hm,分三阶段实施。其中； 1、第一复垦阶段2024年2月至2029年1月 12024年2月2025年1月复垦一采区P2单元，复垦 水田3.0420hm, 22025年2月2026年1月复垦一采区P3、P5单元； 复垦面积23.6790hm,其中旱地8.2658hm、乔木林地 15.4132hm; 32026年2月2027年1月复垦一采区P3、P5单元， 复垦面积24.6370hm, 其中旱地5.3500hm、乔木林地 19.2870hm; 42027年2月2028年1月复垦一采区P3、P5单元 复垦面积22.7847hm,其中旱地4.1589hm、乔木林地 18.6258hm; 52028年2月2029年1月复垦一采区P3、P5单元； 复垦面积24.9563hm,其中旱地8.4911hm、乔木林地 16.4652hm 2、第二复垦阶段2029年2月2034年1月复垦二采 区P2、P3、P4、P5、P6、P7、P8、P9、P10、P11、P13、P14 单元，复垦面积235.1067hm,其中水田21.3564hm、旱地 75.7446hm、果园3.4410hm、乔木林地132.1418hm、竹林地 2.0315hm、其他草地0.3914hm 3、第三复垦阶段2034年2月2037年1月复垦工业 场地及交通运输用地P1、P12单元，复垦面积11.7036hm,其 中水田0.0875hm、旱地3.8097hm、交通运输用地7.8064hm。 五水土资源平衡分析 通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，土地复垦 所需土量11691.6m,需客土量11691.6m,通过外购客土能达 到土壤供需平衡，土壤供给量能满足需求量。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经 测算复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建10座100m蓄 水池及其配套设施，以补充复垦区水资源分布不均的需求。 六土地复垦措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建构筑物 拆除工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。工业场地复垦时， 拆除建构筑物→剥离地表废渣→覆土→种植及管护；预测塌 陷区复垦时，填充裂缝→土地平整→修筑堡坎→农田水利设施→ 培肥。 七工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主要由 工程施工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，估算土地 复垦费用静态投资2368.99万元，亩均4565.72元，单位投资6.85 元/m;动态投资2851.26万元，亩均5495.20元，单位投资8.24 元/m。 评审认为，土地利用现状调查资料齐全、完整，土地损毁现 状、土地损毁预测准确，土地复垦分区与复垦计划安排合理，复 垦工程措施具体、可行，工程费用估算恰当，总体符合土地管 理法土地复垦条例贵州省土地管理条例贵州省土地 整治条例贵州省土地开发整理工程建设标准等有关规定和 要求。 九、技术经济指标 1. 方案对技术经济进行了分析和评价，采用为地下开采 方式，地下开采建设规模45万吨/年，服务年限15年，设计开 采时限10年。设计开采时限内，估算矿山建设投资24556.41万 元，单位投资545.70元/吨 2. 方案设计适用年限13年。适用年限内，估算矿山地 质环境保护与修复治理静态工程费662.21万元，动态工程费 831.07万元；矿山土地复垦静态总投资2368.99万元，动态总投 资2851.26万元。 十、存在问题及建议 矿井建设和生产过程中，存在地质灾害、突水、瓦斯及冒顶 等安全隐患。建议矿山根据煤矿安全规程、煤炭行业绿色 矿山建设规范和有关法律法规，编制相关专项设计，并报送行 业主管部门审批备案。矿山在建设及生产过程中，严格按专项设 计进行施工，并加强安全管理，确保矿山绿色、环保、安全生产 十一、评审结论 综上所述， 方案的编写内容符合省自然资源厅关于印 发贵州省矿产资源绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂 行和评审专家管理办法暂行的通知黔自然资发2021 5号要求。矿区范围与生态保护红线、自然保护区、风景名胜 区、饮用水源保护地、水库淹没区和其他禁采禁建区不重叠，工 业场地、地面设施区等不占用永久基本农田、国家公益林及I. Ⅱ级保护林地，符合有关法律法规规定。方案设计的矿山总 体开发布局，推荐的生产规模、计算的服务年限和资源综合利用 指标及采用相关技术工艺、矿山地质环境治理恢复计划、土地复 垦计划等，符合有关法律法规、产业政策规定以及技术规程、规 范、标准要求，基本能达到节约集约利用矿产和土地资源、减少 矿产资源开发利用对地质环境的影响、达到绿色矿山建设的目 的，专家组同意方案通过评审， 专家组长