《贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿（新立一期）（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿新立一期修编 矿产资源绿色开发利用方案三合一专家组评审意见 方案名称 贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿新立一期修 编矿产资源绿色开发利用方案三合一 提交单位 贵州水城矿业股份有限 公司 联系人及联系电话 编制单位 贵州新思维工程技术有 限公司 联系人及联系电话 专 家 评 审 意 见 为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照省自然资源厅关于 印发贵州省矿产资源绿色开发利用三合一评审工作指南暂行 和评审专家管理办法暂行的通知黔自然资发〔2021〕5号要 求，贵州省煤田地质局一七四队聘请采矿工程、矿产资源勘查、矿山 地质环境、土地复垦、技术经济等专家组成专家组，于2023年8月 15日在贵阳对贵州新思维工程技术有限公司编制的贵州水城矿业股 份有限公司水城县米箩煤矿新立一期修编矿产资源绿色开发 利用方案三合一以下简称“方案”进行会审。经与会专家 及方案组织评审单位相关人员充分审议，指出方案中存在的 问题，并提出了修改意见。编制单位按专家意见对方案进行了修 改和完善，经专家组对修改后的方案进行复核，形成评审意见如 下 一、采矿权基本情况及方案编制目的 1、采矿权基本情况 贵州省自然资源厅2022年8月31日补发的贵州水城矿业股份有 限公司水城县米箩煤矿新立一期 采矿许可证 副本,矿区 由8个拐点圈定，矿区面积15.4518km,开采深度由1500～650m标 高，开采方式为地下开采，生产规模90万吨/年，有效期限自2014年 12月至2034年12月。 关于对贵州水城矿业股份有限公司第二批兼并重组实施方 1 案的批复 黔煤转型升级办〔2019〕147号,兼并重组保留贵州 水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿，保留原规模90万吨/年不变， 配对关闭贵州玉舍煤业有限公司发耳矿区水城县玉舍西井煤矿， 兼并重组后贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿维持原矿区范 围矿区范围由8个拐点圈定、面积15.4518km不变。 方案申报单位为贵州水城矿业股份有限公司，所提交的评审 资料齐全。 2、 方案编制目的 按六盘水市自然资源局2022年10月21日下达的履行法定义务 告知书要求，补编矿产资源绿色开发利用三合一方案,并作为 煤炭资源的科学开发、合理利用、有效保护及绿色矿山建设依据。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源量 方案编制所依据的贵州省水城县米箩矿井煤炭资源储量核 实报告由贵州省煤矿设计研究院于2009年9月编制完成，2009年11 月17日通过由北京中矿联咨询中心在北京组织的专家会审，并出具了 贵州省水城县米箩矿井煤炭资源储量核实报告矿产资源储量评审 意见书中矿联储评字〔2009〕96号,中华人民共和国国土资源部以 国土资储备字〔2010〕118号文予以备案。截止2009年8月31日，米箩 井田范围标高1500～650m内共获得总资源储量18835万吨硫分 3的5070万吨,保有资源储量18835万吨硫分3的5070万吨, 其中探明资源储量2893万吨硫分3的468万吨,控制资源储量 4219万吨硫分3的901万吨,推断资源量11723万吨硫分3 的3701万吨。探明资源量和控制资源量占全矿区保有资源量比例为 38,全矿区资源量比例达到矿产地质勘查规范煤DZ/T0215-2020 对中型矿井勘探阶段的要求。 先期开采地段硫分≤3资源量5713万吨，其中探明资源量1761 2 万吨〈贵州省水城县米箩矿井煤炭资源储量核实报告〉矿产资源储 量评审意见书中矿联储评字200996号中先期开采地段硫分≤ 3探明资源量1716万吨；贵州省水城县米箩矿井煤炭资源储量核实报 告中先期开采地段硫分≤3探明资源量1761万吨，通过先期开采地 段硫分≤3总资源量和先期开采地段中硫分≤3各类别资源量进行分 析硫分≤3探明资源量应为1761万吨,控制资源量2258万吨，推断资 源量1694万吨；另有硫分3资源量1314万吨，其中探明资源量357 万吨，控制资源量386万吨；推断资源量571万吨。硫分≤3探明资源 量占先期开采地段硫分≤3资源量的30,硫分≤3探明资源量和控制 资源量占先期开采地段硫分≤3资源量的70;探明资源量占先期开采 地段保有资源量硫分≤3和硫分3的资源量之和的30,探明资 源量和控制资源量占先期开采地段保有资源量硫分≤3和硫分3 的资源量之和的68。先期开采地段资源量比例达到矿产地质勘查 规范煤DZ/T0215-2020对中型矿井勘探阶段的要求。 另据六盘水市水城区自然资源局2023年5月26日出具的关于贵州 水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿新立一期2022年矿山储量 动态监测年报备案的证明水城县米箩煤矿新立一期提交的贵 州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿新立一期2022年矿山储 量动态监测年报经遵义振华鸿达测绘有限公司评审通过，予以备案。 截至2022年12月底，米箩煤矿新立一期矿区范围保有资源储量 18711.22万吨硫分3的5070万吨,其中探明资源储量2835.36 万吨硫分3的468万吨,控制资源储量4153.59万吨硫分3 的901万吨,推断资源量11722.27万吨硫分3的3701万吨。 综上，贵州省煤矿设计研究院2009年9月编制完成的贵州省水城 县米箩矿井煤炭资源储量核实报告,其工作程度达到勘探，满足矿 产资源绿色开发利用三合一方案编制要求；六盘水市水城区自 然资源局2023年5月26日出具的关于贵州水城矿业股份有限公司水城 3 县米箩煤矿新立一期2022年矿山储量动态监测年报备案的证明， 可作为矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量的计算依 据。 2、矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量 矿区地质构造复杂程度属于中等类型，可采煤层15层1、3、9、 10、16、21、26、27、29、31、56、65、83-1、83-2、84煤层赋存 较稳定，矿井工业资源/储量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8, 计算矿井工业资源/储量16366.8万吨；计算永久煤柱包括矿井边界 煤柱、煤层露头煤柱、断层煤柱、河流保护煤柱、地面建筑物保护煤 柱量4787.7万吨，其中矿井边界煤柱188.7万吨，煤层露头煤柱516.9 万吨，断层煤柱258.9万吨，河流保护煤柱2026.0万吨，地面建筑物保 护煤柱1797.2万吨；计算矿井设计资源/储量11579.1万吨；针对工业 场地布置及矿井开拓部署，计算工业场地和主要井巷煤柱煤量390.1 万吨、开采损失量1615.2万吨，计算矿井设计可采储量9573.8万吨。 综上所述，永久煤柱包括矿井边界、断层、露头、河流、地面 建筑物等煤柱，以及因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采的 保护煤柱、工业场地和主要井巷井筒、井下主要巷道煤柱的留设 符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范2017 版、煤矿防治水细则2018版及煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015规定，永久煤柱损失量、工业场地和主要井巷煤柱煤量， 以及矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量计算结果正 确。 三、矿山设计生产规模及服务年限 根据关于对贵州水城矿业股份有限公司第二批兼并重组实 施方案的批复 黔煤转型升级办〔2019〕147号,兼并重组保留 贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿，保留原规模90万吨/年 不变。 方案推荐矿山建设规模90万吨/年，符合产业政策及贵 4 州省矿产资源总体规划2021-2025。 矿井设计可采储9573.8万吨，储量备用系数取1.4,计算矿井服 务年限76年，满足煤炭工业矿井设计规范 GB 50215-2015关 于“90万吨/年矿井，其服务年限不应小于40年”之规定。 四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案 1、开采方式 根据贵州省自然资源厅2022年8月31日补发的贵州水城矿业股 份有限公司水城县米箩煤矿新立一期采矿许可证 副本载 明的开采方式地下开采,结合矿区地形地貌及可采煤层赋存特征， 方案推荐米箩煤矿新立一期采用地下开采方式可行。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 方案设计采用斜井开拓、带式输送机煤炭及绞车提升矸 石、材料及设备运输方案可行。主、副、回风斜井位于井田南边界 8拐点附近，井口周围布置有矿山工业场地包括行政办公及生活 区、排矸场等,占地约23.0400hm。 3、采煤方法及回采工艺 根据采区巷道布置及煤层赋存特征，设计采用走向长壁采煤法、 综合机械化回采工艺，符合现行煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015规定。 4、选煤方案及其工艺 根据贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿新立一期甲 方与贵州格目底矿业有限公司水城县玉舍中井煤矿乙方签 订的原煤洗选协议矿井开采原煤90万吨/年全部委托贵州格 目底矿业有限公司水城县玉舍中井煤矿洗煤厂进行洗选。根据开 采原煤的加工技术性能， 方案推荐采用“三产品”重介旋流洗选 工艺可行。 大气污染防治法第三十三条规定国家推行煤炭洗选加工 5 降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建煤矿 应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规 定标准；已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据已达 标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭 洗选设施。米箩煤矿新立一期开采原煤90万吨/年采用“三 产品”重介旋流工艺进行洗选后，可实现降硫、脱灰，其产品精煤、 中煤、矸石满足国家环保政策相关要求。 五、产品方案 矿井开采原煤90万吨/年全部委托贵州格目底矿业有限公司 水城县玉舍中井煤矿洗煤厂进行洗选，产品方案为精煤、中煤、 矸石可行，且满足煤炭行业就地转化和深加工要求。 六、矿区总体规划 矿井位于六盘水市水城区东南部、直距约17km处，行政区划隶属 六盘水市水城区米箩乡所辖，地处贵州省矿产资源总体规划 2021-2025关于优化勘查开发区域布局的黔西煤矿金矿勘查开发区 包括六盘水、毕节、黔西南所辖部分行政区域。黔西煤矿金矿勘查 开发区以4个能源资源基地和8个国家规划矿区为重点，开发利用煤 炭资源，依托现已形成大中型煤矿开发格局，加快煤矿智能化建设， 提升产能利用率，同时新建一批大中型矿井，建设大型煤炭储配基地， 加快建设成为全国重要的能矿资源走廊，打造西南地区煤炭保供中心； 根据需要适时开展煤炭资源勘查，提高勘查精度，增强煤矿资源保障 能力。米箩煤矿的开发建设，符合贵州省矿产资源总体规划。 根据六盘水水城区人民政府关于贵州水城矿业股份有限公司水 城县米箩煤矿新立一期矿区范围与禁采禁建区重叠情况的说明 按照中华人民共和国矿产资源法第二十条及有关规定，经核实， 贵州水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿新立一期采矿许可证 号C5200002014121120136871位于我区米箩镇倮么村，该矿申请范 6 围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、文物保护单位所 在地、水库山塘枢纽区和淹没区、军事设施、已批准重大项目、能源 设施、工业园区核心管理范围、在建和拟建的城镇工程设施均不重叠， 和全区煤矿优化布局及资源整合方案不冲突，与铁路在安全距离以内。 另据六盘水市水城区自然资源局关于对贵州水城矿业股份有限 公司水城县米箩煤矿新立一期用地情况的说明2023年5月31 日根据贵州水城矿业股份有限公司提供的米箩煤矿新立一期用 地范围红线，经核实，红线范围内不涉及永久基本农田、生态保护红 线，与城镇开发边界重叠面积21.0061hm。 再据六盘水市水城区林业局2023年5月29日出具的关于贵州 水城矿业股份有限公司水城县米箩煤矿新立一期涉及林地的情况 说明根据贵州水城矿业股份有限公司提供的米箩煤矿新立一期 坐标，经核对2020年度森林资源管理“一张图”数据、贵州省水城 县林地保护利用规划2010-2020成果资料。贵州水城矿业股份有 限公司水城县米箩煤矿新立一期红线范围内未涉及I级林地、Ⅱ 级林地。项目建设若需使用林地，须办理林地使用手续后方可使用。 七、矿井“三率”指标 1、采区采出率 矿井可采煤层15层1、3、9、10、16、21、26、27、29、31、 56、65、83-1、83-2、84煤层,其中薄煤层8层1、9、10、16、 31、56、65、84煤层、中厚煤层7层3、21、26、27、29、83-1、 83-2煤层。 方案计算薄煤层采区回采率87、中厚煤层采区回 采率84,满足煤炭行业绿色矿山建设规范 GB/T 0315-2018 关于井工煤矿薄煤层1.3m采区回采率≥85、中厚煤层1.3 3.5m采区回采率≥80之规定。 2、原煤入选率 矿井开采原煤90万吨/年全部委托贵州格目底矿业有限公司 7 水城县玉舍中井煤矿洗煤厂进行洗选，原煤入选率100,满足煤 炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018原煤入选率不低于75 之规定。 3、资源综合利用 1共伴生矿产 根据贵州省水城县米箩矿井煤炭资源储量核实报告矿产资源 储量评审意见书中矿联储评字〔2009〕96号,截止2009年8月31 日，米箩井田范围标高1500～650m内煤层气预测地质储量20.8 10m。方案推荐对煤层气进行抽采，抽采煤层气主要用于发电， 估算煤层气利用率62,符合煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018关于甲烷含量50～90,可优先考虑用于工业原料、工 业及民用燃料、发电等，其利用率≥60之规定。 2固体废弃物处理与利用 矿山固体废弃物主要为矿井排放煤矸石，估算煤矸石产量9万吨/ 年。根据贵州贵华祥商贸有限公司甲方与贵州水城矿业股份有限 公司水城县米箩煤矿新立一期乙方签订的矸石销售协议, 矿井煤矸石全部销售给贵州贵华祥商贸有限公司作为建材材料。矿井 煤矸石利用率100,符合煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018关于煤矸石综合利用率应达到75以上之规定。 3矿井水、疏干水处理与利用 贵州省煤矿设计研究院2009年9月编制的贵州省水城县米箩矿 井煤炭资源储量核实报告预测矿井正常涌水量5090m/d、最大涌水 量15270m/d。矿井水经调节→ 中和→曝气→沉淀→过滤→消毒处理达 标后，主要作为矿山生产、消防、绿化用水，其余部分作为附近农业 灌溉用水或外排。矿井水处置率100,估算矿井水综合利用率为86, 符合煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T0315-2018关于“矿井水、 疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到 8 100,水资源丰富矿区矿井水利用率≥80”之要求。 八、矿山地质环境保护与修复治理 1、评估区范围及评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、矿业 活动可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害的评估受灾 体或潜在受灾体的分布范围，确定评估区范围2063.4858hm基本合理。 评估区重要程度属重要区，地质环境条件复杂程度为复杂类型，矿井 设计生产能力90万吨/年中型,确定评估级别为一级可行。 2、矿山地质环境现状评估及分区 矿区出露地层由老至新有二叠系乐平统峨眉山玄武岩组P₃ β、 二叠系乐平统龙潭组P₃ I,三叠系下统飞仙关组T₁f、永宁镇组 T₁yn,三叠系中统关岭组T₂g及第四系Q,其中二叠系乐平统 龙潭组P₃ I为区内含煤地层，矿区构造复杂程度属中等类型。矿床 水文地质条件、工程地质条件中等，矿区地质环境质量中等。 评估区内发育的现状地质灾害主要表现为1处不稳定斜坡BWP, 不稳定斜坡破坏特征表现为坡体前缘见2处滑坡HP1～HP2、坡体中 部及后缘见4处崩塌BT1～BT4和17处地裂缝L1～L17,现状地 质灾害发育；受浅部煤矿开采及抽排水影响，评估区含水层结构破坏 较严重；受浅部煤矿开采及现状地质灾害影响，评估区地形地貌景观 破坏严重。 根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分一个现状地质环 境问题严重区I197.9540hm、 一个较严重区Ⅱ66.2956hm和 一个较轻区ⅢⅢ1799.2362hm。 3、矿山地质环境预测评估及分区 矿井地下开采引发地裂缝、地面塌陷、山体崩塌、滑坡等地质灾 害的可能性大，诱发或加剧地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾 害的可能性大，区内村民遭受矿山地质灾害危害的可能性大；随着矿 9 井采空区范围的不断扩大，直接顶板冒落后，在老顶围岩中形成的裂 隙带和弯曲下沉带对含水层结构破坏严重，加上受矿井疏排水的影响， 评估区内地表水体漏失、地下水位下降、泉点流量减小或干涸，对区 内村民生产/生活影响较严重；矿山地下开采引发的地裂缝、地面塌陷、 山体崩塌、滑坡，以及工业场地及地面设施区的挖损/压占等，对评估 区可视范围内原生地形地貌景观破坏较严重。 根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区划分为一个地质 环境影响严重区I561.1268hm、 一个影响较严重区Ⅱ471.8644hm 和一个影响较轻区Ⅲ1030.4946hm。 4、矿山地质环境修复治理分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护与 修复治理区域划分一个重点防治区A561.1268hm、 一个次重点防治 区B471.8644hm和一个一般防治区C1030.4946hm。 5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施 1地质环境保护与修复治理目标及任务 建立矿山地质环境保护与修复治理机制，规范矿业活动，“边开采、 边治理”,促进矿业开发与生态建设和地质环境保护协调发展。对矿山 开发可能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁土地资源及 植被进行修复，矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相 应的防患措施。矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务较具体。 2主要工程技术措施 包括矿山地质环境与含水层保护、地形地貌景观修复、地质灾害 治理、水土环境污染预防及治理措施等。 1矿山地质环境保护 对区内的工业场地、重点防治区内的集中村寨、流经矿区内的河 流等采取留设保护煤柱的方式进行保护；对重点防治区内的零星住户 采取搬迁的保护措施，预计搬迁42户189人；对工业场地及人工边坡进 10 行支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质灾害的发生；对矿井生产过程 中产生地面塌陷、地裂缝进行及时封填；对储煤场、矸石周转场地设 置挡墙、修筑截/排水沟，以免产生滑坡、泥石流地质灾害；设置矿山 地质环境监测站点,对矿山开采引发的地质灾害进行监测，并及时 采取有效的预防和保护措施。 2含水层保护 矿井开采期间，建议对采空区实施局部充填，尽量减小导水裂隙 带高度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑后，对井 口实施封堵等。 3地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面 生产工艺的条件下，尽量减少储煤场、矸石周转场地占地面积；对工 业场地建设期间破坏的植被及时进行修复等。 4地质灾害治理 对现状地质灾害进行治理，清理危岩及崩塌堆积体；对矿山生产 期间引发的地质灾害，及时进行修复和治理。 5水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求，修筑水处理站，对矿井水及生产/生活 污水进行处理，处理达标后的矿井水复用于矿山生产、消防、绿化等， 其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环境污染。 6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限14.17年、保护 对象的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与修复治理 分三个阶段实施。 第一阶段2023年11月2028年10月设置工业场地保护煤柱， 河流保护煤柱、对方案适用年限内重点防治区内的集中村寨设置保护 煤柱，设置地质环境监测点。对重点防治区内的零星住户采取搬迁措 11 施，搬迁42户189人；对现状地质灾害点进行治理。 第二阶段2028年11月2034年12月监测采区上方地表稳定情 况；坚持“不欠新帐，渐还旧账”的原则，即在矿山的开采过程中对 新产生的地质环境问题要及时恢复治理，逐步治理矿山以前遗留下的 环境题。做到“边生产，边治理，边恢复”。 第三阶段2035年1月2037年12月该阶段矿山采矿许可证 到期，本期开采结束后进入为本方案恢复治理期，该阶段主要为矿山 开采期结束后对矿山遗留地质环境问题进行治理修复工作，即矿山井 筒封闭、工业场地复垦、继续地质环境监测工作发现问题及时治理。7、 近期5年工作安排 12023年11月～2024年10月年度实施计划 ①修建工业场地临时排矸场挡墙及沉淀池； ②设置张家寨、中寨保护煤柱，并设监测点； ③布设地下含水层水位、水质监测点位及地质环境监测点； ④对现状地质灾害进行治理，设置地质环境监测点。 ⑤设置河流保护煤柱，设置工业场地保护煤柱。 ⑥在不稳定斜坡上方修建截排水沟，设置监测点。 22024年11月～2025年10月年度实施计划 ①对预测滑坡修建挡墙及截排水沟工程治理； ②重点防治区内零星住户搬迁42户189人。 ③预测崩塌区下方修建拦石槽及被动防护网。 32025年11月～2026年10月年度实施计划 ①对采空塌陷实施回填； ②实施地质灾害和含水层水位、水质监测。 ③对搬迁遗留房屋采取拆除及复垦措施。 42026年11月～2027年10月年度实施计划 ①对滑坡进行修建挡墙及截排水沟工程治理； 12 ②对地裂缝、采空塌陷进行回填和治理 ③实施地质灾害和含水层水位、水质监测。 52027年11月～2028年10月年度实施计划 ①对预测崩塌区影响范围监测，清理危岩体； ②对采空塌陷实施回填； ③对滑坡、崩塌的地段实施植被恢复； ④实施地质灾害和含水层水位、水质监测。 8、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程包括地质灾害防治、含水层 保护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程量，估算方案 适用年限14.17年矿山地质环境保护与修复治理静态工程费 3568.37万元，动态总投资费用为4320.80万元。 九、项目区土地复垦 1、土地利用现状及权属 项目区占用土地面积1557.7901hm矿区面积1545.1800hm、矿 界外设工业场地及施区占地12.6101hm,其中水田38.0318hm、旱 地525.9711hm、果园148.8924hm、茶园1.1102hm、其他园地 0.5036hm、乔木林地79.2392hm、竹林地0.5992hm、灌木林地 361.0665hm、其他林地165.9120hm、其他草地59.1133hm、商业服 务业设施用地12.1467hm、物流仓储用地2.5089hm、工业用地 5.8859hm、采矿用地19.5106hm、城镇住宅用地4.1360hm、农村宅 基地57.8164hm、科教文卫用地0.3331hm、公用设施用地0.2328hm、 特殊用地0.9344hm、公路用地10.3432hm、城镇村道路用地1.7350hm、 交通服务场站用地0.6364hm、农村道路12.0054hm、河流水面 26.7789hm、坑塘水面2.6959hm、养殖坑塘1.1053hm、沟渠1.5695hm、 设施农用地16.0840hm、裸土地0.3661hm、裸岩石砾地0.5263hm, 土地权属于六盘水市水城区米箩镇俄戛村、倮么村、米箩村、巴朗 13 社区居委会、阿戛镇松绿村、阿戛居委会、中坝村、齐心村、箐口 村集体所有。 2、已损毁土地及预测 项目区已损毁土地包括工业场地、井口场地挖损及现状地质灾害 滑坡、崩塌、地裂缝塌陷/挖损/压占损毁，已损毁土地面积约 26.2887hm,其中水田0.1898hm、旱地1.4438hm、乔木林地1.2796hm、 灌木林地0.3395hm、工业用地4.0228hm、采矿用地15.8139hm、农 村宅基地1.9671hm、城镇村道路用地0.0557hm、河流水面1.1765hm。 拟损毁土地主要为预测塌陷区损毁，预测塌陷区土地损毁面积 378.5370hm,其中旱地139.7040hm、乔木林地8.8348hm、竹林地 0.5992hm、灌木林地80.6851hm、其他林地115.1530hm、其他草地 29.0237hm、农村宅基地2.3179hm、公共设施用地0.0125hm、特殊 用地0.1130hm、公路用地0.4061hm、农村道路1.2735hm、裸岩石砾 地0.4142hm。 3、土地复垦率 项目区损毁土地404.8257hm,复垦责任区面积404.8257hm,土 地复垦率100。其中复垦水田5.5450hm、旱地156.5148hm、乔木林 地209.9908hm、人工牧草地29.7378hm、公共设施用地0.0125hm、 特殊用地0.1130hm、公路用地0.4061hm、农村道路1.3292hm、河流 水面1.1765hm。 4、土地复垦适宜性评价及单元划分 根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件 等，采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对损毁 土地类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分为17个复垦单 元可行。 5、水土资源平衡分析 通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，估算工业场地 14 及地面设施区复垦所需土量114862.50m,即工业场地及地面设施区复 垦需客土114862.50m;预测塌陷区复垦则通过深翻措施即可满足复垦 土壤需求。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测算 复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建42座30m蓄水池及其配套 设施，即可满足非充分补充灌溉需求。 6、土地复垦工程措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建构筑物拆除 工程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。工业场地复垦时，拆除建 构筑物→剥离地表废渣→覆土→种植及管护；预测塌陷区复垦时 填充裂缝→土地平整→修筑堡坎→农田水利设施→培肥。 7、工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主要由工程 施工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，估算方案适用年限 14.17年土地复垦静态工程费2327.69万元、动态工程费3641.64 万元。 十、主要技术经济指标 1、方案对矿山项目进行了技术经济初步评价，矿井设计生产 能力90万吨/年、服务年限76年。矿井为生产矿井，本次修编无新增 投资。 2、估算方案适用年限14.17年矿山地质环境保护与修复治理 静态工程费3568.37万元、动态工程费4320.80万元。 3、估算方案适用年限14.17年土地复垦静态工程费2327.69 万元、动态工程费3641.64万元。 十一、存在的问题及建议 1、根据六盘水市水城区自然资源局关于对贵州水城矿业股份有 限公司水城县米箩煤矿新立一期用地情况的说明,米箩煤矿新 15 立一期用地范围与城镇开发边界重叠面积21.0061hm。 2、矿井建设和生产过程中，存在地质灾害、突水、瓦斯及冒顶等 安全隐患。建议矿山根据煤矿安全规程、 煤炭行业绿色矿山建 设规范和有关法律法规，编制相关专项设计，并报送行业主管部门 审批备案。矿山在建设及生产过程中，严格按专项设计进行施工，并 加强安全管理，确保矿山绿色、环保、安全生产。 综上所述，方案编写内容符合贵州省矿产资源绿色开发利用 方案三合一要求；设计的井筒位于矿区范围内，由于历史原，部 分工业场地位于矿区范围之外，但均不占用永久基本农田和I、Ⅱ级 保护林地；矿区范围与生态保护红线、自然保护区、饮用水源保护地、 水库淹没区及其他禁采禁建区不重叠，符合中华人民共和国矿产资 源法第二十条规定；矿井设计生产能力、服务年限、“三率”指标及 地质勘探工作程度符合相关规定；矿山地质环境保护与修复治理、土 地复垦、污染防治及绿色矿山建设方案符合相关要求；矿产资源利用 方式及方向科学、可行，达到环境优先，保证了土地、矿产资源节约 集约利用，实现用地用矿相统一；矿井资源有保障、经济上可行，达 到建设绿色矿山的目的。专家组同意该方案通过评审。 专家组长 16