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贵州新恒基矿业有限公司兴仁市太平洞金矿(新建) 矿产资源绿 色开发利用方案(三合一) 专家组评审意见 方案名称 贵州新恒基矿业有限公司兴仁市太平洞金矿(新建) 矿产资源绿 色开发利用方案(三合一) 提交单位 贵州新恒基矿业有限公司 联系人及联系电话 编制单位 贵州省地质矿产勘查开发 局一 0 五地质大队 联系人及联系电话 专 家 评 审 意 见 为加强矿产资源绿色开发利用和管理, 按照省自然资源厅关于印 发贵州省矿产资源绿色开发利用(三合一)评审工作指南(暂行) 和评 审专家管理办法(暂行)的通知(黔自然资发〔2021〕5 号) 要求, 中化地质矿山总局贵州地质勘查院聘请采矿工程、矿产资源勘查、矿山 地质环境、土地复垦、技术经济等专家组成专家组,于 2023 年 6 月 6 日在贵阳市对贵州省地质矿产勘查开发局一 0 五地质大队编制的贵州 新恒基矿业有限公司兴仁市太平洞金矿(新建) 矿产资源绿色开发利用 方案(三合一)(以下简称“方案”)进行会审。经与会专家及方 案组织评审单位相关人员充分审议, 指出方案中存在的问题, 并 提出了修改意见。编制单位按专家意见对方案进行了修改和完善, 经专家组对修改后的方案进行复核,形成评审意见如下 一、采矿权基本情况及方案编制目的 1、采矿权基本情况 贵州省自然资源厅于 2021 年 1 月 8 日颁发贵州新恒基矿业有限公 司 兴 仁 市 太 平 洞 金 矿 采 矿 证 , 采 矿 许 可 证 (证 号 C5200002020124110151074),矿区范围由 8 个拐点坐标圈定, 矿区面积 为 0.6964km ,开采标高为1611.0m~1000m 标高。开采矿种为金矿, 开采方式为地下开采,生产规模 14.85 万吨/年,有效期限自 2020 年 1 12 月至 2040 年 12 月。 贵州新恒基矿业有限公司兴仁市太平洞金矿矿区范围位于贵州新 恒基矿业有限公司贵州省兴仁县太平洞详查探矿权范围(15.46km2 )太 平洞矿段 236-308 线详查区0.88km2范围内。 方案申报单位为贵州新恒基矿业有限公司,所提交的评审资料 齐全。 2、方案编制目的 为履行申办采矿许可证时作出的按时完成编制三合一方案的承诺, 并作为金矿资源的科学开发、合理利用、有效保护及绿色矿山建设依据。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源量 方案编制所依据的贵州省兴仁县紫木凼金矿区太平洞金矿 236-308 线勘探地质报告由贵州省地质矿产勘查开发局一○五地质大 队于 2008 年 12 月编制完成, 2009 年 2 月 13 日经原国土资源部矿产资 源储量评审中心评审通过, 2009 年 5 月 26 日在原中华人民共和国国土 资源部备案(国土资储备字〔2009〕115 号)。截止 2008 年 12 月 20 日, 评审备案的金矿总资源量(探明控制推断)矿石量 10213362 吨,平 均品位 2.8410-6 ,Au 金属量 29023kg。其中, 工业矿石资源量(探明 控制推断)矿石量 351.02 万吨,平均品位 5.2610-6 ,Au 金属量 18449kg;低品位矿石资源量(探明控制推断)矿石量 6703116 吨, 平均品位 1.5810-6 ,Au 金属量 10574kg。另外,估算的伴生组分 As 和 S 的平均品位分别为 1.13和 6.42。推断砷的内蕴经济资源量(推 断)矿石量 3510245t,砷资源量 39666t;推断硫的内蕴经济资源量(推 断)矿石量 3510245t,纯硫量 225358t。矿区资源储量估算标高为 1611m~1000m,与矿山采矿许可证开采标高为1611.0m~1000m 标高 2 一致。 综上, 贵州省地质矿产勘查开发局一○五地质大队 2008 年 12 月编 制的贵州省兴仁县紫木凼金矿区太平洞金矿 236-308 线勘探地质报 告,其工作程度达到勘探, 满足矿产资源绿色开发利用(三合一) 方案编制要求。 2、矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量 矿区地质构造复杂程度属于复杂类型,矿井工业资源/储量计算时, 推断资源量的可信度系数取 0.6,由于矿山低品位矿石资源量从技术及 经济合理性不具备开采条件, 本次矿山不计算低品位矿石资源储量, 仅 计算矿山工业矿石资源储量。 计算矿井工业资源/储量 310.302 万吨;计算边界矿柱和断层保护 矿柱损失量 21.92 吨、矿井设计资源/储量 310.302 万吨;计算矿井开 采损失量 16.79 万吨、矿井设计可采储量 293.51 万吨。 综上所述,永久矿柱的留设符合有色金属采矿设计规范(GB 50771-2012)及建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采 规范(2017 年 5 月) 的规定, 永久矿柱以及矿井工业资源/储量、设 计资源/储量及设计可采储量计算结果正确。 三、矿山设计生产规模及服务年限 本次方案编制,矿山设计生产规模万 14.85 万吨/年, 符合产 业政策及贵州省矿产资源总体规划(2021-2025)。 矿井设计可采储量 293.51 万吨,按生产规模万 14.85 万吨/年计算, 矿井服务年限 21.48 年,中型矿山设计合理服务年限需大于 15a 的要求。 四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案 1、开采方式 贵州省自然资源厅于 2021 年 1 月 8 日颁发贵州新恒基矿业有限公 3 司兴仁市太平洞金矿采矿许可证,结合矿区地形地貌特征及可采金 矿体赋存条件,方案推荐采用地下开采方式可行。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 方案设计矿山采用竖井开拓方式、主竖井绞车提升,井下中段 机车运输方案可行。主竖井位于井田内南西部,井口周围布置有主工业 场地,占地面积 4.4542hm2 ;1 号风井场地位于井田内北东侧,井口周 围布置有 1 号风井场, 占地面积 0.1172hm2 ;2 号风井场地位于井田内 北东侧, 井口周围布置有 2 号风井场, 占地面积 0.1402hm2。 3、采矿方法及回采工艺 根据矿区巷道布置及矿层赋存特征, 设计采用充填采矿法、 浅孔落 矿回采工艺,符合有色金属采矿设计规范(GB 50771-2012)规定。 4、选冶方案及其工艺 根据贵州新恒基矿业有限公司与贵州紫金矿业股份有限公司签订 的矿石销售合同, 由贵州新恒基矿业有限公司开采原矿后直接销售至贵 州紫金矿业股份有限公司进行洗选。依据开采原矿加工技术性能及选框 厂生产实践,方案推荐采用“破碎筛分-磨矿分级-浮选-脱水”选矿 工艺基本可行,符合黄金行业绿色矿山建设规范(DZ/T 0314-2018) 规定。 五、产品方案 矿山产品方案为金矿石。 由贵州新恒基矿业有限公司开采原矿后直接销售至贵州紫金矿业 股份有限公司洗选。 六、矿区总体规划 矿区位于兴仁县城北东直距 32km,隶属兴仁县回龙镇。地处贵 州省矿产资源总体规划(2021-2025)关于优化勘查开发区域布局的黔 4 西煤矿金矿勘查开发区(包括六盘水、毕节、黔西南所辖部分行政区域)。 黔西煤矿金矿勘查开发区以 4 个能源资源基地和 8 个国家规划矿区为重 点,符合贵州省矿产资源总体规划。 根据兴仁县人民政府文件兴仁县人民政府关于贵州新恒基矿业有 限公司兴仁市太平洞金矿采矿权申请范围不在禁采禁建区的情况说明 (仁府函〔2020〕275 号)按照中华人民共和国矿产资源法第二 十条及有关规定, 经核实, 太平洞金矿位于兴仁县城北东直距 32km, 隶属兴仁县回龙镇,该矿申请范围与世界自然遗产地、地质遗迹保护区、 自然保护地、最新上报的“三区三线”成果中的城镇开发边界、生态保 护红线、千人以上集中式饮用水源保护区无重叠。 根据黔西南州自然资源局州自然资源局关于兴仁市太平洞金矿项 目用地预审和规划选址申请的复函(州自然资审批函〔2021〕128 号) 根据贵州新恒基矿业有限公司兴仁市太平洞金矿提供的主井工业场地 (含井口)、风井工业场地(含井口)、辅助工业场地和办公生活区矢量 数据,经核查,项目申请用地范围与现行永久基本农田无重叠。 再据兴仁市自然资源局关于兴仁市太平洞金矿建设项目用地预审 与规划选址的审查意见(仁自然资呈〔2021〕5 号)及 2020 年 10 月 贵州黔正测绘有限公司编制的土地勘测定界技术报告书根据贵州 新恒基矿业有限公司兴仁市太平洞金矿提供的主井工业场地(含井口)、 风井工业场地(含井口)、辅助工业场地和办公生活区布置图,贵州新 恒基矿业有限公司兴仁市太平洞金矿用地拟选主井工业场地(含井口)、 副井工业场地(含井口)、风井工业场地(含井口)、辅助工业场地和办 公生活区红线范围不涉及自然保护地, 不涉及国家公益林 I、Ⅱ级保护 林地。 七、矿井“三率”指标 5 1、矿区采出率 (1)工业矿石 矿井可采工业矿石矿体为Ⅳa 矿体、Ⅲe 矿体、Ⅱc 矿体、Ⅱa 矿体、 Ⅲd 矿体、Ⅳc 矿体、Ⅲb 矿体、Ⅲc 矿体共计 8 个矿体。根据勘探地质 报告, 上述 8 个矿体平均厚度 1.32~1.95m 之间,均属中厚矿体;矿体 平均倾角在 7.5~21.5,矿体平均倾角小于 30, 均属于缓倾斜矿体; 矿区矿层顶、底板岩性复杂, 以粉砂质粘土岩、粘土质粉砂岩、粘土岩 为主, 围岩均为不稳固类型。方案计算矿井采区动用资源/储量为 310.302 万吨, 矿区矿石采出量为 297.67 万吨, 矿区回采率 95.93, 满足黄金行业绿色矿山建设规范(DZ/T 0314-2018)关于黄金矿山 地下开采中厚、围岩不稳固时缓倾矿体,开采回采率应达到 85之要求。 (2)低品位矿石 矿山低品位矿石资源量从技术及经济合理性不具备开采条件,本 方案未设计巷道对矿区内低品位矿石矿体进行开采,矿山开采时应 对矿区内低品位矿石进行保护,在取得发证单位许可前,禁止开采。 2、资源综合利用 (1)共(伴)生矿产 根据贵州省地质矿产勘查开发局 105 地质大队编制的贵州新恒基 矿业有限公司兴仁市太平洞金矿资源储量核实及勘探报告及矿产资源 储量评审备案证明(国土资储备字〔2009〕115 号),截止 2008 年 12 月 20 日,矿区推断砷的内蕴经济资源量(333)矿石量 3510245t,砷 资源量 39666t;推断硫的内蕴经济资源量(333)矿石量 3510245t,纯 硫量 225358t。共(伴) 生矿产硫(S) 由下游选冶厂在采用浮选法分 离富集金精矿的同时,分离富集得到硫精矿进行综合利用,硫(S)的 回收率 89.5,剩余未回收部分硫(S)在下游预氧化(1000t/d 金矿加 6 压预氧化) 工段中采用加压氧浸技术采用全湿法工艺流程, 对硫进行综 合脱除,脱除率在 99以上, 脱除后形成固化无毒硫化物,作为金精矿 尾矿处置, 达到环保排放要求;共(伴) 生矿产砷(As)则富集在金精 矿中一同产出, 在下游预氧化(1000t/d 金矿加压预氧化) 工段中采用 加压氧浸技术采用全湿法工艺流程,对砷进行综合脱除,脱除率在 99 以上,脱除后形成固化无毒砷化物, 作为金精矿尾矿处置,达到环保排 放要求。 矿山共(伴) 生矿产综合利用率满足黄金行业绿色矿山建设 规范A.4 黄金矿山企业共伴生矿产资源综合利用率,当黄金与其它矿 物共生时,综合利用率不低于 60,当黄金与其它矿物伴生时,综合利 用率不低于 40的要求。 (2)固体废弃物处理与利用 矿山固体废弃物主要为矿井排放的废石,估算废石产量 1.48 万吨/ 年。矿山采用充填采矿法进行开采, 矿山开采产生的废石可以全部用于 井下采空区充填。 矿井废石利用率为 100,黄金行业绿色矿山建设规 范(DZ/T 0314-2018)废石综合利用率不低于的规定。 (3)矿井水、疏干水处理与利用 预测矿井1100m 标高以上,矿坑正常涌水量 336m /d,年度产生 122640m (按正常涌水量进行计算)。矿井水经预调节→ 中和→曝气→ 沉淀→过滤处理达标后, 主要作为矿山生产、消防用水, 由于矿井正常 涌水量较小, 矿山涌水量小于生产消防总用水量, 矿井涌水量全部复用。 估算矿井水综合利用率为 100,满足黄金行业绿色矿山建设规范 (DZ/T 0314-2018)对矿坑水综合利用指标 100的规定。 八、矿山地质环境保护与修复治理 1、评估区范围及评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、矿业活 7 动可能引发或加剧的地质环境影响范围, 以及可能危害的评估受灾体或 潜在受灾体的分布范围,确定评估区范围 121.8626hm2 基本合理。评估 区重要程度属重要区, 地质环境条件复杂程度为中等类型, 矿井设计生 产能力 14.85 万吨/年(中型),确定评估级别为一级可行。 2、矿山地质环境现状评估及分区 矿区及周边出露地层由老至新有 二叠系中统茅口组(P2m)、二叠 系上二叠统蚀变体(Sbt)、二叠系上统大隆组(P3d)、长兴组 P3c)、龙 潭组(P3 l),三叠系下统夜郎组(T1y)和永宁镇组(T1yn1),第四系, 矿区构造复杂程度属中等类型。矿床水文地质条件中等, 矿区工程地质 条件中等、地质环境质量中等。 评估区内未发现地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾 害, 现状地质灾害不发育; 经调查, 兴仁市太平洞金矿为新建矿山, 现 处于建设期, 还未进行开采, 无采空区;矿山工业场地及地面设施区挖 损/压占,对区内地形地貌景观影响严重。 根据矿山地质环境现状评估结果, 将评估区划分一个现状地质环境 影响严重区Ⅰ(7.1545hm2)、一个较严重区Ⅱ(0.3838hm2)和一个较轻 区Ⅲ(116.0231hm2)。 3、矿山地质环境预测评估及分区 矿井地下开采引发地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质 灾害的可能性小,区内村民遭受矿山地质灾害危害的可能性小、危害性 小;随着矿井采空区范围的不断扩大, 工作面直接顶板发生垮落, 形成 冒落带和导水裂隙带, 受冒落带和导水裂隙带的影响, 使地下含水层与 开采矿体之间的隔水层被破坏, 加上矿井疏排水的影响, 评估区内地表 水体漏失、 地下水位下降、泉点流量减小或干涸,对区内村民生产/生 活用水影响较严重; 矿山地下开采可能引发的地裂缝、地面塌陷、崩塌、 8 滑坡、泥石流地质灾害, 以及工业场地及地面设施区的挖损/压占等, 对评估区可视范围内原生地形地貌景观破坏严重。 根据矿山地质环境影响预测评估结果, 将评估区划分为一个地质环 境影响严重区Ⅰ(66.3196hm2)、一个影响较严重区Ⅱ(44.1677hm2)和 一个影响较轻区Ⅲ(1.8104hm2)。 4、矿山地质环境修复治理分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果, 将矿山地质环境保护与修 复治理区域划分一个重点防治区 A(66.3032hm2)、一个次重点防治区 B (44.1677hm2 )和一个一般防治区 C(1.8104hm2)。 5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施 (1)地质环境保护与修复治理目标及任务 建立矿山地质环境保护与修复治理机制, 规范矿业活动,“边开采、 边治理”,促进矿业开发与生态建设和地质环境保护协调发展。对矿山 开发可能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理, 对损毁土地资源及植 被进行修复, 矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查, 并采取相应的 防患措施。矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务较具体。 (2)主要工程技术措施 包括地质灾害隐患防治工程、含水层修复、地形地貌恢复治理工程、 植被恢复治理工程、地质环境及地质灾害隐患监测等 1)地质灾害隐患防治工程 对于即将发生或正在发生的地质灾害, 因地制宜, 采取综合治理措 施,延缓或阻止灾害发生,对于滑坡、危岩体等灾害,则可实施灌浆、 锚固等工程措施;而对潜在的地面沉降应及时采取人工回灌等防治措 施。总之应针对不同类型的地质灾害, 结合当地实际, 采取综合治理措 施,可取得良好的效果。 9 2)含水层修复工程 对主要含水层建立地下水动态观察系统, 进行地下水动态观测、水 害预报, 并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施。对巷道 进行回填, 堵截含水层中地下水的溢出, 减少疏干水排水量; 对采空塌 陷引发地段实施生物种植,恢复水位。 3)地形地貌恢复治理工程 (1)工业建设工程破坏地形地貌工业场地、场外运输道路等地面 建设工程会对原来的微地貌形态造成直接破坏。采取闭坑后进行综合治 理,对不可利用的建筑物采取拆除、整平覆土和植被恢复等防治工程。 (2)采矿活动破坏地形地貌采矿引起的地表变形会一定程度上改 变区域的原有自然地貌景观。如地面标高会发生变化, 原始坡度会发生 变化。但是不会改变井田所在区域总体地形地貌类型。 所以, 采取隔时 段调查, 回填整平、恢复植被等联合治理, 以达到保护该地区的地形地 貌景观恢复。 4)植被恢复治理工程 对采空塌陷影响区地面塌陷治理后, 按耕地、林地、草地分别实施 植被恢复治理, 以达到保护该地区的植被恢复; 矿井服务期满后, 封闭 其井筒,对太平洞金矿工业场地建筑物进行拆除清理、覆土绿化。 5)矿山地质环境及地质灾害隐患监测 对矿区采空区范围内可能发生的地面沉陷、地裂缝、滑坡、崩塌发 生征兆区域及矿区工业场地挖填方区域进行监测,对矿区水位、水量、 水质进行监测。 6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限(20 年)、保护对象 的重要程度及治理工程的紧迫性, 矿山地质环境保护与修复治理分三个 10 阶段实施。 第一阶段(2023 年 7 月~2027 年 6 月)在预测塌陷区树立 警示牌, 现状地质灾害治理及生态环境修复, 设置矿山地质环境监测点 并进行监测等; 第二阶段(2027 年 7 月~2031 年 6 月)矿山预测塌陷 区治理、含水层破坏治理、地形地貌景观破坏治理等;第三阶段(2031 年 7 月~2043 年 6 月)矿山预测塌陷区治理、含水层破坏治理、地形 地貌景观破坏治理及矿井闭坑后的地质环境保护与修复治理工程竣工 验收、管护等。 7、近期(5 年)工作安排 (1)2023 年 7 月~2023 年 12 月,在预测塌陷区设置警示牌,布 设地质灾害监测点位,布设地下含水层水位、水质监测点位; (2)2024 年 1 月~12 月,对井下开采引发的采空塌陷实施回填和 植被恢复,地质灾害和含水层水位、水质监测; (3)2025 年 1 月~12 月,对井下开采引发的采空塌陷实施回填和 植被恢复,地质灾害和含水层水位、水质监测; (4)2026 年 1 月~12 月,对井下开采引发的采空塌陷实施回填和 植被恢复,地质灾害和含水层水位、水质监测; (5)2027 年 1 月~6 月,对井下开采引发的采空塌陷实施回填和 植被恢复,地质灾害和含水层水位、水质监测等。 8、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程包括 地质灾害隐患防治工程、 含水层修复工程、地地形地貌恢复治理工程、植被恢复治理工程、矿山 地质环境及地质灾害隐患监测等。根据设计工程量, 估算方案适用年限 期(20 年) 矿山地质环境保护与修复治理静态工程费 926.03 万元、动 态工程费 1448.18 万元。 九、项目区土地复垦 11 1、土地利用现状及权属 兴仁市太平洞金矿占用土地资源总面积为 72.3334hm2 (其中, 矿区 内面积 69.6367hm2,工业场地及地面设施区矿区外占地 2.6967hm2),土 地权属打汞村 。矿区 ,其中耕地面积为 26.8523hm2 (水田面积为 3.4281hm2 ,旱地面积为 23.4242hm2); 种植园用地(茶园) 面积为 0.1938hm2 ;林地面积为 32.6983hm2 (其中乔木林地面积为 26.0599hm2, 灌木林地面积为 6.0309hm2 ,其他林地的面积为 0.4513hm2);工矿用地 (工业用地) 面积为 6.9215hm2 ;住宅用地(农村宅基地) 面积为 0.3000hm2 ;公共设施用地面积为 0.3132hm2 ;交通运输用地面积为 0.1675hm2 (其 中 公 路 用 地 面 积 为 0.0687hm2 , 农 村 道 路 面 积 为 0.0988hm2);水域及水利设施用地面积为 0.1179hm2 ;其他土地(田坎) 面积为 5.2146hm2。 2、已损毁土地及预测 项目区已损毁土地主要为工业场地及地面设施区挖损/压占, 已损 毁土地面积 7.1545hm2,其中,损毁耕地面积 0.4346hm2、林地 0.0914hm2、 工业用地 6.4236hm2 、公共用地 0.2049hm2。 根据太平洞金矿开拓布局, 结合总平面布置图及实地踏勘。矿山仅 2风井工业场地未建设,拟建设面积 0.1402hm2 ,拟建区占地均为乔木 林地, 因此,矿山地表建设拟损毁乔木林地 0.1402hm2。 3、土地复垦率 太平洞金矿损毁土地总面积 7.2947hm2 ,损毁土地将全部纳入规划 复垦, 规划复垦总面积为 7.2947hm2。复垦旱地面积 6.4381hm2 ,复垦乔 木林地面积 0.7078hm2,保留水池用地面积 0.1488hm2。本项目土地复垦 率 97.96。 4、土地复垦适宜性评价及单元划分 12 根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件等, 采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对损毁土地类 型及位置关系、复垦地类及时序,将复垦区划分为 9 个复垦单元可行。 5、水土资源平衡分析 通过复垦区资源调查, 结合复垦方向及资源配置, 工业场地及地面 设施区复垦土壤 34300m3 需全部客土。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率, 经测算复 垦区农业生产用水需求量及供给量,拟建 27 座 50m3 蓄水池及其配套设 施,即可满足非充分补充灌溉需求。 6、土地复垦工程措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建(构) 筑物拆除工 程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。矿井工业场地及地面设施区复 垦时,拆除建(构)筑物 →剥离地表废渣→覆土→种植及管护。 7、工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及其工程量, 土地复垦费用主要由工程施 工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成, 估算方案适用年限期(20 年)土地复垦静态工程费 440.13 万元、动态工程费 728.31 万元。 十、主要技术经济指标 1、方案对矿山项目进行了技术经济初步评价, 矿井设计生产能 力 14.85 万吨/年、服务年限 21.48 年, 估算矿井建设总投资 20887.12 万元, 吨矿投资 1406.54 元/吨。 2、估算方案适用年限期(20 年) 矿山地质环境保护与修复治理静 态工程费 926.03 万元、动态工程费 1448.18 万元。 3、估算方案适用年限期(20 年)土地复垦静态工程费 374.17 万 元、动态工程费 728.31 万元。 13
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