《贵州创泰矿业有限公司修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州创泰矿业有限公司修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿产资源 绿色开发利用方案三合一专家组评审意见 方案名称 贵州创泰矿业有限公司修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿产资源 绿色开发利用方案三合一 提交单位 贵州创泰矿业有限公司 联系人及联系电话 编制单位 贵州四方金石技术咨询有限 公司 联系人及联系电话 专 家 评 审 意 见 为合理开发利用矿产资源，减少矿产资源开发过程中对土地和地质环境 的损毁和扰动，及时治理修复已损毁的土地资源和生态环境，实现绿色矿山 建设，同时，履行延续申办采矿证时作出的按时完成编制三合一方案编制的 承诺，贵州创泰矿业有限公司委托贵州四方金石技术咨询有限公司于2022 年7月完成了贵州创泰矿业有限公司修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿 产资源绿色开发利用方案三合一以下简称方案的编制，并提 交齐全、有效的资料送评审机构评审。评审的目的是对方案的合规性、 合理性、可行性、经济性进行技术评估评审，为有效监督和指导矿山企业履 行法定义务提供依据。 受贵州省自然资源厅委托，贵州省地质矿产勘查开发局一0五地质大队 聘请具备高级技术职称的采矿、地质、环境、土地、经济专业的专家组成评 审专家组名单附后,于2022年12月20日在贵阳市对方案进行会 审，会后编制单位按专家组意见对方案进行了修改，并经专家组复核， 修改稿符合要求，形成如下评审意见 一、采矿权基本情况 修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山现有采矿许可证由贵州省自然资源 厅于2021年8月4日颁发，证号C5200002010013220052227;采矿权人 贵州创泰矿业有限公司；矿山名称修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山；开 1 采矿种铝土矿、铁矿；开采方式；露天/地下开采；生产规模10万t/a; 有效期限10年，自2020年1月至2030年1月；采矿权范围由12个拐点圈 定见表1-1,面积1.2282km,开采深度由1480m至1100m标高。 表1-1 矿区范围拐点坐标表 拐点 编号 2000国家坐标系 拐点 编号 2000国家坐标系 X坐标 Y坐标 X坐标 Y坐标 1 2964945.387 36365136.820 7 2964157.384 36366112.818 2 2964945.387 36366121.815 8 2963982.383 36366307.824 3 2964765.387 36366071.820 9 2963912.604 36366479.825 4 2964565.381 36366211.819 10 2963620.387 36366467.029 5 2964345.387 36366171.815 11 2963632.380 36365881.824 6 2964345.387 36366274.820 12 2964149.383 36365194.054 矿区面积1.2282km,开采深度由1480m至1100m标高。 方案申报单位为贵州创泰矿业有限公司，申报单位提交的资料齐 全、有效；编制单位为贵州四方金石技术咨询有限公司。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源储量 方案编制所依据的贵州省修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山铝土 矿资源储量核实报告,由贵州四方金石技术咨询有限公司于2020年8月 编制完成2020年9月18日通过贵州金杉土地资源勘查开发有限公司组织 的专家会审，并出具贵州省修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山铝土矿资源 储量核实报告矿产资源储量评审意见书黔金杉储审字[2020]10号, 2020年11月25日贵州省自然资源厅以黔自然资储备字【2020】255号文备 案。截止2020年7月31日，修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿区范围内 面积1.3014km,估算标高1480m～1100m核实铝土矿资源量137.40万 t,其中控制资源量77.55万t,推断资源量59.85万t。露采铝土矿资源 量24.54万t,其中，控制资源量17.11万t,推断资源量7.43万t。坑采 铝土矿资源量112.86万t,其中，控制资源量60.44万t,推断资源量52.42 万t。伴生镓Ga资源量推断资源量77.55t. 根据2021年8月4日贵州省自然资源厅颁发采矿许可证，矿区面积为 2 1.2282km,与资源储量核实面积不一致，2021年7月20日贵州创泰矿业有 限公司“关于修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山储量空白区域的情况说明” 贵阳市安全生产监督管理局批复的生产系统及结合矿山实际建设情况，贵州 创泰矿业有限公司对矿区范围内有储量空白区域进行了缩减，缩减范围为储 量空白区，资源储量估算范围未发生变化。 评审认为贵州省修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山铝土矿资源储量 核实报告地质勘查工作程度达到勘探要求，储量核实经贵州省自然资源厅 评审备案，储量核实报告的资源储量类型、资源量的估算参数确定合理，资 源量估算结果可靠， 方案编写的依据满足矿产资源绿色开发利用方案 三合一的编制要求。 2、设计利用资源储量及可采储量 根据矿区开采技术条件和矿层赋存等情况，方案设计推断资源量可 信度系数取0.8。 1露天开采部分 露天开采部分工业资源量24.54万t,开采边坡损失量1.49万t,计算 铝土矿设计资源储量23.05万t。露天开采损失为5,可采储量21.90万t。 2地下开采部分 地下开采部分工业资源量112.86万t,矿体永久矿柱损失量9.55万t, 计算铝土矿设计资源储量92.82万t。采场矿柱损失率为6.65,可采储量 86.65万t。 评审认为 方案中永外矿柱留设包括地下开采设计的工业场地， 井筒及永久建构筑物等需留设的永久性保护矿柱，因法律、社会、环境 保护等因素影响不得开采的矿柱，以及地下开采矿房的顶柱、底柱、间柱、 边角矿柱留设符合建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采 规范 2017年5月及有色金属采矿设计规范GB50771-2012规 定工业资源储量、设计资源储量、设计可采储量的计算方法、参数取值、 结果的确定符合有色金属行业绿色矿山建设规范 DZ/T0320-2018、 3 有色金属采矿设计规范GB50771-2012的要求。 三、矿山设计开采规模及服务年限 修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山为已建矿山，根据采矿许可证和 黔自然资储备字【2020】255号及矿区范围内的资源储量、开采技术条 件等情况， 方案维持10万t/a生产规模。矿山设计可采储量108.55万 t,计算矿山服务年限为11年。 评审认为该矿为已建矿山，方案推荐矿山设计生产规模符合行业 政策，满足有色金属采矿设计规范GB507712012关于改建、扩建 矿山设计服务年不宜低于相同开采方式新建矿山设计合理服务年限小型 8年的50的规定，设计生产规模与矿山占有资源储量基本适应， 四、开采方案及选矿方案 1、开采方案 2011年原贵阳市安全生产监督管理局批复同意矿山I、Ⅱ、Ⅲ系统建 设，2014年3月31日矿山Ⅱ系统已建成，矿山I系统和Ⅲ系统未建设。根 据贵州省修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山铝土矿资源储量核实报告黔 自然资储备字【2020】255号,原贵阳市安全生产监督管理局批复同意矿 山I、Ⅲ系统位于资源储量估算范围之外，未沿用原矿山I、Ⅲ生产系统。 根据矿山地形地貌、地质构造、矿层赋存条件、水文地质和工程地质条 件以及经济合理性，可采用露天开采的铝土矿矿体为II号铝土矿，可采用 地下开采的铝土矿矿体为I、III号铝土矿。修文县龙场镇高仓老二洞铝铁 矿山为已建矿山，地下开拓系统已基本建成，本次设计先开采井下开采部分， 后开采露天开采部分。 2、开拓运输方案 1露天开采 根据矿山的实际情况和矿体赋存情况， 方案设计露天开采部分选择 公路运输开拓的开拓方式，运输方案为汽车运输。 4 2地下开采 高仓老二洞铝铁矿山为已建矿山，矿山已布置有主斜坡道、回风斜井、 进风斜井、中段斜坡道、采场运输斜巷、采场回风斜巷、运输斜巷等巷道。 地下开采设计采用斜坡道开拓。 总体划分为两个中段开采，分别为1309中段1309m～1337m 范围内 的4号矿体和1337中段1337m 以上的4号矿体。在中段斜坡道内施 工沿脉斜巷或分段石门揭露矿体后沿脉布置分段平巷至矿体边界并通过 采场联络巷切割上山联通后形成开采系统。中段内按30～60m 划分分段， 分别在中段斜坡道两侧布置分段平巷至矿体可采边界。 3、 选矿方案 矿山开采铝土矿经过人工手选，剔除大块废石后销售原矿，矿山不建选 矿厂。 评审认为 矿山开拓方式、水平设置、采区划分适宜；设计采用的采矿 露采区1范围拐点坐标表2000坐标 拐点号 X坐标 Y坐标 拐点号 X坐标 Y坐标 1 2964312.9315 36365785.8257 12 2964280.7649 36365868.3271 2 2964276.9310 36365775.5284 13 2964290.2870 36365871.6908 3 2964134.1209 36365761.9127 14 2964320.2836 36365879.5006 4 2964169.8473 36365806.6048 15 2964333.1701 36365880.3774 5 2964178.2720 36365820.0224 16 2964341.3245 36365882.3471 6 2964184.2498 36365831.9503 17 2964333.4813 36365845.9056 7 2964190.2512 36365846.1047 18 2964332.3742 36365835.4290 8 2964192.4565 36365851.8886 19 2964325.1899 36365814.2058 9 2964203.2245 36365855.7631 20 2964326.5698 36365809.3889 10 2964221.6844 36365861.2829 21 2964326.7492 36365807.1684 11 2964240.4237 36365864.5664 22 2964318.7139 36365793.9621 面积1.4702hm 露采区2范围拐点坐标表2000坐标 拐点 号 X坐标 Y坐标 拐点号 X坐标 Y坐标 1 2964393.1174 36365923.1118 11 2964398.0452 36366004.7974 2 2964360.1383 36365899.2394 12 2964433.3185 36365997.7104 3 2964348.0917 36365892.5264 13 2964425.3904 36365977.2977 4 2964313.7040 36365885.5296 14 2964423.4936 36365972.2610 5 2964275.3999 36365876.7146 15 2964413.7901 36365963.4283 6 2964251.4941 36365873.4200 16 2964399.3260 36365953.1965 7 2964251.7002 36365879.2663 17 2964390.4980 36365943.6341 8 2964241.4501 36365943.1715 18 2964387.7256 36365936.3345 9 2964302.2063 36366002.3972 19 2964389.5495 36365928.7429 10 2964346.9987 36366001.3549 面积1.6352hm 5 方法、开采工艺、选矿工艺是合理的。 五、产品方案 根据贵州创泰矿业有限公司与中铝贵州分公司签订的铝土矿销售合 同,矿山开采铝土矿原矿石经过人工手选，剔除大块废石后直接送中铝贵 州分公司用于生产氧化铝和电解铝深加工制品；伴生的镓元素，中铝贵州分 公司在生产氧化铝过程中，经过处理和电解后回收金属镓；产生的废渣用于 化工、农用化肥等行业；矿坑水经处理达标后作生产用水。 评审认为 方案推荐的矿石加工利用、镓元素回收、废石回填、矿 坑水复用，均符合就地转化和深加工的规定 六、矿区总体规划、绿色矿山建设及综合利用 一矿区总体规划 1、根据贵州省自然资源厅于2021年8月4日颁发的采矿许可证，生产 规模为10万t/a, 方案设计生产能力为10万t/a,符合贵州省矿产 资源总体规划2021-2025年关于铝土矿矿山开发准入标准≥10万吨/ 年的要求。 2、修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山矿区范围与5个已设采矿权毗邻， 5个已设矿权为贵阳市白云区沙文镇斗蓬山铝土矿最小平距25m、修文 县龙场镇歇气坡铝铁矿最小平距11m、修文中学铝矿煅烧厂响鼓坡铝土 矿山最小平距432m、中国铝业股份有限公司贵州第一铝矿最小平距 864m,白云区沙文乡兴旺砂石厂最小平距1041m,矿权没有重叠现象。 无矿权争议，矿山与周边邻近矿区之间的安全距离符合要求。 3、 方案设计的办公生活区、职工宿舍及部分工业场地布置在矿区 范围外，设计布置的井巷工程设施分布范围立体空间区域在矿区范围内，根 据贵州省自然资源厅关于健全矿产资源绿色化开发机制完善采矿权审批登 记管理有关事项的通知黔自然资规20193号关于“根据相关规定 和贵州实施，因历史遗留、地形地貌原因，矿井井口位置、井巷工程等经有 关机关批准在矿区范围外，且不实施采矿活动的不属于越界采矿”的规定， 6 其开拓井巷和总平面布置方式可行 4、根据修文县自然资源局于2023年1月4日出具的修文县自然资源 局关于修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山用地情况说明,矿山工业广场、 办公生活区、职工宿舍、风井场地、拟建表土堆放场及露采区，不涉及占用 永久基本农田和生态保护红线，符合自然资源部、农村农业部关于加强和 改进永久基本农田保护工作的通知自然资规20191号的要求。 5、根据修文县自然资源局于2023年1月4日出具的修文县自然资源 局关于修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山用地情况说明,矿山工业广场， 办公生活区、职工宿舍、风井场地、拟建表土堆放场及露采区，不涉及I, Ⅱ级保护林地、林业工程及各级自然保护地，符合省林业厅关于印发〈贵 州省建设项目使用林地审核审批管理规定的通知黔林资通〔2016〕192 号的要求。 6、根据修文县人民政府关于修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山不在 禁采禁建区不重叠的情况说明修府函〔2020〕143号,修文县龙场镇 高仓老二洞铝铁矿山申请范围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护 地、水库淹没区和其他禁采禁建区不重叠，符合中华人民共和国矿产资源 法第二十条规定。 二绿色矿山建设 方案设计的矿山地质环境修复、土地复垦方案、采矿方法及工艺， 选矿工艺及综合利用等可行、固体废物处置率、矿井水综合利用率符合国土 资源部等关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资规〔2017〕4号 的要求，符合有色金属绿色矿山建设和节约与综合利用的要求。 七、矿井设计“三率”指标 1、采区回采率 方案计算地下开采设计利用资源储量92.82万t,露天开采设计利用 资源储量23.05万t,露天开采实际采出矿量可采储量21.9万t,露天采 矿采区回采率95;地下开采实际采出矿量可采储量86.65万t,地下采 7 矿采区回采率93。符合国土资源部公告[2014]31号附件及有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/T0320-2018 公告及相关规范的要求。 2、选矿回收率 矿山开采铝土矿经过人工手选，剔除大块废石后销售原矿，故矿山不需 另建选矿厂，故不需计算选矿回收率。 3、共伴生矿产资源综合利用率 1伴生镓Ga资源量推断资源量77.55t。本矿铝土矿的伴生镓 含量在0.0050～0.0102,平均为0.0075,是铝土矿中伴生的有益组分。 镓金属在冶炼过程中进行综合回收利用，金属镓的综合利用率为60。共伴 生矿产综合利用率符合有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/T0320-2018 关于“应选用先进适用、经济合理的工艺技术回收利用共伴生矿产资源， 最大限度提高铝土矿伴生镓的利用率”的规定。 2矿山在建井期间产生的废石料等主要用于工业场地、矿山道路的填 方和铺筑使用，生产期间产生的废石大部分充填采空区，少量运出地面后暂 存与临时堆渣场内，经破碎后作为井下巷道支护使用，多余部分销售给相关 建材企业。符合安全、环保、监测等规定，不得流泻到堆积场外，造成环境 污染，固体废物处用率为100。符合有色金属行业绿色矿山建设规范 DZ/TO320-2018关于“企业宜开废石有用组的回收，以及针对废石开展 回填、筑路、制作建筑材料等资源化利用工作”的要求。 3预测该矿正常涌水量Q为13.81m/d,最大涌水量25.00m/d,地 下开采时生产用水量约60m3/d,处理达标后的矿井水全部进行利用，生产用 水不足部分由供水水源补给。地下开采时矿井水处理达标后全部利用作为生 产用水，废水处置达标率100。符合有色金属行业绿色矿山建设规范 DZ/TO320-2018规定。 8 评审认为 方案设计采区回采率满足国土资源部公告[2014]3] 号附件及有色金属行业绿色矿山建设规 范DZ/TO320-2018的要求。共伴生矿产、固体废弃物处理与利用. 矿坑水处理与利用符合有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/TO320-2018 的要求。 八、矿山地质环境保护与修复 1、评估区范围和评估级别的确定 根据矿山地质环境现状、矿山地质灾害类型和地质灾害影响范围、影响 程度、矿山开采活动影响范围等，评估区面积260.2136hm。评估区重要程 度为重要区，矿山生产规模为小型，地质环境条件复杂程度为中等，按矿 山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T 0223-2011附录A矿 山环境影响评估精度分级表,矿山地质环境评估级别为一级， 2、矿山地质环境现状及分区 评估区内未发现滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害， 区内现状地质灾害不发育。矿业活动对评估区地下水含水层的影响和破坏程 度较轻；矿山开采及建设对区内地形地貌景观影响程度严重；矿山开采及建 设对区内土地资源破坏严重。根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区戈 分为一个矿山地质环境影响严重区I面积0.7511hm和一个矿山地质环 境影响较轻区Ⅲ面积259.4625hm,其中矿山地质环境影响严重区划分 为四个亚区，即I1面积0.5445hm、I2面积0.1492hm、I3面 积0.0424hm、I4面积0.0150hm 3、矿山地质环境预测评估分区及分区 根据矿山开采造成地质灾害影响程度以及开采活动对水土环境、含水层 结构、地貌景观造成破坏影响程度、危害对象和矿山环境问题的防治难度等 级将评估区划分为一个矿山地质环境影响严重区I、 一个矿山地质环境影响 较严重区Ⅱ、 一个矿山地质环境影响较轻区Ⅲ,其中矿山地质环境影响严重 9 区I面积65.5584hm、矿山地质环境影响较严重区Ⅱ面积7.6769hm、矿山 地质环境影响较轻区Ⅲ面积186.9783hm。 4、矿山地质环境治理修复分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将评估区矿山地质环境治理修 复区域划分为一个重点防治区A、 一个次重点防治区B和一个一般防治 区C。其中重点防治区A面积65.5584hm、次重点防治区B面积 7.6769hm、 一般防治区C面积186.9783hm 5、矿山地质环境治理工程目标任务 通过对矿山地质环境保护预防方案的实施，减少因矿山工程建设及开采 对区内地质环境的影响及破坏，防止或减少地质环境问题的发生，着眼于未 来，建立矿山地质环境保护与恢复治理管理机制，规范矿山矿业活动，将地 质环境影响降到最低，促进矿山生态环境与矿业活动协调发展。 在明确矿山地质环境保护与恢复治理的原则、目标的前提下，积极主动 的把每一个环境影响因素的治理措施落到实处，筹措专门资金，积极采取防 御措施，把生产活动对矿山环境的影响程度降到最低限度。主要任务有1 设立工业场地保护矿柱； 2修建排水沟及挡土墙； 3对区内地表水体 及地下水体进行保护，防治水体污染； 4预防含水层破坏，设置监测点； 5对区内地形地貌景观的保护与修复等。 6、主要技术措施 1矿山地质灾害预防措施①地裂缝、地面塌陷的预防措施对工 业场地、职工宿舍等重要保护目标留设保护矿柱；②滑坡、崩塌预防措施 主要采取修建排水沟的预防措施，同时进行监测；③泥石流预防措施主要 采取清理垮落堆积体及修建挡土墙进行预防。 2含水层保护措施露天开采期间按主体设计修建截排水沟；矿井 开采期间，采取保护性开采措施，科学合理地按照开采计划和采矿方案，规 范采煤活动。科学处置地下采空区，适时采用回填、填充和支撑方法。对矿 10 井疏干区域村寨用水进行供水措施。 3地形地貌景观预防措施；优化主体方案设计，尽量减少占用耕地。 边开采边治理，及时恢复植被等。 4水土环境污染预防措施提高矿山废水综合利用率，减少有毒有 害废水排放，防止水土环境污染；采取污染源阻断隔离工程，防止固体废物 淋滤液污染地表水、地下水和土壤；采取堵漏、隔水、止水等措施防止地下 水串层污染。 5矿山地质环境监测措施；通过监测，掌握矿山地质环境问题的动 态变化与发展趋势，为决策部门随时提供防治处理的决策依据。对矿区地质 灾害、水质等进行长期监测。 7、总体工作部署 矿山地质环境治理修复工作根据“以人为本，因地制宜，预防为主、防 治结合”的原则开展；做到疏导与拦堵相结合；工程措施与生物防治相结合； 治标与治本相结合；治理与发展相结合，总体规划，分步实施”。 根据矿山开采顺序、保护对象的重要程度及治理对象的紧迫性，本方案 适用年限内恢复治理工作部署分阶段进行，划分为三个阶段，即近期阶段 2023年7月～2028年6月、中期阶段2028年7月～2030年1月, 远期阶段2030年2月～2033年1月。 8、近期年度安排 为保证尽快及时对产生的地质环境问题进行治理修复，对近期5年 2023年7月～2028年6月矿山地质环境治理修复工作进行安排。详见 如下 12023年7月一2024年6月年度实施计划 1对工业场地进行保护，做好评估区内对重点保护对象所采取的各项 保护措施。 2修建挡墙及排水沟，场地内绿化等。 11 22024年7月2025年6月年度实施计划 1在现状采空区上方设置监测点，发现问题及时治理。 2对临时占用的已确定不需要的平地、边坡采取工程和生物措施，将 矿山开采对环境的影响降到最低。 32025年7月一2026年6月年度实施计划 1在现状采空区上方设置监测点，发现问题及时治理。 2坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施，做好动态监测，尽 量不让污染物外排。 3设置地质环境监测点，对保护、治理工程进行监测，有必要时需进 行补充修改以趋完善。 42026年7月一2027年6月年度实施计划 1在现状采空区上方设置监测点，发现问题及时治理。 2加强先期治理点及布设的监测点的巡视及测量，发现问题及时治理。 3坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施，做好动态监测， 52027年7月一2028年6月年度实施计戈 1继续对矿山开采进行监测，发现问题及时治理，进行边开采边治理 在现状采空区上方设置监测点，发现问题即使治理。 2对采空区进行回填，监测地表变形情况； 3设置地质环境监测点，对保护、治理工程进行监测，有必要时需进 行补充修改以趋完善。 9、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程主要包括；现状及潜在地质灾害防 治、含水层破坏防治、地貌景观恢复、地质环境监测等，按照工程设计及工 程量统计，估算方案适用年限内修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿矿山地 质环境保护与恢复治理工程总投资288.32万元。 评审认为方案评估范围的确定合理；地质环境影响评估级别确定 为一级合理调查资料完整、齐全；环境影响分区划分较为合理；地质环境 12 影响现状、预测评估分析基本准确，矿山地质环境保护与治理恢复分区基本 合理、防治工程措施具体可行、年度安排合理、工程费用估算恰当。 九、矿区土地复垦 1、矿区土地现状 1土地利用现状 修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山项目区土地总面积为123.2396hm 矿区内面积122.8182hm,矿区外0.4214hm。其中旱地0.0931hm,占 项目区总面积的0.09;有林地27.0362hm,占项目区总面积的21.93;灌 木林地14.7800hm,占项目区总面积的14.01;其他林地78.9141hm,占 项目区总面积的62.02;裸地1.1206hm,占项目区总面积的0.9;村庄用 地0.1139hm,占项目区总面积的0.10;采矿用地1.1817hm,占项目区总 面积的0.95。 2土地权属情况 修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山项目区土地总面积为123.2396hm 按土地权属修文县龙场镇高仓村；白云区沙文镇靛山村、新寨村、马墓村集 体所有。其中高仓村2.8670hm、靛山村84.0209hm、新寨村26.1157hm, 马墓村10.236hm。矿区土地权属，四至明确，权属清晰无争议。 3土地损毁情况 修文县龙场镇高仓老二洞铝铁矿山已损毁土地面积0.7511hm,主要为 已建工业场地、办公区域、职工宿舍及风井场地等四个区域压占损毁土地。 已破坏土地利用类型为有林地0.0161hm、灌木林地0.0036hm、其他林地 0.5385hm、采矿用地0.1929hm。 拟损毁土地主要露天采场露采区1和露采区2、表土堆放场、进场 道路及预测塌陷区，预测露采区拟损毁土地面积3.1054hm;预测表土堆放 场面积0.3981hm、预测进场道路面积0.0771hm、预测塌陷区土地面积 13.5116hm,项目区拟损毁土地面积17.0922hm。其损毁前土地利用类型为 有林地1.3551hm、灌木林地0.7414hm、其他林地14.5365hm、采矿用地 13 0.4592hm。 4土地复垦责任区及复垦率 项目区损毁土地17.8433hm,复垦责任区面积17.8433hm,土地复垦率 为100,其中复垦为旱地0.1916hm,有林地4.3837hm,灌木林地1.3992hm, 其他林地11.7917hm,农村道路0.0771hm。 2、土地复垦适宜性评价 根据水、土资源评价分析及配置，选择对土地利用影响明显而又相对稳 定的因子建立了耕地复垦方向坡度、预期土壤层厚度、灌溉条件、区位条 件等因子、林地复垦方向坡度、预期土壤层厚度等因子等不同复垦方 向的土地适宜性评价体系，使用综合指数法对项目区损毁土地适宜性进行了 评价。 复垦土地总面积17.8433hm,将损毁土地划分为11个评价单元，根据 评价单元土地现状与复垦方向参评因素表进行逐项对比，选择指标和方法制 定合适的标准，进行定量的宜耕、宜林和宜草适宜性等级评定，本次方案设 计对损毁土地全部复垦，共复垦面积17.8433hm,复垦率为100。 3、水土资源平衡分析 根据土地适宜性评价结果确定的土地复垦方向，露采区还未进行生产建 设，拟损毁土地面积3.1054hm,计算露采区拟损毁土地可剥离表土量 18632.40m,为今后土地复垦提供必要的土资源。预测塌陷区，进行地面塌 陷、地裂缝充填后，采用翻耕措施可满足复垦需求。土方供需测算准确。 根据复垦范围内农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，测算出矿区农 业生产用水需求量及供给量；此外对水源补充进行了分析和测算，以保障伏 旱期耕地的水源保障，拟建1座30m蓄水池及其配套设施；测算过程合理， 测算结果准确，可以满足复垦需要。 4、土地复垦工程设计及技术措施 根据土地复垦适宜评价结果，本方案总规划复垦面积17.8433hm。其中 复垦为旱地0.1916hm、有林地4.3837hm、灌木林地1.3992hm、其他林地 14 11.7917hm、农村道路0.0771hm。土地复垦率为100。 土地复垦工程设计及技术措施主要有压占损毁土地预防控制措施合理 规划生产布局措施、塌陷区预防控制措施开展沉陷预防建设，留设保护 矿柱，建立观测站、加强监测、污染预防控制措施对生产生活污水采取 的预防控制措施、旱地复垦工程拆除清运工程、土地平整工程、土地翻 耕工程、表土回覆工程、灌排工程。 5、工程费用估算 根据工程设计及工程量统计，项目土地复垦静态总投资277.01万元， 亩均10349.72元，平均投资15.52元/m;土地复垦动态总投资292.38万 元，亩均10919.89元，平均投资16.38元/m。工程费用估算符合定额要求 测算过程及结果合理准确。 评审认为 方案总体符合中华人民共和国土地管理法和土地 复垦条例国务院令第592号、贵州省土地管理条例、贵州省土地 整治条例、土地开发整理规划编制规程等相关要求。矿山开采损毁土 地的方式、环节与顺序调查分析合理，土地复垦资源清晰，复垦水、土资源 平衡分析与配置合理，适宜性评价方法和参评因子选择得当，评价结果可信 提出的复垦工程设计和预控措施可行，复垦工程费用估算合理。 十、技术经济指标 方案对技术经济进行了分析和评价，建设规模10万t/a,方案适 用年限为9年5个月。根据矿井投资建设及生产安排，近期内总投入2414.8C 万元。其中矿井建设投资1834.10万元，矿山地质环境治理工程费用288.32 万元，土地复垦工程费用292.38万元 运用折现现金流量法，按照其原理和财务模型，根据所确定的采选工艺 和产品方案，按照矿山生产规模，矿山服务年限，应包括矿山从筹建至达到 设计生产能力所需的全部矿建工程、土建工程、设备及器具购置、安装工程， 工程建设其他费用、工程预备费、铺底流动资金，估算结果，矿井税后净现 金流量现值7158.33万元≥0,因此该项目经济上合理可行。 15 十一、存在问题及建议 铝土矿生产建设存在不同程度的地质环境修复、土地保护、生态环境保 护，在今后开采中应加强采空区上方地表坡体的防护及监测，以减少对周边 环境的影响。建议矿山企业根据矿山安全规程、有色金属行业绿色矿 山建设规范和有关法律法规，编制相关专项设计，报送行业主管部门审批， 备案。矿山在建设及生产过程中，严格按专项设计进行施工，并加强安全管 理，确保矿山绿色、环保、安生生产， 综上所述，方案编写内容符合省国土资源厅关于印发贵州省矿产 资源绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂行和评审专家管理办 法暂行的通知 黔自然资发[2021]5号要求。设计布置的井巷工程 设施分布范围等立体空间区域均在划定的矿区范围内，矿区范围与周边矿井 有足够的安全距离，矿区范围与水库淹没区、自然保护区和其他禁采禁建区 不重叠及不在中华人民共和国矿产资源法第二十条规定的禁采禁建区范 围内，矿山井巷工程、露天采矿场、工业场地等用地未占用永久基本农田及， 设计生产规模、计算矿井服务年限、设计计算的“三率”指标及地质勘查工 作程度符合相关规定，矿山地质环境修复、土地复垦方案、生态环境保护与 污染防治及绿色矿山建设符合相关要求，矿产资源的利用方式、方向科学可 行，做到了环境优先，保证了土地、矿产资源节约集约利用，做到了用地用 矿相统一，资源有保障，经济可行，达到建设绿色矿山的目的，专家组同意 通过评审。 专家组长 2023年6月28日 16