《遵义方源矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿（延续、变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

遵义方源矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿 （延续、变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一） 专家组评审意见 方案名称 遵义方源矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿（延续、变更） 矿产 资源绿色开发利用方案（三合一） 提交单位 遵义方源矿业有限公司 联系人及 联系电话 编制单位 贵州黔祥矿业咨询服务有限公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照省自然资源 厅关于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案（三合一）评审工 作指南（暂行）和评审专家管理办法（暂行）的通知（黔自然 资发〔2021〕5 号）的要求， 中化地质矿山总局贵州地质勘查院 组织采矿、地质、环境治理、土地复垦、技术经济等专业专家及 相关人员组成专家组，于 2023 年 12 月 1 日在贵阳市对贵州黔祥 矿业咨询服务有限公司编制的遵义方源矿业有限公司遵义县龙 坪镇高山锰铁矿（延续、变更）矿产资源绿色开发利用方案（三 合一）（以下简称方案） 进行审查，经专家和有关人员充 分审议，指出了方案中存在的问题及修改意见。编制单位已 按专家组及相关人员提出的意见对方案进行了补充和修改， 经专家组复核后，形成审查意见如下 一、采矿权基本情况及编制目的 1、采矿权基本情况 根据原贵州省国土资源厅 2012 年颁发的遵义县龙坪镇高山锰 铁矿采矿许可证副本（证号C5200002012082120126672），采矿 权人 遵义县宏冶矿业发展有限责任公司（张仁超） ；矿山名 称 遵义县龙坪镇高山锰铁矿；经济类型有限责任公司，开采 矿种锰铁矿； 开采方式 露天/地下开采； 生产规模5 万吨/ 年；矿区面积 9.7155 km2 ；有效期 陆年，自 2012 年 6 月至 2018 年 6 月，开采深度 由 1058 米至 832 米标高，共有 22 个拐 1 点圈定。 根据（2015）遵县法执字第 1346 号“贵州省遵义县人民法院 协助执行通知书”，遵义县人民法院请贵州省国土资源厅协助执 行“将被执行人遵义县宏冶矿业发展有限公司（张仁超）的采矿 权（采矿许可证证号C5200002012082120126672）变更为申请执 行人遵义方源矿业有限公司（何秋作）。矿山名称遵义县龙坪 镇高山锰铁矿”。 根据贵州省自然资源厅关于延期受理遵义县龙坪镇高山锰 铁矿采矿权延续、变更（矿区范围）登记的通知（黔自然资审 批函 [2019] 89 号）“同意你单位按剔除了与县级发证砂石矿 重叠的矿区范围 2000 坐标，编制储量核实报告、矿产资源开发利 用方案（三合一）等申请资料， 申请办理相关手续。开采深度按 原采矿许可证不变”。遵义县龙坪镇高山锰铁矿的矿区面积由原 来的 9.7155km2 调整为 9.4499km2 ，调整后矿区范围由 26 个拐点圈 定。 根据遵义市自然资源局 2022 年 4 月 27 日出具的遵义市自 然资源局关于遵义方源矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿采 矿权申请延续变更登记的初审意见“原矿区面积 9.7155 平方 公里（经播州区水务等部门核实，扣除禁采禁建区后，面积进行 了缩小）， 本次申请面积为 8.15 平方公里”，遵义县龙坪镇高山 锰铁矿的矿区面积缩减为 8.15km2 ，矿区范围由 30 个拐点圈定。 根据贵州省自然资源厅省自然资源厅关于遵义县龙坪镇高 山锰铁矿延期提交采矿权延续登记申请的答复意见函（黔自然 资审批函〔2023〕538 号）“我厅同意你司在 2023 年 12 月 30 日前，向省政务服务中心提交采矿权延续登记申请”。 根据遵义方源矿业有限公司 2024 年 1 月 22 日出具的遵义 方源矿业有限公司关于自愿放弃遵义县龙坪镇高山锰铁矿部分矿 2 区范围的承诺书“我单位自愿放弃采矿权无矿空白带及有矿 部分矿区范围，缩减后拟申请采矿权范围面积 3.200km，矿区范 围由 20 个拐点坐标组成。 ” 拟申请采矿权范围拐点坐标表 拐点 （2000 国家）大地坐标 拐点 （2000 国家）大地坐标 X Y X Y 1 3050289.941 36408158.930 11 3052568.921 36410448.814 2 3049723.292 36407338.420 12 3052568.430 36410501.930 3 3049820.706 36407251.846 13 3052012.922 36410501.930 4 3050424.112 36407550.849 14 3052032.037 36410352.240 5 3050285.495 36407051.550 15 3052475.386 36410352.240 6 3050751.007 36406477.897 16 3052102.643 36409441.199 7 3050740.647 36407897.812 17 3051641.219 36410323.603 8 3051663.640 36407904.870 18 3050796.531 36410107.164 9 3051657.619 36408727.860 19 3051047.596 36408834.068 10 3052070.657 36409230.977 20 3050668.624 36408272.287 方案申报单位为遵义方源矿业有限公司，所提交的评审 资料齐全、有效。 2、方案编制目的 （1）变更采矿权人遵义县龙坪镇高山锰铁矿采矿许可证采 矿权人为遵义县宏冶矿业发展有限贵任公司（张仁超） ，根据 （2015）遵县法执字第 1346 号“贵州省遵义县人民法院协助执行 通知书”， 需变更采矿权人为遵义方源矿业有限公司（何秋 作）。 （2）变更矿区面积（缩减）根据贵州省自然资源厅关于 延期受理遵义县龙坪镇高山锰铁矿采矿权延续、变更（矿区范 围）登记的通知（黔自然资审批函 [2019] 89 号）和遵义市自 然资源局 2022 年 4 月 27 日出具的遵义市自然资源局关于遵义 方源矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿采矿权申请延续变更 登记的初审意见， 遵义县龙坪镇高山锰铁矿的矿区面积为 8.15km2 ，业主自愿放弃无矿空白带及部分含矿矿区范围后最终矿 区面积缩减为 3.200km2。 ; （3）为采矿权延续、变更登记和高效开发利用矿产资源、建 设绿色矿山提供技术保障。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源量 方案编制所依据的贵州省遵义市遵义县龙坪镇高山锰 铁矿资源储量核实报告及勘探报告由贵州中城勘测设计院有限 责任公司 2023 年 8 月编制完成， 2023 年 10 月 13 日通过由中化 地质矿山总局贵州地质勘查院组织的专家会审，并出具了贵州 省遵义市遵义县龙坪镇高山锰铁矿资源储量核实报告及勘探报 告矿产资源储量评审意见书（中化黔地储审字〔 2023〕 17 号），贵州省自然资源厅以黔自然资储备字〔2023〕28 号备案。 截止 2023 年 8 月 31 日，矿区内圈定的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ共 5 个锰矿体（主矿产）；硅质原料（共生矿产-石英砂）矿体 2 个。 累计查明碳酸锰矿石资源储量 692.09 万吨（1058.0m～832.0m 标高）。其中以往老窑开采消耗量 12.41 万吨，保有资源储量 679.68 万吨（探明资源量 87.30 万吨，控制资源量 271.14 万 吨，推断资源量 321.24 万吨）。共生矿产硅质原料（石英砂） 240.17 万吨，其中控制资源量 60.13 万吨，推断资源量 180.04 万吨。 贵州中城勘测设计院有限责任公司 2023 年 8 月编制的贵州 省遵义市遵义县龙坪镇高山锰铁矿资源储量核实报告及勘探报 告， 其工作程度达到勘探，基本满足矿产资源绿色开发利用 （三合一）方案编制要求，可作为本方案计算设计利用资 源储量的依据。 2、设计利用资源储量及可采储量 业主自愿放弃部分矿区范围后， 矿山保有资源量不变， 为 290.73 万 t，其中探明资源量 87.3 万 t；控制资源量 97.93 万 4 t；推断资源量 105.5 万 t，依据冶金矿山采矿设计规范（GB 50830-2013）之相关规定，设计利用资源储量计算时，探明、控 制资源量的地质差异系数取 0.9，推断资源量的地质差异系数取 0.5，设计利用工业储量为 219.46 万 t,设计利用资源/储量为 175.09 万 t（其中露天设计利用资源量 106.83 万 t，井工设计利 用资源量 68.26 万 t）。露天开采依据开采矿体资源量估算图及 推荐的采矿方法采矿损失量 4.86 万 t，地下开采依据开采矿体资 源量估算图及推荐的采矿方法采矿损失量 9.648 万 t。设计可采 储量 160.60 万 t（其中露天开采部分可采储量 101.97 万 t，地 下开采部可采储量 58.63 万 t）。 综上，矿山露天采场不能回收的挂帮矿柱， 以及因法律、社 会、环境保护等因素影响不得开采的矿柱留设符合建筑物、水 体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（2017 版）及 冶金矿山采矿设计规范（GB 50830-2013）之规定。矿山设计 损失量、采矿损失量、设计利用资源储量及设计可采储量计算结 果正确。 三、设计开采规模及服务年限 根据原贵州省国土资源厅 2012 年颁发的遵义县龙坪镇高山锰 铁矿采矿许可证副本（证号C5200002012082120126672）矿山 生产规模 5 万吨/年。考虑该矿矿体赋存条件、开采技术条件和查 明的资源储量，方案推荐生产规模 5 万吨/年，符合贵州省 矿产资源总体规划（2021-2025 年）的要求。 方案计算矿山服务年限 34 年（露天开采服务年限 21 年，地下开采服务年限 13 年）。符合冶金矿山采矿设计规范 （GB 50830-2013）的规定，方案设计的服务年限可行。 四、开采方案、选矿方案 1、开采方式 5 原贵州省国土资源厅2012年颁发的遵义县龙坪镇高山锰铁矿 采矿许可证载明的开采方式为露天/地下开采，根据该矿矿体赋存 情况、矿区地质地形、水文地质与工程地质条件以及开采技术条 件等， 方案推荐采用露天/地下开采。露天开采范围坐标如 下 露天开采范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标） 序号 X Y 序号 X Y 露采块段 1 1 3051714.748 36409430.256 31 3051863.376 36409580.059 2 3051738.298 36409439.948 32 3051859.538 36409583.825 3 3051749.998 36409438.631 33 3051840.260 36409612.251 4 3051754.901 36409440.810 34 3051817.830 36409647.757 5 3051765.566 36409452.931 35 3051768.623 36409700.389 6 3051781.775 36409478.289 36 3051761.457 36409704.755 7 3051796.435 36409500.821 37 3051755.571 36409705.059 8 3051803.634 36409507.276 38 3051750.578 36409701.264 9 3051805.692 36409513.242 39 3051713.147 36409657.425 10 3051806.337 36409518.190 40 3051695.763 36409630.903 11 3051804.704 36409531.252 41 3051689.678 36409619.277 12 3051801.061 36409536.945 42 3051687.673 36409613.794 13 3051797.421 36409542.823 43 3051686.963 36409608.442 14 3051795.794 36409546.485 44 3051688.578 36409598.447 15 3051795.794 36409553.898 45 3051699.332 36409587.582 16 3051796.628 36409561.682 46 3051719.173 36409571.826 17 3051798.739 36409575.569 47 3051734.259 36409547.461 18 3051801.605 36409579.260 48 3051736.370 36409535.776 19 3051806.922 36409583.953 49 3051732.699 36409519.983 20 3051813.010 36409586.164 50 3051724.837 36409510.780 21 3051821.853 36409584.101 51 3051697.680 36409496.063 22 3051828.735 36409575.896 52 3051692.517 36409488.839 23 3051829.514 36409574.020 53 3051668.306 36409422.642 24 3051832.115 36409570.334 54 3051666.001 36409415.756 25 3051832.861 36409569.704 55 3051664.957 36409398.712 26 3051845.443 36409547.684 56 3051669.373 36409413.973 27 3051855.706 36409534.417 57 3051677.819 36409422.069 28 3051866.704 36409525.696 58 3051706.831 36409427.485 29 3051880.148 36409528.607 59 3051714.748 36409430.256 30 3051872.325 36409574.865 露采块段 2 1 3051671.846 36409329.829 105 3051287.971 36409531.232 2 3051666.703 36409325.832 106 3051313.458 36409570.512 6 3 3051661.738 36409322.110 107 3051342.152 36409593.690 4 3051659.713 36409315.290 108 3051407.506 36409624.018 5 3051660.852 36409307.669 109 3051414.579 36409629.050 6 3051673.223 36409300.433 110 3051451.460 36409672.746 7 3051681.666 36409302.269 111 3051454.806 36409680.424 8 3051687.105 36409300.664 112 3051460.274 36409696.624 9 3051694.421 36409296.881 113 3051464.295 36409713.065 10 3051679.599 36409285.527 114 3051472.213 36409750.131 11 3051668.259 36409281.269 115 3051470.725 36409773.448 12 3051655.047 36409282.962 116 3051444.193 36409767.409 13 3051637.728 36409289.834 117 3051423.461 36409784.236 14 3051630.357 36409288.802 118 3051378.323 36409808.414 15 3051623.574 36409282.289 119 3051330.655 36409842.393 16 3051610.647 36409255.799 120 3051285.535 36409891.512 17 3051597.157 36409222.444 121 3051267.989 36409916.874 18 3051589.257 36409217.195 122 3051248.472 36409962.710 19 3051567.598 36409226.904 123 3051242.698 36409990.633 20 3051567.452 36409239.376 124 3051242.492 36410003.020 21 3051569.021 36409245.679 125 3051247.741 36410025.052 22 3051577.466 36409259.179 126 3051264.123 36410056.235 23 3051580.651 36409266.666 127 3051282.490 36410074.592 24 3051583.160 36409272.563 128 3051305.514 36410085.203 25 3051582.729 36409283.461 129 3051320.355 36410085.647 26 3051579.395 36409301.978 130 3051345.752 36410066.293 27 3051573.245 36409317.503 131 3051386.743 36410052.635 28 3051565.642 36409315.015 132 3051407.370 36410038.702 29 3051561.919 36409310.327 133 3051466.639 36410046.455 30 3051561.919 36409299.853 134 3051472.071 36410047.181 31 3051562.251 36409296.711 135 3051519.369 36410067.617 32 3051561.934 36409292.947 136 3051563.098 36410077.322 33 3051560.479 36409289.713 137 3051638.902 36410107.614 34 3051556.339 36409286.912 138 3051659.644 36410109.569 35 3051549.431 36409281.280 139 3051675.487 36410107.373 36 3051547.884 36409277.144 140 3051686.231 36410102.562 37 3051544.170 36409270.792 141 3051698.529 36410098.257 38 3051544.085 36409270.684 142 3051727.905 36410088.043 39 3051542.860 36409271.362 143 3051736.829 36410067.934 40 3051537.496 36409273.374 144 3051718.430 36410001.900 41 3051533.834 36409273.117 145 3051723.183 36409971.763 42 3051531.537 36409272.956 146 3051715.787 36409951.040 43 3051525.629 36409277.447 147 3051638.913 36409897.284 44 3051524.221 36409279.470 148 3051604.475 36409881.238 45 3051525.589 36409284.224 149 3051594.636 36409879.622 46 3051527.312 36409286.578 150 3051531.095 36409861.375 7 47 3051536.526 36409311.687 151 3051522.311 36409854.824 48 3051522.391 36409314.140 152 3051520.578 36409851.174 49 3051516.080 36409312.478 153 3051520.205 36409846.875 50 3051513.556 36409307.190 154 3051521.476 36409841.958 51 3051495.544 36409279.460 155 3051536.436 36409819.818 52 3051492.710 36409269.800 156 3051547.210 36409798.133 53 3051492.019 36409261.585 157 3051548.160 36409788.410 54 3051491.716 36409251.629 158 3051549.816 36409753.847 55 3051497.066 36409238.942 159 3051551.792 36409745.876 56 3051498.621 36409237.102 160 3051564.903 36409716.416 57 3051499.142 36409236.486 161 3051565.270 36409702.424 58 3051501.827 36409232.189 162 3051557.792 36409683.293 59 3051507.214 36409228.388 163 3051547.881 36409666.550 60 3051509.762 36409223.655 164 3051544.021 36409657.417 61 3051509.762 36409218.450 165 3051539.282 36409638.945 62 3051508.952 36409211.284 166 3051520.666 36409602.264 63 3051509.306 36409205.596 167 3051519.961 36409598.282 64 3051511.253 36409201.704 168 3051522.529 36409585.680 65 3051462.136 36409228.430 169 3051525.378 36409583.787 66 3051456.244 36409230.302 170 3051538.275 36409582.804 67 3051414.678 36409227.613 171 3051558.526 36409585.082 68 3051402.243 36409226.231 172 3051571.500 36409575.440 69 3051393.651 36409226.768 173 3051577.952 36409562.773 70 3051379.423 36409230.180 174 3051575.832 36409537.309 71 3051367.160 36409237.240 175 3051564.558 36409499.203 72 3051361.118 36409243.578 176 3051559.069 36409480.712 73 3051354.814 36409255.380 177 3051558.382 36409474.796 74 3051352.353 36409266.396 178 3051559.056 36409472.974 75 3051351.951 36409274.990 179 3051565.646 36409471.773 76 3051352.140 36409276.481 180 3051575.313 36409473.412 77 3051353.361 36409279.151 181 3051604.416 36409481.749 78 3051357.294 36409285.482 182 3051612.422 36409481.176 79 3051367.912 36409298.840 183 3051614.672 36409477.732 80 3051378.295 36409309.885 184 3051613.640 36409473.188 81 3051380.761 36409311.729 185 3051605.953 36409461.412 82 3051383.207 36409312.808 186 3051556.096 36409412.721 83 3051391.996 36409316.684 187 3051554.662 36409409.719 84 3051401.036 36409318.674 188 3051554.275 36409406.363 85 3051390.281 36409343.758 189 3051556.453 36409380.145 86 3051368.592 36409344.588 190 3051558.192 36409371.270 87 3051351.935 36409344.078 191 3051560.860 36409366.133 88 3051341.938 36409344.864 192 3051563.891 36409365.273 89 3051331.419 36409347.157 193 3051567.029 36409365.751 90 3051325.613 36409347.438 194 3051602.944 36409392.047 8 91 3051322.146 36409346.428 195 3051615.638 36409395.991 92 3051317.794 36409343.449 196 3051629.822 36409396.917 93 3051309.169 36409335.747 197 3051641.664 36409392.062 94 3051304.832 36409330.669 198 3051656.861 36409382.660 95 3051291.708 36409329.295 199 3051661.398 36409384.914 96 3051276.793 36409337.997 200 3051663.248 36409393.147 97 3051270.117 36409354.113 201 3051669.152 36409372.682 98 3051262.431 36409377.937 202 3051670.973 36409359.165 99 3051257.020 36409396.839 203 3051673.139 36409347.515 100 3051247.571 36409432.490 204 3051674.588 36409341.721 101 3051242.358 36409456.295 205 3051674.371 36409336.724 102 3051247.564 36409480.532 206 3051673.563 36409332.483 103 3051252.957 36409490.846 207 3051671.846 36409329.829 104 3051263.707 36409509.291 矿山共布置2个露天采场（露采块段一、露采块段二），露天 采场开采后将形成15～45m高的边坡，最终边坡角14～45。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 露天开采开拓方式采用公路运输开拓 、 自上而下台阶式采 矿； 地下开采开拓方式采用斜坡道-平硐无轨运输开拓，采用胶结 充填采矿法采矿。 主 工业场地位于矿区北东部 矿体 露头附近，总面积 1.7527hm2 ；主斜坡道工业场地布置于主工业场地北西方向260m， 占地0.08hm2 ；副平硐工业场地布置于主工业场地东部230m，占地 0.08hm2 ； 回风平硐工业场地布置于主工业场地东部800m，占地 0.08hm2 ；排土场布置于主工业场地东部30m，占地4.8438hm2。 3、选矿方案方案不设选冶厂，不涉及选矿方案。 方案设计采用的矿山开采方式、开拓运输方案、采矿方 法及开采工艺符合冶金矿山采矿设计规范（GB 50830-2013） 的规定。 五、产品方案 根据矿石特性、用途及市场需求， 根据2013年8月13日遵义天 磁锰业（集团）亿方有限公司与遵义方源矿业有限公司签订的矿 石销售合同，矿山生产的原矿全部销售给距离矿山30km、位于贵 9 州省遵义市红花岗区南关街道办事处镇隆村的遵义天磁锰业（集 团）亿方有限公司进行深加工。 方案不设选冶厂，推荐产品方案为碳酸锰矿石原矿，产 品方案可行。 六、行业规划、绿色矿山建设及综合利用 1、矿区总体规划 根据原贵州省国土资源厅 2012 年颁发的遵义县龙坪镇高山锰 铁矿采矿许可证和贵州省自然资源厅关于延期受理遵义县龙坪 镇高山锰铁矿采矿权延续、变更（矿区范围）登记的通知（黔 自然资审批函 [2019] 89 号）， 该矿山矿产资源开发符合贵州 省矿产资源总体规划（2021-2025 年）。 方案设计的主工业场地、露天开采区及排土场；地下开 采主斜坡道、辅助平硐、 回风平硐及井口工业场地，均位于遵义 县龙坪镇高山锰铁矿采矿许可证划定的矿区范围内。 根据遵义市播州区人民政府 2023 年 4 月 22 日出具的遵义 市播州区人民政府关于遵义方源矿业有限公司遵义县龙坪镇高山 锰铁矿区范围与禁采禁建区不重叠的情况说明 “该矿与生态 保护红线、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地、水库淹 没区和其它禁采禁建区不重叠”。 根据遵义市新蒲新区管理委员会自然资源局 2023 年 11 月 28 日出具的遵义市新蒲新区管理委员会自然资源局关于遵义方源 矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿露天开采范围不占用永久 基本农田的说明 “ 该矿露天开采范围不占用永久基本农 田”。 根据遵义市新蒲新区管理委员会林业局 2023 年 11 月 29 日出 具的遵义市新蒲新区管理委员会林业局关于遵义方源矿业有限 公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿露天开采范围不占用一级林地的证 10 明 “遵义方源矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿位于龙 坪镇 、 喇叭镇两镇交界 ， 露天开采范围拟占地总面积为 25.8311hm2。根据企业申请， 经我局叠加比对均不占用一级林 地”。 根据遵义市新蒲新区管理委员会自然资源局 2023 年 11 月 28 日出具的遵义市新蒲新区管理委员会自然资源局关于遵义方源 矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿工业场地、排土场不占用 永久基本农田的说明 “该矿工业场、排土场地不占用永久基 本农田”。 根据遵义市新蒲新区管理委员会林业局2023年11月29日出具 的遵义市新蒲新区管理委员会林业局关于遵义方源矿业有限公 司遵义县龙坪镇高山锰铁矿工业场地、排土场不占用一级林地的 证明 “遵义方源矿业有限公司遵义县龙坪镇高山锰铁矿位于 龙坪镇 、 喇以镇两镇交界 ， 该工业场地拟占地总面积为 1.9927hm2 、排土场拟占地总面积为4.8438hm2 。根据企业申请，经 我局叠加比对均不占用一级林地。 ” 2、绿色矿山建设 方案设计的矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦方 案、采矿工艺及综合利用等可行，符合冶金行业绿色矿山建设规 范和节约与综合利用要求。 七、设计“三率 ”指标 1、开采回采率 露天开采95.85、地下开采85.90。符合 冶金行业绿色矿山建设规范DZ/T 0319-2018“露天开采、大 中型、开采回采率≥92 ”、“地下开采、稳固、中厚矿体、开采 回采率≥85”的要求。 2、选矿回收率该矿不建设选矿厂，不涉及选矿回收率。 3、资源综合利用 11 （1）共（伴）生矿产资源综合利用率矿区内具有工业价值 的共（伴）生矿