《福泉市鹏盛矿业有限责任公司贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》专家组评审意见.docx

福泉市鹏盛矿业有限责任公司贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿 （变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一） 专家组评审意见 方案 名称 福泉市鹏盛矿业有限责任公司贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿 （变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一） 提交 单位 福泉市鹏盛矿业有限责任公司 联系人及 联系电话 编制 单位 贵州千源恒地质工程有限公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 为申办采矿权变更登记及登记后有效、合理开发利用铝土矿矿产 资源，减少矿产资源开发过程中对土地和地质环境的损毁和扰动，及 时治理修复已破坏的生态环境和已损毁的土地资源，积极推进绿色矿 山建设，福泉市鹏盛矿业有限责任公司委托贵州千源恒地质工程有限 公司完成福泉市鹏盛矿业有限责任公司贵州省福泉市陆坪镇大沙坝 铝土矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）（以下简称方 案）的编制，于 2024 年 1 月 9 日提交文字报告 1 份、图件 24 幅、附 件 18 份、附表 1 套等资料送中化地质矿山总局贵州地质勘查院评审。 经中化地质矿山总局贵州地质勘查院审核，提交评审资料齐全、 完整，符合评审要求，于 2024 年 1 月 16 日组织采矿、地质、环境、 土地、经济等专业的有关专家（名单附后），在贵阳市对方案的政 策合规性、地质可靠性、技术可行性、安全可保性、环境可控性、经 济合理性进行了会审。 会后， 编制单位按照专家组成员意见，对方案作了补充修改， 经专家组成员复核，修改后的方案符合要求，形成专家组评审意 见。 一、采矿权基本情况 （一）矿业权信息 根据贵州省自然资源厅 2021 年 3 月 31 日颁发的采矿许可证，该 矿山名称为贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿，开采矿种为铝土矿、 铅锌矿，开采方式为地下开采，矿区范围由 10 个拐点圈定、面积 1.9360km2 ，开采深度由920 ～550m 标高，生产规模 10 万吨/年，有 1 专 家 评 审 意 见 效期限自 2020 年 11 月至 2030 年 11 月。矿区范围拐点坐标见表 1。 表 1 贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿矿区范围拐点坐标表 拐点编号 2000 国家大地坐标系 X Y 1 2957678.353 36462168.450 2 2957674.933 36463388.550 3 2956798.661 36463386.080 4 2956798.662 36463510.510 5 2955835.862 36463510.510 6 2955835.860 36462956.470 7 2956630.709 36462956.480 8 2956630.703 36461 590.880 9 2956975.852 36461590.890 10 2956975.856 36462166.470 矿区面积 1.9360km2 ，开采深度由920 ～550m 标高 （二） 矿业权变更 根据贵州天辰地矿技术咨询有限公司 2013 年 5 月编制的贵州省 福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿勘探报告及贵州省福泉市陆坪镇大沙 坝铝土矿勘探报告评审意见书（黔矿评协储审字〔2013〕第 072 号）， 区内铝土矿体呈层状、似层状产于石炭系下统九架炉组（C1jj），勘探 报告共圈定 3 个铝土矿体Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ, 其中Ⅰ、Ⅱ矿体埋深较浅， 其露头及浅部采用地下开采技术上不可行，且浅部地下开采存在安全 风险。为此，福泉市鹏盛矿业有限责任公司编制了贵州省福泉市陆 坪镇大沙坝铝土矿露天开采方式论证报告，该报告通过由贵州省 自然资源勘测规划研究院组织的专家咨询，并于 2023 年 12 月出具了 贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿露天开采方式论证报告咨询意 见书。咨询认为贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿Ⅰ、Ⅱ矿体浅部 采用露天开采，其深部及Ⅲ矿体采用地下开采方式技术可行、经济合 理、环境可控。 （三） 村民居住区分布情况 矿区及周边分布有 69 户、 235 人的村民居住区，集中分布区在矿 区东侧部。矿业权人承诺， 对受威胁的 4 户（15 人） 村民住户实施搬 迁。 2 专 家 评 审 意 见 （四） 与禁采禁建区重叠情况 根据福泉市人民政府关于贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿采 矿权申请范围不在禁采禁建区的情况说明（福府函〔2023〕308 号） 按照中华人民共和国矿产资源法第二十条及有关规定，经核实， 贵 州 省 福 泉 市 陆坪 镇 大 沙 坝 铝 土 矿 采 矿 权（采 矿 许 可 证 号 C 5200002020113110150997）位于我市陆坪镇， 该矿申请范围与生态保护 红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其他禁采禁建区 不重叠。 评审认为 福泉市鹏盛矿业有限责任公司贵州省福泉市陆坪镇大 沙坝铝土矿设置矿区范围符合中华人民共和国矿产资源法第二十 条、自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登记管理的通知 （自然资规〔2023〕4 号）、贵州省矿产资源总体规划（2021-2025 年） 等有关规定和要求。 二、矿区地质与矿产资源储量 （一）矿区地质概况 矿区及周边出露地层由老至新为寒武系芙蓉统娄山关组∈2-3l）， 石炭系下统九架炉组（C1jj）， 二叠系阳新统梁山组（P2l）、栖霞组（P2q）、 茅口组（P2m），二叠系乐平统合山组（P3h）、长兴组（P3ch），三叠系 下统大冶组（T1d）及第四系（Q）。其中石炭系下统九架炉组（C1jj） 为区内含铝土矿层位，共圈定 3 个铝土矿体Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ。 区域构造位置处于扬子陆块南部被动边缘褶冲带、都匀南北向褶 皱变形区黎山向斜东冀。矿区地层呈单斜产出，倾向 230 ～290、倾 角 10 ～ 18, 矿区北东部边缘发育北东向断层 1 条（F1）、近南北向断 层 2 条（F2 、F3），构造不发育， 矿区构造复杂程度属简单类型。矿床 水文地质条件、工程地质条件中等，矿区地质环境质量良好。 （二） 勘探报告评审备案情况 方案编制所依据的贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿勘探 报告，已经贵州省矿业权评估师协会于 2013 年 10 月 10 日组织有关 3 专 家 评 审 意 见 专家评审通过，并出具了贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿勘探报 告评审意见书（黔矿评协储审字〔2013〕第 072 号），贵州省自然资 源厅以关于贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿勘探报告矿产资源 储量评审备案的报告（黔国土资储备字〔2013〕217 号） 文予以备案。 （三） 矿区资源储量情况 根据贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿勘探报告评审意见书 （黔矿评协储审字〔2013〕第 072 号），截止 2013 年 6 月 30 日，福泉 市陆坪镇大沙坝铝土矿矿区范围（估算标高920 ～550m）内探求铝土 矿石资源量 251.60 万吨，其中探明资源量 27.18 万吨、控制资源量 67.15 万吨、推断资源量 157.27 万吨， 矿床平均品位（Al2O3 ）59.27，平均 铝硅比（A/S）5.89；共生铅锌矿石（估算标高920 ～830m）资源量 2.36 万吨（Pb 金属量 157.56 吨、 Zn 金属量 746.18 吨），其中探明资源 量 0.30 万吨（Pb 金属量 21.60 吨、 Zn 金属量 70.50 吨）、控制资源量 1.26 万吨（Pb 金属量 83.16 吨、Zn 金属量 413.28 吨）、推断资源量 0.80 万吨（Pb 金属量 52.80 吨、 Zn 金属量 262.40 吨）。 矿山开采 3 个铝土矿体Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、共生铅锌矿体 1 个Ⅰ。 其中 铝土矿体Ⅰ分布标高920 ～730m，矿体走向南北、倾向西， 倾 角 8 ～ 15、平均 12, 矿体厚度 0.98 ～2.54m、平均 1.76m；铝土矿 体Ⅱ分布标高880 ～820m，矿体走向北西-南东、倾向南西，倾角 10 15、平均 13, 矿体厚度 1.36 ～2.94m、平均 1.58m；铝土矿体Ⅲ分 布标高650 ～550m，矿体走向南北、倾向西，倾角 10 ～ 13、平均 12,矿体厚度 1.53 ～2.25m、平均 1.86m；共生铅锌矿体Ⅰ产于寒武 系芙蓉统娄山关组∈2-3l）地层中发育的 F1 断层破碎带中，矿体倾向 北西，倾角 35 ～40、平均 38,矿体厚度 0.95 ～ 1.31m。 另据贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿勘探报告评审意见书 补充意见书，针对矿区铝土矿体的藏深及资源量估算范围，并结合经 济合理剥采比，按开采方式将铝土矿资源量划分为露天开采和地下开 采资源量，共生铅锌矿体Ⅰ仍采用地下开采方式。铝土矿体露天开采 面积 0.2044km2 ，包括铝土矿体Ⅰ之Ⅰ- 1、Ⅰ -2、Ⅰ -3 块段及铝土矿体 Ⅱ之Ⅱ- 1、Ⅱ -2、Ⅱ -3 块段；估算露天开采铝土矿石资源量 80.44 万吨， 4 专 家 评 审 意 见 其中探明资源量 25.94 万吨、控制资源量 37.23 万吨、推断资源量 17.27 万吨。铝土矿体地下开采面积 0.3650km2 ，包括铝土矿体Ⅰ之Ⅰ-2、Ⅰ -3 块段及铝土矿体Ⅱ之Ⅱ-2、Ⅱ -3 块段，以及铝土矿体Ⅲ之Ⅲ- 1、Ⅲ -2、 Ⅲ-3 块段； 估算地下开采铝土矿石资源量 171.16 万吨， 其中探明资源 量 1.24 万吨、控制资源量 29.92 万吨、推断资源量 140.00 万吨。 根据福泉市自然资源局 2024 年 2 月 21 日出具的情况说明，该 矿山 2021 年 3 月取得采矿许可证以来，尚未进行建设， 一直处于停产 状态。 （四） 先期开采地段资源储量情况 先期开采地段为露天采场- 1，开采铝土矿体Ⅰ之Ⅰ- 1、Ⅰ -2、Ⅰ -2 块段， 其铝土矿石资源量 58.95 万吨， 其中探明资源量 18.61 万吨、控 制资源量 27.32 万吨、推断资源量 13.02 万吨。先期开采地段探明资源 量占比约 31、探明资源量＋控制资源量占比约 78。 评审认为方案所依据的勘探报告已经评审备案，地质工作 程度达到勘探，各类型资源量占比符合矿产地质勘查规范 铝土矿 （DZ/T 0202-2020）规定， 满足方案编制要求。 三、矿山设计可采储量及服务年限 （一）开采方式 根据贵州省自然资源厅 2021 年 3 月 31 日颁发的贵州省福泉市陆 坪镇大沙坝铝土矿采矿许可证（副本）载明的开采方式（地下开 采）、贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿露天开采方式论证报告 咨询意见书， 结合矿区地形地貌及开采矿体赋存特征，方案推荐贵 州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿采用露天/地下开采方式可行。 矿区内布置 2 个露天采场（露天采场- 1、露天采场-2）、1 个斜井开 拓系统 Ⅰ-2、Ⅰ -3、Ⅱ -2、Ⅱ -3、Ⅲ - 1、Ⅲ -2、Ⅲ -3 块段铝土矿体开 拓系统）及 1 个平硐开拓系统（铅锌矿体Ⅰ开拓系统）。露天开采境界 面积 20.8000hm2（详见表 2）。 表 2 露天开采境界拐点坐标 采场 名称 拐点 编号 2000 国家大地坐标系 拐点 编号 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 2957651.425 36462856.156 18 2956833.578 36463143.777 5 专 家 评 审 意 见 露天 采场- 1 2 2957650.754 36463095.461 19 2956822.488 36463114.879 3 2957601.016 36463056.297 20 2956805.325 36463104.830 4 2957555.598 36463041.354 21 2956814.823 36463069.507 5 2957513.713 36463052.763 22 2956865.847 36463069.360 6 2957446.378 36463116.373 23 2956879.053 36463085.813 7 2957406.922 36463142.115 24 2956986.949 36463083.877 8 2957353.712 36463154.228 25 2956987.768 36463072.132 9 2957133.424 36463099.120 26 2956975.320 36463062.680 10 2957066.536 36463143.860 27 2956934.384 36463018.934 11 2957019.968 36463148.924 28 2956938.982 36462968.817 12 2956938.031 36463136.301 29 2956975.320 36462965.177 13 2956888.842 36463131.645 30 2957123.910 36462942.604 14 2956788.491 36463245.868 31 2957268.910 36462961.875 15 2956766.169 36463125.459 32 2957412.660 36462947.409 16 2956781.543 36463110.542 33 2957609.785 36462850.485 17 2956828.950 36463147.393 采场面积 14.1000hm2、开采深度由951 ～884m 标高 露天 采场-2 1 2956374.819 36463171.948 13 2955955.120 36463485.510 2 2956359.772 36463180.057 14 2955947.644 36463485.510 3 2956353.273 36463195.536 15 2955933.581 36463460.994 4 2956352.228 36463283.288 16 2955973.746 36463317.634 5 2956336.496 36463313.740 17 2955965.842 36463265.670 6 2956285.260 36463347.115 18 2955986.153 36463241.118 7 2956239.151 36463353.678 19 2956031.039 36463221.455 8 2956178.317 36463349.674 20 2956100.095 36463223.264 9 2956l00.022 36463368.358 21 2956239.151 36463211.958 10 2956031.141 36463398.500 22 2956280.802 36463159.874 11 2956008.374 36463414.052 23 2956307.106 36463105.874 12 2955988.224 36463463.426 24 2956319.866 36463111.755 采场面积 6.7000hm2、开采深度由929 ～838m 标高 露天开采境界面积 20.8000hm2 （二） 设计利用资源储量、设计可采储量 1、设计利用资源储量 （1）铝土矿 矿区内圈定铝土矿体 3 个Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ矿体），其赋存较稳定、勘 探工作程度较高，设计利用资源储量计算时，推断资源量的可信度系 数取 0.8，计算设计损失量 28.07 万吨（矿区边界安全矿柱矿量 1.94 万 吨、露天采场边坡保护矿柱矿量 21.64 万吨、井筒保护矿柱矿量 4.49 万吨）、设计利用资源储量（动用资源储量） 192.08 万吨。其中露天 开采区设计损失量 23.58 万吨、设计利用资源储量（动用资源储量）53.41 6 专 家 评 审 意 见 万吨；地下开采区设计损失量 4.49 万吨、设计利用资源储量（动用资 源储量） 138.67 万吨。 （2）铅锌矿 区内圈定共生铅锌矿体 1 个Ⅰ矿体），其赋存较稳定、勘探工作 程度较高，设计利用资源储量计算时，推断资源量的可信度系数取 0.8， 计算设计损失量 0.38 万吨（F1 断层防水矿柱矿量）、设计利用资源储量 （动用资源储量）1.82 万吨。 2、设计可采储量 （1）铝土矿 根据开采方式、露天采场及地下采区巷道布置，估算采矿损失量 16.41 万吨， 计算设计可采储量（采出矿量）175.67 万吨。其中露天 开采区采矿损失量 2.03 万吨、设计可采储量（采出矿量）50.87 万吨； 地下开采区采矿损失量 13.87 万吨、设计可采储量（采出矿量）124.80 万吨。 （2）铅锌矿 根据采区巷道布置及采矿方法，估算采矿损失量 0.18 万吨、设计 可采储量（采出矿量）1.64 万吨。 评审认为矿山露天采场不能回收的挂帮矿柱、矿区边界安全矿 柱，断层防水矿柱、主要井巷（井筒）保护矿柱等的留设符合有色 金属采矿设计规范（GB 50771-2012）规定及建筑物、水体、铁路 及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（安监总煤装〔2017〕66 号）要 求；设计损失量、采矿损失量、设计利用资源储量、设计可采储量计 算方法及参数取值合理，计算结果正确， （三） 矿山设计生产能力及其服务年限 方案按照贵州省自然资源厅 2021 年 3 月 31 日颁发的贵州省 福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿采矿许可证（副本），结合矿区范围内 铝土矿资源禀赋特征、地形地貌、开采技术条件及其资源储量规模， 推荐矿山建设规模 10 万吨/年。 7 专 家 评 审 意 见 铝土矿设计可采储量 175.67 万吨（露天开采 50.87 万吨、地下开 采 124.80 万吨），露天开采矿石贫化率取 5，地下开采矿石贫化率取 8，计算矿山总服务年限 18.9 年（其中， 露天开采服务年限 5.3 年、 地下开采服务年限 13.6 年） 根据贵州省自然资源厅 2021 年 3 月 31 日颁发的贵州省福泉市陆 坪镇大沙坝铝土矿采矿许可证， 有效期限壹拾年 自 2020 年 11 月至 2030 年 11 月，截至目前， 矿山采矿许可证剩余年限 6.7 年。本方 案设计开采时限为 6.7 年（小型矿山）。 评审认为推荐生产规模与资源储量规模相适应，满足贵州省 矿产资源总体规划（2021-2025 年）关于新建铝土矿山最低准入规模 的产业政策有关规定；矿山服务年限计算参数取值和计算结果符合有 色金属采矿设计规范（GB50771-2012）关于“新建小型铝土矿山（露 天/地下开采），矿山服务年限＞8 年”之规定；方案设计开采时限 符合矿产资源开采登记管理办法（国务院令第 241 号）的规定。 四、矿山开发总体部署 （一）露天采场、工业场地及井筒位置 矿山采用露天/地下开采， 布置 2 个露天采场。露天采场- 1 位于矿 区北东边界（2 、3 拐点）附近、占地约 14.1000hm2，露天采场-2 位于 矿区南部、占地约 6.7000hm2 ；在矿区东部 3 、4 拐点附近设置了露天 开采期间工业场地、占地约 0.9300hm2 ，另在工业场地附近布置临时排 土场地、占地约 4.0700hm2。地下开采境界位于矿区北、西及南部，占 面积约 37.6910hm2。方案推荐采用斜井/平硐联合开拓方案，主斜井、 回风斜井、主平硐、回风平硐均位于露天采场- 1 内，利用露天采坑作 为井口场地。 根据福泉市自然资源局 2023 年 12 月 13 日出具的关于贵州省福 泉市陆坪镇大沙坝铝土矿拟开采及生产场地范围永久基本农田的核查 情况经核查该公司提供的对应坐标红线图， 该矿山拟开采及生产场 地范围不占永久基本农田。 8 专 家 评 审 意 见 另据福泉市林业局关于贵州省福泉市陆坪镇大沙坝铝土矿拟开 采及生产场地范围涉及占用林地情况的复函经核对， 并与福泉市自 然保护地和福泉洒金谷风景名胜区数据叠加，该项目坐标范围不涉及 我市福泉国家森林公园、福泉岔河国家湿地公园、福泉洒金谷风景名 胜区； 经与福泉市 2021 年林草生态综合监测成果数据叠加，该项目坐 标范围不涉及占用 I、Ⅱ、Ⅲ级保护林地，但涉及占用Ⅳ级保护林地 22.5458hm2 （其中灌木林地 1.9085hm2 、乔木林地 20.6373hm2 ）。请依 法按程序办理并取得使用林地审核审批手续和采伐林木许可证后方可 使用林地。 评审认为方案确定的露天采场、工业场地及井筒位置均不占 用永久基本农田和 I、Ⅱ、Ⅲ级保护林地， 符合自然资源部 农业农 村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规〔2019〕 1 号）、建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令第 35 号） 的要求。 （二） 采区划分及开采顺序 矿山采用露天/地下开采，其开采顺序为先露天、后地下。 露天开采包含 2 个露采场，每个露采场划分为一个采区，开采顺 序为露采场- 1 →露采场-2。 根据区内开采矿体赋存特征及其资源量估算范围，将地下开采区 划分为两个中段，设置两个开采水平（775 水平、640 水平），布置 两个采区，其开采顺序为 775 中段（采区） →640 中段（采区）。 （三） 开拓运输方案及采矿方法 1、露天开采 采用单一公路开拓、汽车运输方案。露天采场采用组合台阶连续 式采矿方法，中深孔爆破落矿、铲车运/装矿、汽车运输采矿工艺。 2、地下开采 斜井/平硐开拓、绞车/无轨（矿石、废石、材料及设备）运输方案， 房柱式采矿方法，爆破落矿、电耙运/装矿、矿柱/锚网支护采场顶板、 9 专 家 评 审 意 见 充填法处理采空区顶板采矿工艺。 评审认为采区划分、开采顺序、开拓运输方案、采矿方法及其 采矿工艺符合有色金属采矿设计规范（GB50771-2012）相关规定。 五、 选冶工艺及产品方案 根据福泉市鹏盛矿业有限责任公司（甲方）与贵州玉硕矿业贸易 有限公司（乙方）签订的矿石购销合同，矿山开采铝土矿直接销售 给贵州玉硕矿业贸易有限公司作为氧化铝、氢氧化铝生产原料，矿山 产品方案为原矿。 针对铝土矿石加工技术性能，方案推荐采用拜耳法冶炼氧化 铝、氢氧化铝工艺可行。 评审认为 矿山开采铝土矿石品级主要为Ⅴ级品，无需要洗选即 可作为下游氧化铝、氢氧化铝企业生产原料。产品方案（原矿）可行， 且满足有色金属行业就地转化和深加工要求。 六、开发利用综合指标 （一）“三率”指标 1、开采回采率 方案计算采出矿量（设计可采储量） 175.67 万吨（露天 50.87 万吨、地下 124.80 万吨）、动用资源储量（设计利用资源储量） 192.08 万吨（露天 53.41 万吨、地下 138.67 万吨）、开采回采率 91，其中露 天开采回采率 95、地下开采回采率 90，满足有色金属行业绿色 矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）关于“露天开采铝土矿，开采回采 率＞92；地下开采铝土矿，矿体厚度≤2m、铝硅比 5＜A/S＜10，开 采回采率＞72”之规定。 2、选冶回收率 方案推荐下游企业采用拜耳法冶炼氧化铝、氢氧化铝，估算 氧化铝、氢氧化铝冶炼回收率 81。 3、共生矿产（铅锌矿）综合利用率 区内共生矿产铅锌矿 Pb 品位 0.51 ～0.90、平均 0. 66，Zn 品位 10 专 家 评 审 意 见 1.21 ～4.10、平均 3.28。计算采出矿量（设计可采储量）1.64 万吨、 动用资源储量（设计利用资源储量）1.82 万吨、开采回采率 90；铅 锌矿石销售到贵州玉硕矿业贸易有限公司并进行洗选，根据铅锌矿加 工技术性能，方案推荐采用强磁-反浮选选矿工艺， 估算选矿回收率 约 81，综合利用率达 73。 评审认为 开采回采率、选冶回收率、综合利用率计算结果正确， 其指标满足有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）相 关要求。 （二） 固体废弃物及矿坑水 1、固体废弃物处置与利用 矿山固体废弃物主要为建设和生产期间剥离的表土、废石及地下 开采排除的废渣。矿山建设期产生的废石主要用于场地平整和修筑矿 山公路，其余部分与表土分别存放在临时排土场内，废石（渣）作为 井下采空区充填骨料，表土则用于矿山闭坑后土地复垦。 固体废弃物 处置及利用均为 100。 2、矿坑水处置与利用 预测矿坑正常涌水量 62.79 ～ 814.29m3/h、最大涌水量 350.75 4764.33m3/h。方案设计在回风斜井场地设置坑水处理站， 其最大处 理能 200m3/h。矿坑水经配水 → 絮凝反应 →沉淀 →消毒工艺处理达标 后，主要作为矿山生产、消防及绿化用水，其余部分外排。矿坑水处 理率为 100、综合利用率 100（按正常涌水量计）。 评审认为固体废弃物和矿坑水处置与利用计算结果正确，计算 指标符合有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0320-2018）规定。 七、矿山地质环境保护与治理恢复 （一）评估区范围和评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、矿业 活动可能引发或加剧的地质环境影响范围， 以及可能危害的评估受灾 体或潜在受灾体的分布范围等， 确定评估区范围 3.4660km2。评估区重 11 专 家 评 审 意 见 要程度属重要区，地质环境条件复杂程度为中等类型，矿山设计生产 能力 10 万吨/年（小型），确定评估级别为一级。 （二） 矿山地质环境现状评估 评估区内未发现地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质 灾害，现状地质灾害不发育；矿山目前尚未开工建设，现状条件下对 含水层结构、地形地貌景观、土地及植被的破坏程度较轻。根据矿山 地质环境现状评估结果，将评估区划分一个地质环境现状问题较轻区 Ⅲ（3.4660km2 ）。 （三） 矿山地质环境影响预测评估 矿山露天开采将形成高 6 ～56m 的切/逆向岩土质边坡，采场边坡 发生崩塌、滑坡的可能性较大，对露天采场作业人员及机电设备安全 威胁较大；工业场地、排土场切/填方引发崩塌、滑坡等地质灾害的可 能性较大，对矿山安全生产影响较大；地下开采引发地裂缝、地面塌 陷、崩塌、滑坡等地质灾害的可能性大， 区内村民遭受矿山地质灾害 危害的可能性大。随着地下采空区范围的扩大，直接顶板冒落后，在 老顶围岩中形成的裂隙带和弯曲下沉带对区内含水层结构破坏严重， 加上受疏排水的影响，评估区内地表水体漏失、地下水位下降、泉点 流量减小或干涸，对区内村民生产/生活影响较严重。 露天采场挖损， 采场边坡可能发生崩塌、滑坡等地质灾害，对区内土地、植被及可视 范围内原生地貌破坏严重。根据矿山地质环境影响预测评估结果，结 合现状评估，将评估区划分为一个地质环境影响严重区Ⅰ（0.6208km2 ）、 一个影响较严重区Ⅱ（0.8660km2 ）和一个影响较轻区Ⅲ（1.9792km2 ）。 （四） 矿山地质环境治理恢复分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护与 修复治理区域划分一个重点防治区 A（0.6208km2 ）、一个次重点防治区 B（0.8660km2 ）和一个一般防治区 C（1.9792km2 ）。 （五） 地质环境保护与治理恢复目标、任务及主要技术措施 矿山地质环境保护与治理恢复的主要目标为建立矿山地质环境保 12 专 家 评 审 意 见 护与治理恢复机制，规范矿业活动，“边开采、边治理”，促进矿业开 发与生态建设和地质环境保护协调发展。主要目标是对矿山开发可能 引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁植被进行修复，矿山 开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相应的防患措施。主要 技术措施包括 1、矿山地质环境保护 对工业场地及人工边坡实施支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质 灾害的发生；在储矿场、排土场周边设置挡墙并修筑截/排水沟， 以免 发生滑坡、泥石流等地质灾害； 设置矿山地质环境监测站（点），对矿 山开采引发的地质灾害进行监测， 并及时采取有效的预防和保护措施。 2、含水层保护 矿山开采期间，对露天采坑揭露的岩溶管道及时进行封堵，提高 地下采空区充填率， 以减小导水裂隙带高度，降低矿山开采对含水层 结构的破坏程度；矿山闭坑后，对井口实施封堵等。 3、地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面 生产工艺的前提下，尽量减少储矿场、排土场占地面积；对工业场地 及设施区建设期间破坏的植被及时进行修复或生态重建；对露天采坑 进行回填、覆土、植被或复垦。 4、地质灾害治理 矿山建设和生产期引发的地质灾害及时进行修复和治理。 5、水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求修筑污水处理站， 对矿坑水及矿山生产/ 生活污水进行处理，处理达标后的矿坑水复用于矿山生产、消防、绿 化等，其余作为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环 境污染。 （六） 矿山地质环境保护与治理恢复总体工作部署 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限（9.7 年）、保护对 13 专 家 评 审 意 见 象的重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与治理恢复分 三个阶段实施。 1、第一阶段（2024.3 ～2029.2） （1）2024 年 3 月至 2025 年 2 月， 对露天采场- 1、临时排土场影 响范围内的 4 户（15 人） 村民实施搬迁，工业场地、储矿场、临时排 土场修建挡墙、露天采场截/排水沟， 修建矿坑水、生产/生活污水处理 池， 设置矿山地质环境监测点，进行矿山地质环境监测； （2）2025 年 3 月至 2026 年 2 月， 修筑露天采场- 1 截/排水沟、污 水处理池，矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修复； （3）2026 年 3 月至 2027 年 2 月，矿山地质环境监测，地质灾害 治理及生态环境修复； （4）2027 年 3 月至 2028 年 2 月， 修筑露天采场-2 截/排水沟、污 水处理池，矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修复； （5）2028 年 3 月至 2029 年 2 月，矿山地质环境监测，地质灾害 治理及生态环境修复。 第二阶段（2029.3 ～2030. 11）设置矿山地下开采地质环境监测点， 矿山地质环境监测，地质灾害治理及生态环境修复。 第三阶段（2030.12 ～2033. 11）矿山地质环境监测，矿山闭坑后 的地质环境保护与修复治理工程竣工验收、管护等。 （八） 工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程主要包括现状及预测地质灾 害防治、含水层破坏防治、地貌景观恢复、地质环境监测等，按照工 程设计及工程量统计，估算矿山地质环境治理恢复静态工程费 609.88 万元、动态工程费 637.31 万元。 评审认为评估区范围和评估级别确定基本合理，现状调查资料 记录完整、齐全、详实，矿山地质环境现状及影响预测评估分析基本 准确，矿山地质环境保护与治理恢复分区基本合理，防治工程技术措 施具体、可行，年度安排合理，工程费用估算恰当，符合矿山地质 14 专 家 评 审 意 见 环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）相关规定。 八、矿区土地复垦 （一）土地利用现状及权属 项目区（矿区） 占用土地 193.5962hm2 ，其中水田 3.7879hm2 、旱 地 24.8554hm2、茶园 1.7399hm2、乔木林地 100.9533hm2、灌木林地 56.1255hm2 、其他草地 0.1701hm2、物流仓储用地 0.4785hm2、工业用 地 0.1800hm2、采矿用地 0.0345hm2、农村宅基地 1.7745hm2、公用设施 用地 0.0326hm2、特殊用地 0.5280hm2、农村道路 1.7988hm2 、沟渠 0.0138hm2 、设施农用地 1.1234hm2 ，土地权属于福泉市陆坪镇福兴村、 罗坳村、新桥营村集体土地。 （二） 土地损毁及复垦现状 矿山处于建设准备期，未发现土地损毁情形。 （三） 土地损毁预测及复垦规划 项目区土地损毁主要包括露天采场（2 个）、工业场地、临时堆矿 场、 临时排土场、矿山公路（2 条）挖损/压占，以及地下开采预测塌 陷区损毁，预测矿山损毁土地面积 52.4200hm2 ，其中旱地 5.8365hm2、 茶园 1.1661hm2、乔木林地 29.8574hm2、灌木林地 15.0603hm2、其他草 地 0.0057hm2、工业用地 0.0498hm2、采矿用地 0.0345hm2、农村宅基地 0.0717hm2 、农村道路 0.2537hm2 、设施农用地 0.0843hm2。 （四） 土地复垦区划分与复垦计划 方案运用综合指数评价方法，根据评价单元土地现状与复垦 方向参评因素进行逐项对比，选择指标和方法指定合适的标准，进行 定量的宜耕、宜林、宜园、宜草适宜性等级评定，对矿山损毁土地进 行分区复垦， 共划分 11 个土地复垦单元， 复垦责任区 52.4200hm2 ，分 三阶段实施。其中 1、第一复垦阶段（2024 年 3 月至 2029 年 2 月） （1）2024 年 3 月2025 年 2 月土地复垦准备工作； （2）2025 年 3 月2026 年 2 月 复垦露天采场- 1 单元，复垦面 15 专 家 评 审 意 见 积 2.8200hm2，其中复垦旱地 2.6282hm2、乔木林地 0.0588hm2、灌木林 地 0.0178hm2 、人工牧草地 0.0298hm2、农村道路 0.0854hm2； （3）2026 年 3 月2027 年 2 月复垦露天采场- 1 单元，复垦面 积 3.5251hm2，其中复垦旱地 3.2852hm2、乔木林地 0.0735hm2、灌木林 地 0.0223hm2 、人工牧草地 0.0373hm2、农村道路 0.1068hm2； （4）2027 年 3 月2028 年 2 月复垦露天采场- 1 单元，复垦面 积 7