《贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市下山镇四海煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》专家组评审意见.docx

贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿变更矿产资 源绿色开发利用方案（三合一）专家组评审意见 方案名称 贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案（三合一） 提交单位 贵州图南矿业集团有限公 司 联系人及联系电 话 编制单位 贵州黔祥矿业咨询服务有限 公司 联系人及联系电 话 专 家 组 评 审 意 见 为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照贵州省矿产资源 绿色开发利用方案（三合一）评审工作指南（暂行） 和评审专家管理 办法（暂行） 的通知（黔自然资发〔2021〕5号） 的要求，2023年9 月7日，中化地质矿山总局贵州地质勘查院组织有采矿、地质、环境、 土地、经济等专业专家及相关人员组成的评审专家组对贵州图南矿 业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿变更矿产资源绿色开发 利用方案（三合一）（以下简称方案）进行了审查。与会专家及 方案组织评审单位相关人员经过充分审议，指出方案中存在 的问题， 并提出了修改意见。编制单位按专家意见对方案进行了 补充修改、完善， 经专家组对修改后的方案进行复核，形成审查 意见如下 一、采矿权基本情况及编制目的 1、采矿权基本情况 贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿于2023年 1月20日由贵州省自然资源厅颁发了新采矿证，新采矿许可证证号 为 C5200002011051120113066，采矿权人为贵州图南矿业（集团） 有限公司，矿山名称为贵州图南矿业（集团） 有限公司兴仁市下山镇 四海煤矿，经济类型为其他有限责任公司， 开采矿种为煤， 开采方式 为地下开采， 生产规模为45万t/a，准采标高1600m1240m，共 有25个拐点圈定， 矿井面积 4.3396km2，有效期限 自2023年1月至 2033年1月。 根据2014年6月贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室 贵州省能源局批复的关于对贵州图南矿业（集团） 有限公司主体企 1 业兼并重组实施方案的批复（黔煤兼并重组办〔2014〕40号），贵州 图南矿业（集团）有限公司兴仁县下山镇四海煤矿由兴仁县下山镇四 海煤矿与兴仁县下山镇兴旺煤矿两相邻矿井兼并重组而成，兼并重 组后，保留四海煤矿，关闭兴旺煤矿，拟建规模45万t/a。 根据原贵州省国土资源厅批复的关于预留贵州图南矿业（集 团）有限公司兴仁县下山镇四海煤矿（兼并重组调整） 矿区范围的复 函（黔国土资矿管函〔2015〕1631号）文件， 同意四海煤矿拟预留 矿区范围（含原矿区范围） 由32个拐点圈定，拟预留矿区范围面积 5.6332km。 由于四海煤矿预留矿区范围与放马坪风景区重叠，煤矿主动退 出重叠部分；根据2020年9月1日贵州省自然资源厅批复的关于调整 （划定） 贵州图南矿业（集团） 有限公司兴仁市下山镇四海煤矿（兼 并重组） 矿区范围划定的通知（黔自然资审批函〔2020〕1221号） 文件， 同意四海煤矿兼并重组调整（划定） 矿区范围由25个拐点坐标 圈定， 矿田范围呈不规则多边形， 矿区面积 4.3396km , 开采标高 1600m～1240m。 为履行承诺，贵州图南矿业集团有限公司于2023年6月委托贵 州黔祥矿山咨询服务有限公司对贵州图南矿业集团有限公司兴仁 市下山镇四海煤矿（变更）矿山进行45万t/a规模的矿产资源绿色 开发利用方案（三合一）编制。 方案采用的矿区范围与黔自然资审批函〔2020〕1221号及采 矿证（证号C5200002011051120113066）批复的矿区范围相同（矿 区范围由25个拐点坐标圈定， 矿区范围呈不规则多边形，矿区面积 4.3396km, 开采标高 1600m～1240m）。 方案申报单位贵州图南矿业集团有限公司，申报单位提 交的资料齐全、有效； 编制单位贵州黔祥矿业咨询服务有限公司。 2、方案编制目的 2023年1月20日由贵州省自然资源厅颁发了新采矿证，贵州图南 矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿为履行承诺，在取得采 矿许可证后， 完成矿产资源绿色开发利用方案（三合一）编制并报贵 2 州省自然资源厅备案。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源储量 方案编制所依据的贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下 山镇四海煤矿（预留） 资源储量核实及勘探报告（以下简称勘探 报告）及2020年8月28日出具的贵州图南矿业集团有限公司兴仁 市下山镇四海煤矿调整矿区范围资源量变化情况说明，均由贵州省 地质矿产勘查开发局一〇五地质大队编制提交。勘探报告经贵州 省矿业评估师协会组织专家评审，贵州省国土资源厅以黔国土资储 备字〔2016〕240号文予以备案。根据贵州图南矿业集团有限公 司 兴仁市下山镇四海煤矿（预留） 资源储量核实及勘探报告矿产 资源储量评审意见书（黔矿评协储审字〔2016〕029号），截止2016年 5月31日， 评审备案的煤矿标高度1600m～1240m总资源储量3554 万 吨 ， 开 采 消 耗 量 111858 万 吨 。 保 有 资 源 储 量 111b122b3332696 万吨 其中硫分大于3 的274 万吨 。其中 （111b）928万吨；（122b）755万吨（其中硫分大于3的126万吨）； （333）1013万吨其中硫分大于3的148万吨。 由于四海煤矿预留矿区范围与放马坪风景区重叠，煤矿主动退 出重叠部分。2020年9月1日，贵州省自然资源厅下发了关于调整（划 定）贵州图南矿业（集团） 有限公司兴仁市下山镇四海煤矿（兼并重 组） 矿区范围划定的通知（黔自然资审批函〔2020〕1221号） 文件， 调整（划定）四海煤矿矿区范围，矿区面积为4.3396km 。与黔国土 资矿管函〔2015〕 1631号文件预留矿区面积5.6332km 相差1.2936 km。勘探报告编制单位贵州省地质矿产勘查开发局一〇五地质大 队依据黔自然资审批函〔2020〕1221号文件， 重新核实了四海煤矿资 源储量。经核实退让范围内可采煤层总资源储量222万吨，其中开采 消耗量6万吨， 保有资源储量216万吨。保有资源储量中探明资源储量 57万吨，控制资源储量18万吨， 推断资源储量141万吨。减去重叠部 分资源储量222万吨， 四海煤矿调整（划定）后矿区范围1600m 1240m标高范围内，煤炭保有资源量为2480万吨。其中探明资源量 3 871万吨，控制资源量737万吨， 推断资源量872万吨。 根据兴仁市自然资源局2023年5月23日出具的关于贵州图南矿 业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿资源储量变动的情况说 明，矿井从2018年1月至今处于停产、关闭状态，资源量未发生变化。 可采煤层中伴生元素的含量均达不到工业最低品位要求，无利 用价值。 本矿区煤层气资源普遍含量较低， 且分布不均，瓦斯可燃值含 量均小于 4（ml/g），目前矿山煤层已形成大面积采空，部分煤层气 已发生逸散，故勘探报告未作煤层气资源量估算。 根据该矿的资源储量核实及勘探报告评审意见书对矿区先期开 采地段为兼并重组拐点 1、2、3、4 圈定区域（原兴旺煤矿区块） 标高750m 以上范围作为先期开采地段进行设计开采。四海煤矿先 期开采地段范围内总资源量为 641 万吨（硫分＞3煤炭资源储量 91 万吨），其中含采空量 39 万吨。保有资源储量为 602 万吨（硫分＞ 3煤炭资源储量 91 万吨），保有资源储量中探明的资源量 302 万 吨；控制的资源量 75 万吨； 推断的资源量 225 万吨（硫分＞3煤 炭资源储量 91 万吨），探明的资源量占本段总保有资源储量的 50。（探明的资源量控制的资源量） 占本段总保有资源储量的 63。先期开采地段储量比例达到中型井的勘探要求。 综上， 贵州图南矿业集团有限公司市兴仁市下山镇四海煤矿 于 2016 年 6 月编制完成的贵州图南矿业集团有限公司 兴仁市 下山镇四海煤矿（预留）资源储量核实及勘探报告达到矿产地 质勘查规范 煤（DZ/T0215-2020）对中型井45 万 t/年勘探阶段 的要求， 满足矿产资源绿色开发利用方案（三合一）编制要 求。 2、矿井工业资源/储量、设计资源/储量及设计可采储量 矿区地质构造复杂程度属中等类型、可采煤层赋存稳定， 矿井工 业资源/储量计算时，推断资源量的可信度系数取0.8，计算矿井工业 资源储量2305.6万t；根据可采煤层资源量估算图， 计算永久煤柱损 失量628.07万t，矿井设计利用储量1677.53万t；针对工业场地布置 4 及矿井开拓部署， 计算工业场地和主要井巷煤柱煤量433.24万t，动 用储量1244.29万t（其中 薄煤层动用储量104.31万t；中厚煤层 动用储量1139.98万t）；开采损失煤量87.59万t，矿井设计可采储 量1156.70万t。 评审认为 储量核实及勘探报告已经原贵州省国土厅评审备案， 储量核实及勘探报告的资源储量类型、资源量的估算参数确定合理， 资源量估算结果可靠，方案编写的依据符合审查大纲的要求；方 案中工业储量、设计利用储量、设计可采储量的计算方法、参数取 值、结果的确定符合相关规范、规定的要求。 3 、永久煤柱及工业场地、井筒煤柱留设 根据煤矿提供的资料，井田北西侧 2 号～8 号拐点范围内由于 受小煤窑和原兴旺煤矿等煤矿开采影响，已出现了地质滑坡，形成 了投影面积 106662m 的地质灾害崩塌带，必须留设保护煤柱。由于 一采区 C1 煤层已基本采空， C3、C5 煤层1476m 标高以上大部分已 采完。因此，只留设 C3、C5、C10、C12、C15、C17、C20 煤层保护 煤柱。根据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采 规范第三十三和第三十五条表 4 和表 5 规定，地质灾害滑坡带按 地面建（构）筑物保护等级为Ⅱ类，受护面积的围护带宽度为 15m。本设计取 15m，先按 45表土基岩移动角，再以上山移动角 γ65, 下山移动角β65采用垂直作图法留设地质灾害崩塌带 保护煤柱。共留设 296.37 万 t。 方案中留设的永久煤柱为煤层露头防隔水煤柱留设高度为 30m、井田边界、相邻水平、采区边界防水煤（岩） 柱留设宽度为 20m、采空区防水煤柱留设宽度为 30m、断层下盘侧留 30m 防水煤 柱，断层上盘侧留 30m 隔水煤柱，按 62移动角投影至煤层上圈 定。永久煤柱损失量共为 628.07 万 t。工业场地保护煤柱、主要巷 道保护煤柱，设计按 15m 的围护带留设，以走向移动角 65, 下 山移动角 55圈定，工业场地和主要井巷保护煤柱量为 433.24 万 t。 评审认为方案中永久煤柱及工业场地、井田煤柱留设符合 5 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（安监 总煤装［2017］66 号）和煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015） 及煤矿防治水细则（2021 年 9 月 1 日） 的要求。 三、矿山设计生产规模及服务年限 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室、贵州省能 源局关于对贵州图南矿业（集团） 有限公司主体企业兼并重组实施 方案的批复（黔煤兼并重组办〔2014〕40 号）、采矿证（45 万 t/a）、 黔国土资储备字〔2016〕240 号文及黔自然资审批函〔2020〕1221 号 文件调整（划定） 矿区范围内的资源储量、开采技术条件等情况， 经 过综合论证后， 矿产资源绿色开发利用方案（三合一）按 45 万 t/年生产规模进行编制。设计利用储量 1677.53 万 t，设计矿井可采 储量 1156.70 万 t，设计储量备用系数取 1.4，计算矿井服务年限 18 年。 评审认为方案推荐矿山设计生产规模符合行业政策，满足 煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015），设计生产规模与矿井占 有储量相适应。 四、开采方案及选矿方案 1、开采方式 根据2023年1月20日贵州省自然资源厅颁发的贵州图南矿业集 团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿采矿许可证（副本），结合矿 区地形地貌特征及可采煤层赋存条件，方案推荐矿山采用地下开 采方式可行。根据煤层赋存条件、地形地质条件等情况，方案采 用地下开采方式。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 矿井为生产规模变更，方案移交生产时推荐的斜井开拓、带 式输送机（煤炭、矸石）、柴油单轨吊（材料及设备）及架空人车（人 员） 运输方案可行。矿井共划分为二个水平（1450m、1340m）二个 采区开采。改造利用原四海煤矿工业场地作为变更后的炸药库场地， 改造利用原兴旺煤矿工业场地作为变更后的办公生活区场地；根据 煤层赋存条件、地形地貌及“三区三线”划定成果叠加相交分析，拟 6 在矿区南部20、21拐点附近新建生产区、辅助生产区场地（核查文件 的风井场地），在新建工业场地内布置三条井筒进行开拓系统布置。 在新建工业场地的东北角1520-1530m布置主斜井、副斜井、回 风斜井为整个矿井服务， 井筒落平标高为1450m；在1450m标高向东 布置1450运输大巷、1450轨道大巷、1460回风大巷。 后期开采二 采区时， 在井底联络巷附近以25的倾角向西作轨道暗斜井、运输暗 斜井、回风暗斜井至1340m标高落平后， 沿C12煤层底板，以5的坡 度布置二采区轨道上山、运输上山、回风上山至1390m标高变平， 形 成开拓系统。 生产区、辅助生产区场地位于矿区南部20、21拐点附近，土地权 属茅坪村。生产区、辅助生产区场地设有洗煤厂、储煤场、灯房、空 压机房、综合材料库房、机修车间、坑木房、地面变电所、消防水池、 矸石周转场地、风机房、瓦斯抽放站、注氮机房、皮带走廊等等，占 地约28.9025hm2。 炸药库位于矿区中东部，土地权属茅坪村，为原四海煤矿工业场 地改造， 占地约1.2103 hm2。 办公生活场地位于矿区西部，设有综合办公楼、食堂、职工宿舍、 救护大楼等，土地权属茅坪村，占地约9.9077 hm2。 工业场地占地面积合计40.0205 hm2。 采区开采顺序为一采区 二采区。 3、采煤方法及回采工艺 根据采区巷道布置及煤层赋存特征（平均倾角5, 首采区设计 采用布置倾向长壁采煤法、综合机械化回采工艺， 符合现行行业标准 及产业政策。 4、选煤方案及其工艺 根据大气污染防治法第三十三条要求，国家推行煤炭洗选 加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。 新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施， 使煤炭的硫分、灰分 含量达到规定标准;已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分 或者根据已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应当限期 7 建成配套的煤炭洗选设施， 贵州图南矿业集团有限公司在四海煤 矿承诺在四海煤矿工业场地内建设年选煤能力45万吨选煤厂，生产 的原煤全部进行洗选，选煤厂采用选煤工艺为智能干选三产品重 介浓缩压滤，洗水闭路循环。本矿井高硫煤经洗选进行脱硫、降 灰处理， 洗选后其煤质符合环保政策相关要求。 评审认为 矿井开拓运输方式、水平设置、采区划分是适宜 的；设计采用的采煤方法、采煤工艺、采空区处理方法是合理的； 洗选工艺是合适的。本方案矿井开采方式、开拓运输方案及工 业场地位置选择、水平采区划分、煤层开采顺序、采矿方法、回采 工艺及选煤方案等相关内容与已批复的初步设计 一致。 五、产品方案 方案中四海煤矿原煤在工业场地内自建洗煤厂洗选降灰降 硫后销售；产品方案为洗精煤；煤矸石用于制砖；抽采瓦斯用于发电； 矿井水处理达标后作生产用水。 评审认为 方案推荐原煤洗选后销售、煤矸石制矸石砖、 瓦斯发电、矿井水处理后复用等产品方案可行， 均符合就地转化和深 加工的规定。 六、行业规划、绿色矿山建设及综合利用 1、矿区总体规划 四海煤矿位于兴仁市下山镇境内，行政区划隶属兴仁市下山镇 所辖， 地处贵州省矿产资源总体规划（2021-2025）的四个矿产资 源开发利用区（黔中、黔西、黔北及黔东区） 的黔西区（包括六盘水 市、毕节市、黔西南州所辖部分行政区域）。黔西区依托煤炭资源， 积极稳妥化解过剩产能与结构调整、转型升级相结合， 有序推进煤化 工产业发展， 建设毕（节） 水（城） 兴（仁） 能源产业聚集带。 贵州 图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿的开发建设，符合 贵州省矿产资源总体规划。 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室、贵州省能 源局关于对贵州图南矿业集团有限公司煤矿企业兼并重组实施 方案的批复（黔煤兼并重组办〔2014〕40号），兴仁市下山镇四海煤 8 矿是由原贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁县下山镇四海煤矿由兴 仁县下山镇四海煤矿与兴仁县下山镇兴旺煤矿两相邻矿井兼并重组 而成，兼并重组后，保留四海煤矿，关闭兴旺煤矿，拟建规模45万t/a。 2015年11月25日，原贵州省国土资源厅下发了关于预留贵州图 南矿业（集团） 有限公司兴仁县下山镇四海煤矿（兼并重组调整） 矿 区范围的复函（黔国土资矿管函〔2015〕1631号） 文件， 同意四海 煤矿拟预留矿区范围（含原矿区范围）由32个拐点圈定， 拟预留矿区 范围面积5.6332km。 2020年9月1日， 贵州省自然资源厅下发了关于调整（划定）贵 州图南矿业（集团） 有限公司兴仁市下山镇四海煤矿（兼并重组） 矿 区范围划定的通知（黔自然资审批函〔2020〕1221号） 文件， 同意 四海煤矿兼并重组调整（划定） 矿区范围由25个拐点坐标圈定， 矿田 范围呈不规则多边形，矿区面积 4.3396km,开采标高1600m 1240m。 2023年1月20日由贵州省自然资源厅颁发了新采矿证，新采矿许 可证证号为 C5200002011051120113066，采矿权人为贵州图南矿业 （集团） 有限公司， 矿山名称为贵州图南矿业（集团） 有限公司兴仁 市下山镇四海煤矿，经济类型为其他有限责任公司， 开采矿种为煤， 开采方式为地下开采，生产规模为45万t/a，准采标高1600m 1240m，共有25个拐点圈定，矿井面积4.3396km2 ，有效期限自 2023年1月至2033年1月。 根根兴仁市人民政府2022年10月26日批复的关于贵州图南矿 业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿采矿权申请变更范围不在 禁采禁建区的情况说明“贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市下 山镇四海煤矿， 于2020 年 9 月 1 日取得贵州省自然资源厅关于 调整（划定） 贵州图南矿业（集团） 有限公司兴仁市下山镇四海煤矿 （兼并重组）矿区范围的通知（黔自然资源审批函【2020】1221 号） 划定矿区范围面积 4.3396km, 2021 年 1 月 10 日办理 45 万吨/ 年井工采矿许可证时， 由于该矿矿业权范围与放马坪风景名胜区总 体规划重叠， 按照矿权和景区“互退互让”原则， 煤矿退让出重叠部 9 分，办理了10年期的采矿许可证，采矿许可证载明面积为3.3785km。 2022 年 9 月 16 日，省人民政府下发省人民政府关于兴仁放马 坪风景名胜区总体规划（2022-2035 年）的批复（黔府函〔2022〕 128 号）对兴仁放马坪风景名胜区总体规划进行了批复， 批复后四 海煤矿矿区面积 4.3396km与放马坪风景名胜区不重叠，现四海煤 矿申请恢复原划定的矿区面积 4.3396km。按照中华人民共和国矿 产资源法第二十条及有关规定，经核实， 贵州图南矿业（集团） 有 限公司兴仁市下山镇四海煤矿申请恢复的 4.3396km矿区面积与生 态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其他禁采 禁建区不重叠”。 根据兴仁市自然资源局2023年7月13日出具的兴仁市自然资源 局关于兴仁市下山镇四海煤矿工业场地不占用永久基本农田的说 明“兴仁市下山镇四海煤矿位于下山镇海马村，工业用地面积为 40.0205公顷。根据企业申请， 经我局业务人员将贵公司提供的用地 范围与“三区三线”划定成果叠加相交分析， 该矿工业场地不占用永 久基本农田。” 原四海煤矿工业场地、原兴旺煤矿工业场地、拟建工 业场地（核实的风井场地） 均位于本次工业场地核查范围内， 故设计 工业场地未占用永久基本农田。 根据兴仁市林业局2023年7月13日出具的关于兴仁市下山镇四 海煤矿工业场地不占用一级林地的证明“兴仁市下山镇四海煤矿 位于下山镇海马村，工业用地面积为40.0205公顷， 经我局2020年 度森林资源管理“一张图”叠加比对均不占用一级林地。” 原四海 煤矿工业场地、原兴旺煤矿工业场地、拟建工业场地（核实的风井场 地）均位于本次工业场地核查范围内， 故设计工业场地均不涉及一级 保护林地。 方案的井巷工程、设施分布范围等立体空间区域均在矿井拐 点坐标和开采深度圈定的矿区范围内，符合矿产资源开采登记管理 办法（中华人民共和国国务院令第241号）的规定。 综上所述，该矿矿产资源的开发符合相关产业政策和规划的要 求。 10 2、绿色矿山建设 方案的矿山地质环境修复、土地复垦方案、矿井开拓运输方 案、采矿方法及工艺、选矿工艺及综合利用等可行， 符合建设绿色矿 山和节约与综合利用的要求。 根据该矿地质资料，未提到矿区有重金属存在， 矿山开采不存在 重金属污染问题。 评审认为方案的矿山地质环境修复、土地复垦方案、矿井 开拓运输方案、采矿方法及工艺、选矿工艺及综合利用等可行， 符合 建设绿色矿山和节约与综合利用的要求。 七、 矿井设计“三率”指标 1、开采回采率 方案计算矿井动用资源储量1244.29万t，可采储量1156.70 万t，可采煤层为薄、中厚煤层，采区开采薄煤层时回采率为94.9， 中厚煤层时回采率为92.8；计算的采区回采率指标符合满足煤炭 行业绿色矿山建设规范（DZ/T0315-2018）附录A表A.1中井工煤矿薄 煤层（＜1.3m）采区回采率≥85，中厚煤层（1.3～3.5m）采区回采 率≥80之规定。 2、原煤入选率 方案中四海煤矿生产的全部煤炭运输至生产区场地内自建 洗煤厂进行洗选，洗选工艺为三产品重介分选工艺， 原煤入选率 100。原煤入选率符合煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T0315- 2018 中“原煤入选率不低于75”的要求。 3、资源综合利用 （1）共（伴）生资源利用 贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿（兼并 重组） 资源储量核实及勘探报告因煤层气含量较低， 未进行煤层气 资源量估算。根据四海煤矿初步设计估算煤层气资源储量为1.125 108m , 方案估算矿井年度动用煤层气量为656.26万m, 矿井年 度高、低负压抽采的煤层气量480.19万m。 矿井抽采的瓦斯全部用于瓦斯发电，计算矿井瓦斯抽采利用率 11 100，矿井瓦斯综合利用率73.17。符合煤炭行业绿色矿山建设规 范（DZ/T 0315-2018）二级煤层气产品（甲烷含量42.89～95.19， 平均70.51，不考虑风排瓦斯量可考虑用于工业及民用燃料、发电 等，其利用率≥60之规定。 （2）固体废弃物利用 贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿与兴义市 马岭镇第十六页岩砖厂签订煤矸石销售协议，供给兴义市马岭镇 第十六页岩砖厂作为矸石砖厂原料。计算年度运输出井的煤矸石量 约6.84万t，年度利用的煤矸石量约6.84万t，计算煤矸石利用率为 100。 本矿井固体废弃物处理及利用率均为100，满足国土资规 〔2017〕4号和煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0315-2018） 关于煤矸石综合利用率应达到75以上之规定。 （3）废水利用 预测矿井正常涌水量1765m3/d（73.5m3/h），矿井水经调节→沉淀 →过滤→消毒处理达标后，全部作为矿山生产、消防、地面绿化用水。 计算矿井水综合利用率为100，矿井水处理率为100。方案符合 煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T 0315-2018）关于矿井水、疏 干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到 100，水资源丰富矿区矿井水利用率≥80之规定。 评审认为 方案设计采区回采率、原煤入洗率、瓦斯利用 率、煤矸石利用率、矿井水利用率满足煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T0315-2018的要求。 八、矿山地质环境保护与修复 1、评估区范围及评估级别的确定 评估范围根据矿区范围及其采矿可能影响范围，以边界角确定 的可能影响矿业活动的不良地质因素存在范围， 包括工业场地、地质 灾害危险性敏感区域和矿井疏排水影响范围。该矿山评估区面积为 646.8064hm2。评估区地质环境条件复杂程度为复杂类型， 矿山建设 规模45万t/年（中型），评估区重要程度为重要区， 确定评估级别为 12 一级可行。 2、矿山地质环境现状评估及分区 矿区内出露地层由老至新有二叠系中统茅口组（P2m）、上统龙 潭组（P3l）及长兴、大隆组P3cd，三叠系下统飞仙关组（T1f）、永 宁镇组（T1yn）、第四系（Q），其中二叠系上统龙潭组（P3l）为区内 含煤地层， 矿区构造复杂程度为中等类型。矿床水文地质及工程地质 条件中等，矿区地质环境质量中等。 根据评估区内实地走访调查，在矿区西北部有一处地质滑坡体， 2017 年形成， 面积 10.6728 公顷，目前尚未治理；在矿区中部山腰 上发现三条地裂缝,未发现地面塌陷、崩塌、泥石流等地质灾害，矿 山现状地质灾害发育；矿井 C1 、C3 、C5 号煤层采空区范围达 146.6152hm2 ，开采最低标高为1476m; C10、C12 煤层采空区已损毁 面积 15.7867hm2。采空区直接顶板冒落后，在顶板围岩中形成的裂隙 带和弯曲下沉带对含水层结构破坏严重；矿井工业场地及地面设施 区挖损/压占，对区内地形地貌景观破坏较严重。 根据矿山地质环境现状评估结果， 将评估区（646.8064 hm 划 分一个地质环境现状问题严重区Ⅰ（5 个亚区）（184.1927hm 和一 个较轻区Ⅲ（462.6137hm 基本合理。 3、矿山地质环境预测评估及分区 矿井地下开采引发地裂缝、地面塌陷的可能性大， 诱发或加剧崩 塌、滑坡、泥石流等地质灾害的可能性较大， 区内村民住户遭受矿山 地质灾害危害的可能性较大；工业场地及地面设施区切/填方引发崩 塌、滑坡等地质灾害的可能性较大， 对矿山安全生产影响较大。随着 采空区范围的不断扩大，上覆围岩中形成的裂隙带和弯曲下沉带对 含水层结构破坏较严重， 加上矿井疏排水的影响， 评估区内地表水体 漏失、地下水位下降、泉点流量减小或干涸，对区内村民生产/生活 影响较严重。矿山地下开采引发的地裂缝、地面塌陷、崩塌、滑坡等 地质灾害及工业场地挖损/压占，对区内可视范围内原生地貌破坏较 严重。 根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区（646.8064hm 13 划分为 1 个矿山地质环境影响严重区Ⅰ（237.8587hm （4 个亚区）、 1 个矿山地质环境影响较严重区 II（109.7551hm 和 1 个矿山地质 环境影响较轻区Ⅲ（299.1926hm 。 预测较严重区内影响24户住户， 总人口约96人，未搬迁。该矿已 当地村委会签订搬迁协议， 采取搬迁措施。 4、矿山地质环境修复治理分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护 与修复治理区域划分一个重点防治区 A（237.8587hm2）、一个次重点 防治区 B（109.7551 hm2）和一个一般防治区 C（299.1926hm2）。其 中 重点防治区 A 划分为 4 个亚区， 即 A1（28.9025hm2）、 A2 （9.9077hm2）、A3（1.2103hm2）、 A4（197.8382hm2）。 5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施 建立矿山地质环境保护与修复治理机制，对可能引发或加剧的 地质灾害进行监测、治理， 对损毁土地资源及植被进行修复， 矿山开 采结束后对地质灾害隐患进行治理，实现矿业开发与生态建设和地 质环境保护协调发展。矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务 具体。 主要技术措施包括矿山地质灾害预防及治理措施、含水层保护 措施、地形地貌景观修复治理措施、水土环境污染预防及治理措施 等。采取的主要技术措施具有针对性，预防及治理措施基本合理。 （1）矿山地质灾害预防措施 1）对工业广场及矿区公路永久性边坡进行可靠支挡及护坡， 避 免产生崩塌、滑坡等地质灾害。 2）生产过程中对产生地面塌陷、地裂缝及时封填。 3）采取挡墙、截排水沟等工程措施，对矿井排放矸石进行合理 堆放及有效拦截，避免引发矸石山滑坡及泥石泥。 （2）含水层保护措施 本方案对含水层的保护主要以矿山开采阶段保护为主。矿山开 采过程中,对主要可采煤层顶板均要留有足够高度的防水安全煤岩 柱,其留设高度应大于导水裂隙带高度加保护层厚度。防水煤柱的留 14 设可阻隔下部松散层孔隙水受采动影响而下泄充人矿坑,有利于减 轻矿坑排水对松散层孔隙含水层的破坏。在煤层底板也要预留足够 高程的保护煤柱,防止开采下部煤层时，下部岩溶裂隙水突人矿坑。 （3）地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）保护措施 矿井固体废弃物主要包括井下掘进矸石、锅炉灰渣和工业场地 少量生活垃圾。矿山对产生的矸石赠送与砖厂作原料或对矸石进行 综合利用， 减少矿山地质环境的影响负荷。日常生活垃圾应运往政府 指定的垃圾处理厂进行处理。矿区内地形多为山地，绿化范围含矿井 工业场地、塌陷区范围。 （4）水土环境污染预防措施 提高矿山废水综合利用率， 减少有毒有害废水排放，防止水土环 境污染；采取污染源阻断隔离工程，防止固体废物淋滤液污染地表 水、地下水和土壤； 采取堵漏、隔水、止水等措施防止地下水串层污 染。 （5）固体废弃物污染预防措施 矿井在建设生产过程中， 井下会产生大量的固体废弃物（矸石）， 地面会产生生活垃圾、废渣等， 如果长时间堆积，会对地面造成不同 程度的破坏； 设计采取修筑挡墙、截排水沟等工程措施，对矿井排放 矸石进行合理堆放及有效拦截，矸石有一定存量后外运至附近矸石 砖厂用作制砖原料，生活垃圾由业主与当地卫生部门签订协议， 每天 产生的生活垃圾及时运至指定的垃圾堆放场，避免附近耕地及泉井 被固体废弃物污染。 6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划 根据矿山建设情况、地质环境影响现状评估和预测评估结果以 及制定的矿山地质环境保护与恢复治理的目标和任务， 按照“轻重缓 急”、“先大后小”的原则， 将四海煤矿地质环境保护与恢复治理工作 部署为近期、中远期、远期保护与恢复治理方案。 近期计划（2023年8月～2028年7月）①建立矿山地质环境保护 与恢复治理的组织机构， 落实矿山地质环境保护与恢复治理资金； ② 治理已有地质环境问题， 保护、恢复治理近期引发、加剧的地质环境 15 问题； ③保护近期可能引发的地质环境问题所威胁、危害的对象；④ 监测已有地质环境问题的进一步发展状况， 预防、减弱或消除近期矿 业活动引发、加剧的地质环境问题。 中期计划（2028年8月～2033年7月）①保护、恢复治理中远期 引发、加剧的地质环境问题； ②保护中远期可能引发的地质环境问题 所威胁、危害的对象； ③监测已有地质环境问题的进一步发展状况， 预防、减弱或消除中远期矿业活动引发、加剧地质环境问题的可能 性。 远期计划（2033年8月～2036年7月）①评价评估区内所有地质 环境问题的防治成果，进行初步验收；②监测剩余地质环境问题的进 一步发展状况， 消除矿业活动引发、加剧的所有剩余地质环境问题的 影响；③地质环境问题最终恢复治理及验收。 7、近期年度安排 为保证尽快及时对产生的地质环境问题进行治理修复，对5年 （2023年8月至2028年7月）矿山地质环境治理修复工作进行安排。详 见如下 1）2023年8月-2024年7月年度实施计划 （1）对矿山现状滑坡区、地裂缝等地质灾害进行恢复治理工程 并布置地质灾害监测点； （2）对临时矸石场修建挡墙、截/排水沟； （3）布设地下含水层水位、水质、及土地资源破坏监测点； （4）对地面工业广场硬化， 矿井地面广场修建截排水沟等措施； 2）2024年8月-2025年7月年度实施计划 （1）对前期开采的煤层采空区上方耕地区实施地质灾害监测； （2）实施地下含水层水位、水质及土地资源破坏监测。 3 2025年8月-2026年7月年度实施计划 （1）实施地质灾害和含水层水位、水质监测及土地资源破坏监 测; （2）对出现滑坡修建挡墙及截排水沟工程治理； （3）对出现地裂缝、采空塌陷进行回填和治理； 16 （4）对出现泥石流进行治理。 （5）对于受到影响严重的村寨进行搬迁避让工程。 4）2026年8月-2027年7月年度实施计划 （1）实施地质灾害和含水层水位、水质监测及土地资源破坏监 测并对出现的相应问题进行针对性治理 （2）对出现滑坡修建挡墙及截排水沟工程治理； （3）对出现地裂缝、采空塌陷进行回填和治理； （4）对出现泥石流进行治理。 （5）对于受到影响严重的村寨进行搬迁避让工程。 5）2027年8月-2028年7月年度实施计划 （1）对出现地裂缝和地面塌陷进行回填； （2）对出现滑坡采用挡墙或抗滑桩等工程措施进行治理； （3）实施地质灾害和含水层水位、水质监测及土地资源破坏监 测并对出现的相应问题进行针对性治理； （4）对生活、生产用水受影响的村寨修建供水工程。 （5）对于受到影响严重的村寨进行搬迁避让工程。 8、工程费用估算 矿山地质环境保护与恢复治理工程包括地质灾害防治、含水层 保护、地质环境监测等。根据工程设计及其工程量， 估算矿山地质环 境恢复治理工程总投资 1236.56 万元。 九、矿区土地复垦 1、土地利用现状及权属 四海煤矿用地 438.3687hm , 其中 矿区范围外面积 4.4087hm , 矿区范围内面积 433.9600hm2；土地利用类型为水田 30.6038hm、旱 地 76.3622hm 、果园 10.3566hm、乔木林地 43.8697hm 、灌木林地 45.7796hm、其他林地 62.8662hm、人工牧草地 20.9425hm、其他草 地 117.7454hm 、工业用地 2.2344hm、采矿用地 13.1464hm 、农村 宅基地 2.1737hm、城镇村