《贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案三合一 专家组评审意见 方案名称 贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案三合一 提交单位 贵州飞尚能源有限公司 联系人及 联系电话 编制单位 贵州鑫诚科技有限公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，根据贵州省矿产资源 绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂行和评审专家管理 办法暂行的通知黔自然资发〔20215号〕的要求，贵州省 煤矿设计研究院有限公司聘请采矿、地质、土地、环境、经济等专家 组成专家组，于2023年1月16日在贵阳市召开审查会议，对贵州鑫 诚科技有限公司编制的贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥 煤矿变更矿产资源绿色开发利用方案三合一以下简称方 案进行了会议审查；提交的方案资料齐全，含文字报告1份， 图纸19张，附件22份。 经与会专家及方案组织评审单位相关人员充分审议，指出方 案中存在的问题，并提出了修改意见。编制单位按专家修改意见对 方案进行了修改和完善，经专家组对修改后的方案进行复核 后符合要求，形成评审意见如下 一、采矿权基本情况及编制目的 1、采矿权基本情况 贵州省自然资源厅于2019年5月22日颁发了原平桥煤矿采矿许 可证证号C5200002009071120033322,生产规模为15万吨/年， 矿区面积0.6231km,有效期自2018年06月至2019年12月，开采 深度由1575.0m至1200.0m标高，共有4个拐点坐标圈定。 根据贵州省自然资源厅2020年4月8日出具的关于调整划定 贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿兼并重组矿区范 围的通知黔自然资审批函〔2020〕402号调整后平桥煤矿矿 区面积2.1261km,由11个拐点圈定，规划生产能力45万吨/年，开 采深度1700m～700m标高。 方案申报单位为贵州飞尚能源有限公司，申报单位提交的资 料齐全、有效。方案采用的矿区范围、生产规模与黔自然资审批 函〔2020〕402号文件批准内容一致，符合三合一的编制要求。 2、编制目的 本次编制方案目的是为办理变更后的采矿权登记提供支撑材 料，以及为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与修复及土地复垦 进行实施管理、监督检查以及收取矿山地质环境保护与修复及土地复 垦保证金等提供依据，实现矿产资源绿色开发。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源储量 方案编制所依据的贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇 平桥煤矿预留资源储量核实及勘探报告由贵州省地矿局一O二 地质大队2018年5月编制，经贵州省国土资源勘测规划研究院聘请专 家评审通过后，并出具矿产资源储量评审意见书 黔国土规划院储审字201982号,贵州省自然资源厅以关于 矿产资源储量评审备案证明的函黔自然资储备 字〔2019〕71号文予以备案。根据黔国土规划院储审字201982 号文及自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据 转换工作的通知自然资办函〔2020〕1370号,截至2018年4 月30日，平桥煤矿拟预留矿区范围估算标高1700m～700m标高 焦煤总资源储量3833万吨均为高硫煤,其中开采消耗量90万吨 保有资源储量3743万吨。保有资源储量中探明资源量602万吨，控 制资源量555万吨，推断资源量2586万吨。煤层气预测地质储量 1.034510⁸m。 先期开采地段保有资源储量1200万吨，其中探明资源量523万 吨；控制资源量232万吨；推断资源量445万吨。探明资源量占先期 开采地段总保有资源量的44,探明控制资源量占先期开采地段总 保有资源量的63。资源储量比例达到45万吨/年中型矿井勘探阶段 要求。 根据黔自然资审批函〔2020〕402号文划定的矿区范围与矿产资 源储量评审备案的预留矿区范围对比，矿区内M2、M3、M7号煤层 在2号勘探线至矿区东南侧有少部分资源量未包含的划定矿区范围以 内，因此需扣除，根据业主及地勘单位贵州省地矿局一O二地质大 队提供的资源量情况说明说明M2应扣除的地质储量为34.9 万吨均为推断资源量,M3应扣除地质储量为23.2万吨均为推 断资源量,M7应扣除的地质储量为6.4万吨均为推断资源量。 扣除以上资源储量后，平桥煤矿划定矿区内标高1700～700m 总资源储量3768.5万吨，其中开采消耗90万吨，保有资源储量3678.5 万吨，其中探明资源量602万吨，控制资源量555万吨，推断资源 量2521.5万吨。 评审认为贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿预 留资源储量核实报告其工作程度达到勘探，满足方案编制要 求。 2、矿井工业资源储量、设计资源储量及设计可采储量 矿区地质构造复杂程度为简单、矿层赋存较稳定，设计利用资源 储量计算时推断资源量可信系数取0.8,计算矿井工业资源储量3174.2 万吨。根据可采煤层资源储量估算图，计算永久煤柱损失量642.9万 吨其中，断层防水煤柱94.8万吨，井田边界及采区边界煤柱煤柱损 失量309.5万吨，煤层露头防水煤柱114.5万吨，采空区防水煤柱72.1 万吨，公路保护煤柱52.0万吨,矿井设计资源储量2531.3万吨；计 算一般煤柱损失量292.0万吨均为井筒及主要巷道煤柱,矿井动 用资源储量2239.3万吨，计算开采损失量357.0万吨其中，边角煤 损失量269.5万吨、回采损失煤量87.5万吨,矿井设计可采储量为 1882.3万吨。 评审认为 方案中工业资源储量、设计资源储量、动用资源 储量、设计可采储量的计算方法、参数取值、结果的确定符合相关规 范、规定的要求。永久保护煤柱及一般保护煤柱的留设符合煤炭工 业矿井设计规范GB 50215-2015规定及建筑物、水体、铁路及 主要井巷煤柱留设与压煤开采规范安监总煤装201766号要求。 三、矿山设计生产规模及服务年限 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室、贵州省能源 局文件关于对贵州飞尚浦鑫能源有限公司煤矿企业兼并重组实 施方案的批复黔煤兼并重组办201511号,平桥煤矿兼并重 组后，关闭贵州飞尚能源有限公司六枝特区启文煤矿，保留贵州飞尚 能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿，拟建规模为45万吨/年。根 据平桥煤矿煤层赋存条件、开采技术条件和查明的煤炭资源储量，方 案推荐平桥煤矿生产规模为45万吨/年，符合相关文件的规定。 矿井设计可采储量1882.3万吨，设计储量备用系数取1.4,计算 矿井服务年限为30年。 评审认为计算矿井服务年限为30年，满足煤炭工业矿井设计 规范GB 50215-2015中对45万吨/年扩建矿井服务年限不低于30 年的要求。 四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案 1、开采方式 根据该矿煤层赋存情况、矿区地形地质条件等，方案推荐采 用地下开采方式。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 本矿井为兼并重组矿井，兼并重组后矿井生产能力为45万/a。根 据矿区地质地形条件，井田属中山切割侵蚀、剥蚀、溶蚀高原山地地 貌，区内地形地貌条件复杂，沟洼发育，地形切割高差较大，地势北 高南低，属侵蚀、溶蚀地貌类型。侵蚀区以沟谷较为发育；溶蚀区岩 溶洼地、落水洞、溶洞等个体形态较为发育。原平桥煤矿工业场平坦 开阔，靠近现有公路，场地位于煤系地层M20号煤层底板位置，工业 场地不压煤，工程地质条件较好，部分地面设施稍加改造后可满足兼 并重组后45万吨/年能力的需要。因此设计经过现场勘查后推荐利用原 平桥煤矿工业场地作为兼并重组后矿井工业场地，不再对场地进行重 新选址。 设计利用原平桥煤矿主工业场作为兼并重组后平桥煤矿45万吨/ 年新系统工业场地，矿井设计采用斜井开拓，改造利用原平桥煤矿现 有井筒作为新开拓系统井筒，原平桥煤矿已有四条井筒功能不变。 矿井投产时布置有主斜井、副斜井、进风井、回风斜井、二采区 立井、二采区轨道斜井、二采区回风斜井共7条出地面井筒，其中副斜 井、进风井、回风斜井为矿井一、三、五、七采区服务，二采区立井、 二采区轨道斜井、二采区回风斜井为二、四、六八采区服务，主斜井 为全矿井服务。上述井筒均为老系统已有井筒，新系统的井筒为利用 老系统井筒改造后使用。 主斜井改造后利用，井筒内铺设胶带输送机担负矿井煤炭的运输， 同时担负进风、管线铺设任务以及安全出口。副斜井改造后利用初期 担负矿井一采区材料、设备、矸石等辅助运输、进风、排水管路、供 电通信线路铺设及安全出口任务。行人进风斜井改造后利用，井筒内 安装架空乘人装置，初期主要担负矿井人员运输，同时担负进风、管 线铺设任务。回风斜井改造后利用，井筒内安装瓦斯抽放管路，初期 担负矿井一采区回风、瓦斯抽放任务。二采区立井直接利用，担负进 风、管线铺设任务以及安全出口。二采区轨道斜井改造后利用井筒内 铺设30kg/m轨道，初期担负矿井二采区材料、设备、矸石等辅助运输 进风、管路、供电通信线路铺设及安全出口任务。二采区回风斜井改 造后利用改造后利用，井筒内安装瓦斯抽放管路，初期担负矿井二采 区回风、瓦斯抽放任务。 根据矿井煤层赋存情况、矿井地质构造、采空区情况和水平服务 年限等因素并结合矿井现有开拓布置情况，设计将矿井一水平标高确 定在1325m标高， 一水平标高以上扣除煤层风氧化带、老窑破坏区以 及原有兼并重组前矿井开采范围后有效开采标高约为100200m之间 各煤层最低开采深度不一,根据可采储量计算， 一水平以上有接 近10年的服务年限。二水平标高确定在1100m,三水平标高900m, 四水平标高700m,每个水平垂深200m左右，每个水平即保证有合理 适宜的可采储量服务年限，又保证上山巷道不至于过长。 矿井划分为四个水平八个采区， 一水平标高1325m,二水平标高 1100m,三水平标高900m,四水平标高700m,每个水平走向以3 号勘探线为界划分两个采区。1325m标高以上为一、二采区， 1325m～1100m为三、四采区，1100m～900m为五、六采区； 900m～700 m为七、八采区。 一采区首采区利用主斜井、副斜井、回风斜井、行人进风斜井 作为采区上山用，在井筒内布置石门揭穿煤层后布置工作面进行回采， 在副斜井1450m标高布置111轨道石门，在回风斜井1455m标高布置 111回风石门，两条石门通过联络巷贯通。 二采区该采区共布置有三条出地面的井筒，分别为二采区立井 原启文煤矿主立井,二采区轨道斜井原启文矿副斜井,二采 区回风斜井原启文矿回风斜井,三条井筒均在原启文矿工业场地 20号煤层底板布置，二采区主立井布置在20号煤层底板，井底标高 1329m,井底处布置有绕道车场，并穿层布置有1330运输石门至16 号煤层顶板与1330运输大巷连接，形成与一采区的通道，同时该井 筒在1390m标高布置有1390运输石门，该石门从布置至20号煤层底 板后与1390运输大巷连接，形成与一采区的第二条通道，该井筒主 要作为二采区进风及安全出口；二采区轨道斜井在20号煤层底板布置， 该井筒在1510m标高16号煤层顶板落平后布置有1510m车场，车场 布置至7号煤层底板后反向按25倾角布置轨道下山至1329m标高煤 系地层20号煤层底板落平，然后布置采区下部车场，二采区回风斜井 在20号煤层底板伪斜布置，专作回风之用，通过联络巷与轨道下山及 二采区主立井联通。三条井筒在1329m标高煤系底层20号层底板联通 后布置二采区总运输石门，该石门从20号煤层底板一直穿层布置至16 号煤层顶板，然后沿16号层顶板走向布置1330运输大巷至矿井一采 区井底车场贯通。同时为解决二采区煤炭运输，设计在1510m车场附 近新增加一条二采区运输上山，该下山按21倾角与二采区轨道上山同 方位反向穿层布置，至1390m标高落平后与原启文煤矿已有的 1390m运输石门贯通，1390m运输石门已布置到20号煤层底板位置， 设计在20号煤层底板新布置沿走向新布置一条1390辅助运输大巷， 至一采区井筒附近后通过联络巷与主斜井贯通，该大巷作为二采区 1390m标高以上煤炭运输通道并可兼做瓦斯治理巷道布置钻场抽采 瓦斯。 根据本矿特点，可采煤层众多，为煤层群开采，且各煤层具有煤 与瓦斯突出危险，煤层顶、底板条件不好，且大巷服务年限较长，服 务范围较大，上、下煤组层间距较大，平均间距为127m,具备布置岩 石大巷的条件，因此设计推荐采用岩石大巷。 根据推荐的井口位置和开拓开采布置，矿井采用斜井开拓方式， 大巷采用岩石大巷，方位沿煤层走向布置。 3、采煤方法及回采工艺 根据采区巷道布置及煤层赋存特征，设计采用走向长壁后退式采 煤法，液压支撑掩护支架配套爬底式采煤机采煤工艺。 4、选煤方案及其工艺 本矿已与贵州海铁煤炭有限公司签订协议，出井原煤全部进入贵 州海铁煤炭有限公司洗煤厂洗选。洗煤厂位于贵州省六盘水市六枝特 区塔山街道高峰村，距离平桥煤矿工业场地约35km。 贵州海铁煤炭有限公司洗煤厂包括原煤受煤系统、洗选系统、浓 缩系统、压滤系统、煤泥回收系统、产品储装运系统等。洗煤厂主要 入选平桥煤矿及其附近的其他矿井原煤，原煤在生产煤矿破碎后运至 储煤场。 洗煤厂采用目前国内先进成熟可靠的数控跳汰机选煤工艺。原煤 不脱泥，经主厂房一次性分选出精煤、中煤、矸石、煤泥四种产品。 其中，精煤进入精煤分级房进行分级，成级为≤5mm粉精煤、5-10mm 精煤、10-20mm精煤、20-40mm、40-60mm精煤五种精煤产品，满足 不同燃煤用户需求；中煤外销给需要的用户或运至受煤坑重新洗选。 根据大气污染防治法第三十三条要求，国家推行煤炭洗选加 工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建 煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达 到规定标准；已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据 已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的 煤炭洗选设施，贵州飞尚能源有限公司平桥煤矿煤炭经洗选后其煤质 符合环保政策相关要求。 评审认为矿井开拓方式、水平设置、采区划分是适宜的；设计 采用的采煤方法、采煤工艺、采空区处理方法是合理的；选矿方案是 合适的。 五、产品方案 平桥煤矿生产的原煤全部运至贵州海铁煤炭有限公司洗煤厂洗选 后销售，选煤厂的产品方案主要为精煤、中煤、煤泥、矸石，原煤入 选率为100,符合国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监 督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委 员会， 关于加快建设绿色矿山的实施意见国土资规〔2017〕4号 文原煤入选率应达到100的要求。 本矿煤矸石全部运输至六枝特区启发砖厂经过破碎后作为制砖或 建筑的原材料。煤矸石综合利用率为100。 本矿井为煤与瓦斯突出矿井，抽采后的瓦斯用于瓦斯发电。 矿井水在满足该矿井回用外，其余部分回用于周边企业生产用水， 生活污水回用于周边选煤厂及农灌用水，以实现零排放。 洗煤水经过洗煤水闭路循环系统进行循环，任何时候整个洗煤过 程中不向外排放洗煤水。 评审认为 方案推荐原煤洗选后销售、煤矸石处理后作为作 为建筑材料原料等产品方案可行，均符合就地转化和深加工的规定。 六、矿区总体规划与绿色矿山建设 1、矿区总体规划 根据黔煤兼并重组办〔2015〕11号文件，矿井为兼并重组后 保留煤矿，拟建生产规模45万吨/年， 方案设计矿井生产能力45 万吨/年，符合贵州省矿产资源总体规划。 平桥煤矿北西部为中柱煤矿，最小平面距离31m;南东部为洒志 煤矿，最小平面距离39m,矿界与周边矿业权不重叠。 根据2022年7月20日六盘水市六枝特区人民政府文件关于贵 州飞尚能源有限公司六枝特区平桥煤矿采矿权申请范围不在禁采禁建 区的情况说明,“按照中华人民共和国矿产资源法第二十条及有 关规定，经核实，贵州飞尚能源有限公司六枝特区平桥煤矿采矿权采 矿许可证号C5200002009071120033322位于我区郎岱镇，该矿申请范 围与生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其 它禁采禁建区不重叠，符合中华人民共和国矿产资源法第二十条 规定”。 根据2022年12月2日六枝特区自然资源局出具的关于平桥煤 矿工业广场选址情况的说明“项目选址范围内不涉及上报国家审查 版永久基本农田、生态保护红线、自然保护地，不涉及一、二级国家 级公益林。” 2、绿色矿山建设 方案的矿山地质环境修复、土地复垦方案、矿井开拓运输方 案、采煤方法及工艺、洗煤工艺及综合利用等可行，符合建设绿色矿 山和节约与综合利用的要求。 七、矿山“三率”指标 1、采区回采率 矿井可采煤层8层，其中M16、M17、M20煤层属于薄煤层， M2、M3、M7、M18、M19属于中厚煤层。本方案计算薄煤层采 区动用资源/储量615.8万吨，中厚煤层采区动用资源/储量1623.5万 吨；薄煤层采区实际采出煤量535.4万吨，中厚煤层采区实际采出煤 量1346.9万吨；计算矿井薄煤层采区回采率为87,矿井中厚煤层采 区回采率为83。 2、原煤入选率 平桥煤矿已与贵州海铁煤炭有限公司签订了原煤洗选协议，平桥 煤矿生产原煤全部进入贵州海铁煤炭有限公司洗煤厂洗选，原煤入选 率为100。 3、资源综合利用 1平桥煤矿固体废物主要为煤矸石，根据方案计算，矿井 年产煤矸石量6.55万吨，本矿煤矸石全部运输至六枝特区启发砖厂经 过破碎后作为制砖或建筑的原材料，煤矸石综合利用率为100。 2根据初步设计报告提供资料，预测矿井矿井正常涌水量为Q 3649m/d,矿井最大涌水量为Qmax10290m/d。根据计算，矿井水 的综合利用率98。符合煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018“附录C一般水资源矿区矿井水利用率≥90”和贵州省 人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级的意见 黔府发 〔2017〕9号“矿井水100达标排放、综合利用率力争达80”的要 求，达到清洁生产标准煤炭采选业 HJ446-2008中清洁生产 指标等级一级标准。 3根据贵州飞尚能源有限公司六枝特区郎岱镇平桥煤矿预 留资源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审意见书黔国土规 划院储审字201982号,截至2018年4月30日，平桥煤矿拟预 留矿区范围估算标高1700m～700m标高内煤层气预测地质储量 1.034510⁸m。矿井煤层气甲烷CH4含量体积分数为19.31 87.43,平均55.64。方案推荐对煤层气进行抽采，抽采煤层气 主要用于发电，估算矿井瓦斯抽采利用率为97.5,瓦斯资源综合利 用率为68.3。矿井瓦斯抽采利用率97.5,满足“国家环境保护总局、 国土资源部、卫生部文件关于发布的通知环发〔2005〕109号”规定的矿井瓦斯抽采利 用率达90以上的要求。本矿井瓦斯资源综合利用率为68.3。满足 煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T0315-2018关于甲烷含量50 0的要求，具有较好的经济效益，矿山建设经济上可行。 十一、存在的问题及建议 矿井扩建及生产过程中，存在地质灾害、突水、瓦斯及冒顶等安 全隐患。建议矿山企业根据煤矿安全规程、 煤炭行业绿色矿山 建设规范和有关法律法规，编制相关专项设计，并报送行业主管部 门审批备案。矿山在建设及生产过程中，严格按专项设计进行施工， 并加强安全管理，确保矿山绿色、环保、安全生产。 综上， 方案编写内容符合贵州省自然资源厅关于印发贵州 省矿产资源绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂行和评 审专家管理办法暂行的通知黔自然资发〔20215号〕的要求。 方案设计的井筒、工业场地及地面设施区均位于矿区范围之内， 且未占用永久基本农田和I级、Ⅱ级保护林地；矿区范围与水库区域、 生态红线、自然保护区和其他禁采禁建区不重叠，符合中华人民共 和国矿产资源法第二十条之规定。 方案设计的生产规模、计算 矿井服务年限、设计计算的“三率”指标及地质勘查工作程度符合相关 规定，矿山地质环境保护与修复治理、土地复垦、污染防治及绿色矿 山建设方案符合相关要求；矿产资源的利用方式、方向科学可行，做 到了环境优先，保证了土地、矿产资源节约集约利用，做到了用地用 矿相统一，资源有保障，经济上可行，达到建设绿色矿山的目的，专 家组同意通过评审。 专家组长