永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 2024 年 3 月 目 录 前言 1 一、任务的由来1 二、编制目的2 三、编制依据2 四、方案适用年限4 五、编制工作概况5 第一章矿山基本情况 14 一、矿山简介14 二、矿区范围及拐点坐标16 三、矿山开发利用方案概述17 四、矿山开采历史及现状47 五、相邻矿山分布与开采情况49 六、绿色矿山建设50 第二章矿区基础信息55 一、矿区自然地理55 二、矿区地质环境背景62 三、矿区社会经济概况87 四、矿区土地利用现状88 五、矿山及周边其他人类重大工程活动93 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析94 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估99 一、矿山地质环境与土地资源调查概述99 二、矿山地质环境影响评估101 三、矿山土地损毁预测与评估139 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围148 第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析156 一、矿山地质环境治理可行性分析156 二、矿区土地复垦可行性分析159 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程169 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防169 二、矿山地质灾害治理172 三、矿区土地复垦179 四、含水层破坏修复191 I 五、水土环境污染修复193 六、矿山地质环境监测195 七、矿区土地复垦监测和管护203 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 207 一、总体工作部署207 二、阶段实施计划209 三、年度实施计划215 第七章经费估算与进度安排 221 一、经费估算依据221 二、矿山地质环境治理工程经费估算238 三、土地复垦工程经费估算241 四、总费用汇总与年度安排244 第八章保障措施与效益分析 248 一、组织保障248 二、技术保障248 三、资金保障249 四、监管保障253 五、效益分析254 六、公众参与255 第九章结论与建议264 一、结论264 二、建议266 II 前言 一、任务的由来 云岭锡矿在云南地勘局四大队 1998 年勘查前有一定小规模民采，但开采规模 很小，经清理整顿私挖乱采后停止；1998 年底云南地勘局四大队成立了云岭锡矿采 选厂，对云岭锡矿进行规模开采，设计规模为***万 t/a ，但实际生产能力约为*** 万 t/a，主采 V17 矿体；2003 年底成立了永德县云岭锡矿有限责任公司，但未能进行 规模开采，仅对 V17 、V12 矿体进行了少量开采。 矿山自 2006 年办理了采矿证（采矿许可证号***************，有效期为 2006 年 12 月至 2013 年 5 月），矿区面积*****km2。2014 年办理采矿证延续变更（采矿 许可证号*********************** ，有效期为 2014 年 12 月 12 日至 2015 年 5 月 12 日）。根据 2015 年云南省人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见 云政发[2015]38 号）、临沧市人民政府办公室关于印发临沧市非煤矿山转型升级 实施方案的通知（临政办发[2016]52 号）、永德县人民政府办公室文件永政 办发[2016]78 号规定，永德县云岭锡矿有限责任公司于 2015 年开始办理矿山整合重 组，办理过程中由于受到生态红线查询、第三轮矿权调规及各政策影响，导致云岭 锡矿采矿矿权有限期已经过期，详见附件 7 和附件 8 。自 2013 年 4 月永德县云岭 锡矿有限责任公司云岭锡矿矿产资源开发利用方案评审备案后，矿区一直停产至 今。矿山的资源储量、开采对象、开采方式均未发生变化，故未编制新的开发利 用方案。2020 年 5 月永德县自然资源局以矿区部分范围占基本农田为由，要求矿 区缩减面积，缩减后矿区面积由*****km2 缩减为*****km2 ，面积缩减后资源储量、 开采对象、开采方式等均未发生变化，未影响矿山开采利用设计范围，矿方经咨询 自然资源部油气资源战略研究中心，矿区面积缩减且未影响矿山开采利用设计范围 的情况无需编制开发利用方案。为办理采矿许可证延续手续，2021 年 1 月编制了永 德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，方案通 过评审并进行了备案，方案服务年限为 7.5 年（2020 年 1 月-2027 年 1 月），矿区 面积为******km2 ，详见附件 14。 目前，根据最新的三调数据，矿区已不占基本农田，且当地矿业政策也发生变 化，地下开采占用基本农田不用退出。地方管理部门要求矿山延续原来的矿区面积 （*****km2）此次办理采矿许可证延续，故需重新编制本期矿山地质环境保护与土 1 地复垦方案，本期方案矿区面积与原开发利用方案一致，矿区范围、生产规模、开 采矿种及开采方式均未发生变化。 本方案编制的主要目的是落实责任、办理采矿许可证延续以及为日后矿权年检 提供必备要件，我单位（北京中矿连咨询有限公司）受采矿权人永德县云岭锡矿有 限责任公司委托，以云南省永德县云岭锡矿资源储量核实报告（2019 年）、永 德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿矿产资源开发利用方案、永德县云岭锡矿 有限责任公司云岭锡矿项目水土保持方案初步设计报告书及云南省永德县云岭 锡矿矿山地质灾害危险性评估报告等资料为依据，编制了永德县云岭锡矿有限 责任公司云岭锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的 本方案编制的主要目的是落实责任、办理采矿许可证延续以及为日后矿权年检 提供必备的要件。根据矿山地质环境保护的法律法规及政策要求，建立矿山地质环 境保护与恢复治理管理机制，规范矿业活动，促进矿山地质环境保护与矿业活动的 协调发展。通过现状调查和预测分析，明确矿山地质环境问题类型、分布、影响对 象和影响程度，通过预防、治理和监测措施，最大限度地避免地质灾害对矿山生产 的影响，减轻因矿山开采引发地质灾害造成的危害，减轻矿山开采对含水层的影响、 对矿山及周边水土环境的污染，以及对地形地貌景观的影响，最大限度地保护和修 复地质环境。 通过调查和预测分析，明确矿山建设和生产过程中，土地损毁类型、面积和损 毁程度，根据土地复垦相关法律法规要求，按照“预防为主、防治结合” 、“谁损毁， 谁复垦” 的原则，明确生产建设单位土地复垦的目标、任务、措施和实施步骤等，为 土地复垦工作实施以及监督检查、验收提供依据，确保土地复垦落到实处，以期达 到合理用地、保护耕地、防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性的目的。 三、编制依据 （一）法律法规 1 、中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修订）； 2 、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）； 3 、中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日修正）； 2 4 、中华人民共和国农业法（2013 年 1 月 1 日）； 5 、中华人民共和国土地管理法实施条例（2014 年修订）； 6 、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日）； 7 、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月 16 日修正）； 8 、基本农田保护条例（2011 年修订）； 9 、地质灾害防治条例（2004 年 3 月 1 日）； 10 、矿山地质环境保护规定（2019 年 7 月 16 日修正）； 11 、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关 工作的通知（国土资规［2016］21 号，2017 年 1 月 3 日）； 12 、云南省地质环境保护条例（2001 年 7 月 28 日）； 13 、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金 的指导意见（财建［2017］638 号，2017 年 11 月 1 日）。 （二）规程规范 1 、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）； 2 、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 3 、土地复垦方案编制规程（TD/T1031-2011）； 4 、土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿（TD/T1031.4-2011）； 5 、矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发［2005］109 号，2005 年 9 月 7 日）； 6 、〈县（市）地质灾害调查与区划基本要求〉实施细则（2006 年 10 月）； 7 、污水综合排放标准（GB8978－2002）； 8 、地下水质量标准（GB/T14848－2017）； 9 、地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 10 、矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719－1991）； 11 、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219－2006）； 12 、滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2016）； 13 、国家一、二等水准测量规范（GB/T12897-2006）； 14 、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 15 、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； 16 、造林技术规程（GB/T15776-2016）； 3 17 、造林作业设计规程（LY/T1607-2003）； 18 、耕地质量验收技术规范（NY/T1120-2006）； 19 、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008）； 20 、泥石流灾害防治工程勘查规范（试行）（T/CAGHP006-2018）； 21 、泥石流灾害防治工程设计规范（DZ/T0239-2004）； 22 、地下水动态监测规程（DZ/T0133- 1995）； 23 、地下水监测工程技术规范（GB/T51040-2014）； 24 、地质灾害危险性评估规范（GB/T 40112-2021）； 25 、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）； 26 、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）； 27 、有色金属行业绿色矿山建设规范（DZ/T0320-2018）。 （三）技术文件及资料 1 、项目采矿许可证（证号************************* ）； 2 、云南省永德县云岭锡矿资源储量核实报告（2019 年），云南地矿工程 勘察集团公司，2019 年 12 月； 3 、永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿矿产资源开发利用方案，云南 中林地质勘察设计有限公司，2012 年 11 月； 4 、永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿项目水土保持方案初步设计报告 书，西南林学院，2010 年 4 月； 5 、云南省永德县云岭锡矿矿山地质灾害危险性评估报告，昆明理工大学， 2010 年 1 月； 6 、云南省永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿矿山地质环境保护与恢复 治理方案，云南岩土工程勘察设计研究院，2013 年 5 月； 7 、永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案，北京中矿连咨询有限公司，2021 年 1 月。 四、方案适用年限 （一）生产服务年限 目前矿山持有采矿许可证有效期限为 2014 年 12 月 12 日至 2015 年 5 月 12 日。 根据开发利用方案，矿山服务年限为 3a ，考虑基建及后期减产，矿山总服务年 4 限为 3.5a。 （二）方案的服务年限 根据矿产资源开采登记管理办法第七条规定（2014 年 7 月 29 日国务院令 第 653 号修改），本矿山方案设计确定的生产规模为****万吨/年，属小型矿山，采 矿许可证有效期为 3.5 年。 云岭锡矿总服务年限为 3.5 年，复垦期 1 年，后期治理管护年限 3 年，所以本 方案的服务年限确定为矿山总服务年限、复垦期与管护年限之和，约为 7.5 年（2024 年 3 月-2031 年 8 月），且复垦工作采用边生产边复垦的方式进行。 （三）方案的适用年限 根据矿山地质环境保护规定以及土地复垦工作的要求，为确保矿山地质环 境保护与土地复垦工作的有序进行，确定本方案适用年限为 5 年，即 2024 年 3 月 至 2028 年 8 月。 （四）方案的基准期 2024 年为方案的编制、修改和审批时间。方案基准日期暂定为 2024 年，具体 以上级管理部门批准该方案之日算起。 五、编制工作概况 （一）工作程序 我单位接受委托后，抽调相关专业技术人员组成“方案”编制工作小组着手该方 案的编制工作。该方案的编制按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 中推荐的工作程序进行。 整个编制工作可划分为四个阶段，每个阶段时间跨度和主要工作内容为 第一阶段从 2023 年 9 月 25 日至 9 月 30 日，该阶段主要工作为资料收集分析、 现场踏勘及工作大纲编制阶段。 第二阶段从 2023 年 10 月 8 日至 10 月 17 日，该阶段为野外调查阶段和资料整 理阶段，主要工作为在资料收集及现场踏勘的基础上对矿区地质环境条件、社会经 济情况、地质环境问题和土地利用现状以及矿山开采情况进行实地调查，并通过对 附近居民的走访，了解当地群众对矿山地质环境保护与土地复垦的意愿和建议。 第三阶段从 2023 年 10 月 18 日至 2023 年 12 月 25 日，为方案编写阶段。该阶 段主要工作为根据现状调查和相关资料，划分评估级别，进行矿山地质环境影响现 5 状评估、预测评估；根据土地利用现状及其土地损毁预测分析，选择评价方法和评 价因子对损毁土地进行适宜性评价。在地质环境评估和土地适宜性评价的基础上， 进行矿山地质环境保护与治理恢复分区和土地单元划分，制定地质环境保护与恢复 治理工作措施、土地复垦技术措施、监测措施、管护措施，针对各项措施制定详细 方案，制定工程部署和工作安排，并进行经费估算和效益分析。 第四阶段从 2023 年 12 月 26 日至 2023 年 12 月 31 日，为征求意见、内部审查 和方案修改阶段。通过座谈、发调查表和走访等形式征求业主、相关管理部门和土 地权属人的意见，通过内部审查发现报告中的问题，然后进行集中修改完善。 （二）工作方法 根据工程特点，本次方案编制工作主要采用资料收集、现场调查、室内综合分 析评价以及公众调查和协调论证等工作方法。 1 、资料收集与分析 在现场调查前，收集矿山资源储量核实报告及开发利用方案等资料，掌握评估 区内地质环境条件、工程建设概况和矿区社会经济条件；收集矿山水土保持方案等 资料，了解项目区地质环境背景和已经开展的与地质环境保护和土地复垦相关工作； 收集地形地质图、土地利用现状图等图件作为评估工作的底图及野外工作用图；分 析已有资料情况，确定需要补充的资料内容，初步确定现场调查方法、调查线路和 主要调查内容。 2 、野外调查 野外地质环境调查，主要调查地质环境条件、地质环境问题的发育及分布状况 等，采取路线穿越法和顺层追索法相结合的方法，以 1****的地形地质图为底图， 对地质环境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生的时间、基本特征 和危害程度，并对地质问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位。对周边矿山 已经采取的治理措施及治理效果进行调查。 土地利用现状调查主要调查项目区各地类的分布情况，土壤植被、配套设施和 生产能力，及周边矿山土地复垦措施及复垦效果。 3 、公众调查和协调论证 采用座谈会、问卷调查、走访的形式，广泛地与矿区所在地和附近村民沟通矿 山地质环境保护与土地复垦政策，调查公众对矿山地质环境保护措施与土地复垦利 用方向的意愿，以及对复垦标准与治理措施的意见。 6 对收集到的各种资料和实际调查的资料进行分析整理，结合公众意见和建议确 定矿山地质环境保护与复垦方向，明确地质环境保护与土地复垦目标，选定土地复 垦标准和地质环境治理与土地复垦措施，初步拟订方案。 就初步拟订方案广泛征询矿方、涉及村庄和村民、自然资源等相关部门的意见， 并从组织管理、经济、技术、生态环境协调性、费用保障、复垦目标以及公众接受 程度等方面进行了可行性论证，确定最终方案。 4 、室内资料整理及综合分析 在上述工作的基础上，编制矿山地质环境问题现状图、矿区土地利用现状图， 根据开发利用方案等设计资料，进行矿山地质环境影响预测和土地损毁预测，编制 矿山地质环境问题预测图和矿区土地损毁预测图，以图件形式反映矿山地质环境问 题分布、危害对象、危害程度和土地资源损毁的分布、损毁程度、损毁时序等。可 行性分析后，进行矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦的工程设计和工程部署， 编制矿区土地复垦规划图、矿山地质环境治理工程部署图，以图件的形式反映恢复 地质环境治理和土地复垦工程部署情况，并在此基础上编制永德县云岭锡矿有限 责任公司云岭锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 （三）工作成果和质量控制 本次方案编制工作主要工程量如下表所示。 表 0.5- 1 工作量一览表 项目 单位 工作量 资料收集 文档 套 8 图件 张 100 矿山地质环境与土 地资源现状调查 调查面积 km2 **** 调查线路 km **** 地形地貌点 处 3 地质灾害点 处 6 地下水 处 3 地表水 处 2 土壤 处 3 土地利用现状调查 hm2 **** 拟损毁土地现状调查 hm2 **** 公众意见调查表 份 30 照片 张 150 提交成果 文字报告 份 1 图件 张 6 7 为了确保方案质量，项目负责人对方案编制工作进行全程质量监控，对野 外矿山地质环境调查、土地资源调查、室内综合研究和报告编制等工作及时进行质 量检查，并组织单位有关专家对矿山地质环境条件、评估范围和级别、土地复垦方 向及主要治理措施等关键问题进行了重点把关。报告编制完成后，我单位组织有关 专家进行了报告的内审工作。 方案是在现场调查、资料收集的基础上编制完成，方案中的数据及结 论均以实际调查成果、各类技术资料和技术规范为依据，具有真实性和科学性。矿 山单位对提供的原始资料及相关证明材料的真实性负责，编制单位对报告中引用的 数据和给定的结论负责。 （四）前期方案编制情况 永德县云岭锡矿有限责任公司于 2013 年 5 月委托云南岩土工程勘察设计研究 院编制了云南省永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿矿山地质环境保护与治理 恢复方案，2013 年 6 月 8 日由云南省地质环境监测院组织有关专家对方案进行了 评审，2013 年 6 月 24 日完成备案。据现场调查，2013 年编制的恢复治理方案现状 已对滑坡 H1 、H2 、H3 ，潜在不稳定斜坡 BW1～BW9 等进行了治理。永德县云岭 锡矿有限责任公司于 2013 年 2 月委托云南中林地质勘察设计有限公司编制了永 德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿土地复垦方案报告书，该方案由云南省国土 资源厅组织评审，方案于 2013 年 12 月 19 日完成了评审工作，于 2014 年 1 月 21 日 完成了备案工作。据该方案，土地复垦方案服务年限为 5 年（2013 年-2017 年）。 据现场调查，2013 年编制的土地复垦方案并未执行。 永德县云岭锡矿有限责任公司于 2020 年 8 月委托北京中矿连咨询有限公司编 制了永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方案， 由自然资源部评审组织单位中国自然资源经济研究院组织有关专家对方案进行了 评审，2021 年 1 月完成备案。方案服务年限 7.5 年（2020 年2027 年），据现场 调查，编制的矿山地质环境保护土地复垦方案并未执行，基本为自然恢复状态。 1 、上一期矿山地质环境保护与土地复垦方案概况 （1）上一期矿山地质环境保护与土地复垦方案简介 ①矿山环境影响评估范围根据矿区范围及采矿活动可能影响到的范围叠加确 定，西北部至云云岭村委会边界外侧约 50m ，东、南和西南部基本以矿界为界。评 估区面积为****km2。 8 评估区按重要程度属重要区，矿山地质环境条件中等，矿山生产建设规模为小 型矿山，由此确定该项目矿山地质环境影响评估级别属一级。 ②评估区地质环境质量现状云岭锡矿现状条件下，地质灾害不发育，在评估 区内仅发现 2 处小规模滑坡及废石场两处潜在地质灾害隐患点，仅有冲沟 1 条（C1）， 且冲沟 （C1）泥石流易发程度为低易发，故评估区内地质灾害危害程度中等，危 险性中等，地质灾害影响程度为较严重。 现状条件下生产坑道对含水层结构破坏严重，生产坑道涌水量几乎没有，未引 起周边局部地下水水位下降，也未影响到矿区及周边生产生活供水，故对含水层影 响严重。 矿业活动整体上对地形地貌景观影响严重。 地表水体满足地表水环境质量标准Ⅲ类水质标准，水质较好。土壤环境监 测中各监测点位监测项目均小于农用地土壤污染风险筛选值，土壤环境污染风险低。 ③预测后期基建和生产过程中，引发和加剧的地质灾害主要为废石场可能引发 的滑坡和泥石流地质灾害，地下开采引起地表采动可能发生的地面沉降和地裂缝等 地质灾害。可能遭受的地质灾害，主要为已有滑坡等地质灾害可能引发的滑坡和泥 石流等，主要影响下游生产生活设施和工作人员，以及地表移动范围内的居民等， 地质灾害影响严重。地下开采采空区及导水裂隙带含水层结构遭到破坏，地下水向 采空区径流排泄引起周边地下水水位下降，矿山生产废水排放可能会引起局部地下 水锑含量超标，对含水层影响严重。后期对地形地貌景观影响和破坏主要表现为废 石场规模的扩大。矿山生产废水的排放会引起地表季节性沟谷水流等局部地表水体 锑含量超标，对水土环境影响较严重。 ④根据矿山环境影响评估结果，结合本矿区人群居住与活动场所的分布，及其 维系他们生存的生态资源分布情况，将矿区划分为矿山环境重点防治区、次重点防 治区和一般防治区。 矿山环境重点防治区包括工业场地、办公生活区、废石场、地表移动范围、取 土场等，面积****km2 ， 占矿山地质环境影响评估区的**** 。地质环境总体复杂。 次重点防治区面积****hm2 ，占治理区面积的****，主要包括矿山道路周边影 响区域及地下水位沉降区域。矿山道路影响区域对地形地貌景观影响较严重，地下 水位沉降区域对含水层影响较严重。 一般防治区是位于地质环境影响重点防治区和次重点防治区以外的其他区域， 9 面积****hm2 ， 占评估区面积的****。 ⑤云岭锡矿复垦区面积****hm2 ，因办公生活区和矿山道路（****hm2）将在矿 山采矿许可证有效期满后留续使用，矿山复垦责任范围面积为****hm2。 ⑥矿山地质灾害治理工程主要对 H1 滑坡和 H2 滑坡治理；不良地质体 1废 石场和 2废石场废弃土石不合理排弃可能引起的局部滑塌；冲沟 C1 潜在泥石流 等地质灾害，在已有的防护和治理措施基础上，采取修建拦渣坝、截洪沟、谷坊坝 等治理措施。 ⑦土地复垦工程根据每个复垦单元的复垦方向，通过切实可行的工程技术措 施和生物化学措施，使损毁土地得到全面复垦治理，恢复土地生产或生态功能，以 达到控制矿区生态环境的退化、促进矿区的生态恢复、调整土地利用结构、助力矿 区可持续发展的目标。主要措施包括平整工程、清理工程、充填工程、表土剥覆工 程、生物化学措施及林草地恢复工程。 ⑧矿山地质环境治理工程总投资109.30万元，其中工程施工费37.06万元、其他 费用35.33万元、监测费用23.68万元、基本预备费3.62万元、风险金9.61万元，方案 未进行动态投资计算。 土地复垦工程静态总投资128.97万元，平均10.79万元/hm2（合7194.58元/亩）。 其中工程施工费70.23万元、其他费用38.43万元、监测与管护费用3.65万元，基本预 备费5.43万元，风险金11.23万元。价差预备费26.81万元，动态投资155.78万元。 上期矿山地质环境保护与土地复垦方案主要工程量及费用详见表0.5-2～表 0.5-5。 表 0.5-2 矿山地质环境治理工程量表 治理单元 预防治理措施 单位 工程量 近期 中远期 合计 H1 滑坡 截水沟 土方开挖 m 126 126 浆砌块石 m 105.92 105.92 砂浆抹面 m2 114.25 114.25 挡土墙 土方开挖 m 55.08 55.08 浆砌块石 m 116.87 116.87 砂浆抹面 m2 139.5 139.5 H2 滑坡 截水沟 土方开挖 m 100.8 100.8 浆砌块石 m 79.2 79.2 砂浆抹面 m2 280.8 280.8 10 废石场 刷坡平整 台阶刷坡 m 2299.2 2299.2 C1 沟谷泥石 流 谷坊坝 土方开挖 m 204 204 浆砌块石 m 419 419 砂浆抹面 m2 156 156 地质灾害监测 地表变形监测 监测点设置 点 56 56 变形测量 点 次 3360 1680 5040 巡回监测 点 次 540 270 810 泥石流监测 监测点次 点 次 300 150 450 地下水监测 水位 点 次 180 90 270 水质 点 次 180 90 270 地表水质监测 点 次 90 45 135 土壤污染监测 点 次 210 105 315 地貌景观及恢复治理监测 点 次 270 135 405 表 0.5-3 矿山地质环境治理工程总投资 序号 工程或费用名称 费用（万元） 占总投资比例 一 工程施工费 37.06 33.91 二 其他费用 35.33 32.32 三 监测费 23.68 21.67 四 预备费 13.23 （一） 基本预备费 3.62 3.31 （三） 风险金 9.61 8.79 五 静态总投资 109.30 100.00 表 0.5-4 土地复垦工程量汇总表 序号 工程类别 单位 合计 一 土壤重构工程 （一） 平整工程 1 场地平整 100m2 89.00 （二） 清理工程 0.00 1 砌体拆除 100m3 6.00 （三） 充填工程 0.00 1 地裂缝充填 100m3 5.20 2 浆砌块石 100m3 0.86 2 充填废石 100m3 86.04 （四） 表土剥覆工程 0.00 1 置换表土 100m3 3.84 （五） 生物化学措施 0.00 1 施复合肥 kg 1575.00 二 植被重建 0.00 11 （一） 林草地恢复工程 0.00 1 种植茶树苗 100 株 3.25 1 种植乔木 100 株 58.15 2 种植灌木 100 株 3.00 3 撒播草籽 hm2 1. 11 （一） 监测工程 1 土地损毁监测 hm2 11.73 2 复垦效果监测 （1） 土壤质量监测 次 66.00 （2） 植被生长状况监测 ① 园地 hm2 0.65 ② 林地 hm2 10.88 2 管护工程 （1） 园地管护 hm2 0.65 （2） 林地管护 hm2 10.88 表 0.5-5 土地复垦投资估算总表 序号 工程或费用名称 费用（万元） 占总投资比例 一 工程施工费 70.23 54.46 二 其他费用 38.43 29.79 三 监测管护费 3.65 （一） 监测费 1.01 0.79 （二） 管护费 2.64 2.04 四 预备费 32.24 （一） 基本预备费 5.43 4.21 （二） 价差预备费 26.81 （三） 风险金 11.23 8.71 五 静态总投资 128.97 100.00 六 动态总投资 155.78 2 、上一期矿山地质环境保护与土地复垦方案实施情况 经与矿方调查，上一期矿山地质环境保护土地复垦方案评审通过后，云岭锡矿 基本处于停产状态，既没有按照矿山地质环境保护与土地复垦工作计划采取治理措 施和复垦措施，也没有计提矿山地质环境治理恢复基金、预存复垦资金。永德县云 岭锡矿有限责任公司承诺本次编制完成云岭锡矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案后，将补齐上一期历史欠账，并履行相关义务。 （3）上期方案及与本方案差异 12 表 0.5-6 本方案与上期方案的类比分析表 对比因素 本方案 上期方案 对比分析 编制依据 永德县云岭锡矿有限责 任公司云岭锡矿矿产资源 开发利用方案，2012 年 11 月、云南省永德县云 岭锡矿资源储量核实报告 （2019 年） 永德县云岭锡矿有 限责任公司云岭锡矿 矿产资源开发利用方 案，2012 年 11 月、 云南省永德县云岭 锡矿储量核实报告 （2012 年） 本方案编制依据采 用最新的储量核实 报告 方案服务年限 7.5 年 7.5 年 方案服务年限相同 评估区面积 ****km2 ****km2 矿区面积由****km2 变更为****km2 ，评 估区面积发生了相 应变化。 复垦区面积、复垦 责任范围面积 复垦区面积 12.79hm2 ，复 垦责任范围面积为 11.95hm2 复垦区面积 12.79hm2， 复垦责任范围面积为 11.95hm2 复垦区面积、复垦责 任范围面积相同 地质环境治理经费 静态投资 230.87 万元，动 态投资 277.77 万元 静态总费用约 109.30 万元 由于最低工资标准 的调整、材料市场价 格的变化，本方案较 上期方案的经费高， 且上期方案未进行 地质环境治理经费 动态投资估算 土地复垦 费用 静态总投资 156. 18 万元， 动态总投资 198. 19 万元 静态总费用约 128.97 万元，动态总费用为 155.78 万元 13 第一章矿山基本情况 一、矿山简介 （1）项目名称永德县云岭锡矿有限责任公司云岭锡矿 （2）建设单位永德县云岭锡矿有限责任公司 （3）开采方式地下开采 （4）建设规模****万 t/a （5）服务年限矿山总服务年限 3.5 年 （6）项目性质延续矿山 （7）矿区面积****km2 （8）建设地点临沧市永德县亚练乡云岭村 （9）开采矿种锡矿 （10）开采对象V10 、V12 、V17 及 V23 矿体 （11）开采标高****～****m （12）开拓方式矿体上部采用平硐溜井开拓，下部采用平硐、盲斜井开拓。 原矿采用小型矿车从主平硐运输到坑口，经卡车运送至选矿厂原料仓。 （13）产品方案锡原矿石 （14）开采顺序首先开采的矿体是利用原有巷道开采的矿体 V17，然后是 V23， 其次是 V10 和 V12。 （15）总投资566.51 万元 （6）交通位置云岭锡矿位于永德县城 68方向，平距 38km 处，属永德县亚 练乡。地理极值坐标东经****′**″ ****′**″ ，北纬****′**″ ****′**″ ，面积 ****km2。矿区区内有 14km 简易公路与临沧永德省道相连，矿区经羊头岩到临沧 约 100km ，经云县到昆明约 650km ，距广（通）－大（理）铁路祥云站 370km ，交 通方便，详见图 1.1- 1。 14 图 1. 1- 1 矿山交通位置图 15 二、矿区范围及拐点坐标 根据矿山最新采矿许可证（采矿许可证号********************** ，有效期 为 2014 年 12 月 12 日至 2015 年 5 月 12 日），云岭锡矿矿区面积*****km2 ，批准 开采矿区范围由 11 个拐点圈定。具体矿区范围拐点坐标见表 1.2- 1 和图 1.2- 1。 图 1.2- 1 矿区范围示意图 16 表 1.2- 1 矿区范围拐点坐标表 拐点号 西安 80 坐标系 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 矿 1 ******* ****** ******* ****** 矿 2 ******* ****** ******* ****** 矿 3 ******* ****** ******* ****** 矿 4 ******* ****** ******* ****** 矿 5 ******* ****** ******* ****** 矿 6 ******* ****** ******* ****** 矿 7 ******* ****** ******* ****** 矿 8 ******* ****** ******* ****** 矿 9 ******* ****** ******* ****** 矿 10 ******* ****** ******* ****** 矿 11 ******* ****** ******* ****** 矿区面积****km2 ，开采标高****m～****m。 采矿许可证范围与相邻矿业权无重叠关系，无矿权纠纷。 三、矿山开发利