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窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司 红沙梁矿井矿产资源开发与恢复治理方案 （共两部分） 二 〇 二 三 年 十 二 月 第 一部分 矿产资源开发利用 目 录 第一章 概述 1 第一节 矿区及项目基本情况 1 第二节 编制的主要目的、任务及依据 10 第三节 本次开发利用方案与上版开发利用方案的关系 12 第二章 矿产品需求现状和预测 13 第一节 产品目标市场分析 13 第二节 产品竞争力分析 14 第三章 矿产资源概况 17 第一节 矿区矿产资源概况 17 第二节 设计利用矿产资源储量 38 第四章 主要建设方案的确定 42 第一节 井田境界与储量计算 42 第二节 设计生产能力及服务年限 60 第三节 井田开拓方式 62 第四节 地面运输及场址选择 78 第五节 井下运输 80 第五章 井下开采 90 第一节 开采顺序及首采区 90 第二节 采煤方法及设备选型 93 第三节 生产能力的验证 106 第四节 矿井通风 109 第五节 远景储量 120 第六节 塌陷区范围 120 第六章 矿井主要设备 122 第一节 提升设备 122 第二节 通风设备 126 第三节 排水设备 129 第四节 压缩空气设备 130 第五节 注氮设备 132 第七章 选矿及资源的综合利用 134 第一节 产品方案 134 第二节 资源的综合利用 134 第八章 供电及通讯 136 第一节 供电电源 136 第二节 通讯 138 第九章 安全生产措施 141 第一节 矿井瓦斯灾害防治 141 第二节 矿井火灾防治 143 第三节 矿井粉尘防治 150 第四节 矿井水害防治 157 第五节 井下其它灾害防治措施 160 第六节 救护及急救 163 第七节 井下安全避险“六大系统” 164 第十章 环境保护 169 第一节 矿井地质环境现状 169 第二节 环境保护与水土保持执行标准 173 第三节 项目建设和生产过程中环境影响因素 174 第四节 环境保护与水土保持措施 177 第五节 环境保护与水土保持投资估算 187 第六节 绿色矿山建设 189 第十一章 技术经济分析与评价 195 第一节 劳动定员及劳动生产率 195 第二节 建设资金估算 197 第三节 建设资金筹措 203 第四节 财务计算及经济分析 203 第五节 技术经济总评价 207 第十二章 开发方案简要结论 208 第一节 推荐方案总体描述 208 第二节 结论与建议 209 第三节 综合技术经济指标 210 附录 1 、设计委托书（见二合一附件）； 2 、甘肃煤田地质局一四五队 2010 年编制的甘肃省肃北县吐鲁红沙梁井田 煤炭勘探报告； 3 、中华人民共和国国土资源部关于甘肃省肃北县吐鲁红沙梁井田煤炭勘 探报告矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字〔2010〕410 号）及评审意见 书（国土资矿评储字〔2010〕258 号）； 4 、窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司红沙梁井田煤炭资源储量核实（分 割）报告评审意见书（甘资储评字〔2021〕48 号，甘资储评总字 2067 号）； 5、国家发展改革委关于甘肃吐鲁矿区总体规划的批复（发改能源〔2020〕1927 号）； 6 、采矿许可证； 7 、甘肃省发展和改革委员会关于甘肃吐鲁矿区总体规划（修编）的批复（甘 发改能源〔2023〕25 号）； 8 、国家能源局综合司关于甘肃吐鲁矿区红沙梁露天矿等 2 处煤矿项目调整建 设规模的复函； 9 、矿方提供的矿井相关设计资料。 附 图 目 录 序 号 名 称 图 号 1 井田地形地质及水文地质平面图 KF1453- 103- 1 2 煤 1 层底板等高线及资源量估算平面图 KF1453- 105- 1 3 地层综合柱状图 KF1453- 107- 1 4 2-2 勘探线剖面图 KF1453- 104- 1 5 3-3 勘探线剖面图 KF1453- 104-2 6 4-4 勘探线剖面图 KF1453- 104-3 7 5-5 勘探线剖面图 KF1453- 104-4 8 8-8 勘探线剖面图 KF1453- 104-5 9 11- 11 勘探线剖面图 KF1453- 104-6 10 加 5-加 5 勘探线剖面图 KF1453- 104-7 11 加 8-加 8 勘探线剖面图 KF1453- 104-8 12 加 12-加 12 勘探线剖面图 KF1453- 104-9 13 井田开拓方式平面图 KF1453- 109- 1 14 井田开拓方式剖面图 KF1453- 109-2 15 采区巷道布置及机械配备平面图 KF1453- 163- 1 16 采区巷道布置及机械配备剖面图 KF1453- 163-2 17 采煤方法平、剖、断面图 KF1453- 157- 1 18 矿井地面总布置平面图 KF1453-470- 1 19 矿井地面总布置及井上下对照图 KF1453-490/163- 1 20 井下避灾路线示意图 KF1453- 170- 1 【第一 章 概述】 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 第一章 概述 第一节 矿区及项目基本情况 一、项目名称、企业性质 项目名称窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司红沙梁矿井。 企业性质有限责任公司。 二、位置及交通 吐鲁矿区红沙梁矿井位于玉门市北偏西直距 150km 处，在行政区划上隶属酒泉 市肃北蒙古族 自治县马鬃 山镇管辖 。地理坐标为 东经 ， 北 纬 。 矿井内地形平坦，现有多条便道均可通行汽车，距马鬃山镇 40km 。向东南有便 道行程35km与玉门市至马鬃山镇的省道 S216 公路 110km牌处相接，由此向南沿S216 省道行程 110km 到达桥湾与 312 国道相接。在马鬃山镇留有出口且距其 6km 的京新 高速公路已通车；在马鬃山镇留有出口且距其 60km 的临哈铁路已通车。矿区在建的 柳红铁路专用线在红沙梁矿井选煤厂约 5.3km 处设置了天宝煤业站，柳红铁路建成 后，矿区外部铁路运输条件将变得非常便捷。另外政府修建的村村通公路距矿区北侧 6km，成为矿区到马鬃山镇的又一通道，为矿区建设及未来的煤炭运输提供了便利条 件。矿区交通位置见图 1.1- 1。 三、自然地理 （一）地形地貌 矿井地处戈壁荒滩，呈现干旱荒漠地貌景观。南、西、北周围是低山丘陵，区内 地表西高东低，海拔标高 1917～1994m ，由西向东 7000m 距离高差约 77m ，比高较 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 1 - 小。地表全为第四系砂、泥、砾覆盖，植物不发育，仅在盆地低洼处有稀疏的杂草。 交通位置图 1.1-1 （二）地表井泉及水系 矿井为典型的戈壁荒滩地貌，地形平坦，周围低山丘陵低矮平缓，不具备发生崩 塌、滑坡、泥石流等地质灾害的条件。但该区地处吐露驼马滩盆地西南端，北部 荒滩面积较大，夏季暴雨时节易形成暴雨洪流，洪流自北向南涌入，造成洪流灾害。 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 2 - 在今后的矿井建设、生产中要修建拦洪坝，预防洪流灾害的发生。 四、气象及地震 （一）气象 矿井属大陆性气候，干旱多风，春冬为风季，夏季酷热，冬季严寒。据肃北县马 鬃山气象站 2003 年至 2006 年四年气象资料显示日温差可达 13℃ , 年平均温度 3.5 4.8℃ , 最高达 34.4℃ , 最低为-34℃ 。多年年平均降水量 96mm ，最高 167mm ，最低 36mm，多年年平均蒸发量 3070mm，年最大蒸发量 3261mm，年最小蒸发量 2877mm。 年平均风速 4.4～5.0m/s ，最大风速 23m/s ，风向以西及西北风为主。冰冻期为 11 月 至翌年 3 月，冻土层深度 1 米左右。无常年性地表水流。区内气候的特点是降水量少， 蒸发量大，干旱多风，呈现干旱荒漠的气候的特点。 （二）地震 矿井位于河西走廊地震带之北侧，据建筑抗震设计规范GB50011-2016 ，该 区抗震设防烈度为Ⅶ度，地震动峰值加速度为 0. 15g。 五、矿区内人文及经济 肃北蒙古族自治县位于甘肃省河西走廊西段的南北两侧，周边与 1 个国家，3 个 省区，8 个县市接壤，是一个以蒙古族为主体的少数民族自治县，也是甘肃省唯一的 边境县。全县总面积 6.93 万 km2 ，约占甘肃省总面积的 14 ，总人口 1. 18 万人，辖 2 镇 1 乡 25 个村委会，是甘肃省人均 占有面积最大的县份之一。 肃北蒙古族自治县地域辽阔，是甘肃省重要的畜牧业基地。全县共有天然草场 4676 万亩，其中可利用草场 4189 万亩， 占草原面积的 89.5 。主要饲养的家畜有绒 山羊、高山细毛羊、牦牛、马、骆驼等，各类牲畜 25 万多头（只）。年产绒毛近 50 万公斤，肉类 125 万公斤，畜产品以骆驼绒、山羊绒享有盛名。 县境内蕴藏着丰富的矿产资源。已探明的主要有煤、铁、钨、铬、铜、金、铅锌、 菱镁矿、石英岩、蛇纹石、红柱石、煤矿等 30 多个矿种 300 多处矿点。经济以畜牧 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 3 - 业为主，兼有少量的种植业。自治县地方工业发展较快，近年来，充分依托资源优势， 扩大开放，外引内联，走借助外力求发展的路子，加大招商引资力度兴办企业，形成 了以黄金、铁矿、原煤、水电为四大支柱的地方工业体系。文化、卫生、科技、教育、 金融、邮政电信等交通基础设施齐全，服务功能完善。 矿区隶属肃北县马鬃山镇管辖，辖区面积较大，人口稀少，该镇常住人口有 1000 多人，主要有汉族和蒙古族，以放牧为主。 农业极不发达，马鬃山镇周边有极少量的农田耕种，主要种植小麦、蔬菜，因缺 水和土地的盐渍化，产量不高，不能自给自足，粮食主要依靠外购及供应。 工业方面亦很落后，唯有一家吐鲁露天煤矿，再无其他工矿企业。 六、矿区规划概况 依据国家发展改革委关于甘肃吐鲁矿区总体规划的批复（发改能源〔2020〕1927 号）。矿区共划分 1 个井田、1 个露天矿田和 1 个地方小煤矿，即红沙梁井田、红沙 梁露天矿田和亨通吐鲁露天矿（0.30Mt/a）。矿区最大生产规模 4.70Mt/a，其中红沙梁 矿井规划生产规模 2.40Mt/a ，红沙梁露天矿为 2.00Mt/a。 依据 “甘肃省发展和改革委员会关于甘肃吐鲁矿区总体规划（修编）的批复（甘 发改能源〔2023〕25 号）”，吐鲁矿区为国家规划矿区，矿区划分 1 个井田和 3 个露 天矿田，规划煤矿规模合计 8.60Mt/a 。其中生产煤矿 1 处，为亨通吐鲁露天矿 0.30Mt/a；在建煤矿 2 处，分别为红沙梁露天矿由 2.00 Mt/a 调整为 3.00 Mt/a 、红沙 梁矿井由 2.40 Mt/a 调整为 3.00 Mt/a；规划新建煤矿一处，为吐鲁东露天矿 2.30 Mt/a。 矿区总体规划（修编）红沙梁矿井与红沙梁露天矿合建 1 座选煤厂，选煤厂规 模为 6.00Mt/a 。两矿的行政、公共设施合建，位于单独的行政、公共设施场地。红沙 梁矿井、红沙梁露天矿及红沙梁选煤厂共同新建一个燃煤锅炉房。在红沙梁矿井工业 场地新建 1 座矿井 110kV 主变电站，为红沙梁矿井、红沙梁露天矿、和红沙梁选煤 厂供电。 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 4 - 七、矿井生产的外部条件 （一）运输条件及评述 井田内地形平坦，现有多条便道均可通行汽车，距马鬃山镇 40km 。红沙梁井田 向北约 23km 处有 G7 高速公路、向北约 60km 处有临哈铁路，向南约 110km 处有兰 新铁路、兰新客专、国道 G30 ，向东约 31km 处有国道 G215 。矿区另有一条约 37km 既有简易路从红沙梁矿井北侧的红沙梁露天矿临时洗选场地东门起，向南偏东连接至 国道 G215。井田东北部约 20km 处有县道 X244 自马鬃山镇向西通过，该县道连接村 村通公路（C023）向南至本井田，成为井田到马鬃山镇的便捷通道。 目前，矿井附近没有铁路通达，地方政府正在规划的柳（沟）马（鬃山）铁路从 矿区东南矿田边界附近经过。 井田煤炭产品主要通过柳马铁路采用铁路运输，其外部交通运输条件较好。 （二）电源及通讯条件评述 1、电源矿井周边现有 330kV 变电站 1 座，110kV 变电所 3 座，分别为飞鸿 3300kV 变电所，马鬃山 110kV 变电所、观音山 110kV 变电所、音凹峡 110kV 变电所。矿井 用电利用马鬃山 110kV 变电站及飞鸿 330kV 变电站双回路供电，可满足用电需要。 2 、通讯酒泉市已实现了区内电话的程控化，并全部进入国际、国内自动传输 网，马鬃山电信局具备电信接入条件，其通信条件可满足矿井对外通信需要。 （三）水源条件及评述 综合矿区水源情况，根据环评报告要求，该地区属于严重缺水地区，从环保及节 约水资源角度出发，设计优先考虑将处理后的井下排水及生活污水作为矿井水源，并 根据各用水项对用水水质要求的不同采用分质供水。矿井用水水源分配如下 （1）驼马滩水源仅作为矿井备用水源，当井下排水量不足时方可启用，在矿井 建设期间可作为施工用水水源，满足矿建施工用水； （2）矿井井下排水处理分为常规处理单元（未脱盐处理）与深度处理单元（脱 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 5 - 盐处理）。矿井工业场地日用水、井下用水设施用水由深度处理单元出水予以满足， 黄泥灌浆用水利用深度处理单元产生的浓盐水； （3）矿井工业场地及行政区场地绿化及道路浇洒用水、选煤厂冲洗用水、建筑 冲厕等利用处理后的生活污水。 （4）红沙梁露天矿生活用水量 231m3/d（包括露天矿行政区用水），由深度处理 井下排水单元出水予以满足，与矿井日用给水系统为统一供水系统；露天矿生产及绿 化、冲厕等用水 133 m3/d ，由处理后的生活污水予以满足，与矿井中水系统为统一供 水系统。 综上所述，煤矿建设外部运输条件、电源、水源可靠。 八、矿井历史沿革情况 2003 年 12 月，武威林峰矿业有限公司首次获得“甘肃省肃北县吐鲁～红沙梁煤 炭普查 ”探矿权，后由国土资源部连续 3 次办理延续手续，并延续为“甘肃省肃北县 吐鲁～红沙梁煤炭勘探 ”探矿权。 2004 年 6 月至 2007 年 9 月由武威林峰矿业有限公司委托甘肃煤田地质局一四五 队在甘肃省肃北县吐鲁～红沙梁勘查区进行了煤田地质普查工作，于 2007 年 12 月 12 日提交了甘肃省肃北县吐鲁～红沙梁勘查区煤炭普查报告，并由国土资源部矿 产资源储量评审中心于 2008 年 2 月 26 日以“ 国土资矿评咨〔2008〕4 号 ”审查意见 书审查通过，但没有在部或厅矿产资源储量管理部门备案。 2009 年 5 月至 12 月，甘肃煤田地质局一四五队在甘肃省肃北县吐鲁～红沙梁勘 查区进行勘探工作，并于 2010 年 3 月编制了甘肃省肃北县吐鲁～红沙梁井田煤炭 勘探报告。该报告 2010 年 12 月 31 日通过了国土资源部矿产资源储量评审中心的评 审并已经国土资源部备案，备案文件为中华人民共和国国土资源部“关于甘肃省肃 北县吐鲁～红沙梁井田煤炭勘探报告矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字 。 〔2010〕410 号）” 为推进吐鲁矿区总体规划的批复，2014 年 3 月2018 年 8 月，甘肃煤炭地质勘查 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 6 - 院多次编制了甘肃省肃北县吐鲁矿区煤炭勘查资料汇编报告及其修编报告，并通 过评审。2011 年 10 月2020 年 9 月，中煤科工集团北京华宇工程有限公司也多次编 制了甘肃肃北县吐鲁矿区总体规划及其修编报告，并经过评审。2020 年 2 月， 取得中华人民共和国生态环境部环审[2020]44 号文“关于甘肃肃北县吐鲁矿区总体 规划环境影响报告书的审查意见 ”。2020 年 12 月，取得国家发展改革委发改能源 〔2020〕1927 号国家发展改革委关于甘肃吐鲁矿区总体规划的批复。 2021 年 1 月，甘肃省自然资源厅以甘采证划字〔2021〕0001 号对窑街煤电集 团有限公司关于肃北吐鲁-红沙梁煤矿划定矿区范围的请示进行了划定矿区范围批 复。 2021 年 10 月，国家能源局以国能发煤炭〔2021〕53 号国家能源局关于甘肃吐 鲁矿区红沙梁矿井项目核准的批复，对红沙梁矿井进行了核准批复，红沙梁矿井项 目建设规模 2.40Mt/a ，配套建设选煤厂。 2021 年 12 月，生态环境部以环审〔2021〕107 号关于甘肃能化集团窑街煤电 集团酒泉天宝煤业有限公司吐鲁矿区红沙梁矿井及选煤厂（240 万吨/年）环境影响报 告书的批复，对红沙梁矿井及选煤厂环境影响报告书进行了批复。 2021 年 12 月，窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司委托甘肃煤田地质局一四五 队，在先期普查、勘探的基础上结合补勘勘探，针对红沙梁井田进行勘探报告的编制， 并提交了窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司红沙梁井田勘探报告，该报告由甘 肃煤田地质局进行了审查，并形成了审查意见书（甘煤地局发〔2021〕173 号）。 2021 年 12 月，甘肃省自然资源厅对窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司红沙梁 矿井颁发采矿许可证（C6200002021121110152938），开采方式为地下开采，生产规模 2.40Mt/a ，矿区（井田）面积 43.5337km2。 九、建设单位概况 窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司由窑街煤电集团有限公司出资设立，承担肃 北吐鲁红沙梁煤矿项目建设与开发。窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司由窑街煤 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 7 - 【第一 章 概述】 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 电集团有限公司于 2012 年 7 月 6 日出资注册成立，主营业务范围为煤炭资源开发， 代理咨询。 目前，窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司总资产 68581.61 万元，总负 债 6539.37 万元，所有者权益 62042.24 万元，资产负债率为 9.54 。公司成立至今， 资产结构一直稳健正常，截止至 2021 年五月，期末流动资产占总资产的 7.89 ，非 流动资产占总资产的 92. 11 ，无短期负债和长期负债，公司资产的比重正常健康。 窑街煤电集团有限公司是由始建于 1958 年的窑街矿务局整体改制成立，原为煤 炭部所属国有重点煤炭企业之一，1998 年下放甘肃省管理。2001 年 9 月，由甘肃省 人民政府、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司共同出资，重组为有限责 任公司。2016 年 11 月，股东省政府国资委将持有的股权划转甘肃能源化工投资集团 有限公司。2022 年 12 月 28 日，经中国证券监督管理委员会批准，窑街煤电集团公 司成为甘肃能化股份有限公司的全资子公司。公司现有四对生产矿井，一个基建矿区， 煤炭管理与控制 24 个子分公司（单位），在册职工 11246 人，资产总额 121 亿元。经 过六十多年发展，形成了以“煤炭、循环经济、非煤 ”三大产业为基础，以“煤炭、 电力、化工、冶炼、建材、物流 ”六大支柱板块为支撑，以“煤- 电-冶、煤-油-气- 电、 煤矸石综合利用、油页岩和半焦高值利用、煤层气抽采利用 ”五条产业链为发展特色 的大型综合能源产业集团。2021 年国家发展改革委确定我公司为大宗固体废弃物综 合利用骨干企业。近两年，先后荣获甘肃省工业稳增长先进单位、全省脱贫攻坚先进 单位、甘肃省企业推动高质量发展贡献奖、甘肃省先进企业、煤炭工业安全高效集团 等荣誉称号。 窑街煤电集团有限公司历经 60 余年创业发展，荣膺国家二级企业、全国煤炭工 业一级企业、全国安全生产先进单位、全国节能先进企业、国内贸易部“中华老字号 ” 企业、全国全省思想政治工作先进单位、A 级纳税信用单位等称号，名列全国煤炭工 业企业 100 强，被列为国家级矿产资源综合利用示范基地、资源综合利用“双百工程 ” 骨干企业。 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 8 - 【第一 章 概述】 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 进入新时代，窑街煤电集团有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，认真贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，牢牢把握新时代西部大开发、 “一带一路 ”建设、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，以调整、转型、升级 为方向，坚持“ 以煤为基、适度多元、注重生态、协同发展 ”的发展思路，精准锚定 “丝绸之路经济带甘肃黄金段综合能源服务企业、煤炭伴生品循环利用技术方案提供 企业 ”的战略定位，致力推动公司治理向建立中国特色现代企业制度转变、资源生产 向绿色清洁高效利用转变、产品结构向高附加值转变、产业结构向技术知识密集型转 变、股权结构向形式多元化转变，着力实施培根铸魂、安全生产、质量提升、改革攻 坚、管理提效、创新驱动、转型升级、绿色发展、法治诚信、改善民生“十大行动 ”， 坚定不移走安全绿色智能化开采和清洁高效集约化利用创新发展之路，力争用三到五 年时间，把集团公司建设成为以信息化、智能化、绿色化为主要特征，煤炭产量超 1000 万吨、总产值超 100 亿元、职工人均收入超 10 万元，竞争力强、充满活力、职 工幸福安康的现代能源企业。 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 9 - 【第一 章 概述】 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 第二节 编制的主要目的、任务及依据 一、编制的目的及任务 （一）编制的目的 依据国家能源局综合司关于甘肃吐鲁矿区红沙梁露天矿等 2 处煤矿项目调整建 设规模的复函同意红沙梁矿井建设规模由 240 万吨/年调整为 300 万吨/年。为了调 整建设规模的需要及变更采矿许可证，编制本次矿产资源开发利用方案； （二）编制的任务 进行规模调整后，设计依据甘肃省国土资源厅关于实行采矿权项目三方案合一制 度的通知（甘国土资矿发【2016】140 号）的精神编制本次矿产资源开发利用方案。 1 、为了更好的开发利用矿井的矿产资源； 2 、为了加强煤炭矿产资源开发利用的管理，使煤炭矿产资源开发遵循科学、合 理、有效的原则，保持煤炭资源可持续开发利用，提高煤炭资源的合理利用价值； 3 、根据现行的煤炭产业政策、规程和规范，完善煤矿安全生产设施，实现矿井 本质安全生产； 4、接受煤矿委托后，项目设计组认真学习了煤炭矿产资源开发利用的相关文件、 技术政策，编制了设计作业指导书和作业规程。深入煤矿现场，对矿井的现有生产系 统等基础设施进行详细调研，有关数据进行实地测试和资料采集；在此基础上，对收 集的数据、资料进行整理、分析，经过认真细致的计算后，本着合理开发、综合利用 的原则设计编制本矿产资源开发利用方案。 二、主要依据 1 、设计委托书； 2 、甘肃煤田地质局一四五队 2010 年编制的甘肃省肃北县吐鲁红沙梁井田煤 炭勘探报告； 3、中华人民共和国国土资源部关于甘肃省肃北县吐鲁红沙梁井田煤炭勘探报 告矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字〔2010〕410 号）及评审意见书（国 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 1 0 - 土资矿评储字〔2010〕258 号）； 4 、窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司红沙梁井田煤炭资源储量核实（分割） 报告评审意见书（甘资储评字〔2021〕48 号，甘资储评总字 2067 号）； 5 、国家发展改革委关于甘肃吐鲁矿区总体规划的批复（发改能源〔2020〕1927 号）； 6 、采矿许可证； 7 、甘肃省发展和改革委员会关于甘肃吐鲁矿区总体规划（修编）的批复（甘发 改能源〔2023〕25 号）； 8 、国家能源局综合司关于甘肃吐鲁矿区红沙梁露天矿等 2 处煤矿项目调整建设 规模的复函； 9 、矿方提供的矿井相关设计资料。 三、技术资料依据 1 、国土资源部国土资发（1999）98 号文件制订的矿产资源开发利用方案编写 内容； 2 、煤矿安全生产基本条件规定； 3 、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； 4 、煤矿安全规程2022年版； 5 、煤矿防治水细则； 6 、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范； 7 、煤矿防灭火细则； 8 、矿井通风安全装备配置标准； 9 、矿产资源开发利用方案审查大纲； 10 、煤炭行业绿色矿山建设标准； 11、矿产地质勘查规范 煤（DZ/T02152020）； 12 、国家有关煤炭企业项目建设的相关法律、法规、规程、规范和技术标准。 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 1 1 - 【第一 章 概述】 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 第三节 本次开发利用方案与上版开发利用方案的关系 2021 年 6 月 18 日，甘肃省矿业权管理服务中心组织有关专家、属地自然资源管 理部门、编制单位和企业有关人员，对窑街煤电集团酒泉天宝煤业有限公司红沙梁 煤矿（井工、露天）矿产资源开发与恢复治理方案（以下简称方案）进行了评审。 在评审通过的方案中，红沙梁煤矿（井工、露天）是分期建设，红沙梁矿井作为 红沙梁露天矿的接替矿井，红沙梁矿井在露天矿开采一定时间后再进行建设，相当于 “一矿两井 ”。红沙梁矿井规模为 240 万吨/年，红沙梁露天矿规模为 200 万吨/年。 而本次红沙梁矿井矿产资源开发利用方案的编制是因国家能源局综合司红沙梁 矿井建设规模由 240 万吨/年调整为 300 万吨/年，为了调整建设规模的需要及变更采 矿许可证，编制本次矿产资源开发利用方案。本次红沙梁矿井矿产资源开发利用方案 中井田境界是以红沙梁矿井采矿许可证为依据。红沙梁矿井和红沙梁露天矿分别作为 单独的矿井（田）进行开发建设。 红沙梁矿井目前处于建井阶段，三条井筒已经施工完毕，井筒参数均能满足 300 万 t/a 矿井设计生产能力。 目前处于二期工程的施工阶段。本次开发方案根据矿井规 模及地质条件，重新进行了开拓方案的比选及设备的选择计算。与上版开发方案无任 何关联，属于重新编制。 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 1 2 - 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 【第 二 章 矿产品 需求现状和预测】 第二章 矿产品需求现状和预测 第一节 产品目标市场分析 一、产品目标市场分析 本矿井煤炭为中硫、高灰、高挥发分、中低热值长焰煤和褐煤，是良好的动力煤。 而广大河西地区煤炭资源长期处于紧缺状态，供不应求。本项目的开发，有利于支持 河西地区可再生能源发展，促进区域经济和社会发展。 河西地区作为甘肃省重要的工农业生产基地，除已有的钢铁、贵金属、石油建材 等工业基地对煤炭的大量需求外 ，新建张掖电厂4300MW和拟建的酒泉电厂 4300MW 等对煤炭的需求也急剧增长 。尤其本矿主要客户甘肃电投常乐电厂 4 1000MW的建设，其 2017 年 9 月开工的一期工程 2 1000MW 超超临界、间接空 冷、纯凝式发电机组年耗煤量约 5.00Mt ，大唐 803 热电厂总装机容量 660MW ，年需 用煤量为 2.00Mt ，使本区的煤炭销售有保障，因此本矿区的产品对缓解地区钢铁及 电力企业用煤需求起到重要作用。 二、市场占有份额分析 根据目前的经济形势，国家将继续实施扩大内需和煤矿结构调整及安全专项整治 政策，煤炭经济运行态势较为严重，煤炭产量、销量下降。在国家西部大开发和西电 东送战略推动下，本地区电力工业会得到大力发展，尤其是为配套风电进行调峰电厂 的建设，需要大量的煤炭供应，可依靠地利优势， 占领这一块电煤市场。 酒泉地区年用煤量 2800 万吨，95以上从外地调入。天宝公司主要煤炭目标客 户为常乐电厂、803 电厂、酒泉国电及酒钢集团，占据市场份额约 15.71。优势和核 心竞争力为运距短、客户稳定，不受地理位置限制。 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 1 3 - 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 【第 二 章 矿产品 需求现状和预测】 综合上述情况，无论是从全国还是区内煤炭供需态势均可得出一个结论，本区只 会存在因自身产能不足难以满足全部需要的现象，而很难出现煤炭滞销问题。 第二节 产品竞争力分析 一、产品价格现状与预测 随着国民经济的快速发展，能源已经成为我国经济社会发展的重要制约因素，事 关经济安全和国家安全，“坚持节约高效、多元发展、清洁环保、科技先行、国际合 作 ”成为我国能源发展的战略思想。同时国家产业政策、区域发展规划和倡导循环经 济的发展模式等政策的出台，给一大批投资电力的企业在河西地区的发展带来良好的 机遇和广阔的空间。煤电企业落户河西地区，给该地区的煤炭市场注入了活力。 矿井煤炭资源较为丰富，煤层厚，埋藏浅，水文地质条件简单，开发成本较低。 煤质是中硫、高灰、高挥发分、中低热值长焰煤，但在同类产品中仍具有较强的竞争 优势。由于长期未能开发，当地为严重的缺煤地区，同时也是经济社会欠发达地区， 新的矿区开发必将给该地区的经济注入活力，解决该地区缺乏资源供应而制约经济发 展的问题。 本项目达产后原煤产品全部进入选煤厂洗选加工，根据本次选煤厂设计的工艺方 案，选后产品煤品种为混煤。根据调查矿区 2018-2023 年年底的销售价，该煤煤种以 长焰煤为主，该品种混煤售价 230 元/t～265 元/t（不含税）。从项目的可靠性考虑， 本次评价确定的原煤售价 250 元/t（不含税），年销售收入为 75000 万元。 二、产品市场竞争力分析 由于红沙梁矿井生产煤炭主要供应电力及钢铁行业，矿区铁路专用线已启动修 建，在同类产品中具有较强的区位优势。 三、营销策略 煤炭市场营销是煤炭企业以市场需求为中心，为实现企业目标所进行的适应、影 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 1 4 - 响、满足用户需求的活动过程。煤炭市场营销所面临的企业内外部环境，直接影响着 企业营销活动的进行。煤炭市场与消费资料市场比较，具有购买者数量少、规模大、 专业购买、属派生性需求及直接购买等特点。进入市场经济之后，特别结合目前我国 的国情，销售成了任何商品都必须面对的问题。要想开拓市场，扩大市场占有份额， 就必须关注市场的一举一动，在营销策略上作好准备，必须做到如下几点 1 ．必须保证产品质量过关，使消费者用着放心。 2 ．充分认识市场营销人员在企业发展中的重要性，不断提高营销人员的素质。 3 ．切实转变市场营销观念，牢固树立用户是“上帝 ”的思想。 4 ．搞好市场调查与预测，以最大化实现企业经济效益为目标，按照市场要求， 不断调整营销策略。 5 ．根据煤炭市场营销特点，制定正确的公共关系策略，树立良好的企业形象。 从煤炭营销工作来看，煤炭销售面对众多用户，而煤炭市场的主体是一些较大的 生产、经营企业，如电力、冶金等。这些企业的购买行为，受多种因素的制约，购买 方案的形成与决策，是各个层次和部门综合参与的结果。因此，在处理企业与用户的 关系时，要让参与和影响购买的所有部门和人员更多地了解企业及其产品，不断增加 他们的感性和理性认识，并针对其采购方案提出建议，取得他们的理解与支持。如针 对电力用户其质量、价格的要求，制定“ 向煤炭使用者到煤炭购买者，宣传和推荐企 业及其优质煤炭，为其提供各种优惠服务、树立良好企业形象 ”的宣传型公共关系策 略；针对冶金用户对煤炭质量要求越来越高、双方互为用户的特点，制定“让煤炭使 用者、购买者、产品计划制定者和采购决策者，都能充分了解企业的产品及企业之间 的供需合作关系，提供全面服务 ”的服务型公共关系策略，由此促进企业与用户的合 作，实现双方的长期建设性合作。 四、市场风险 市场风险是竞争性项目常遇到的主要风险之一，主要表现在煤炭产品销路不畅， 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 1 5 - 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 【第 二 章 矿产品 需求现状和预测】 产品价格低迷等，以至产量和销售收入达不到预期的目标。 市场风险主要来自于三个方面一是市场供求总量的实际状况与预测值有偏差； 二是项目产品缺乏市场竞争能力；三是实际价格与预测价格的偏差。 根据矿区可采煤层的煤质情况，其产品目标市场定位是电力及煤化工用煤。 本矿井产品主要是通过公路外运。因此煤矿产品用户基本确定，煤炭产品销售有 一定保障。本地区煤炭产量较少，远远不能满足用户需要，需要用外地煤补充，因此 紧缺状况将持续较长时间。 本区煤层赋存条件较好，采用先进设备，实现集中生产，可有效降低生产成本， 增强产品在市场上的竞争力。本项目业主具备丰富的生产管理经验和市场营销经验， 在管理方面必将大大提升企业的市场竞争力。 综上所述，本矿井的产品市场为一般性风险。 兰 州 煤 矿 设 计 研 究 院 有 限 公 司 - 1 6 - 【红沙梁矿井矿产资源开发利用方案】 【第三 章 矿产资源概况】 第三章 矿产资源概况 第一节 矿区矿产资源概况 一、区域地质 （一）区域构造 区域构造位置位于天山蒙古褶皱西系北山褶皱带近中央部分北山地区，自 震旦纪始，经历了蓟县期、加里东期、华力西期、燕