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60 第四章 几种地质环境资源价值的估算实例 第四章 几种地质环境资源价值的估算实例 第一节 黄河三角洲湿地生态服务功能价值评估 第一节 黄河三角洲湿地生态服务功能价值评估 湿地是介于陆地和水生生态系统之间的过渡带，是地球上具有多功能、独特的生 态系统。它不仅蕴藏着丰富的自然资源，而且具有巨大的生态效益。对于蓄洪防早、 涵养水源、控制水土流失、调节气候、净化环境、促淤造陆、降解污染物、保护生物 多样性和为人类提供生产、生活资源等方面发挥着重要作用。因此，湿地被称为地球 之“ ‘肾” ，具有极高的生态服务价值。 美国生态学家 Costanza 等将全球生态系统服务功能划分为 17 项气体调节、 干扰 调节、水分调节、水分供给、侵蚀控制和沉积物保持、上壤形成、养分循环、废弃物 处理、授粉、生物控制、庇护、食物生产、原材料、遗传资源、体闲、文化等这 17 项功能已成为人们进行生态服务评价的标准和参照，为许多学者接受。对于不同的生 态系统类烈生态系统所提供的服务功能在内容和数量都有很大差别研究表明，在各类 烈生态系统，湿地生态系统提供的服务价值最高。本文对黄河三角洲湿地的生态服务 价值进行了评估。 一、黄河三角洲湿地生态系统服务功能 一、黄河三角洲湿地生态系统服务功能 1、黄河三角洲湿地概况 [82] 位于山东省的黄河三角洲,濒临渤海， 东靠莱州湾， 是由世界上含沙量最大的河流 黄河夹带大量泥沙至人海口处沉积而形成的淤积滩洲，被称为我国最年轻的土地。 黄河三角洲湿地资源丰富，既有近海及海岸湿地、河流湿地、沼泽和沼泽化草甸湿地， 又有以稻田、芦苇、库塘等为主的人工湿地，是全世界增长最快，中国暖温带最完整、 最广阔的新生湿地生态系统。湿地面积约为 4500km 2，是拉姆萨尔国际湿地公约缔 约国要求注册的国际重要湿地。早在 1992 年就已设立为黄河三角洲国家自然保护区， 是全国最大的河口三角洲自然保护区，是世界范围内河口湿地生态系统中极具代表性 的范例之一。 2、黄河三角洲湿地生态系统服务功能 [83-84、160、163] 分析研究表明, 黄河三角洲湿地生态系统有以下服务功能 2.1 丰富的土地资源与成陆造地功能 2.1.1 土地资源功能黄河三角洲土地资源丰富，其主体城市东营市人均国土面 61 积为 0.47hm 2，目前尚有 3.5105 hm2荒碱地有待开发利用。根据对土地后备资源适宜 性评价，宜农耕地土地 8.6510 4 hm2，宜林牧 1.313 105 hm2，宜水产、盐业 1.322 10 5 hm2。大片湿地保持了原生状态。这片没有污染、平整肥沃的土地被称为世界上 最有生命力的“处女地” 。 2.1.2 成陆造地功能黄河三角洲是目前世界上造陆最快的河口三角洲,每年约 有 20-23km2 新生陆地形成 [86]。 2.2 海洋资源功能三角洲海岸线长 350 km，滩涂面积 1.2 10 5 hm2。由于黄河 与其他河流带来大量营养盐和有机物入海，是渤海浮游动植物最丰富的水域，为鱼、 虾、蟹、贝类等渔业资源的繁殖生长和增养殖提供了良好的条件。被称为“百鱼之乡” 和“东方对虾故乡” 。 2.3 栖息地功能区内的各类野生动物达 1524 种， 其中海洋性水生动物有 418 种， 属于国家重点保护的约 170 种之多，属国家重点保护的有江豚、宽嚎海豚、斑海豹、 小须鲸、伪虎鲸等 5 种;淡水鱼类有 108 种，属国家重点保护的有达氏鲜、白鲜、松江 鲈等 3 种。 该三角洲又堪称“鸟类乐园” ，是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的重要“中转 站” 和越冬、 栖息、 繁殖地。 已发现有 270 种鸟类在此栖息， 约占全国鸟类总数的 22.3， 其中包括国家一级重点保护鸟类丹顶鹤、白头鹤、白鹤、大鸭、中华秋沙鸭、白尾海 雕、金雕等 7 种;国家_级重点保护鸟类大天鹅、灰鹤、鸳鸯、白枕鹤等 34 种。世界上 存量极少的稀有鸟类黑嘴鸥，在自然保护区内也有较多分布，并做巢、产卵、繁衍生 息于此。列人濒临野生动植物种国际贸易公约的鸟类有 40 种，每年的 11 月至翌 年的 3 月，是观鸟的好时节，在黄河人海口一带的滩涂沼泽上，丹顶鹤、大天鹅、黑 嘴鸥、斑头雁等各类候鸟、旅鸟、留鸟，动辄结成成千上万只的群体，铺天盖地，上 下翻飞，群鸟争鸣，引吭高歌。人们把黄河三角洲形象地比喻为“鸟类的国际机场” 。 2.4 物质生产功能能提供丰富的动植物产品如鱼、虾、蟹、贝、藻类等富有营 养的副食品;有特殊的野生药用植物，主要有碱蓬、盐角草、黄须菜等;有许多动植物 还是发展轻工业的重要原材料， 如芦苇就是重要的造纸原料;湿地动植物资源的利用间 接带动了加工业的发展;农业、 渔业、 畜牧业和副业生产在很大程度上要依赖于湿地提 供的自然资源。还包括各种生物资源、海洋水产品资源等。黄河三角洲独特的生态环 境，得天独厚的自然条件，使黄河三角洲湿地植被、水土生物、鸟类等生物资源变得 62 异常丰富。黄河三角洲国家白然保护区内植物有 393 种，如天然芦苇荡、碱蓬、怪柳、 补血草、雅葱等一些盐碱植物，有天然草场、天然柳林、天然树柳灌木林、人工刺槐 林、天然实生树林等。属国家二级重点保护的濒危植物野生大豆分布广泛。 2.5 观光旅游与美学功能湿地具有优美的自然风光，是旅游、娱乐等的好去处。 黄河口湿地生态旅游示范区拥有沼泽湿地生态区、 槐林生态接待区、 芦苇湿地观鸟区、 海滩湿地观光区和新国土观光区等 5 个功能区，设立了湿地之窗、芦花飞雪、槐林飘 香、柳林叠翠、万亩天然草场、黄龙人海、长堤观海、海上日出、长河落日等黄河口 “十景” ，以及已建和正在建设中的黄河“十个第一”等美丽迷人景观，除可创造直接 的经济效益外，还具有重要的文化价值，在美化环境、调节气候、为居民提供休憩空 间方面有着重要的社会效益。 湿地的美学价值滨海湿地的碱蓬、海蓬子、矶松和铁杆蒿具有较高的观赏价值, 广袤的芦苇碧浪翻滚,水乡泽国,天空蔚流，百鸟竞羽，生机盎然。与月顶鹤和黑嘴鸥 等野生动物相映成趣，为人们提供了良好的旅游和疗养环境。 2.6 教育与科研价值黄河三角洲湿地生态系统、多样的动植物群落、濒危物种等 为教育科研提供了对象、材料和试验基地。湿地中保留着过去和现在的生物、地理等 方面演化进程的信息，在研究环境演化、古地理方面有着重要价值。生态学家把这里 视为研究新生陆地形成、演化、发展的重要基地，生物学家把这里看作是研究生物衍 化及演替规律的基因库，鸟类专家视这里为研究东北亚内陆和环西太平洋鸟类生存、 栖息、迁徙规律的特殊地域，水十保护专家们则把这里看作是反映黄河治理成效的晴 雨表。同时，这里还是全国青少年生态教育基地。 2.7 净化环境功能湿地有利于净化环境，提高环境质量。大而积的芦苇、草甸和 沼泽具有净化水质、降解内陆各河流污染物质的功能，从而减轻渤海的污染，提高渤 海的渔业生产能力和生态功能，是一个人然的污水处理厂。沼泽芦苇对水中各种污染 物质，如 BOD5、SS、营养元素 N 和 P,微量元素、难降解有机物以及病原菌等都有明显 作用.其主要机理是物理沉降、过滤、吸附、化学沉淀、吸附、分解、生物代谢、吸附 等。根据 P. R.艾德莱尔等实验研究，随着湿地生产率的提高,营养物质的去除能力也 有所增强，理想的草皮湿地可去除 92的磷，氮的去除率也在 40以上。最近一个时期 近海海域出现的“赤潮”是由于水体营养物质过剩而形成的。充分利用湿地的净化功 能，利于减轻近海水体的污染,防止海水富营养化现象的发生。 63 2.8 蓄滞洪水功能湿地的蓄滞洪水功能山于地而坡度很小，地下水位高，在海水 顶托下,大量的河水滞留于滨海湿地， 使这里成为陆地水入海前的人然蓄洪水库若以海 拔 5m 作为湿地界限，除已开发的水稻种植区外，可作为人然蓄洪水库的而积约为 1400km 2，按平均蓄洪水深度 2m 计算，可蓄洪 28 亿 m3，滨海湿地在调节河下游黄河平 原各河流水位与水量平衡中起重要作用。 2.9 大气组分调节功能大气组分调节生态系统通过光合作用和呼吸作用与大气 交换 CO2和 O2，从而对大气中的 CO2和 O2,的动态平衡起着重要的作用。湿地还是温室 气体的排放源，包括 CH4、和 N2O 等气体的排放。 2.10 水分调节功能水分调节是湿地的重要功能之一湿地具有巨大的渗透能力和 蓄水能力，由于湿地植物吸收、渗透降水，致使降水进入江河的时间滞后，入河水量 减少，从而减少了洪水径流，达到削洪的目的。 二、湿地生态服务功能价值评估方法 1、成陆造地价值 二、湿地生态服务功能价值评估方法 1、成陆造地价值 成陆造地价值采用市场价值法Market value approach进行评估。通过市场调查 了解当地当地土地使用权转让价格，取其平均值 41 万元/hm 2来进行估算，黄河三角洲地年 自然造地 20-23km 2，本研究采用 21000hm2 来进行估算。成陆造地价值V计算公式如 下 V当地土地使用权转让价格每年造地面积 总价值 VV1V2土地面积每年造地面积 当地土地使用权转让价格 2100 hm 2 41 万元//hm286100 万元 2、物质生产功能 2、物质生产功能 物质生产功能价值也采用市场价值法进行评估。计算公式如下 iii PY ∑SV 4-1-1 4-1-1式中，v 为物质产品价值，既包括水产品价值，又包括原材料生产价值 si 为第 i 类物质的可收获面积，Yi为第 i 类物质的中产，Pi为第 i 类物质的市场价格。 产品市场价格参照 2005 年国家物价年鉴以及当地实际物价。 在原材料价值的估算 中,可收获面积按总生产面积的 50计算。 3、大气组分调节价值 64 大气组分调节功能分为3部分植物固定CO2,释放O2以及排放温室气体气体组分调 节功能价值为植物固定 CO2,价值与释放 O2价值之和减去温室气体排放的价值。 3.1 植物固碳价值以黄河口湿地生态系统有机物质生产为基础， 根据光合作用反 应方程式推算每形成 1g 干物质，需要 1.62g CO2,释放 1.2g O2。 植物的固碳价值，目前国际通常采用碳税法Carbon tax approach进行评估，碳 税率以瑞典政府提议的 150 美元/tC即 1 291 元/t为标准。这一值对于我国来说 无疑是偏高的，所以本研究采用我国的造林成本法Reforestation cost approach 进行计算根据中位面积植物年碳素的净增长量和造林成本以及湿地植物面积总数，三 者乘积计算湿地植物固碳价值我国的造林成本为 260.9 元//t [87] 3.2 O2的释放及其价值分别用造林成本法和工业制氧影子价格法Market price 来估算其经济价值，取二者的平均值进行计算。根据单位面积释放的 O2量与 O2的造林 成本和工业制氧价格可以推算出氧气的经济价值。CO2的造林成本为 352.93 元/t [87]。 工业制氧价格为 0.4 元/kg [88] 。 3.3 温室气体的排放根据湿地温室气体排放通量与自然湿地面积，温室气体的 散放值，三者的乘积得到温室气体的排放价值。在本例中沿用 Pearce 等人在 OECD 中 对气候变化的经济学分析中提出的 CH4、和 N2O 的散放值，来对这两项气体的经济价值 进行评估，其散放值分别采用 0.86 元/kg 和 2.94 美元/kg按 1 美元兑 7.8 人民币。 4、水资源调节价值或蓄滞洪水功能价值 湿地的总水分调节量口可以根据如下公式求得 ii DSQ∑ （4-1-2） （4-1-2） 式中,Si为第 i 种上地利用类烈的面积， Di为第 i 种上地利用类型蓄水深 度。 水分调节价值利用影子工程法进行计算。 通过建立蓄水量 1t 水库影子工程的费用 来估算涵养水源的价值水分调节功能总价值为总水分调节量与中位蓄水量的库容成本 二者的乘积中位蓄水量的库容成。本例以 1988-1991 年全国水库建设投资计算，以每 年新增投资量除每年新增库容量，计算出每建设 1 m 3库容需投入成本为 0.67 元，目 前国内在此方面的研究多采用此数据。 因此，蓄滞洪水功能价值，采用市场价值法计算,按可蓄洪水 28 亿 m 3计算，则为 蓄滞洪水功能价值28 亿 m 30.67 元/ m318.76 亿 5、净化水体价值 65 湿地的净化水体的价值为湿地去除价养盐和重金属的价值之和。运用生产成本法 来估算河口湿地生态系统去除污水中营养盐价值。运用专家评估法来估算去除重金属 的价值。根据以下公式计算去除价养盐价值 EtEjPjmax{Tj/Nj}Pj 式中,Et为湿地净化 N、P 的价值元/a, Ej为湿地净化合流污水的量t/a,Pj为污 水处理厂去除污水单位费用价值元/a, Tj为为湿地净化 N、P 的量, Nj为合流污水 中 N、P 的含量，Tj/Nj的最大值为湿地净化合流污水的总量即 Ej。 目前国家二级污水处理--处理污水的成本为 1600-3300 元/万 t包括吨水投资成 本、吨水运行费、吨水污泥处理投资成本、吨水污泥处理运行费等，月取平均价值为 2450 元/万 t） [89]。合流污水含氮量 N n为 2.90 [90]。 根据专家评估法， 以湿地去除重金属的环境效益价值占总环境效益价值的 40来获 得去除重金属的价值 [91]。 6、栖息地价值 采用替代法对栖息地价值进行初步估价，将该价值与全球湿地生态系统栖息地价 值日的平均值作为河口湿地生态系统的栖息地价值。用替代法计算栖息地价值时，根 据本区鸟类资料对栖息地价值进行初步估价,其中,栖息地保护投资保护工程投资科 研文化投资50。 7、文化科研价值 采用我国单位面积生态系统的平均科研价值 382 元//hm 2和 Costanza 等人对全球 湿地生态系统科研文化功能价值 861 美元/ hm 2的平均值 3548.8 元/ hm2作为河口湿地 的科研价值。 8、美学旅游价值 旅游价值由旅行费用支出、旅行时间花费价值以及其他费用三部分构成，以 2005 年接待游客数进行计算。 旅行费用支出交通费用食宿费用公园门票、景点门票及服务费用。 旅行时间花费价值游客旅行总时间游客单位时间的机会工资 其它费用摄影、购物费用 在旅行时间花费价值的计算中,游客的工资按 90 元/d 计算。游客机会工资成本一 般为实际工资的 30-50 [92]，本研究采用 40的打折率。 66 9、河口湿地总生态价值总价值等于各项价值之和,即 总生态价值成陆造地价值物质生产价值大气组分调节价值水分调节价值净 化水体价值栖息地价值文化科研价值美学旅游价值蓄滞洪水功能 三、评估结果与讨论 三、评估结果与讨论 本文将黄河三角洲湿地生态系统服务功能划分为 8 种类型，得到湿地生态系统的 服务价值为 94.5 亿元/a。 各项服务价值的评估结果见表 4-1-1 其中， 湿地生态服务价 值中成陆造地价值、物质生产价值以及文化科研价值较高，其次为美学价值、净化水 体价值、栖息地价值、水分调节价值和气体调节价值黄河三角洲湿地单位面积服务价 值为 1.79 万元/hm 2 a， 远远大于全国生态系统单位面积服务价值 （0.54 万元/hm2 a， 与吴玲玲等 [177]，对长江口湿地生态功能价值评估的结果相当。这说明湿地生态系统的 服务价值很高，与 Costanza 的研究结果相一致。 表 4-1-1 黄河三角洲生态系统服务价值评估结果 序号 功能 服务价值万元 所占百分比 1 成陆造地 86100 10.71 2 物质生产 63680 7.90 3 大气组分调节 43238 5.37 4 蓄滞洪水功能 187600 23.33 5 净化水体 12538 1.56 6 提供栖息地 166532 20.71 7 文化科研 175365 21.81 8 美学旅游 68946 8.58 9 总价值 803999 2黄河三角洲湿地的成陆造地价值较高，占总价值的 10.71。由于黄河中上游 河水（尤其是小浪底水库运行后一年一度的调水调沙工程）将大量河沙运入黄河河口 堆积成陆，创造了丰富的滩涂和土地资源，决定了该湿地具有较高的成陆造地价值。 3对于栖息地价值的评估通常有两种，一种是替代法，即根据保护区的直接投 资来替代栖息地的价值;另一种是权变估值法C V M-contingent valua-tion , 通过调查 WTPWilling to pay，支付意愿或 WTAWillingness to accept，接受补偿 得以实现。CVM 受评价者的主观因素影响很大，在恩格尔系数较低的发达国家，人们 对环境的重视程度较高，对栖息地价值的支付就多而采用替代法将对保护区的投资来 替代栖息地价值，是建立在我国对保护区的重视程度和支付能力的基础上的，其结果 67 要低于世界水平对栖息地价值的评估必须建立在适当国情基础上，但也要考虑到国外 对这项功能的评价。 本评价结果表明， 栖息地价值占总价值的 20.71,比例极高。 作为被评价的地区， 不论是生物多样性或是各种珍奇动植物都是等都是世界上少有的，从发达国家的标准 来衡量，不算高，但对于我们国家的情况，也许是高了点。 4在本研究中，文化科研价值很高，占 21.81。而实际上，目前黄河三角洲湿 地的文化科研价值远远没有得到开发利用，实际利用价值远低于此值，同时也说明此 湿地的文化科研价值开发利用潜力非常巨大。 （5）在上述 8 项生态功能价值中，蓄滞洪水功能价值最高，占总价值的 23.33。 也许，对于评价区来说，由于大部分地区土壤盐碱化，所涵养的水质比较差，评估结果 可能偏高。但由于没有比工程费用法更合适的方法，也只能接受这个结果。 6在估算净化水体价值时，主要针对湿地己经实现的净化功能进行估算，对于湿 地的潜在的净化功能价值的估算还有待于进一步的研究。 第二节 石家庄滹沱河两个被污染地下水资源价值评估 第二节 石家庄滹沱河两个被污染地下水资源价值评估 这里以第六章第一节所介绍的两个污染源所污染的地下水资源的价值评估为例， 来说 明地下水资源价值的估算方法。此两个污染源及其所污染的地下水情况详见第93-99页。 一、地下水资源总价值的计算 一、地下水资源总价值的计算 按照上述地质资源价值的计算原理、方法，地下水资源总价值（指未被污染时的 总价值）由资源开采总成本及资源开采获得的利润或开采价值构成。计算式如下 V地下水资源（VpVGVEVR）VM 4-2-1 4-2-1式中，Vp--纯开采成本，VG--地勘补偿费，VM--劳动力创造的毛利润或称 资源开采价值，VE--自然资源的生态功能价值又相当于在资源开采过程中生态修复费 用，VR--采矿权利金。 二、地下水资源价值单项构成计算 二、地下水资源价值单项构成计算 1、劳动力创造的毛利润或称资源开采价值的计算 劳动力创造的毛利润或称资源开采价值（VM）一般按总销售价值的6-10计算，取 7，则资源开采价值为 VM7Qp0 4-2-2 4-2-2式中，Q水资源可开采量。经详细调查与计算，该两个污染源所污染区 68 域的地下水可开采量为Q1.295710 8m3；p 0为地下水资源价格，石家庄地下水价格按 理论上讲，应以水资源的价值来确定。 经计算，劳动力创造的毛利润为 VM7Qp071.295710 8m3p 00.907p010 7元 2、开采总成本计算 ①纯开采成本Vp 地下水纯开采成本费用包括钻孔费、工资、生产维修、材料费、抽取费用、相应 的输水系统建设费用等。经计算，地下水开采所需费用为Vp1.886510 8元 ②采矿权利金VR 为适应经济可持续发展的需求，开发不可再生的地质资源，国家对其收取开发资 源税费作为开采权利金，用于对其替代资源开发，以保证社会经济的持续发展。地质 环境资源开发开采权利金计算如下式 VR10Qknp0 （4-2-3） 式（4-2-3）中,VR开采权利金；kn --该资源的优劣等级，对地下水资源，可取 值为1；Q、p0同前述。 因此，利用上面（4-2-3）式，开采权利金为 VR10Qkn 101.295710 8m31p 01.2957p010 7元。 ③地勘补偿费VG 地勘的补偿价值由地勘成本决定，地勘成本即地质勘探投资。一般采用分项工程 累计法，即先计算单项工程程的实际投资，然后累计求和。其计算公式为 VGWfJfZfSfQf （4-2-4） 式（4-2-4）中,Kt勘探投资；Wf--物探费用；Jf--探井费用；Zf--勘探装备费用；Sf-- 试采费用；Qf--其他费用。 石家庄地区水文地质勘探工作程度很高，基本上是公益性投资，该地区地下水资 源已基本探明。将过去的公益性投资按适当比例摊入此次工程成本，其量约为 1120 万。所以，VG1120 万。 ④生态环境功能破坏的补偿费VE 一般说来，地下水资源的开采所造成的生态环境功能破坏主要包括占用土地及土 地污染、引起地下水位下降导致地面沉降、地面塌陷、地裂缝及由于地下水埋深加大 使植物、微生物等组成的区域生态功能下降，等等。地下水开采引起的生态环境功能 69 破坏的补偿费为这些生态功能降低和环境破坏损失费的总和， 所造成的经济损失可以 通过市场价值法、人力资本法、恢复费用法、影子工程法、防护费用法、旅行费用法、 调查评估法等方法进行评估。 就本文所涉及地下水开采而言， 由于本地区地下水位埋深平均已下降到了50多米， 地面沉降、地面塌陷、地裂缝等没有出现；根据本区的水文地质条件，开采1.2957 10 8m3水，将使开采区地下水位下降到51.48m，地面沉降、地面塌陷、地裂缝等发生的 概率不大。 对本区植物、微生物、水生物等组成的区域生态功能有一定影响，还可以加速当 地土地沙化，从而造成损失约8345万 [93]。 但可忽略。地下水开发占用土地及污染费用开发地下水造成的污染可以通过采 取措施避免，其损失也就可以避免。 占地损失可以用现有土地价值计算。 按照一般情况， 开采1.2957亿方水,需要总占 地面积约13500m 2,以石家庄市工业用地平均价格766元/m2计，占地费用为1.0341107 元。 综上所述，即生态环境功能破坏的补偿费为VE（1.03418.435）10 7元9.3791 10 7元。 三、地下水资源总价值的计算 三、地下水资源总价值的计算 将上面计算出的Vp、VG、VE、VR、VM等数值代入（20）式中，得到该地下水资源总 价值k为 V地下水资源（VpVGVEVR）VM18.8651.129.37911.2957p00.907p010 7元 即有下式W V地下水资源29.364110 7元2.20277p 010 7元 （4-2-5） 即水资源价格应为单位水资源的价值，得到下下式X V地下水资源p0Q1.2957p010 8元 （4-2-6） 综合（4-2-5）式与（4-2-6）式,则得到 29.364110 7元2.20277p 010 7元1.2957p 010 8元。求解得到,p 02.73 元 即总价值V地下水资源p0Q1.29572.7310 8元3.5373 亿元 70 第三节 油藏资源价值评估 第三节 油藏资源价值评估 一、油藏资源价值构成与计算一、油藏资源价值构成与计算 [94] 油藏资源资产价值构成包括两个方面内容其一是油藏资源的资源性底价;其 二是资源的补偿价值“油藏资源底价,是指油藏中蕴涵的石油资源所赋予其的价值, 其大小由油藏资源的特性决定“一方面,资源性资产不论是优等的还是劣等的,只要 能被利用,由于其独占性和有限性,都能在社会平均利润之上加价;另一方面,资源 性资产因其反映资源兼赋的等级不同,较高级的自然生产要素,可以带来较多的超 过平均利润的差额收益“底价的计算原理是根据在油田开发过程中,通过市场价格 估算出该油藏开发将获得的全部收益,在扣除一切成本耗费,求得资源本身的固有 的效用价值,即该油藏的底价“资源的补偿价值是维持资源的再生或开发替代资源, 以及补偿资源保护、开发的追加劳动所需耗费价值“主要由矿产资源开发的补偿费、 地勘的补偿、生态破坏的补偿三部分构成“矿产资源开发的补偿费石油资源属于不 可再生资源,迫于经济持续发展的需求,国家对石油资源开发收取资源税费,用于对 其替代开发,以保证社会经济的持续均衡发展,在计算中把它作为矿产资源开发的 补偿费;地勘的补偿价值由地勘成本决定,地勘成本即油田勘探投资,油田勘探投 资是指在区域勘探圈闭预探和油田详探三个阶段所采用的一些勘探手段和方法所 发生的全部费用“一般采用分项工程累计法,即先计算单项工程的实际投资,然后累 计求和;生态破坏的补偿主要是指油田开发征用土地及油田开发生产中的环境影 响造成经济损失费用“油藏资源价值的计算公式如下 油藏资源价值的计算公式如下 PPdPbQL-BHbKbZb （4-3-1） （4-3-1）式中P 为油藏资源价值;Pd--为油藏资源底价（相当于开采价值或毛 利润或附加劳动价值向国家购买的开采权利金）;Pb--为油藏资源的补偿价值;L-- 为石油的商品价格;Q--为该油藏的总商品油产量;B--为该油田生产开发的总成 本;Hb--为生态环境破坏的补偿费;Kb--为地勘的补偿费;Zb--为矿产资源补偿费。 二、实例二、实例 [94] 运用油藏资源价值的计算公式,对大庆头台油田油藏价值进行了计算“底价的 计算根据开发方案预测,头台油田商品油产量为 487.85 万 t,1992 年头台油田石油 71 的商品价格为 773 元/t,油田总生产开发成本为 149936.54 万元,头台油田油藏资源 底价计算如下 PdQL-B773（元/t）487.85t-149936.54万元227171.51万元 资源补偿价值的计算根据有关规定大庆头台油田资源税为 24 元/t,则资源补 偿费为 1170.814 万元;头台油田地勘的补偿费为 9869.173 万元;头台油田开发的生 态补偿费经计算为 13331.43 万元 将求出的各项数据代入油藏资源价值公式,计算如下 PPdPbPd HbKbZb227171.5113331.439869.731170.814250483.37 万元 则得出大庆头台油田油藏资源价值为 250483.37 万元。 第四节 耕地资源价值评价 第四节 耕地资源价值评价 耕地资源的配置过程,涉及公共决策和私人决策。 耕地资源具有经济产出、 社会 承载及生态服务功能。与耕地资源的功能相对应,耕地资源的价值构成是建立在耕 地各种功能基础上的经济产出价值、社会承载价值和生态服务价值。耕地资源的经 济产出价值是一种市场价值,社会承载价值是一种非市场、非外部性价值,它因我国 农村社会保障基本空白而存在,生态服务价值则是一种外部性价值。 一、耕地资源价值评价方法选择一、耕地资源价值评价方法选择 [95-96] 耕地资源价值评价需要借助于一定的评价方法表 4-4-1。对于可进入市场的 那部分价值,通过直接市场法对其进行评价;对于外在于市场的价值部分,通常的做 法是进行非市场评价。非市场评价方法主要有替代市场法和模拟市场法。基于上述 评价方法,在本文中,利用收益还原法对耕地资源经济产出价值进行评价;用单位耕 地资源所承载的农业人口的社会保障支出替代耕地资源社会承载价值;用模拟市场 法的主要方法支付意愿法对耕地资源生态服务价值进行评价。 表 4-4-1 耕地资源价值评估方法选择 [95] 耕地资源价值 经济产出价值 社会承载价值 生态服务价值 基本评价方法 传统市场法 替代市场法 模拟市场法 具体评价方法 收益还原法 根据单位耕地面积所承载的人口数计算应 纳的社会保险金额，并以此代替单位耕地 积的社会承载价值 72 1、经济产出价值评价方法收益还原法概要 用收益还原法评价耕地经济价值的程序①搜集与评价地区有关的收益和费用等资 料;②计算年总收益;③计算年总费用;④计算年净收益;⑤确定贴现率;⑥根据收益 还原法公式计算耕地经济价值。计算公式为 Vca/r 4-4-1 4-4-1式中，Vc耕地经济价值，a耕地净收益，r贴现率。 经济合作与发展组织OECD关于贴现方面的文献很多,在选择最佳贴现率方面, 建议使用复合贴现率。根据 OECD 的研究,将社会时间偏好率和资本机会成本加权平 均可以得到复合贴现率 w。OECD 提出的复合贴现率的计算公式是 Wh1rh2s 4-4-2 4-4-2式中s 是社会时间偏好率;p 是纯粹时间偏好率,效用贴现率;u 是随消 费增长的边际效用递减率;g 是人均消费增长预期。P 值的计算多少带有任意性,某 些研究估算结果达到 2;g 可以用收入和人口的增长预测计算出来;u 值不易测算, 根据 OECD 的研究结果将其定为 12的范围。 根据OECD的研究,中国的s值为4,其他取值基本不变,将数值代入公式4-4-2 中,得到中国的复合贴现率 w 为 Wh1rh2s2088044.8 2、社会承载价值评价方法替代市场法 土地作为社会保障的替代物,为占中国人口绝大多数的农民提供了基本的生活 保障,社会保险是社会保障的核心部分。社会保险是指国家通过法律手段对全体社 会劳动者强制征缴保险基金,用以对其中丧失劳动能力或失去劳动机会的成员提供 基本生活保障的一种特殊的消费品再分配方式。文中用养老保险替代耕地资源的社 会承载价值。计算公式为 a a s A Y V 4-4-3 4-4-3式中Va为单位耕地面积社会保障价值;Ya为人均社会保障价值以平均 年龄为 a 时保险趸缴金额代替;Aa为人均耕地面积。其中,Ya值计算公式为 0 i awama M M cybyY 4-4-4 73 4-4-4式中Yam为 a 年龄男性公民保险费趸缴金额基数;Yaw为 a 年龄女性公民 保险费趸缴金额基数;b 为男性人口占总人口的比例;c 为女性人口占总人口的比 例;Mi为农民基本生活费月保险费领取标准;Mo 为月保险费基数。 3、生态服务价值评价方法意愿评估法 根据已有研究成果 [95],得到全国水平的耕地生态系统生态服务功能价值的货币 量表 4-4-2 表 4-4-2 中国耕地生态系统单位面积生态服务价值表元/hm 2 [95] 耕地生态系统服务功能 单位面积生态服务价值 气体调节 气候调节 水源涵养 土壤形成与保护 废物处理 生物多样性保护 娱乐文化 442.4 787.5 530.9 1291.9 1451.2 628.2 8.8 合计 5140.9 表 4-4-2 仅提供了一个全国平均状态的耕地生态系统生态服务价值的单价,在 进行具体地区的评价时,由于各地自然环境条件不一,所以需要对表中结果进行一 定的修正。耕地生态系统的生态服务功能大小与该生态系统的生物量有密切关系, 一般来说,生物量越大,生态服务功能越强。为此,可按下述公式来进一步修正生态 服务单价 0ii VB/bV 4-4-5 4-4-5式中,Vi为修正后的单位面积耕地资源生态服务价值,i代表不同的评价 区域,V0为表 4-4-2 中耕地生态系统服务价值基准单价,bi为被评价地区耕地生态系 统的潜在经济产量,B 为全国一级耕地生态系统单位面积平均潜在经济产量。Bi值和 B 值均可从王万茂与黄贤金的论文 中国大陆农地价格区划和农地估价 [178]中获得, 其中 B 值为 10.69t/ hm 2,会宁县 B i值为 9.2t/hm 2。 二、一个实例 二、一个实例 耕地资源价值评价就是对耕地资源的经济产出、社会承载和生态服务三种价值 进行货币化的过程。本文以甘肃省会宁县耕地价值评估为例。 1、价值评估 1.1 背景资料 [95] 74 会宁地处甘肃中部,白银市南端,土地总面积965.85万亩,境内地形由南向北倾斜, 属黄土高原丘陵沟壑区,大致分为梁峁山地、 沟谷川地和北部残塬三种地貌类型。 2001 年会宁县主要农作物播种面积比重分别为30.0、 25.1、 13.0、 11.33、 8.0、 4.2、 2.9,合计为 94.53,基本代表了该县耕地的收益情况;2001 年该县复种指数为 1.21; 人均耕地 0.28hm 2。该县男女比例约为 11,男性平均年龄为 31.1 岁,女性平均年龄为 32.8 岁;按从 60 岁始逐月领取养老金 200 元算,男性和女性趸交保险费分别为 19596.31 元和 22314.45 元。另外,会宁县主要农作物投入产出情况见表 4-4-3。 表 4-4-3 2001 年甘肃省会宁县主要农作物及其投入产出情况 [95] 作物种类 产量 Kg/hm 2 单价 （元/kg） 标准用工 （个/ hm 2） 标准工值 （元/个） 种子 （元/ hm 2） 农药 （元/ hm 2） 化肥 元/ hm 2） 地膜 元/ hm 2） 玉米 2430.6 0.86 180 5 300.0 105 92.5 356.3 小麦 1329.751.16 117 5 412.5 90 324.0 马玲薯 954.75 0.40 150 5 562.5 60 185.0 豌扁豆 566.40 1.60 97.5 5 450.0 80 150.0 胡麻 375.00 2.70 117 5 360.0 60 195.0 糜谷子 225.00 1.00 127.5 5 90.0 75 219.0 蔬菜瓜 29637.00.60 240 5 150.0 330 675.0 356.3 合计 2325.0 800 2340.5 712.5 1.2 评价结果 根据本文上述评价方法,会宁县耕地资源价值评价结果见表 4-4-4。 表 4-4-4 甘肃省会宁县耕地资源价值 [95] 价值构成 经济产出价值社会承载价值生态服务价值 总价值 价值量（万元/ hm 2 0.48 7.48 9.22 17.17 占总价值比例 2.8 43.5 53.7 100 2、评价结果分析 通过对实际案例的评价,证明了耕地资源的各种价值是一种客观存在。而且,在目 前水平下,耕地资源的经济价值只是其总价值中比较小的一部分;而外在于市场的价 值则占有非常高的比重会宁县耕地资源社会价值占总价值比重为 43.5;生态服务价 值在总价值中所占比重为 5
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