资源描述：
目 录 第一章 总则１ 第二章 安全政策１ 第三章 简介２ 1. 目的２ 2. 范围２ 3. 相关文件２ 第四章 组织机构及责任２ 第五章 各级人员安全职责３ 5.1 安全管理委员会职责３ 5.2 总经理安全职责３ 5.3 总工程师（或技术总负责人）安全职责４ 5.4 车间主任安全职责４ 5.5 工段长安全职责５ 5.6 班长安全职责５ 5.7 车间安全员职责６ 5.8 班组安全员职责６ 5.9 工人安全职责６ 5.10 科研（包括新产品开发）部门安全职责７ 5.11 设计部门安全职责７ 5.12 生产计划部门安全职责７ 5.13 安全技术部门安全职责８ 5.14 防火（保卫）部门安全职责９ 5.15 设备动力部门安全职责９ 5.16 质量检验部门安全职责９ 5.17 基建部门安全职责１０ 5.18 供销、运输部门安全职责１０ 5.19 财务部门安全职责１１ 5.20 安全生产部门部门安全职责１１ 5.21 行政管理部门安全职责１１ 5.22 人力资源部安全职责１１ 5.23 技术和质量检验部门安全生产职责１２ 5.24 财务、采购部门安全职责１２ 5.25 生产、工程部门安全职责１２ 第六章 安全教育１３ 第一节入厂教育１３ 第二节日常教育１４ 第三节特殊教育１４ 第四节安全考核１５ 第七章 安全作业证１５ 第一节发放范围１５ 第二节考核内容和办法１６ 第三节使用管理１６ 第八章 各类安全管理制度１６ 一 厂内交通安全管理制度１６ 二 动火安全管理制度１８ 三 “三同时”管理制度２１ 四 安全阀安全管理制度２４ 五 安全技术措施的管理２６ 六 安全教育的管理２８ 七 安全生产会议制度３０ 八 安全生产技术通则３１ 九 安全生产检查与整改管理制度３３ 十 安全生产奖惩制度３５ 十一 安全隐患报告奖励制度３７ 十二 安全装置管理制度３８ 十三 安全作业证管理制度３９ 十四 登高作业安全管理制度４０ 十六 电气安全管理制度４３ 十六 防尘、防毒安全管理制度５０ 十七 防火与防爆安全管理制度５１ 十八 各级安全操作规程管理制度５６ 十九 各类气瓶管理制度５７ 二十 罐内作业安全管理制度５９ 二十一 机械设备操作安全管理制度６２ 二十二 监控化学品管理制度６４ 二十三 检修安全管理制度６５ 二十四 剧毒物品管理制度６８ 二十五 劳保用品管理制度８２ 二十六 事故处理程序８５ 二十七 特殊工种管理制度８９ 二十八 外来人员管理制度９０ 二十九 危险化学品管理制度９２ 三十 物资储存安全管理制度９５ 三十一 消防安全管理制度９７ 三十二 压力容器安全管理制度１０５ 三十三 要害岗位安全管理制度１１１ 三十四 易制毒化学品管理制度１１３ 三十五 职业卫生管理制度１１４ 第九章 各类操作规程１２０ 一 焊工安全操作规程１２０ 二 供电系统维护电工安全操作规程１２３ 三 机械性能试验安全操作规程１３７ 四 化验室安全规程１３８ 五 装卸、搬运工安全操作规程１４２ 六 司炉公安全操作规程１４３ 七 车间清扫工安全操作规程１４６ 八 仓库安全管理规程１４７ 九 叉车安全作业规程１４９ 十 电器作业与检修安全技术规程１４９ 十一 锅炉工安全生产操作规程１５１ 十二 焊 工 安 全 技 术 规 程１５３ 十三 开车操作规程１５６ 十四 气瓶运输、储存和使用安全技术规程１５７ 十五 清 洗 操 作 规 程１５８ 十六 化工中、低压容器维修安全技术规程１５９ 十七 厂区设备检修作业安全规程１６６ 十八 停车操作规程１６８ 十九 卸料安全操作规程１６９ 二十 压力容器安全操作的基本要求１７０ （一） 正确、合理的操作和使用压力容器１７０ （二） 压力容器安全操作一般规定１７０ （三） 压力容器操作人员应履行的基本职责１７２ （四） 压力容器运行期间的安全检查１７２ （五）压力容器紧急停止运行的条件和操作步骤１７３ （六） 紧急停止运行的操作步骤是１７３ （七） 压力容器、仪器、仪表的管理制度１７３ （八） 压力容器操作工岗位职责１７４ 二十一 压力容器安全操作规程１７５ 二十二 生产岗位安全操作规程１７６ 二十三 铲车安全操作规程１７７ 二十四 动土作业安全规程１７８ 二十五 断 路 作 业 安 全 规 程１８１ 二十六 高处作业安全规程１８２ 二十七 盲板抽堵作业安全规程１８５ 二十八 吊装作业安全规程１８７ 二十九 动火作业安全规程１９０ 三十 设备内作业安全规程１９５ 三十一 设备检修作业安全规程１９９ ２０３ 第一章 总 则 安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主，防消结合”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。根据国家和省有关法规、规定和文件，制定本制度。 企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负全面责任，同时是公司的安全生产第一责任人，并贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任。 各部门负责人必须认真贯彻安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评比生产时，同时布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产工作不断发展。 第二章 安全政策 常州江南电力设备集团有限公司认为员工和顾客的安全永远是最重要的；公司提供一切可能的手段来加强生产安全和提高劳动保护，用以保证员工的安全及公司的财产不受损失，并确切落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针；公司提供科学的和完备的劳动保护用品，为员工在任何时候都创造一个安全健康的工作环境；公司同时也努力提高全体员工的安全意识、职业健康意识、防火防灾意识、环境保护意识，并将这样的意识、理念以及与安全有关的法令、法规贯彻到研发、设计、生产、检验等各个领域，最终达到并超过安全生产的要求。 第三章 简介 1. 目的本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等，以确保员工的人身、公司的财产安全。 2. 范围适用于全公司各部门、各员工，以及临时来公司的顾客、供货商和参观者。 3. 相关文件公司相关的规章制度、操作规程、员工培训程序等相关规定。 第四章 组织机构及责任 1. 公司总经理主持公司的安全管理工作，是公司安全工作第一责任人。 2. 公司设立安全管理小组，由公司总经理兼任安全管理小组组长。 3. 安全管理小组由下列人员组成 安全管理小组组长公司总经理 安全管理小组副组长公司副总经理、车间主任、安全主任 安全管理小组成员相关部门负责人。组织图及成员名单见附页。 安全管理小组共有6工作小组，分别是综合治理领导小组、安全生产小组、消防小组、人民调解小组、保卫领导小组及灾害事故紧急处理小组。 4. 安全责任制 本公司贯彻“谁主管，谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则，严格执行层层安全责任制。 总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负总的责任。 各部门高层管理人员是本部门安全事务第一责任人，全面负责本部门安全工作。 各部门负责人车间主任为本部门/车间安全事务直接责任人，直接管理本部门/车间的安全工作。各部门/车间主管在经理的领导下，具体负责本区域的安全工作，是所辖区域的安全直接责任人。 各班组长是本班组的安全事务直接责任人。 各岗位员工包括职员是本岗位的安全直接责任人 第五章 各级人员安全职责 5.1 安全管理小组职责 1. 制定安全政策，协调各部门严格执行有关的安全规章制度和操作规程； 2. 解决公司安全工作中出现的重大问题； 3. 每年年初召开年度安全工作会议，总结上年安全工作情况，及明确公司来年度安全目标并落实安全责任制； 4. 制定、批准和监督与公司安全有关的预算、投资； 5. 每三个月召开一次安全工作会议，对安全工作进行评估，发现潜在的不安全因素同时落实解决责任人，并解决安全工作中的存在的突出问题； 6. 在遇到火灾、台风、地震和其他灾难性事故时组织和指挥救灾工作； 7. 通过会议、培训及指导等提高全体员工的自身安全意识。 5.2 总经理安全职责 1. 厂长（经理）是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。 2. 重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。 3. 批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。 4. 经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。 5. 建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定完全专业队伍。 6. 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术（设备）和开发新产品中的重要安全技术问题。 7. 组织全厂性安全教育与考核工作。 8. 坚持“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 9. 企业内实行的各级承包，以及与外单位的各项承包合同中，都必须有安全技术指标、安全管理要求和安全职责等条款，并认真考核。 10. 厂长（经理）不在时，由代理者负责。 11. 副厂长（副经理）在厂长（经理）指定的工作范围内对安全生产负责。 5.3 总工程师（或技术总负责人）安全职责 1. 在厂长（经理）的领导下，对本企业的安全技术工作全面负责。 2. 组织制定、修订和审定本企业各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。 3. 协助厂长组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。 4. 组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。 5. 审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进技术（设备）和开发新产品中的安全技术问题。 6. 审批特殊动火证，参加重大事故的技术分析工作。 7. 副总工程师（或专业技术负责人）在总工程师领导下，对分管工作范围内的安全技术工作负责。 5.4 车间主任安全职责 1. 车间主任是车间的安全负责人，对车间安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。 2. 拟订、修订车间安全技术规程和安全生产管理制度，编制车间安全技术措施计划和方案，经批准后组织实施。 3. 组织开展安全生产竞赛等安全活动，总结交流安全生产经验。 4. 组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。 5. 组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核；签发新上岗独立作业人员的安全作业证。 6. 组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态；发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。 7. 组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。 8. 建立、健全安全、防火组织，领导并支持车间和班组安全员的工作。 9. 副主任（值班主任、值班长）在主任指定的工作范围内对安全生产负责。 5.5 工段长安全职责 1. 组织工段职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。 2. 组织班组（工段）级安全教育，主持对新上岗人员的安全技术考核，并填写安全作业证。 3. 搞好本工段安全生产准备工作，组织安全装置和设施的检查和维护保养工作，保证齐全完好。 4. 组织或参加一般事故的调查，落实安全防范措施。 5. 搞好本工段的安全生产竞赛，维护本工段的正常生产秩序。 5.6 班长安全职责 1. 组织职工学习、贯彻执行厂和车间有关安全生产的规章制度。 2. 组织班组级安全教育。 3. 定期组织安全活动，认真执行交接班制度，做到班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。 4. 检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况，做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作，并做好记录。 5. 严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查本辖区非化工工种作业人员的作业，维护正常生产秩序。 6. 负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好。 7. 发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导，同时采取控制措施，发生事故要立即组织抢救、保护现场，及时报告。 5.7 车间安全员职责 1. 车间安全员在业务上受安全技术部门领导，并在车间主任的直接领导下开展工作。 2. 贯彻有关安全生产法规、制度和标准，并检查执行情况参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度，并监督检查执行情况。 3. 协助车间主任编制安全技术措施计划和方案，并督促实施。 4. 制订车间安全活动计划，并检查执行情况。 5. 对班组安全员进行业务指导，协助车间主任搞好职工安全思想、安全技术教育和考核工作。 6. 参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。 7. 深入现场进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，对不听劝阻者，有权停止其工作，并报请领导处理。 8. 负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。 9. 负责伤亡事故的统计上报，参与事故调查和分析。 10. 车间工艺员、设备员、保管员等在车间主任指定的工作范围内，对安全生产工作负责。 5.8 班组安全员职责 1. 协助班组长开展各项安全活动，提出改进安全工作的建议。 2. 严格执行有关安全生产的各项规章制度，发现违章作业有权制止，并及时报告。 3. 监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。 5.9 工人安全职责 1. 参加安全活动、学习安全技术知识，严格遵守各项安全生产规章制度。 2. 认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。 3. 精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。 4. 按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。 5. 认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。 6. 正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。 7. 不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时及时向领导报告。 5.10 科研（包括新产品开发）部门安全职责 1. 研究和开发新产品，必须先作出安全评价，提出安全措施，采用（引进）新技术，必须首先审核技术的安全可靠性。 2. 负责安排安全技术、工业卫生的科研工作，组织研究解决安全生产中的重大疑难问题。 3. 会同有关部门提出小试转中试，中试转工业生产的安全技术条件，制订安全技术规程。 4. 提供原料、产品（中间产品）的物化性质及安全防护方法。 5.11 设计部门安全职责 1. 执行生产建设项目“三同时”的规定，严格按照国家有关标准和规范设计，设计的项目不留隐患。（凡是新建、扩建、改建的工矿企业和革新、挖潜改造的工程项目，都必须有保证安全生产和消除有毒有害物质危害的设施。这些设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投产，不得削减。） 2. 设计项目均要有职业安全卫生专篇，生产设备的安全卫生设计按生产设备卫生设计总则执行，电气设备设计按电气设备安全设计导则执行。 3. 对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。 4. 参加项目的竣工验收工作。 5.12 生产、计划部门安全职责 1. 制订长远发展规划应包括安全技术措施计划，以及改善劳动条件的项目。 2. 对所需要采取的安全技术措施，在计划安排时，应保证资金，一经列项，则不准挪作它用。 3. 协助生产技术部门做好生产（工艺）事故的调查、统计、上报，参加其它重大事故的调查。 4. 生产技术（含生产调度）部门安全职责。 5. 组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法，参与安全技术规程的修订。 6. 在进行生产技术的革新和挖潜改造时，要同时解决隐患，保证安全。 7. 遇到生产中的异常情况，应及时处理，危险紧急情况，先处理后报告，严禁违章指挥。 8. 负责生产（工艺）事故的调查、统计、上报，制定事故防范措施。 9. 负责各种机械设备电器的管理，加强设备检查和定期保养使之保持良好状态； 10. 组织制定有关设备检查和定期保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施； 11. 执行国家有关自制、改造设备的规定，对自制和改造设备的安全性负责； 12. 确保机械设备的安全防护装置齐全、灵敏、有效，凡安装、改造、维修、搬迁机器设备竣工时，安全防护装备必须完整有效，方可移交运行； 13. 落实安全生产法规和安全生产管理制度，落实“三级安全教育制度”，在召开有关生产和项目管理的会议中，应同时研究安全生产工作； 14. 安排生产任务，制订劳动强度时要合理，要考虑生产设备的承受能力，有节奏地均匀地生产，控制加班加点； 15. 编制生产计划的同时考虑安全技术措施，实施检查生产计划时，应同时实施检查安全措施计划； 16. 参加伤亡事故的调查分析，提出事故鉴定意见。 5.13 安全技术部门安全职责 1. 贯彻执行安全生产的法规、制度和标准，协助厂长组织推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。 2. 组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工劳动防护用品标准，并监督检查。 3. 组织编制、汇总、审查安全技术措施计划，督促有关部门按期执行。 4. 组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门，定期组织安全考核。 5. 参加全厂性安全大检查，监督、检查隐患的整改工作。 6. 负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作，参加安全装置的校验监督，建立好台帐。 7. 负责动火审批及其管理工作。 8. 参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。 9. 协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。 10. 经常进行现场检查，指导基层安全工作，发现违章有权制止，不听劝阻者，可令其停止工作，并立即通知有关领导。 11. 组织开展安全生产竞赛活动，总结和推广安全生产的先进经验。 12. 综合分析研究安全生产中的突出问题，及时向领导或有关部门提出改进意见。 13. 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。 5.14 防火（保卫）部门安全职责 1. 负责企业内的剧毒品、爆炸品、起爆器材、放射性物品等的保卫和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。 2. 经常进行防火宣传教育，负责专业和义务消防人员的培训和管理工作，定期组织有关人员进行防火检查和演习。 3. 编制或修订企业的防火制度，并监督贯彻、执行。 4. 负责明火采暖（动火）等工作的审批；参加建筑设计防火的审核验收工作。 5. 负责消防器材计划、配备和维护管理工作。 6. 组织火灾的扑救；负责火灾事故、破坏事故和厂内交通事故的调查、处理和统计上报工作。 5.15 质量检验部门安全职责 1. 组织制订（修订）并监督执行分析（化验）系统的安全技术规程和专业操作规程。 2. 负责各种化工原料、生产中间体和产品的质量分析，提供准确的分析数据，把好质量关。 3. 负责质量事故的调查处理，参加其它事故有关数据的分析和测定。 5.16 基建部门安全职责 1. 组织编制或审查基建项目的施工组织设计，使其符合安全、消防和卫生卫生要求。 2. 在签订施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定，并订立施工安全协议或有关条款。 3. 组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交底工作。 4. 按季节特点组织开展现场安全检查，监督施工人员遵守国家建筑安装工程安全技术规程和本企业的安全生产各项制度。 5. 按“三同时”原则，保证安全生产和消除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和使用。 6. 参加施工过程中发生的各类重大事故的调查和分析。 5.17 供销、运输部门安全职责 1. 对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度，并对上述产品的质量负责。 2. 对生产、试验、研究所需的新化学物品、采购时（包括国外进口）必须了解其物理化学性能，以及安全使用和储运要求，并索取书面资料。 3. 严格执行有关防火和危险物品管理规定，搞好仓库防火、防盗、危险物品、气瓶和贮运设施的管理工作。 4. 销售化学危险物品时，必须检查运输单位的化学危险物品经营、运输许可证，有证方可发货。 5. 定期对驾驶人员进行安全教育、考核，配合保卫部门做好厂内车辆检审工作。 6. 对运输工具、车辆和驾驶人员严格管理，督促有关人员对车辆的维护保养。 7. 参加厂内交通事故的调查、分析和处理。 8. 按规定或标准发放劳动防护用品和器具。 5.18 财务、采购部门安全职责 1. 安全技术措施费用要单独立项、专款专用。 2. 由于安全措施不落实的技术项目，未经安全技术部门同意，不得拨款。 3. 要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的合理使用，没有安全部门签注同意的费用，不准报销。 4. 按照国家相关文件的规定，负责安全技术费用的提留，做到根据批准的安全技术措施费用，要专款专用，并优先安排。 5. 建立财务安全方面罚款专用帐户，按相关规定统一使用，做到专款专用。 6. 认真做好职工的工伤保险工作，对到期的职工保险必须按时办理转换手续。 7. 新、改、扩建项目的消防设施的投入，必须按相关的标准进行提留，保证资金的投入。 8. 协助安全部门组织本部门人员的教育和培训工作。 9. 参与企业安全技术措施计划的制订，按国家有关规定，保证安全措施经费的提取和专款专用； 10. 保证劳动保护用品、保健用品的支出、购买和供应发放； 11. 对危险化学品和易燃易爆物品，做到安全储运。 5.19 安全部门安全职责 1. 组织调入职工和有关人员（实习、培训人员）的入厂安全教育。 2. 执行化工有毒有害工种工时制度的规定和女工劳动保护的规定，并根据职业禁忌证要求，做好新工人招收（包括临时工录用）和职工调配工作。 3. 执行劳逸结合的原则，控制加班、加点。 4. 负责全公司的安全生产工作，编制安全生产管理制度。 5. 在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中。 6. 参加有关事故的调查和工伤鉴定工作。 7. 负责二十四小时尽心安全巡查，检查包括车间生产工人、磅房、门卫等部门人员得到岗情况和各项管理制度、管理办法和操作规程的执行情况，每周组织定期或不定期的全面检查。 8. 负责检查消防设备及安全设施的完好程度及运行情况。 9. 负责定期检查消防设施的完好及运行情况，并及时做好相关记录。 10. 负责对公司所有员工进行安全、消防知识的培训、考核，并组织消防演练。 11. 对检查中发现的问题提出整改意见，并对整改落实情况进行检查、监督以及时解决。 5.20 行政管理部门安全职责 1. 负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作，搞好食品饮食卫生。 2. 负责本部门的锅炉、气瓶（罐）、热交换器及机具的安全管理，并保持完好。 3. 搞好集体宿舍、仓库的安全卫生和防火工作。 5.21 人力资源部安全职责 1. 把安全生产工作作为对员工考核的主要内容之一，列入员工的上岗、转正、定级、评奖、晋升的考核条件中。在工资和奖金分配方案中，加入安全生产方面的要求； 2. 做好各类人员的健康检查工作，发现情况，及时调离； 3. 做好新入厂人员的身体检查工作，分派工作时注意禁忌症和女工特殊保护； 4. 执行劳动法，做好劳逸结合，休假休息； 5. 按规定做好因工负伤员工的医务鉴定及善后处理工作。 5.22 技术和质量检验部门安全生产职责 1. 企业在产品设计和工艺工装设计时，以及试制试验新产品的过程中，必须充分考虑可能出现的不安全因素，严格执行有关安全卫生的标准和规定； 2. 在检验产品质量时，应对其安全性能做出技术鉴定； 3. 参与有关安全技术方面的厂规、标准等的制订； 4. 协助有关部门提供安全技术信息和资料，审查和采纳安全技术方面的合理化建议； 5. 协同有关部门加强对职工的技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验； 6. 参加伤亡事故的分析调查，从技术方面提出意见或作出合理化分析，帮助确定事故原因和采取防范措施。 第六章 安全教育 第一节入厂教育 安全培训与教育是公司安全工作的重要一环，公司为保证每位员工的安全，将对每位员工进行科学而系统的安全培训与教育。 公司内安全培训与教育主要有以下四种形式 （1） 新工人入厂三级安全教育； （2） 特种作业人员的安全培训考核； （3） 在采用新工艺新设备新方法、使用新材料之前，需要对有关人员进行安全教育； （4） 员工岗位调动及复工前的安全教育； 1. 新入厂人员（包括新工人、合同工、临时工、外包工和培训、实习、外单位调入本厂人员等），均须经过厂、车间（科）、班组（工段）三级安全教育。 a 厂级教育（一级），由人力资源部门组织，教育内容包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产重要意义，一般安全知识，本厂生产特点，重大事故案例，厂规厂纪以及入厂后的安全注意事项，工业卫生和职业病预防等知识，并经考试合格，方准分配车间及单位。 b 车间级教育（二级），由车间主任负责，教育内容包括车间生产特点、工艺及流程、主要设备的性能、安全技术规程和制度、事故教训、防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，并经考试合格，方准分配到工段、班组。 c 班组（工段）级教育（三级），由班（工段）长负责，教育内容包括岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作注意事项、岗位责任制、岗位安全技术规程、事故安全及预防措施、安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。 每一级的教育时间，均应按化学工业部颁发的关于加强对新入厂职工进行三级安全教育的要求中的规定执行。 2. 厂内调动（包括车间内调动）及脱岗半年以上的职工，必须对其再进行二级或三级安全教育，其后进行岗位培训，考试合格，成绩记入“安全作业证”内，方准上岗作业。 3. 进入企业参观、学习的人员，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学习人数不宜过多。职能人员参加劳动亦应经过接受单位相应的安全教育。 第二节日常教育 1. 各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念。定期研究职工安全教育中的有关问题。 2. 应举办安全技术和工业卫生学习班，充分利用安全教育室，采用展览、宣传画、安全专栏、报章杂志等多种形式，以及先进的电化教育手段，开展对职工的安全和工业卫生教育。 3. 各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周一次（即安全活动日）。 4. 在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。 5. 职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全技术部门进行安全教育，并将内容记入“安全作业证”内。 第三节特殊教育 1. 特种作业人员必须按特种作业人员安全技术考核管理规则的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。 2. 对特种作业人员，按各业务主管部门的有关规定的期限组织复审。 3. 在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育，考试合格后，方能进行独立作业。 4. 发生重大事故和恶性未遂事故后，企业主管部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。 第四节安全考核 1. 厂级干部的安全技术培训和考核，由上级有关主管部门组织进行。 2. 其它干部的安全技术考核，由人事部门和安全技术部门负责组织进行，考核内容包括 a 国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法规、制度和标准。 b 企业各项安全生产管理制度。 c 本企业的生产工艺和特点。 d 本企业所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害，预防措施和急救处理原则。 e 所管部门或业务范围内要害岗位的安全管理制度和注意事项。 f 车间（单位）各类安全装置的种类和作用，以及管理方法。 g 本企业劳动保护用品和器具、以及消防器材的正确使用方法。 h 化学工业部颁发安全生产禁令中的有关规定。 3. 工人的安全技术考核，由车间（单位）领导负责组织，安全员具体执行，考核内容包括 a 国家有关安全生产和劳动保护方针、政策、法规、制度和标准。 b 本车间（岗位）的生产特点以及所接触的易燃、易爆、有毒、有害物质的理化性质，对人体的危害、预防方法和急救处理原则。 c 本车间（岗位）的各项安全生产规程和管理制度。 d 本车间（岗位）各类安全装置的类型和作用及其维护保养方法。 e 本岗位的劳动保护用品和器具，以及消防器材的正确使用方法。 f 本岗位的工艺流程和开停车安全注意事项。 g 化学工业部颁发的安全生产禁令中的有关规定。 第七章 安全作业证 第一节发放范围 1. 安全作业证是职工独立作业的资格凭证，其发放范围限于企业直接从事独立作业的所有作业人员。安全作业证发给经过教育培训或学徒期满后，有一定的生产理论知识，具备安全操作技能，（技术复杂的化工岗位工人，必须经所在工段（车间）转岗学习并经考试合格）能独立从事某项生产活动的职工。 2. 特种作业人员除取得特种作业人员操作证外，还必须取得本企业的安全作业证。 第二节考核内容和办法 1. 发放安全作业证应考核以下内容 a 化工作业人员考核本岗位的工艺规程、岗位操作法和有关安全技术、工业卫生知识、操作技能和事故处理、以及紧急救护能力。 b 通用工样（包括机、电、仪等维修人员）和特种作业人员，应考核本工种应掌握的安全作业技能和与之有关的安全理论知识。 2. 安全作业证由车间组织考核填写成绩，经车间主任签字，报厂安全生产部核发。 第三节使用管理 1. 安全作业证是职工上岗作业的证件，凡是独立直接从事生产作业活动的人员必须持证上岗。安全作业证应记载安全教育的考核成绩、安全工作奖罚情况。 2. 安全技术部门每月至少对安全作业证抽查一次，车间应随时检查。 3. 持证者必须每年接受至少一次安全考核，成绩记入安全作业证内，考试不合格者，允许补考一次，凡补考不合格者，应收回其安全作业证，取消独立作业资格，除对其进行教育提高外，还应给予一定的经济处罚。 第八章 各类安全管理制度 一 厂内交通安全管理制度 1、目的为了加强厂内交通管理、防止交通运输事故发生。 2、范围所有进入公司的机动车辆和公司内部的叉车、铲车驾驶员。 3、责任者保卫科、安全部、购销运输部门 4、程序 1 机动车辆驾驶员和职工必须严格遵守国家交通法。 2 各级领导和厂内职工，本厂或外单位入厂车辆都必须认真贯彻执行、自觉遵守厂内交通安全规定。 3 驾驶员应精力集中，严禁违章作业，行车进入禁火区内严禁吸烟。 4 无阻火器车辆不准驶入禁火区。 5 厂内行车速度不大于10公里/小时，危险场所不大于5公里/小时。车辆应在中心道上行驶，严禁与生产系统设备管道接触。 6 严禁在道口、车间、交叉路口上停留车辆。 7 车辆通过道口、拐弯，应显示信号，要做到“一慢、二看、三通过”，减速鸣笛，注意观察。 8 行人靠道路右侧行走，严禁与汽车及其它车辆抢道。 9 自行车、摩托车不得进入厂区，一切进出车辆应接受门卫检查。 10 道路上不准放物件，随时保持畅通。 11 厂区的一切交通标志和安全设施，任何人不得损坏或搬动。 12 车辆装载运输 a 汽车不得超载、超高、超长、超宽，若特殊情况，必须事先与主管部门联系，采取安全措施，方可行驶。 b 厂内推车行走时应注意前方行人，防止伤亡事故发生。 13 机动车辆的七大禁令 1 严禁无证开车和无令开车（调度令）。 2 严禁酒后开车。 3 严禁超速开车。 4 严禁空挡溜车。 5 严禁设备带病运行。 6 严禁人货混载行车。 7 严禁超标（超高、超长、超重）装载行车。 8 凡发生交通事故应保留现场，对负伤人员及时抢救，并立即报告主管部门前往调查处理。 14 厂内交通安全，由保卫部门负责全面管理、检查。 15 对本制度的贯彻执行情况，厂安全部门必须实施监督。 二 动火安全管理制度 1. 目的建立动火证办理和使用制度，动火中应按规定落实程序。 2. 范围适用于公司内所有的动火管理。 3. 责任者安全部、保卫科、动火单位（部位）。 4. 程序 1 禁火区的划分公司安全部门登记审批划定“固定动火区”，固定动火区以外，一律为禁火区；在禁火区动火，必须办理动火证制度。 2 动火许可证的办理、使用 a 在禁火区，除生产工艺用火外，其他可产生火焰、火花和赤热表面的作业均属动火作业，必须办理动火手续，严禁无动火证动火，否则从严论处，电工必须持有效动火证后，接电焊机，否则从严论处。 b 申请动火单位，应根据动火安全规定落实动火中的各项动火措施，安排好动火监护人（不得少于2人且至少有一名男职工）后方可申请动火。 c 动火证由申请动火单位指定专人或动火项目负责人办理，动火证由公司安全部门审批，特别危险区动火，报分管生产副总审批。 d 安全部门向动火负责人及其了解动火前准备工作情况时，都必须如实回答，否则从严处理。 e 必须在动火证批准有效时间和区域内进行动火工作，凡延期或补充动火都有必须重新办理“动火证”。 f 动火人到达动火地点后，首先要检查动火证中的各项措施是否落实，如有一项不落实，有权拒绝动火。 g “动火证”由动火人随身携带，不得转让，不得涂改或转移动火地点。 h 动火证审查批准，必须到现场审查，确认安全、可靠，方能开具“动火证”。 3 动火中落实的安全措施 a 将动火设备内的可燃、易燃物质彻底清理干净，然后用蒸气或空气吹扫或水洗，并保持足够的时间和次数，保证容器内无可燃、爆气体或液体，最后还要放满清水。 b 切断动火容器设备相连管道，并加设备盲板，进行彻底隔绝动火车间易燃易爆物料必须清理干净。 c 进入塔、油罐容器动火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格后方可动火，并必须到安全部门开具罐内安全审批单，方可进入容器。 d 能拆下的管道，阀门、水容器等应尽量拆下，拿到安全地带动火，更换下的设备、仪表、配件如需重新使用，在动火期间安装的，应清洗干净后方可
展开阅读全文
