煤矿精细化管理考核办法.doc

煤矿精细化管理考核办法 根据 煤矿关于深入推进“四化”管理的实施意见、 煤矿进一步深化“四大”活动实施细则和考核管理办法的要求，为进一步创新机制，强化管理，降低生产成本，把精细化管理工作深入、细致、系统、扎实地推进下去，提升矿井管理水平，结合试点单位开展精细化管理工作所取得的经验，特制定 煤矿 精细化管理考核办法，以下简称本办法，望各单位认真遵照执行。 一、考核范围及标准 矿属所有单位、科室均纳入考核范围。凡设立独立支部的单位和部门执行“考核内容及标准（一）”的考核标准；其他单位和部门执行“考核内容及标准（二）”的考核标准。各单位执行标准详细划分见附表。 二、具体实施步骤 （一）启动阶段 1.整章建制，完善各项工作标准和考核细则。精细化管理的本质，是对各个工作流程进行控制和考核，为此，各单位要从遵章守纪、正规操作、危险源辩识、定置化管理、安全管理等各个方面进一步制定和完善各类人员岗位责任制、各项管理制度、岗位作业标准、精细化管理标准及相关考核办法，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高岗位作业水平。各单位要根据 煤矿精细化管理考核内容及标准的要求，结合本单位实际，制定出系统的岗位标准和精细标准及相关考核办法，作为对本单位考核依据。各单位在制定标准和考核办法上，可借鉴矿试点单位（采煤二区、掘进一区、机电工区、水暖工区、机厂、食堂）的经验，取长补短，使制定出的标准和考核办法更具有可操作性，考核更加到位。 2.以职工“6S”整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全行为规范为基础，以4E标准体系为支撑，以“日事日毕、日清日高”为目标，以精细流程为重点，推行ABC三卡考核。A卡是员工岗位作业日卡，也是职工当班的“自我鉴定”；B卡是班组当日汇总排名卡，也是当班岗位的“工作日志”；C卡是单位月度汇总卡，也是本单位职工的“名次排序”。各单位要以“制度→标准→考核”的管理思路，从任务完成、工作质量、材料消耗、6S行为等方面进行综合考核，A卡由员工根据当班作业情况、对照6S行为规范先行自评打分，然后由班组长根据班中巡岗和员工实际表现审定最后得分。B卡由班组长根据A卡的最后得分，汇总排定当班员工的得分名次，并评出当班的“四工”。C卡由单位根据B卡结果，汇总排定所有员工当天和当月的得分。并按得分高低，公布在本单位的精细化管理公开栏上。并按照班讲评、日排名，单位每月按照3、10、85、2的比例按照职工每月考核分数累计评出星级员工、优秀员工、合格员工和试用员工，分别进行表彰奖励及批评惩罚。让职工监督、让职工信服，最大限度地调动和激发职工的工作热情和积极性。 3.充分利用好“一站、一栏、一板”。“一站”即精细化管理考核站，设在各单位，负责三卡发放、收集、汇总、登记、情况信息反馈、员工排名公布、员工的收入分配、员工的评比表彰及批评惩罚。“一栏”即精细化管理公开栏，用以公开员工逐日得分、收入、奖惩情况。“一板”即现场管理看板，内容包括各工种岗位的精细化考核内容及标准，并悬挂员工A卡或B卡。有固定工作岗位或流动作业人员，A卡可随身携带，“一板”可设在单位。使考核过程做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督。 （二）考核完善阶段 1.考核实行动态检查和固定检查结合，每月由各牵头部门对各自负责的业务范围进行不定期自查，月底由企管科牵头组织有关单位对全矿各单位进行集中检查。精细化管理考核采取百分制，任务完成40分、工作质量20分、材料消耗10分、6S行为30分。 2.各单位季度考核基础分采掘单位基础分为90分；生产辅助单位基础分为92分；其他有独立支部的单位基础分为94分；机关科室及其他单位基础分为95分。各单位季度精细化管理考核结果与单位收入挂钩，比基础分每降低1分，罚款2000元。 3.每个季度，企管科将根据各单位每月考核结果汇总，分片分系列推荐季度得分最高的10个单位，上报矿研究评选出优秀单位，并给予适当的奖励。具体评选指标划分如下 ⑴采掘单位（包括采煤一区、采煤二区、采煤三区、掘进一区、掘进二区、掘进三区）评选2个优秀单位。 ⑵生产辅助单位（包括机电工区、运搬工区、通风工区、巷修工区、皮带工区、生产准备工区）评选1个优秀单位。 ⑶其他有独立支部的单位（包括洗煤厂、水暖工区、供电工区、机厂、学校、武保科、医院、食堂、澡堂、绿化工区、物供中心、安监处、销售公司、煤质科、离退休管理中心、物业管理中心、居委会、非煤科）评选3个优秀单位。 ⑷机关科室（包括矿长办公室、党委办公室、工会、组干科、纪委监察科、审计科、团委、计生办、宣传科、劳资科、财务科、企管科、考核办、内部市场办、生产技术科、地测科、调度室、机电科、通防科、教培中心、环保科技中心、基建办）评选4个优秀单位。 4.对精细化管理工作落实不力、成效差的单位，对各单位党政负责人给予通报批评，并将考核结果报组干科，纳入管理人员绩效考核，作为年终对管理人员考核评价的重要依据。 5.采掘单位出现死亡、井下辅助单位出现重伤、地面单位出现轻伤（出现重伤或死亡的，将加倍处罚），每人次扣罚单位月度精细化管理考核20分；采掘单位出现重伤、井下辅助单位出现轻伤，每人次扣罚单位月度精细化管理考核10分；采掘单位出现轻伤，每人次扣罚单位月度精细化管理考核5分；矿属各单位、各部门出现严重违法违纪行为的，每人次扣罚单位精细化管理考核5分。 6.考核责任部门企管科负责对精细化管理综合形象进行全方位不定期巡查，组织月底集中检查，负责全矿精细化管理综合考核汇总；安监处负责对全矿安全情况进行考核；考核办负责对6S行为养成情况进行考核；劳资科、组干科、教培中心负责对劳动纪律、安全培训、四工并存情况进行考核；调度室负责对生产事故影响生产时间及双休日值班情况进行考核；武保科负责对社区治安及出现的不文明行为进行考核；计生办负责对计划生育情况进行考核；机电科负责对井上下设备的使用情况进行考核；生产技术科负责对井下工程质量进行考核；基建办负责对地面工程质量进行考核；内部市场办负责对矿内部材料消耗进行考核。 所有责任单位按照责任划分将当月考核资料于次月1日前以书面形式报企管科，对不能按时提报资料的单位每推迟一天扣1分，纳入单位精细化考核。确因特殊原因不能按时报送的，考核责任部门于次月1日前以书面形式写出原因，由分管领导同意签字后交企管科。 7.为强化考核效果，矿每季对精细化管理考核设立考核奖，奖励标准由矿根据季度内各月度考核累计情况确定；对在考核过程中失职、失误违反管理规定的部门单位予以罚款100元/次的处罚。 （三）全面深化阶段 在完善阶段的基础上，全矿全面深化精细化管理工作，形成精细化管理框架，提高精细化管理的运行机制，推动精细化管理工作向纵深发展。 三、保证措施 （一）加强领导，分工负责。推行精细化管理根本在制度，关键在领导，成败在考核，为此矿成立精细化管理考核领导小组。矿长、党委书记任组长，总会计师赵明虎、副矿长高振伟、徐建忠任副组长，领导小组下设精细化管理考核办公室，办公室设在企管科，企管科科长兼任办公室主任，成员单位有企管科、安监处、劳资科、宣传科、纪委监察科、组干科、考核办、财务科、内部市场办、物业管理中心、机电科、生产科、调度室、计生办等单位。每月召开一次推进会，对在推行精细化管理过程中出现的重点、难点问题及时进行协调解决。各单位要把实施精细化管理列入重要议事日程，结合本单位实际制定管理办法，成立领导小组，明确工作目标，制定实施措施和考核办法，确保各项工作层层分解，落实到位。 （二）加大宣传，选树典型。采取多种形式、利用各种媒体，大力宣传实施精细化管理的重要意义，大力宣传精细化管理的有关内容和实施步骤。各级领导要带头学习、掌握精细化管理的要领和流程，带头在工作中强化管理，堵塞漏洞。注重选树先进典型，积极培育、总结、推广先进单位典型经验，发挥示范带动作用，用典型经验指导面上工作，不断推动我矿精细化管理的健康发展，从而实现我矿安全管理精细化、成本管理精细化、质量管理精细化、现场管理精细化。 四、其他规定 （一）企管科、劳资科、宣传科、组干科、纪委监察科、考核办参加月底集中检查，由企管科牵头；安监处、考核办、内部市场办、机电科、调度室、劳资科、组干科、教培中心、武保科、计生办等单位，按照业务分工于次月1日前向企管科提供当月各项资料（以书面形式提供并加盖本单位公章）；对不按规定参加检查或未按要求提供资料的单位，矿将给予通报批评，并纳入本单位精细化考核。 （二）各业务分管部门对分管范围内出现的问题自行分析通报，月底由企管科对责任部门进行考核。 （三）各类通报按下文之日为准，纳入当月精细化考核。 五、本通知自下发之日起执行。 附件 1、 煤矿精细化管理考核内容及标准（一） 2、 煤矿精细化管理考核内容及标准（二） 十月八日 五-3-五 附件1 煤矿精细化管理考核内容及标准（一） 项目 考 核 内 容 标准分100分 考 核 标 准 任务完成40分 1．按照矿总体要求，全面完成本单位各项工作任务。及时根据矿安排制定本单位实施意见，工作任务有计划、有安排、有落实、有记录。 8 1．有一项做不到扣2分。 2．有一项工作未按时完成，扣2分（企管科提供），因工作未完成受矿通报的扣4分。 2．单位成立由党政一把手任组长的精细化管理领导小组。有规划、有措施、有分工、有组织机构网络图。 4 每缺少一项扣2分。 3．积极推进精细化管理，并按规定设立看板，看板符合4E标准要求，内容要及时更新。 2 有一项做不到扣1分。 4．坚持每月两次政治、业务学习制度，落实职工全员培训计划。认真开展读书活动。并做好本单位职工的思想政治工作。 4 1．政治、业务学习每缺一次扣1分。 2．查学习笔记，每缺一次扣1分。 3．职工队伍状态不稳定，出现严重违规，一次扣4分。 5．每月按规定完成本单位的“四工并存、动态转换”考核工作。 2 未按规定进行考核一次扣1分。 6．制定走动巡查管理制度。有走动巡查规定，有走动巡查登记台帐，并对发现处置的问题有整改、有落实、有记录。 4 有一项做不到扣1分。 7．本单位应按矿规定使用ABC三卡，三卡有效使用，执行严格，奖罚分明。A卡只填本班奖罚原因，并将考核结果及时汇总到C卡。 4 1．没有ABC三卡扣2分。 2．不能与实际结合一次扣1分。 3．未按时汇总到C卡一次扣1分。 8．本单位要结合 煤矿办公场所6S行为规范考核办法的规定要求，制定出本单位6S行为规范标准并严格考核。 4 1．没制定本单位6S行为规范标准扣4分。 2．6S行为规范考核不严格，发现一处扣1分。 9．单位职工严格执行岗位4E精细标准和准军事化管理条例。 4 1．抽查考试不合格每人次扣1分。 2．没按规定执行发现一次扣1分。 10．本单位要认真组织开展群众性的质量管理小组（QC）活动及企业管理现代化课题活动。 2 1． 没有注册QC小组或管理现代化课题扣2分。 2． 注册QC小组或管理现代化课题不活动扣1分。 3． QC小组或管理现代化课题活动不正常扣1分。 11．本单位要认真组织质量/环境/职业安全/测量体系及卓越绩效工作。 2 1． 没有开展工作扣2分。 2． 有一项做不到扣1分。 工作质量20分 1．本单位职责范围内的各项工作任务完成符合标准、规定的要求，并做到“日清日结日高”，无失职、失误的发生。创新工作方法，取得明显的工作实效。 10 1．工作任务完成不符合标准、规定的要求视情节扣28分。 2．工作失职或失误，出现一次扣2分。 3．工作创新效果明显，根据实际加1－2分。 2．本单位上报的文件、资料、报表，要求文字清晰，数字准确，业务工作“零”差错。 3 每出现一次差错，扣2分。 3．各单位ABC三卡要保持整洁，填写规范。发生涂改由涂改人签字，扣得分情况要说明，并且三卡不允许用铅笔填写。 3 有一项做不到扣1分。 4．严细管理看板填写及时、准确。帐、板一致。 2 1．有一次未及时填写扣1分。 2．发现一处帐、板不一致扣1分 5．考核和实际挂钩；考核结果与工资奖金分配挂钩；考核全面 2 一项做不到扣2分。 材料消耗10分 1．各类材料、各类报表、文字材料、各类物品。“零”浪费。 4 发现一次浪费视情节扣1－2分 2．加强用电、用水管理。 2 发现一次浪费视情节扣1-2分 3．正确使用操作各类设备，实现“零”故障。 2 发现一次不正确操作和使用设备扣2分。（机电科提供） 4．严格控制费用消耗。 2 每超一项扣2分。（内部市场办提供） 6S行为30分 1．办公室（工作场所）物品、材料要每天清理、整理、摆放整齐，卫生责任区要保持清洁，无痰迹、无杂物。 6 1．不能按时清理、整理，一次扣2分。 2．物品、材料摆放不整齐，一处扣2分。 3．发现一处卫生不合格扣2分。 2．遵守作息时间规定，不迟到、不早退、不脱岗、有事履行请假手续、按规定考勤等。 4 1．出现一次迟到、早退、脱岗、不履行请假手续，每一项扣2分。 2．考勤不真实扣1分。 3．安全管理符合规定要求。做到本单位职工无违法、无严重违章、无违纪、无安全事故的发生。 6 1．加强安全教育培训，抽查安全考试，出现一人次不及格扣1分（教培中心提供）；安全宣传不到位一次扣1分。 2．有一人次违法、严重违章、违纪及事故扣2--4分。 4．积极参加本单位和矿组织的相应的岗位业务培训，考试合格。并具有本岗位相应的任职资格。 2 有一人次考试不合格扣1分。（教培中心提供） 5．本单位职工不发生惩戒的十种不文明行为。语言文明，严格推行6S行为养成的22项要素。 6 1．出现一人次不文明行为视情节扣2分（武保科提供），受通报的扣4分 2．有因违反6S行为规范受到罚款的人员一次扣单位2分，受通报的扣4分。 6．严格按岗位工作标准、工作程序办事。 6 出现一次不按标准、程序办事扣2分，受矿通报的扣4分。 被考核单位采煤一区、采煤二区、采煤三区、掘进一区、掘进二区、掘进三区、机电工区、运搬工区、通风工区、巷修工区、皮带工区、生产准备工区、洗煤厂、水暖工区、供电工区、机厂、学校、武保科、医院、食堂、澡堂、绿化工区、物供中心、安监处、销售公司、煤质科、离退休管理中心、物业管理中心、居委会、非煤科。 附件2 煤矿精细化管理考核内容及标准（二） 项目 考 核 内 容 标准分100分 考 核 标 准 1．本部门各项工作任务有计划、有安排、有落实、有记录，并按时完成矿安排的临时工作任务，根据矿要求及时制定本单位实施意见。 8 1．有一项做不到扣2分。 2．有一项工作未按时完成，视情节扣2分（企管科等提供），因工作未完成受矿通报的扣4分。 工作任务完成40分 2．各部门负责人重视严细管理工作。有规划、有措施、有分工。 4 每缺少一项扣2分。 3．每周召开一次科务会，部门工作人员工作任务具体，落实到位。 2 查看板或工作记录。工作任务不具体扣1分，落实不到位扣1分 4．按规定组织政治、业务学习，认真开展读书兴矿活动。做好本部门职工的思想政治工作。 4 1．政治、业务学习每缺一次扣1分。 2．读书笔记每缺一次扣1分。 3．职工队伍状态不稳定，出现严重违规一次扣4分。 5．按时、按规定完成本部门的“绩效考核”工作。 2 未按规定进行考核一次扣1分，受矿通报的扣4分。 6．执行走动巡查管理制度。有走动巡查登记台帐，并对发现处置的问题有整改、有落实、有记录。 4 有一项做不到扣2分。 7．按岗位、工种制定4E标准体系。有每个人、每件事、每一天、每一处、的具体标准。具有各业务工作流程图。 4 不符合要求一人次扣1分。 8．本部门要结合 煤矿办公场所6S行为规范考核办法的规定要求，制定出本部门6S行为规范标准并严格考核。 4 1．没制定本部门6S行为规范标准扣2分。 2．6S行为规范考核不严格，发现一处扣1分。 9．单位职工严格执行岗位4E精细标准和准军事化管理条例 4 1.抽查考试不合格每人次扣1分。 2.没按规定执行发现一次扣1分。 10．本单位要认真组织开展群众性的质量管理小组（QC）活动及企业管理现代化课题活动。 2 1．没有注册QC小组或管理现代化课题扣2分。 2．注册QC小组或管理现代化课题不活动扣1分。 3．QC小组或管理现代化课题活动不正常扣1分。 11．本单位要认真组织质量/环境/职业安全/测量体系及卓越绩效工作。 2 1．没有开展工作扣2分。 2．有一项做不到扣1分。 工作质量20分 1．本部门职责范围内的各项工作任务完成符合标准、规定的要求，并做到“日清日结日高”，无失职、失误的发生。创新工作方法，取得明显的工作实效。 10 1．工作任务完成不符合标准、规定的要求扣2分。 2．工作失职或失误，发现一次扣2分。 3．工作创新效果明显，根据实际加1－2分。 2．机关人员应树立为基层服务的思想。 4 因服务态度不好或工作质量不高，向矿领导或企管科投诉，经调查属实，每一次扣2分。（企管科提供） 3．本部门上报的文件、资料、报表，要求文字清晰，数字准确，业务工作“零”差错。 3 每出现一次差错，扣1分。 4．本单位所有职工对 煤矿理念熟记率达到70以上。 3 抽查，有一人次做不到扣1分。 材料消耗10分 1．各类材料、各类报表、文字材料、办公用品实现“零”浪费。 4 发现一次浪费视情节扣1－2分 2．加强用电、用水管理。 2 发现一次浪费视情节扣1-2分 3．正确使用操作各类办公设备，实现“零”故障。 2 发现一次不正确操作和使用设备扣1-2分。（机电科、提供），受矿通报的扣4分 4．严格控制费用消耗。 2 每超一项扣2分。（内部市场办提供） 6S行为30分 1．办公室（工作场所）物品、材料要每天清理、整理、摆放整齐，卫生责任区要保持清洁，无痰迹、无杂物。工作人员长时间离开岗位或下班时，办公桌上（或工作范围内）所有物品定位摆放。 6 1．不能按时清理、整理，一次扣2分。 2．物品、材料摆放不整齐，一处扣2分。 3．发现一处卫生不合格扣2分。 2．遵守作息时间规定，不迟到、不早退、不脱岗、有事履行请假手续、按规定考勤等。 4 1．出现一次迟到、早退、脱岗、不履行请假手续，每一项扣2分。 2．考勤不真实扣2分。 3．安全管理符合规定的要求。做到本部门职工无违法、无严重违章、无违纪、无安全事故的发生。 6 1．加强安全教育培训，抽查安全考试，出现一人次不及格扣1分（教培中心提供）；安全宣传不到位一次扣1分。 2．有一人次违法、严重违章、违纪及事故视情节扣2--4分。 4．积极参加本部门和矿组织的相应的岗位业务培训，考试合格。并具有本岗位相应的任职资格。 2 有一人次考试不合格扣1分。（教培中心提供） 5．本部门职工不发生惩戒的十种不文明行为。语言文明，严格推行6S行为养成的22项要素。 6 1．出现一人次不文明行为视情节扣1-2分（武保科提供），受矿通报的扣4分。 2．有因违反6S行为规范受到罚款的人员，一次扣单位2分，受矿通报的扣4分。 6．严格按岗位工作标准、工作程序办事。 6 出现一次不按标准、程序办事扣2分，受矿通报的扣4分。 被考核单位矿长办公室、党委办公室、工会、组干科、纪委监察科、审计科、团委、计生办、宣传科、劳资科、财务科、企管科、考核办、内部市场办、生产技术科、地测科、调度室、机电科、通防科、教培中心、环保科技中心、基建办。 五-4-五