煤矿安全工作的研究与实践.doc

煤矿安全工作的研究与实践 潘西煤矿始建于1958年,60年7月份简易投产,设计生产能力30万吨/年,1994年9月进行改扩建,扩建后生产能力为60万吨/年,年产量一直在五、六十万吨徘徊。从2000年开始大规模对影响矿井安全的生产系统进行优化改造，2001年以后实际生产能力已达100万吨/年以上，产量逐年递增。已连续安全生产1887天。本文结合我矿实现安全生产的实践以及有效途径浅谈几点体会。 1 制约矿井安全工作发展的原因分析 1.1地质条件差，自然灾害严重 我矿受瓦斯、煤尘、顶板、奥灰水、煤层自燃危害严重，历史上发生了2起瓦斯爆炸事故，煤层自燃发火、突水事故、提升运输事故、顶板事故频繁发生。随着矿井的延伸，制约生产的瓶颈增多，当前瓦斯异常区增多，瓦斯溢出量增大，现在所开采的3、4、19层煤均被列为瓦斯重点管理区;煤层自燃发火期缩短，从90年代的4-6个月缩短到了现在的20多天;主采煤层19层煤开采受奥灰水的威胁更加严重，自95年进入-350下山水平以来，几乎是面面出水。同时自2001年出现了冲击地压、矿震，19层煤顶板具有强烈冲击倾向，煤层具有弱冲击倾向，冲击地压对煤岩层的破坏力极大。随着矿井延伸压力持续增加，采掘工作面需要的支护强度不断增加，支护费用持续增高。 1.2 整体装备水平低，抗灾防灾能力差 生产各系统方面，卡脖子的问题较多，设备超负荷运转，根本满足不了安全生产的需要，造成安全隐患增多。一是提升能力不足，原煤炭运输系统能力不足，设计能力仅60万吨，不能适应矿井实际生产需要;二是排水能力不足，因工作面突水，多次造成淹面的重大事故。三是供电系统不可靠，随着矿井的延深，机械设备增多，并且朝着大功率设备方向发展，原供电系统满负荷运转，稳定性差，事故多。四是供风能力不足，高温热害，煤层自燃事故增多。 1.3 人力资源匮乏，高素质员工供不应求的矛盾突出 煤炭生产一线以农民轮换工、合同工、外来工为主，整体文化水平低、素质差，生产作业中盲目蛮干、违章作业者甚多，90以上的事故由违章指挥、违章作业导致。前几年来，由于企业不景气，人员流动性增大，人才外流严重，又由于煤炭高校采矿类专业招生规模急剧萎缩，且改行严重，我矿近几年几乎招聘不到适应煤矿发展的专业人才。煤矿人力资源匮乏状况将越来越多的制约煤矿安全生产。 1.4 安全生产保障体系还不能从根本上保证煤矿安全生产 在安全技术保障上，由于对灾害发生机理认识不深，研究的技术措施的针对性、可靠性和配套性不强，还不能从根本上杜绝煤矿灾害事故的发生。在安全装备保障上由于井下阴暗潮湿，安全装备的可靠性、环境适应性不高，使用性较差。在安全监督监察保障上，尚缺乏有效的适应煤矿安全发展的监督监察体系和制约机制。 2 我矿安全工作采取的措施与实践 2.1 解放思想、求真务实、开拓创新、争创一流 潘西煤矿长期处于低水平发展状态的主要原因，主观思想观念陈旧、缺乏做大做强企业的勇气和信心;机制老化，求稳怕乱，放不开手脚，造成矿井产量低，积累少，安全投入不足。安全隐患多，安全事故多。近几年来我矿以企业大发展，安全大投入为主题，大胆改革僵化的机制，以人为本，以调动人的积极性和创造性为企业发展的源泉，大胆起用年轻的管理干部，建立人力资源中心，使人员能进能出，能上能下，实行单位人员末位淘汰制，建立了内部人员竞争机制;实行采煤一线职工年薪保底政策，年出勤264天，年薪不低于1.5万元，低于部分矿给予补齐，超出部分按20进行奖励，稳定了采煤一线职工队伍，提高了职工素质，提高了工作效率，大大减少了事故率。 2.2 建立健全企业安全生产保障体系 成立以总工程师为主的安全技术保障体系，以全矿工程技术人员为主体，对影响矿井安全生产的各种灾害因素进行技术攻关，专业领导为项目负责人，生产部门、单位负责项目的完成实施，并制定考核办法，实行重奖重罚;成立以生产矿长为主的安全装备保障体系，抢险救灾体系，成立以安监处长为主的安全监察体系，安全技术培训体系，安全生产信息网体系，成立以党委书记为主的安全生产宣传教育体系。实行了谁主管谁负责，出现事故先追究主要负责人的责任;增强了领导人的责任心和使命感。 2.3 走“四个强化”之路，实现安全生产 ⑴强化安全管理①强化现场管理。管理人员做到深入现场，对每个工作面都跟班检查、指导，发现问题及时解决和处理，尤其采掘工作面的顶板管理，注意观察顶板，严格执行敲帮问顶制度，处理好危岩悬矸，及时支护，确保有安全的工作空间;②强化目标管理从矿到专业，到区队、到班组直至到个人，目标责任到人，层层落实，层层考核;③加强信息管理发现“人、物、环境”3方面不安全因素，就迅速汇报有关部门，定人限期整改落实，避免事故的发生;④重点抓好顶板、“一通三防”、井下放炮、防治水等主要安全生产环境的管理。不断加强安全基础工作，坚持不懈地抓好主要安全生产的日常安全管理，全面推进安全生产管理工作。 ⑵强化安全责任制定从矿长到每个职工的安全生产责任制，层层落实，本着谁主管谁负责的原则，明确任务和责任，并制定严格的考核制度。贯彻落实各业务部门保安责任制和各岗位责任制，实行24小时领导干部值班制度。 ⑶强化安全培训认真制定年度培训计划，采用内培和外培相结合的办法，使职工的安全生产技术素质得到进一步提高。 ⑷强化安全检查①加强安监部门自身建设，保证安监人员持证上岗，提高安监人员的业务素质;②认真执行互检、自检和安全例会制度;③对井下所有施工地点分片包干，对查出的隐患限期整改，对危及安全生产的，坚决停产处理，并派专人跟踪监督，建立隐患整改复查、验收制度。 2.4 确保安全资金投入，强化硬件基础建设，推进技术创新，加强安全技术装备改造，提高矿井综合防范能力 为促进矿井安全快速发展，近几年，我矿总体规划各个突破，对制约矿井安全生产的系统进行了优化改造。一是矿井提升运输系统，引入了国内领先水平的自动化微机监控系统，采用了适用于大倾角大功率上运带式输送机的新型软制动抱闸装置，改造后提升能力由180t/h,增加至260t/h;二是立井排水系统。建成投用了立井排水系统，千米立排创了全国立排扬程之最1079.7m，改进后矿井总排水能力由每分钟35m3提高到了45 m3。三是完善了供电系统. 建成投用了副立井降压站，安设了3200KVA和5600KVA主变各一台， 2002年3月份又将其更换为SF10-12500/35主变两台，从而彻底满足了矿井增产对供电系统安全性、稳定性的需求。四是优化了通风系统，更换了大功率对旋式风机，矿井风量由原来的6240m3/min,提高到9408 m3/min,提高了50.77。五是改造了矿井压风系统，效率提高了11。六是建立了束管监测系统，优化KJ95瓦斯监测控制系统,针对矿井开采范围扩大，采空区增多，通风路线加长，负压升高，矿井防自然发火工作难度随之增大的实际投入使用了CO束管监测系统，从而实现了对采空区及其他地点自然发火点的实时监测，做到了防范于未然;，除全岩掘进头外，所有的采掘工作面均装备了瓦斯监测探头，为生产调度及通防部门及时全面的了解井下各地点瓦斯浓度、风机运转情况提供了科学依据，实现了安全信息的准确、快速传递。七是建立了水文观测系统，形成了科学的监测网络，并且成立了专门的探放水队伍，提高了奥灰水防治水平。八、提高了井下采场支护装备。推广应用大倾角工作面轻型支架，装备了1191、4196综采工作面，即提高了工作效率，又大大减少了作业人员;掘进巷道推广应用了S100、S120综掘机，锚杆支护技术，锚索、锚注加固技术;提高了掘进速度和支护效果，改善了现场工作环境。九、主提升系统实施集中控制、监测监控系统，实现微机操作，完成后可减少人员70-80人。十、对井上下生产场所实施监测监控，更新调度用户台，提高了现场的调度指挥能力。 2.5 推进管理创新，提高了安全生产科学管理水平 我矿在2002年通过ISO9001质量认证的基础上，2003年开始进行质量、环境和职业安全健康管理体系认证工作，每年进行一次矿井安全程度评价.2004年推行了价值化管理。通过一系列的管理创新，内部管理走上正规化、科学化，各单位工作效率、工作质量迅速提高，同时提高了安全生产科学管理水平。 2.6 推进机制创新，完善安全生产管理体制和制约机制 企业要实现长期有效的安全管理，就必须研究生产经营过程中反映出的新情况、新问题，及时制定和完善各项管理制度并狠抓落实。我矿实行矿领导和工区领导24小时值班制度、每日召开安全生产调度会制度、安监人员包头制度、每月组织一次大检查制度以及健全“一通三防”各项管理制度等，在安全监察处推广了市场化管理，这些制度有力地促进安全管理工作向规范化、制度化发展，提高了矿井的安全管理水平。 为进一步增强各级管理人员的风险意识和责任意识，矿承包成员、矿长助理及副总师、科区长、安监员、班组长，根据其责任大小，分别交纳8.00.5万元不等的风险抵押金，并联责考核，其中对安监处实行全员工资与安全、质量挂钩，与产量进尺脱钩，解决了长期困绕安全监察机构执法难的弊端。从根本上解决了重生产、轻安全的思想，给每个人时时刻刻敲响不安全不生产的警钟，通过以上措施的实行，我矿已安全生产1887天，创历史最好水平。 2.7 严格事故的调查、分析和处理，充分发挥事故的警示作用 以事故预防为基本出发点，以“四不放过”事故原因未查清不放过，责任者未受到查处不放过，群众未受到教育不放过，未采取防范措施不放过为基本原则，建立因果分析法，安全检查表分析法，事件树分析法，事故树分析、危险性预先分析法，事故分析支持体系，组织安全专家参与事故调查分析，提高结案速度和结案的准确性，逐步实现事故调查的标准化、规范化。井下单位出现事故必须及时向矿调度室汇报，调度室根据事故大小逐级上报，对事故责任者进行行政追究，并通过广播、电视、宣传栏进行暴光，充分发挥了事故的警示作用，安全事故率迅速下降。 2.8 加强安全文化建设，大力推进全民安全生产宣传教育，建设富有自身特色的安全文化 矿成立以党委书记为组长的企业安全文化建设领导小组，利用广播、电视、宣传画、安全知识竞赛等方式进行安全生产宣传教育和安全文化建设为保障，全面提高员工的安全文化素质，强化安全生产意识，为煤矿安全生产提供精神动力和智力支持。全矿形成了我为安全生产献计献策，人人保我安全，我保人人安全的浓厚氛围。 ⑴以人为本，强化教育培训工作，做到正面灌输，反面警示，侧面引导，提高职工的安全意识和安全操作技能。千方百计利用各种途径和方法让职工真正掌握安全生产中应知应会的基本知识，定期、不定期地进行跟踪检查，尤其对新入矿的职工确保一人不漏地进行培训;利用各类事故案例进行“反面警示”教育，让职工从血的教训中牢固树立“安全为天”的意识;通过闭路电视、宣传栏、广播、安全标语和警句等进行宣传引导或举办一些引起职工兴趣的文娱活动，让职工在工作、生活中潜移默化的教育。 ⑵坚持党政工团齐抓共管，努力营造良好的安全人文环境。实践告诉我们，一个浓厚的安全文化氛围将对人的行为起到一定的约束和规范作用。实践也表明，只有党、政、工、团齐抓共管，才能构筑起企业全方位的安全管理网络，才能形成强大的安全氛围，创造良好的安全人文环境。在我矿党组织开展党员安全责任区活动，团组织开展青年安全岗位活动和青年文明号活动，工会组织开展群众安全监督网员活动，家属协管会开展井口送温暖活动以及矿组织举办安全知识抢答赛、安全演讲比赛活动，对提高职工安全文化素质起到了积极的促进作用。 3 结 论 我矿通过几年的内部改革创新使企业走上了良性发展的道路，已从一个年产五六十万吨的矿井迅速发展成为百万吨矿井，已累计安全生产1887天。随着现代企业机制的建立，企业规模和生产集约化程度的不断提高，我矿安全管理的发展将突出以下几点①管理模式的改变。企业内各单位实现安全生产自我约束、自负责任，企业只负责影响各单位发展的大项目建设。②安全监测技术朝着快速、简便、直读、数据自动记录传递的方向发展。③信息技术和信息高速公路的发展将有力促进安全管理科学技术进步，灾害综合监测综合控制将成为现实。④按管理、装备、培训并重的原则推广新技术、新工艺，走出去请进来，学习先进管理理念和管理经验，取得了较好的经济效益、安全效益和社会效益。 煤矿安全管理工作是一项长期而艰巨的工作，只要我们坚持“安全第一、预防为主”的方针，标本兼治，综合治理;领导干部进一步转变作风，加强现场管理，及时发现和消除事故隐患，我们坚信煤矿安全生产一定会开创更好、更扎实的局面。