煤矿安全管理的创新理念.doc

煤矿安全管理的创新理念 煤矿安全管理要与时俱进，不断创新。创新要从理念抓起，新理念将把你带入一个新境界。 笔者认为，煤矿急需确立的理念有 追求“文明”的安全目标理念。 抓安全工作不仅是满足职工对安全健康的基本要求和热切期望，还要组织文明施工为职工创造良好的作业环境，职工个人不仅要遵章守纪自主保安，还要争做文明人主动关爱他人实现互保。 “责任重于泰山”的安全责任理念。 安全好不好，关键在领导，不重视安全、不抓安全的干部是不称职、不成熟的干部，是一个单位的重大隐患;安全工作是一个单位整体管理水平的标志性指标，是每位员工履行岗位职责的最低标准，必须全面推行安全责任追究制，实行安全一票否决。 尊重客观规律的安全风险理念。 煤炭生产大多数是地下作业，经常受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板塌落等自然灾害的威胁，时时刻刻要与不安全因素作斗争。这一特点决定了煤炭生产的高风险性。抓安全工作要找关键，我们承认煤炭生产是有风险的，但通过加强管理完全可以降低这种风险;对安全工作要有一个辨证的认识，在装备水平已经达到相当程度的前提下，安全问题既是一个管理问题，也是一个社会问题，社会问题需要全社会特别是群众工作来解决，必须实实在在抓党群部门的工作，特别是社区建设工作。 事故背后有故事的安全防范理念。 事故背后有征兆，征兆背后有苗头，小隐患可能导致大事故。拿“海恩法则”来讲，就是一起重大事故背后有29起事故征兆，每个征兆背后还会有300起事故苗头。煤矿安全生产要把着眼点和立足点放在事故的超前防范上来，主动开展工作，控制事故苗头，预防事故发生;要切实处理好预防事故和处理事故的关系，如果只重视对事故本身进行总结、甚至“大轰大嗡”式地开展一些大检查，而忽视或不那么重视对“事故征兆”和“事故苗头”进行排查，那些未被发现的征兆和苗头，就成为下一次重大事故的隐患，如此一来，安全事故的发生就会呈现出恶性循环和连锁反应。 赛马机制下的“两条腿走路”理念。 安全管理的主体是人，是人的积极性、主动性、创造性，而这“三性”的挖掘与发挥不仅要靠激励机制，同时还要靠淘汰机制。如同一个人走路一样，只用一条腿是不够的，必须两条腿走路才协调。这就需要引入赛马机制，以形成有效激励和淘汰机制为出发点，以业绩排名为主要形式，推出一系列竞赛方案。一种是团体赛。以生产单位为对象，按照齐抓共管的思路，把矿对生产单位的安全管理要求及党群部门的活动全部纳入其中，考核排名在前的按规定进行奖励，在后的进行处罚。另一种是个人全能赛。即按落实责任的思路实施考核，考核排名在前的按规定进行奖励，在后的进行处罚，对排名情况还要在全矿干部大会上进行点评。第三种是对抗赛。一方面，一二线队干部给专职安监人员投票，看是否尽到了安全监督检查的职责;另一方面，专职安监人员给队干部投票，看能不能盯在工作面，能不能把住安全关。投票结果在干部大会上公布，并按照管理权限对信任票少的干部或安监人员进行谈话教育，给予减发安全奖励、诫勉及淘汰出局等处罚。这种踢球者和吹哨者背靠背双向投票方式，客观上对他们的参赛资格形成了公开考核。 “木桶理论”下的螺旋上升理念。 质量标准化是矿井安全生产的基础和保障。搞质量标准化，就是通过循环往复的竞赛，找出本阶段的“长木板”和“短木板”，尔后采取措施，补上“短木板”，拔高“长木板”，进而实现质量标准化建设水平的螺旋式上升。即要在质量标准化搞得好的专业和较差的专业上狠下功夫，通过抓两头带中间促进矿井的质量标准化全面发展。比如可以树立一个样板，并在样板队召开现场会，请各队组和专业部门的领导到这个队的工作面参观学习，通过现场的参观学习和经验推介，找出自己在标准化建设中的差距和不足，明确奋斗目标和措施，还可以预先指定在质量标准化工作落后的队召开现场会，工作上去了推广其后进变先进的经验，还上不去就现场解剖找出上不去的原因，逼上梁山，实现好转。 系统工程论的齐抓共管理念。 安全管理工作是一项十分复杂的系统工程，单纯依靠哪一级组织、哪一个部门都难以凑效。因此，安全管理工作需要企业党政工团妇各部门、各系统齐抓共管来完成。最大限度地发挥各自的资源优势，做到责任同担，工作同步，主角同唱，安全教育和现场监控手段并用，进而保持安全生产的持久稳定。问题的关键是，要按照本单位的总体思路，统一制定分系统的制度和标准，设计各项活动，既有纵向落实，又有逆向监督，还有横向考核，环环相扣，最终各系统的考核结果统一纳入一本台帐一并兑现，落到实处。 以“管理为中心”的持续改进理念。 一切事故原因来源于管理缺陷，因此，现今的企业安全管理既要吸收经典安全管理的精华，又要提炼本单位安全生产的经验，建立动态的“计划、实施、检查、改进”过程管理框架，以持续改进的思想保证安全生产目标的实现。为此，有必要大力宣贯国际质量管理体系和国家职业安全健康管理体系审核规范，必要时引进第三者，进行认证，以推动这种思想的贯彻执行。 上述这一系列的理念，一旦在实践过程中升华、扩散、渗透，成为本矿的安全文化，将发挥“锚固效应”，对员工行为产生一种巨大的规范力和凝聚力，成为人们的行为准则和维护安全的动因，安全管理会有事半功倍的效果。风险管理世界网-安全员之家