煤矿安全生产工作攻坚方案(范本).doc

贵州天健矿业集团股份有限公司 金沙县新化乡金源煤矿 2015年安全生产工作攻坚方案 编制时间2015年3月6日 会审意见 会审时间 会审地点 主 持 人 参加部门及人员签名 总 管 矿 长 工 程 师 安全矿长 生产矿长 机电矿长 防突队长 通风队长 会审意见 目 录 一、前 言4 二、煤矿慨况及现状4 1、矿井六大系统概述5 2、矿井六大避险系统概述6 三 、安全生产攻坚目标8 四、 组织领导机构8 五、 攻坚内容9 1、 打好通防管理、瓦斯治理及监测监控攻坚战9 2、 打好普查治理水害攻坚战。11 3、 落实顶板日常管理。12 4、 严格机电设备入井准入，保证提升运输设备完好。12 5、 加强日常的防火和防尘管理工作。14 六、实施步骤14 1、 宣传计划阶段（2014年12月至2015年2月）14 2、 重点实施阶段（2015年3月至2015年7月）15 3、 专项整治阶段（2015年8月至2015年10月）17 4、 巩固提高阶段（2015年11月至2015年12月）18 七、保障措施18 1、广泛宣传。18 2、加强组织领导。19 3、明确工作任务，保证资金落实。19 八、 工作要求19 1、提高认识，精心组织19 2、实出重点、落实责任19 3、建立台帐，完善机制19 4、狠抓现场监管20 5、全面开展岗位自查自纠活动。20 6、及时总结。20 一、前 言 为深入贯彻贵州省安委会关于贵州省煤矿瓦斯治理攻坚年实施方案的通知（黔安[2015]3号）和金沙县政府办关于切实做好2015年春节后煤矿复产复建工作的通知（金府办[2015]18号）文件精神，夯实煤矿安全生产基础，有效防范和坚决遏制煤矿重大安全隐患，促进我矿安全生产形势根本好转，经矿务会研究决定，在全矿范围内组织开展2015年度安全生产攻坚战，特制定本方案。 二、煤矿慨况及现状 金源煤矿隶属于贵州天健矿业集团股份有限公司，设计生产能力15万吨/年，煤矿位于金沙县新化乡五星村，距金沙县城约15km，斜井开拓，井田面积1.6929平方公里，矿区内含稳定可采煤层3层9号、13号、15号，现开采的煤层为C9号煤层，煤层平均厚度2.4米，平均倾角4。 根据省能源局2012年度煤矿瓦斯等级鉴定的报告的批复黔能源煤炭[2012]498号,金源煤矿瓦斯相对涌出量21.5m/t、绝对涌出量63.94m/min，矿井瓦斯等级为高瓦斯矿井。根据贵州省煤田地质局实验室2006年提供的煤尘爆炸性鉴定报告，矿井C9煤层煤尘不具备爆炸性。根据贵州省煤田地质局实验室2010年提供的煤炭自燃倾向等级鉴定报告，本矿井C9煤层自燃倾向分类为Ⅲ级，即不易自燃煤层。矿井未对C9煤层进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，目前我矿按突出矿井进行管理。 1、矿井六大系统概述 （1）提升系统 矿井采用斜井开拓，布置有主斜井、副斜井和回风斜井。 副斜井安装了JTP-1.61.5P矿用提升绞车下放材料。 （2）运输系统 主斜井安装有YVF315L2-6型大倾角带式输送机一台，皮带运输大巷安装SJ-14型带式输送机一台，运输巷内安装DSJ65/20/230型皮带输送机一台、SGB620/40T型刮板运输机一台，采面安装SGB420/30T型刮板运输机一台。 掘进安装DSJ65/20/230型皮带，皮带前接SGB420/30型刮板机到迎头，同时铺设轨道，材料用矿车运输。 （3）通风系统矿井共有三条直通地面的井筒，即主斜井、副斜井、回风斜井。主、副斜井进风，回风斜井回风。矿井为中央并列抽出式机械通风，地面安装有两台FBCDZ№16/290kw型矿用对旋轴流式通风机，1台工作，1台备用。风机参数风量2700～4800m3/min，静压1800～950pa，电机功率290 kW。矿井总进风量为3200m3/min，矿井总回风量为3310m3/min。采面工作面采用U型全负压通风方式；掘进工作面采用FBDNO5.6/215型对旋式局部通风机压入式供风。 （4）供电系统 矿井采用10KV双回路电源供电，一回路引自新华10kV变电站龙新线；另一回路引自新华10kV变电站龙腾线，供电线路均选用LGJ-95型钢芯绞线。矿自备有1000KVA发电机组，当供电线路出现故障时，启动备用电源可满足矿井通风和排水设备正常运行。 （5）瓦斯抽放系统 矿井地面建有永久瓦斯抽放泵房，安装了2BEC-50高负压水环式真空瓦斯抽放泵两台（一台工作，一台备用）和2BEA-303低负压水环式真空瓦斯抽放泵两台（一台工作，一台备用）。高负压抽放主管径为φ400，支管径为φ300。低负压抽放主管径为φ400，支管径为φ300，泵房内设有直通调度室的直通电话及瓦斯抽放监测分站，能对管道内的瓦斯浓度、压力、流量、温度、泵房内的瓦斯浓度实行实时监测。 （6）排水系统 矿井为一级排水，井底水仓总容量920m3，其中主水仓容量520m3，副水仓容量400m3，有工作、备用、检修水泵各一台，水泵型号均为D25-304，电机功率为18.5kw，额定流量为40m3/h，扬程为96m，主排水管路两趟，其中一趟为φ150无缝钢管，一趟为φ108无缝钢管，井下采面巷道排水经水沟自流至水仓。 2、矿井六大安全避险系统 （1）安全监测监控系统 矿井安装了KJ90NA型安全监测监控系统，有监控主机两台，数据端口两台，UPS不间断电源两台，中心站软件一套，并设有防雷装置；矿井共有监测分站七台，设有瓦斯传感器、风速传感器、温度传感器、负压传感器、风门开关传感器、设备开停传感器。瓦斯传感器的设置、报警、断电、复电浓度与范围均符合煤矿安全规程相关规定。 （2）通讯联络系统 矿用地面设有调度室，安装有DHK-1型矿用调度总机，井下用户话机为按键话机，型号为HAK-1本安型。井下选用MHYV 147/0.37型矿用电话电缆，地面选用MHYV 147/0.28软电缆，以完成矿井的内部通讯。 （3）人员定位系统 矿井地面调度室安装有KJ393型井下人员定位系统。主要由监控计算机（主机、备用机各一台）、打印机、避雷器、KJ393－J信息传输接口、KJ393－F矿用分站、KJ393－D矿用读卡分站、KJ393－K识别卡、KDW28-18矿用隔爆兼本安不间断电源和其它必要设备及系统软件组成。井下设7个矿用分站，26个人员定位读卡分站。 （4）供水施救系统 矿井地面建有一座500m3蓄水池，通过蓄水池在副斜井、开拓大巷、主要运输大巷及回风巷中安装有φ100主供水管路，采区运输巷及回风巷道及其它巷道、硐室内安设有φ50的支管，主管每隔100m设置了三通阀门，支管每隔50m设置了三通阀门。 （5）压风施救系统 地面安装有3台LG-16/8G型螺杆式空气压缩机（额定供气量为16 m/min，额定供气压力均为0.8Mpa，配套电动机功率均为95kw），2台工作，1台备用。空压机压风主管为φ100无缝钢管，支管为φ80无缝钢管。在井下各掘进头、采煤工作面上下出口、各压风自救点和避难硐室内均设置有供风管路和足够数量的ZY-J型压风自救装置。 （6）紧急避险系统 矿井在井底车场附近设置永久避难硐室一个，并经金沙县安监局验收合格，配套设施设备齐全。每个掘进巷道及采煤工作面运输巷、回风巷道中按规定设置有临时压风自救站。 3、矿井采掘现状 井下有10903采面、10913残采工作面，掘进工作面有10910运输巷。采掘工艺为炮采、炮掘。 三 、攻坚目标 通过加强矿井安全生产关键环节管控、瓦斯治理攻坚和安全质量标准化动态达标，全面提高矿井安全管理水平，杜绝重伤及以上伤亡事故，杜绝机电设备事故，实现零死亡事故目标。 4、 组织领导机构 为了保障2015年我矿安全生产攻坚方案的顺利实施，成立安全生产攻坚领导小组 组长周玉洪矿长 副组长郑西林总工程师、敖飞安全矿长 成员张怡达生产矿长、张汝林机电矿长、李明华钻机队长、喻芷葳工程师、徐金方、孟阳云、陈贵伦、杨仁举、张德勋、周池文、曾凡华、邱兴军、张伍华、李江、李大本 领导小组下设办公室，办公室设在安全科，由敖飞兼任办公室主任具体负责本次安全攻坚的行动资料收集及存档管理。 5、 攻坚内容 我矿安全生产工作存在的主要问题包括一是矿井自然灾害，按危害程度依次为瓦斯、水灾、顶板、火灾；二是安全生产管理中的薄弱环节。具体攻坚内容如下 1、打好瓦斯治理攻坚战 围绕构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理体系，严格落实两个“四位一体”综合防突措施，夯实基础、狠抓落实，坚决遏制瓦斯事故。 一是按照“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求建设可靠合理的通风系统，通风设施构筑齐全，质量达标，通风能力和风量满足要求。每季度对通风系统进行一次全面检查。 二是加强局部通风管理。每月检查矿井三专两闭锁、双风机双电源自动切换功能及各类通风设施情况不少于1次。 三是按照“多措并举、应抽尽抽、抽采平衡、效果达标”的要求开展瓦斯抽采工作，制定好年度瓦斯治理计划和中长期瓦斯抽采规划。凡是应该抽采的采掘工作面必须进行强制措施抽采，瓦斯抽采能力与采掘布局相协调、相平衡，为瓦斯抽采提供足够的时间和空间，做好瓦斯参数的测定工作，确保采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。瓦斯抽采监控系统要实时监控抽采管网内瓦斯浓度、压力、流量、温度等参数，实现自动计量，确保监测数据真实可靠。加强采空区瓦斯抽放，严格按照集团公司关于进一步加强采空区瓦斯抽放工作的通知（【2012】41号）进行采空区瓦斯抽放。 四是按照“装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速”的要求完善矿井安全监测监控系统，确保监控设备齐全、安装设置符合规定要求，系统动作不间断、不漏报，瓦斯超限时，能够及时切断工作场所的电源，制定瓦斯事故应急预案，当瓦斯超限和各类异常现象出现时能够迅速做出反应，采取正确的应对措施。 五是加强防突管理，始终做到不掘突出头、不采突出面，做到先抽后掘、先抽后采、消突达标。加强地质预测预报，防止误穿煤层。 六是按照“责任明确、制度完善、执行有力、监督严格”的要求加强瓦斯治理过程管理。健全机构，配齐人员，完善矿井瓦斯治理安全责任制等规章制度。 2、 打好水害治理攻坚战。 一是成立防治水领导机构、配齐防治水专业技术人员和探放水设备。 二是认真开展矿区水害普查工作，摸清矿区范围内水文地质情况，分析矿区内老窑、老空及邻近矿区积水情况，及时处理和防范。 三是严格按规定留设防隔水煤柱，预先进行探放水工作，排除水害，划定矿区保安煤柱线。 四是掘进工作面探放水实行挂牌管理；如实填写管理台账、探放水牌板和工作台账，记录探放水作业点名称、责任人、设备型号、探水孔数量、角度、已掘进的距离，并有施工负责人核实签字。 五是严格落实雨季“三防”措施，储备防洪抢险救援物资，制定完善大雨、暴雨撤人制度及地质灾害应急救援预案。 3、 加强顶板管理。 一是加强采煤工作面初采初放的管理，搞好端头“四对八梁”支护，防止大面积冒顶。 二是掘进工作面严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业，做好锚索锚杆预警力和拉拔试验。采用锚网支护的必须编制专项设计，经集团公司审批后执行。 4、 搞好防火和防尘攻坚工作。 一是机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，严格按规定要求配备灭火器材，其数量、规格满足灾害处理计划中的要求。 二是采煤工作面结束，及时进行封闭，采区、采煤工作面及长度超过15m的废旧巷道封闭要先充填砂袋，后砌筑永久密闭。 三是加大资金投入，完善井下各类防尘装置和设施，井下各转载点均要安设固定、可调的喷雾装置。喷雾装置喷雾要成雾状，喷射位置合理，使用正常。 四是皮带巷、采煤工作面运输巷、回风巷每50m设置一个消防三通阀门，消防管路直径不小于φ50，一般巷道每100m设置一个消防三通阀门。 5、 加强机电运输管理，确保机电运输安全。 一是严格井下设备“三证”管理，无证设备不得入井。大型设备必须定期进行检测检验。 二是完善“三专两闭锁”、选择性漏电保护、机电设备三大保护及双回路供电管理。 三是落实机电运输安全管理责任，健全机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度。 四是提升煤矿供电安全保障水平，供电系统必须按照规定装设灵敏可靠的过流、漏电、接地保护装置，不得随意甩掉、弃用各种保护装置，并按规定对供电系统继电保护进行调校和整定。 五是加强电气设备安全性能管理，严禁使用国家明令禁止或淘汰的电气设备，在用电气设备要保持完好状态，确保运行安全可靠，杜绝失爆。 六是加强机电运输设备检验检修工作，严格按照有关规定对主提升设备、主要通风机、主排水设备、压风设备、瓦斯抽采设备、供电系统保护、防雷接地装置，电缆和钢丝绳、单体液压支柱等进行定期检验，确保各类电气设备的正常运行。 六、实施步骤 本次安全生产攻坚战自2015年1月开始，到2015年12月31日结束，分四个阶段进行 1、 宣传计划阶段（2015年1月至2015年3月） ⑴制定符合本矿的开展安全生产攻坚活动方案，组织召开专门会议，明确工作任务及重点，找准主攻方向，全面启动攻坚活动。利用广播、黑板报、专栏、标语、会议、培训等多种途径进行宣传教育，及时向全矿公布安全生产攻坚活动开展情况。 ⑵成立“三项计划”和单项工程管理小组，由矿长根据本矿实际情况，充分考虑政策、采掘接替、瓦斯治理、防治水等因素，认真组织编写本矿年度采掘作业计划、瓦斯抽采计划、探放水计划。“三项计划”、单项工程经集团公司审查批准后，上报县级行业管理部门备案确认，并严格按照备案确认的“三项计划”、单项工程组织作业。 ⑶加强矿井图纸资料管理，确保图实相符。 2、 重点实施阶段（2015年3月至2015年11月） （1） 强化抽采、消突达标过程管控。 1依据我矿实际情况建立瓦斯抽采达标评价工作体系，制定矿井瓦斯抽采达标评判细则，建立瓦斯抽采管理和考核奖惩制度、抽采工程检查验收制度、先抽后采例会制度、技术档案管理制度等。 2成立专门的瓦斯抽采队伍，负责打钻、管路安装回收等工程的施工和瓦斯抽采参数测定等工作。人员配备必须满足抽采瓦斯的要求，实现三班倒作业，每班不得少于四人，配备专职专业技术人员一名，负责瓦斯抽采技术工作，总结分析抽采瓦斯效果。 3组织编制、审批、检查抽采瓦斯工作的3～5年长远规划，年度计划和安全技术措施，矿井年度生产衔接计划与年度瓦斯抽采计划要统一编制通盘考虑，保证抽采瓦斯工作的正常接替，做到“掘、抽、采”平衡。 4加强施钻现场管理，瓦斯抽放钻孔施工前，由技术部门按照钻孔设计的倾角、方位角、开孔位置进行现场放线，并认真填写放线记录存档备查。施钻过程中，要如实记录钻孔的编号、倾角、方位角、钻杆数及钻进过程中见煤岩、顶钻、卡钻、喷孔等情况，现场填写记录，并由带班矿长现场审查签字。钻孔施工完毕后，技术人员现场进行钻孔验收，收集钻孔数据并及时编制钻孔竣工成果图，发现不符合要求的，要及时调整补钻。钻孔施工完毕后一天内必须封孔、连接抽采，并确保钻孔封孔严实和准确记录钻孔接抽时间。 5瓦斯抽采取样工作严格按照公司顺层抽采效检取样实施细则执行，规范取样步骤与程序，严禁弄虚作假。瓦斯抽采和消突达标评价报告的编制严格按照公司瓦斯抽采和消突达标评价报告编制提纲的要求归纳瓦斯抽采工作资料，确保资料齐全。 （2） 加强石门揭煤管控。 1 按规定编制石门揭煤设计和安全技术措施，经总工程师组织有关人员进行会审，矿长签字，报集团公司审批并报监管部门备案同意后，方可实施揭煤作业。 2 石门揭煤施工中，严格执行地面全井撤人放炮制度，所有井下作业人员全部撤出到地面，井下除局扇电源外，所有动力电源断电；井口前方50m、两侧20m范围内严禁有任何火源。 3 石门揭煤放炮30分钟后，必须先在地面监测主机上观测瓦斯浓度，只有瓦斯浓度在0.8以下时，方能由揭煤领导小组组长通知救护队员到工作面侦查迎头情况，经侦查无异常情况，由现场救护队小队长电话汇报调度室，调度室向揭煤领导小组组长汇报后，由揭煤领导小组组长下达撤岗命令，通知本循环揭煤炮工作结束，方可撤岗。 （3） 严格探放水管控。 1） 采掘工作面，坚持“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，由技术部门编制探放水设计，经总工程师组织有关人员进行会审，矿长签字后组织实施，施工队必须严格按设计进行探放水。 2） 巷道掘进探放水时，必须严格按要求在巷道两帮标注好每一探放水循环发基点，基点应标注好基点编号及所在位置，并将探放水钻孔编号、倾角、方位角、深度等参数及施钻过程中见煤岩情况、允许掘进距离、涌水情况、探放水基点距巷道开口处的距离等客观、真实、详细地填写在探放水管理牌板上。 （4） 严格放炮管理。 1） 为了确保放炮安全，井下放炮必须严格执行公司远距离放炮管理规定。严格放炮人、牌、网三警戒制度，放炮员每一次放炮前要加强对放炮警戒的监督、检查工作。 2） 放炮掩护点必须距放炮地点不少于300米、并且在进风流中设置（新风流中的躲避硐室内），并严格遵照作业规程（措施）执行；放炮时必须通知矿调度室，经矿调度室同意后方可执行放炮程序。 3） 放炮后30分钟，且炮烟被吹散，工作面及回风流中瓦斯浓度降至1.0以下时，方可由放炮员、测气员、班组长一同进入工作面验炮；验炮后，放炮员必须将验炮情况向调度所汇报，未经放炮员同意，不得恢复送电，其他人员不得进入警戒线以内。 （5） 强化采掘工作面顶板管理。 1） 认真落实现场的临时支护、永久支护管理。开工前、班中及放炮后，坚持按操作规程敲帮问顶，发现危岩随时处理。 2） 加强掘进工作面前探梁临时支护管理，严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业，防止局部冒顶发生事故。 3） 加强采煤工作面支护管理，保证上下安全出口高度和畅通，加强采面特殊支护。 4） 井巷维修严格执行安全技术措施，明确专人观测顶板，配备专职安全员现场监管。 （6） 加强矿井“一通三防”管理。 1）成立“一通三防”检查组由矿总工程师任组长，生产科、安监科、通风科等部门的有关人员为检查组成员。每月进行不少于三次“一通三防”专项检查，检查中发现“一通三防”隐患，按“五定”要求进行整改，并按月将隐患整改情况上报公司通风瓦斯部。 2）严格重大技术方案与安全生产隐患整改方案的编制、审批制度，坚持“一工程、一规程、一变化、一措施”的原则，措施和规程的编制内容完整、可靠。 3）改变全矿井、一翼的通风系统，必须编制通风系统调整方案和安全措施报公司审批后实施；采区、采掘工作面、封闭采空区和井巷贯通调整通风系统，必须编制通风系统调整方案和安全措施，经矿总工程师批准后实施。 4）严格执行公司瓦斯超限追责制度，对瓦斯超限在未得到有效治理，强行组织作业的，按瓦斯超限程度对负任人进行处罚。 3、巩固提高阶段（2015年12月） 本阶段着重对攻坚工作进行巩固提高，各职能办公室及部门对本年度进行的宣传、培训、落实的各项资料进行汇总分析，作出书面攻坚总结， 七、保障措施 1、广泛宣传。 利用广播、黑板报、专栏、标语等多种途径进行宣传开展“安全生产攻坚年”活动的目的和宗旨，让职工及家属认识本次活动的重要意义，使活动有明确的目的，正确的方向。 2、加强组织领导。 安全生产年攻坚领导小组全面负责安全生产年攻坚工作的实施、协调、督促、指导和考核，领导小组每季度召开一次例会，及时了解掌握攻坚工作进展情况，研究解决重点问题。 3、明确工作任务，保证资金落实。 本次“安全生产攻坚年”由矿长负责资金落实，生产副矿长负责人员组织，安全副矿长抓具体工作，总工程师负责“一通三防”、地测防治水的各项安全活动，机电副矿长负责机电运输的各项安全活动。 8、 工作要求 1、提高认识，精心组织 各责任人要提高认识，增强做好“安全生产攻坚”工作的责任感、紧迫感，切实加强对“安全生产攻坚”工作的组织领导，建立和落实安全“安全生产攻坚”工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全“安全生产攻坚”工作，精神心布置落实，抓好此项工作。 2、实出重点、落实责任 认真开展“安全生产攻坚”，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。 3、建立台帐，完善机制 建立安全“安全生产攻坚”专项检查台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全“安全生产攻坚”专项专项检查长效机制。 4、狠抓现场监管 严格执行“四位一体”现场管理制度，做到瓦检员、小班长盯点盯面；队长、安全员及井口巡回检查；矿领导跟班带班作业，井口、部门负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后再开除隐患整改回执单，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐患。一般隐患由安全科负责落实；较大隐患由矿领导指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。 5、全面开展岗位自查自纠活动。 各科、队、班组要以“安全生产攻坚年”为契机，大力开展岗位自查自纠活动，每旬组织召开一次安全隐患自查。各科室人员认真抓“三违”，树立职工“我要安全、我会安全”的安全理念。 6、及时总结。 各有关部门要对“安全生产攻坚年”活动开展情况进行专项督查，认真对隐患整改情况进行“回头看”，及时对“安全生产攻坚年”活动进行总结，积极推广典型经验和做法。 金沙县新化乡金源煤矿 2015年3月6日 18