煤矿安全管理中科学发展观的应用.doc

煤矿安全管理中科学发展观的应用 [摘要]要抓好煤矿安全生产管理工作，确保安全生产，就必须对安全管理工作的总体进行研究和分析，从而在整体上把握和认识安全工作的本质和内部规律，从安全总目标的需要出发，结合本单位的实际情况，不断勤于分析、善于思考解决各种具体问题，提高安全管理工作的质量和效能，使安全管理工作走向规范化、系统化、程序化。要想建立安全管理体系，就必须抛弃那种头痛医头、脚痛医脚的管理思想，把安全管理层层分解，分解到每一个岗位，落实到每一项工作中去，建立一套以安全生产责任制为中心的安全管理体系，使安全工作走上科学化、规范化的轨道。通过这个完整的工作体系，来保证安全工作的持续、稳定。 关键词科学发展观 煤矿安全 管理 党的“十七大”提出贯彻落实科学发展观，促进社会主义初级阶段现代化建设，构建和谐社会的战略方针，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要抓好煤矿安全管理，必须贯彻落实科学发展观。 第一，要大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示，增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感;大力宣传煤矿企业面临的形势任务，帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用 ，强化安全质量意识;大力宣传抓安全质量标准化的先进经验，认清差距，增强紧迫感，坚定抓好安全质量标准化工作的信心;大力宣传矿井质量标准化工作部署及具体措施，明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目标。 第二 ，必须坚持科学发展观，推动安全工作走安全高效的发展道路。如何贯彻“以人为本”的科学发展观，在产量上去的同时把事故降下来，实现生产和安全的全面协调发展可持续、有安全保障的发展，这是我们必须回答和解决的一个重大现实问题。回顾近一段的三违治理工作，总体上看，我矿基层各单位在这个问题上的思想认识是明确的，对安全认识和治理工作，把握是比较准确的。绝大多数单位较好地处理了安全与生产、安全与效益的关系，进一步加大了抓安全工作和三违治理的力度。 第三，必须建立科学完善的煤矿安全管理体制。深化安全责任制，由“条目化”向“问责制”转变，提高全员执行力。制度健全、条目清晰，但执行不力、不到位，无法保证安全生产。对发生安全事故的按照“四不放过”的原则，认真开展事故责任调查分析。安全管理工作实践证明，建立煤矿安全管理制度，建立统一管理的煤矿安全执法队伍，有利于强化对安全生产的宏观管理职能，做好统筹协调、服务等工作;有利于建立我矿安全工作制衡、促进机制，监督基层各单位把安全工作落到实处;有利于克服本位主义等实际问题，维护执法的公正性和严肃性;也有利于安全工作背后一些深层次问题的查处解决，切实有效地推动我矿安全工作。 第四，狠抓职工教育培训，提高员工队伍素质。强化安全培训，由“注重取证”向“增强技能”转变，提高职工安全技术素质。认真组织班子成员、中层干部和全体职工学习上级关于标准化建设的安排意见、实施方案、考核标准及办法;并充分利用矿队安全技术课和班前班后会时间，向职工讲解质量标准、技术要求，提高职工质量意识，并经常性进行定期测试，实行奖优罚劣，有效地调动职工学技术、学知识的积极性。在全矿形成上下联动、全员参与、全力以赴抓标准化建设的局面。人是安全工作的主体，建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。一是突出管理人员的素质培训，全面提高领导干部的安全管理水平。二是突出班组长的业务培训，使班组长全面掌握专业知识、管理技能，促使其有效地搞好现场安全管理。三是突出职工队伍的技能培训，重点加强工人应知应会教育和强制性安全轮训，提高职工的自保、互保技能，努力培养既有理论知识又有实践操作经验的实用型职工队伍。风险世界网-RiskMW.com 专业研究安全风险管理,安全员的门户网站 第五、建立以安全为前提的经济分配体系，改变工资分配方式，矿领导班子成员以身作则，实施年薪与实绩挂钩，安监人员工资奖金只与安全挂钩，同时赋予单位工资分配自主权，实行以定员为依据、以标准工资为基础的切块承包，以个人绩效为依据内部浮动分配。推行季度安全抵押金制度，安全压力共担、成果共享，按责任大小抵押、兑现。与安全、生产、质量、通防四项重点工作挂钩。各单位严格执行经济政策，规范了干部职工的安全行为，促进了安全责任的落实。 第六、突出贯彻落实“安全第一，预防为主”的指导方针，关口前移，严把“三关”，深化现场管理，由“形态质量”向“内在质量”转变，提高质量标准化建设水平。抓质量标准化建设关键要抓现场，抓现场的根本问题是实施全过程的质量控制。建立健全现场质量管理评估体系，制定质量评估标准，通过设计、施工、验收全过程的标准化控制、全员参与的质量管理，杜绝“豆腐渣”工程、面子工程等现象。以实现动态达标、保持行业级水平为目标，持续开展质量标准化流动红旗竞赛活动，完善考核措施和奖惩标准，强化现场监督、检查力度，确保每项工作有检查、有落实、有考核兑现。对经常旷工欠勤、违章蛮干的职工，按照有关规定，转入劳动市场进行培训，培训结束后通过双方自愿、双向选择竞争上岗。 第七、强化安全文化建设，由“安全型”向“本质安全型”转变，提高和谐矿井创建能力。安全文化是安全生产的灵魂。抓好安全文化建设，可更好地进促进安全生产良性发展。坚持安全理念引导人的原则，以“如何将安全文化理念深植职工心中”为主题，开展多种形式的研讨活动，充分利用各种舆论工具，多形式、多层次广泛宣传安全法律法规、上级关于安全生产的指示精神、矿井安全制度措施，不断强化全员的安全意识，深化区队班组建设，由“生产任务型”向“安全生产型”转变，提高全面管理能力。班组建设是矿井安全生产的基础。重产量轻安全，是班组存在的普遍问题，因此要把班组建设纳入安全管理总体规划，彻底扭转重生产轻安全的不良倾向，夯实安全基础。对班组工作要多指导、多帮助、多关心，积极鼓励班组自查自纠“三违”现象。建立健全班组安全管理激励机制，为班组安全管理提供有力支持。 总之，煤矿安全工作涉及企业方方面面的工作，需要通过各个部门扎扎实实的工作，实现全员、全过程、全方位抓安全，保一方平安，以达到提高企业整体经济效益的目的。