2012年煤矿安全宣传教育工作计划.doc

2012年安全宣传教育计划 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实加强安全思想教育,加快安全文化建设步伐,加大安全宣传教育工作的责任落实,深入推进安全示范矿井建设,全力打造全面安全、本质安全、持久安全型矿井,根据上级安全工作精神要求,结合我矿安全工作会议精神,特制订本计划。 一、指导思想 以科学发展观为指导,严格执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面贯彻落实我矿安全发展的总体思路和工作部署,牢固树立“安全第一、预防为主”的安全理念,坚持实施“以人为本、科技兴安、素质强安”战略,推行“齐抓共管、务求实效”的原则,大力开展安全宣传教育活动,强化安全责任意识,提升安全生产技能,为全面打造安全舒适、文明健康的本质安全型企业提供强有力的安全思想保障。 二、组织领导 为加强对安全宣传教育工作的组织领导和管理,按照“矿是管理主体,区队是落实主体,班组是执行主体,业务职能部门是安全管理监督的实施主体”的要求,健全完善矿、科队、班组三级安全宣传教育工作领导组。 一矿成立安全宣传教育领导组。 组长张少丛 副组长郭悲鸿赵同会杨建书马清申周洪山宋保 成 成员李国华综合办公室、安全科、培训中心等部门负责人领导组下设办公室,办公室设在培训中心,负责安全宣传教育工作的组织牵头、协调管理和检查考核等工作。 办公室主任培训中心主任兼 二为了保证把安全宣传教育工作做好,保证组织领导到位,工作安排到位,责任落实到位,活动开展到位,各单位要相应成立本单位安全宣传教育工作领导小组。 三、基本思路 围绕“年度有主题,季度有目标,月度有安排,日常有监督”的基本思路,以“明规范、强责任、重实效”为基本要求,健全完善工作体系,密切分工协调配合,创新活动形式内容,发挥党政工团各级组织的积极性和主动性,着力提高安全宣传教育工作的针对性和实效性。 年度主题加强事故预防,彻底瓦斯、水害整治 一,重点抓好安全文件及会议精神学习、安全理念宣传教育,抓好事故教训反思工作,打牢安全思想基础。要大力宣传安全工作会议精神和各项安全管理制度。深入开展事故案例警示教育,促使干部职工深刻认识安全生产的重要性和必要性,切实增强搞好安全生产的责任感和紧迫感,真正把思想统一到安全生产工作上来。 二、重点抓好“安全生产月”各项工作,突出瓦斯水害治理专题学习宣传。要严格按照上级要求,结合工作实际,充分利用“安全生 产月”这一有利契机,组织广大干部职工深入开展瓦斯水害治理专题学习宣传,广泛开展形式多样、寓教于乐的主题活动,大力宣传瓦斯水害预防和瓦斯水害治理知识,宣传典型经验和有效做法,不断推动我矿瓦斯水害治理工作的有效落实。 三,重点抓好职工安全行为规范教育,加大反“三违”宣传教育力度。认真组织学习宣传煤矿安全规程、岗位操作规程和各项规章制度;在科、队班组中,广泛开展违章行为分析讨论活动,对各类习惯性违章行为,进行分类汇总,认真分析产生“三违”现象的思想根源,制定相应整改措施和意见,促使干部职工自觉养成安全生产良好行为习惯,促进安全生产。 四,重点抓好年度安全生产竞赛活动,大力推进安全示范矿井建设。多方动员,全面参与,按照内容具体、活动可行、效果明显的要求,精心组织开展系列活动。 四、工作任务 健全完善工作体系,发挥党政工团各级组织的自身优势,密切分工,协调配合,创新形式,丰富内容,提高安全宣传教育工作的针对性和实效性。 一安全宣传思想教育 1、不断强化安全理念学习教育。要深入学习宣传贯彻国家、省、市县及我矿有关安全生产文件、会议精神及工作部署,大力宣传安全发展的本质要求和目标任务,通过媒体宣传、会议学习、专题研讨、主题活动等多种形式,使干部职工牢固树立安全为天、生命高于一切 的理念;安全在管理、安全在行为、安全在习惯、安全在养成的理念;抓安全就是抓生产、不违章就是爱岗敬业的理念;安全生产零管理的理念;以瓦斯定产,低瓦斯矿井严格按照高瓦斯管理的理念;瓦斯超限就是事故,传输中断就是事故,粉尘超标就是事故,无计划停电停风就是事故,电气失爆就是事故,开掘工作面空顶作业就是事故,综采工作面漏顶就是事故,机车超速行驶、过弯道不减速、落道就是事故,斜坡“一坡三挡”安全设施不全、不使用安全设施、断电放车就是事故,有掘不探就是事故,巷道无计划贯通、巷道与小窑采空区打通就是事故,必须追查处理的理念;由零起步,向零进军的理念;时间有节点,安全无缝隙的理念。通过深入广泛的安全思想教育,为矿井安全生产奠定坚实的思想基础。 2、全面普及煤矿安全基础知识。通过矿广播节目、召开会议、制作牌板、编发简报、出黑板报、更新牌板、充实文化走廊内容等形式,重点对煤矿瓦斯和透水事故的危害方式、治理办法以及避灾防范措施等安全基础知识进行普及宣传,要广泛开展防治煤矿瓦斯、水隐患方面主题宣讲、竞赛等专项活动,精心组织干部职工进行专题知识学习,深化煤矿瓦斯治理,强化防治水工作,切实促进煤矿安全生产。 3、着力抓好职工安全行为规范教育。要以学习宣传煤矿安全规程、岗位操作规程和各项规章制度为重点,深入学习新建煤业编印的岗位达标手册,继续开展反习惯性违章活动,通过事故案例警示教育和全员危险源辨识学习、强化作业现场行为规范等形式,真正使干部职工了解掌握在本职岗位上,哪些行为是符合操作规范的,哪些 行为是违规作业的,强化制度约束力,树立遵章守纪意识,自觉克服侥幸心理和习惯性的“三违”现象,从根本上规范干部的指挥行为和职工的作业行为。 4、积极开展安全文化主题实践活动。认真组织开展日常安全宣教活动,重点抓好“安全生产月”和安全生产活动各项工作,坚持从实际出发,以人为本,开展形式多样、内涵丰富、寓教于乐的宣传教育活动,营造浓厚的安全生产氛围。要继续强力推行“手指口述”安全确认法,以岗位描述、安全确认为重点,以规范操作、本质安全为目标,结合反习惯性违章活动,全面开展岗位、班组等多种形式竞赛活动,达到全员安全确认,全岗位覆盖。 5、扎实做好安全宣教典型选树工作。认真总结安全生产大反思、大讨论活动中形成的好经验好做法,以制度的形式固定下来,并在实践中不断完善。要继续全面学习“白国周班组管理法”、我矿“一线工作法”及“走动式管理”等安全管理好经验好做法,认真总结经验,转变安全理念,改进工作作风,规范员工行为,消除事故隐患,促进安全管理制度有效落实,加快安全文化建设,全力提升安全宣教工作和安全基础管理水平。 二“党员安全责任区”、“党员身边无事故”活动 1、修订完善规章制度。党支部要进一步修订完善党员安全责任区活动工作条例,对活动进行统一安排部署,制定年度活动方案,制定对党员的考核办法。矿安全宣传教育领导组将结合每年“七一”表彰,对活动进行一次总结,表彰优秀典型,推广先进经验。 2、强化安全责任区工作。党支部要建立党员安全责任区汇报,在发现安全隐患、提出合理化建议时,党员应及时填卡向党支部汇报。党员要在责任区内发挥积极作用,搞好传、帮、带和示范操作,做到自身无“三违”、无事故,力争责任区内无“三违”、无事故;发现职工“三违”行为,应当场提醒、制止或向党支部反映;要协助科、队开展好安全工作,重点抓好责任区范围内的安全教育。 3、积极开展主题实践活动。坚持开展各具特色的党员安全示范带头活动,做到全年有安排、有主题、有目标、有要求,每季有重点、有活动、有落实。党支部根据活动方案,制定活动的具体措施;每季度召开一次专题会议,听取党员的活动情况汇报,收集合理化建议,研究、分析安全生产中存在的问题;根据党员职工的反映,指派支委成员要经常对存在不安全因素的职工进行帮助教育。 4、坚持检查考核讲评制度。通过会议、信息等渠道,党支部每季要及时通报矿领导检查结果,分析存在问题,提出整改措施。党支部要建立月讲评制度,对党员的履行责任情况进行评价,并组织职工对党员安全生产中发挥作用的情况进行评比和监督。 三群众安全教育、群监网活动 1、进一步深化班组综合安全知识培训。紧密围绕公司2012年安全宣传教育工作思路,广泛发动各单位大力开展学习活动,及时上报学习开展情况。加强对班组职工的培训教育,并要求各队每月进行一次规程学习考试,不断提高班组职工的综合安全素质和基础管理水平。 2、积极开展“安全生产月”宣传教育专项活动。紧扣“科学发展、安全发展”这一主题,有计划地组织开展安全宣讲等活动,不断提高职工的安全生产技能和自我防护意识。 3、加强对群众安全监督的宣传报道。要组织通过广播、牌板、简报等多种形式大力宣传报道群众安全监督员的作用和效果,同时注重培养选树先进典型,加强经验的推广与交流,调动广大网员的工作积极性,加强网员监督检查隐患力度,建立起一支高水平、能打硬仗的群众监督员队伍,充分发挥广大群众监督员工作能动性做出贡献。 4、加大群监组织安全宣传教育力度。结合安全生产活动,充分调动矿工会、井口群众工作站的组织力量,组织开展职工代表巡视检查、教育培训等活动,不断提高群监组织安全宣传教育工作水平。 四青年安全教育 1、加强青工安全思想教育。对进入矿生产一线及操作岗位不足两年的青工,就安全意识弱、安全技能低、不熟悉环境等特点,从思想根源上帮助和引导青工树立正确的安全观,并着重在青工的岗前安全培训、一线实习、正式上岗等环节与矿区科相关部门密切配合进行各级包队、包组帮扶。 2、提升青工安全业务素质。重点加强对岗员安全技能和工作方法的培训。保证对每一名岗员进行每年至少两次的培训,培训方向将着重放在上岗查隐患质量和现场监督等环节,同时为保证培训质量和效果,加大对培训和实际运用能力的考核力度。 3、深入开展示范岗创建活动。要进一步加强“青年安全生产示 范岗”创建活动的过程管理,细化创建措施,不断增强创建活动的可操作性和实效性。以“安全生产,青年当先”为主题,重点加强青年安全生产宣传教育、安全生产技能培训、安全生产监督管理,引导广大青年牢固树立安全生产意识,提高安全生产技能,为企业安全生产保驾护航。 五安全培训教育 1、抓好各类从业人员的安全资格培训。继续做好科、队主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全资格培训。认真落实新工人以及转岗人员岗前培训制度。以岗位作业标准为重点,依据安全规程、操作规程、作业规程,按照企业各工种岗位精细化管理的要求,通过心想、眼看、手指、口述等一系列行为活动,对操作过程中的每一道工序进行安全确认,促使职工标准化、规范化作业。坚持和完善“每月一考”制度,采取多种形式对职工进行安全规程、作业规程、操作规程、岗位标准、操作技能、危险源辨识、应急预案、“一通三防”、工伤急救及自救互救等安全生产知识的培训,全面提升职工安全生产意识和技能水平。 2、加强经营管理队伍、专业技术队伍培训。以内培为主,内外培训相结合的方式,继续通过与有关高校联合办学的形式,送出去,请进来,培养主体专业和紧缺专业的管理和技术人才。强化技能带头人培训,逐步加快各类高层次专业技术人才在人才总量中的比重,使高技能人才比例大幅度提高。 3、全面提升职工综合素质和业务能力。广泛深入推行“干部上 讲台、培训到现场”活动,深入开展职工技能大赛前的专项技术技能培训,充分调动广大职工学习技术、岗位成才的积极性和主动性。认真组织不同工种职工技能鉴定的培训工作,保证培训数量和质量,提高培训效果。加快操作技能人才的培养步伐,围绕知识技能型、技术技能型人才队伍建设,以培养具备创新能力和精湛技艺的技师为重点,通过开展新技术、新工艺、新操作法等相关知识和技能的培训,带动整体技能人才队伍的协调发展,逐步形成与企业安全生产和谐发展相适应的高、中、初级技术工人比例结构。继续实施关键岗位从业人员素质提升工程,提升关键岗位从业人员学历水平。 六区队安全宣传教育 1、科队要结合实际,统筹协调安排,精心组织开展活动,保证安全宣传教育工作有效落实。坚持每季召开一次安全生产座谈会,以“干群对话”等形式,让职工自己说安全、讲安全,就安全管理、排查隐患等,给区队和班组提合理化建议,并做好意见建议的分析、汇总、通报及整改落实等工作。 2、队班组每日班前会要认真排查职工思想情绪动态、身心状况等,预见性、针对性开展班前安全思想教育,做好本班任务安排和安全宣誓、安全培训学习等工作。 3、队班组坚持每月组织一次“安全学习活动日”,主题明确,内容丰富,以职工喜闻乐见的形式,学习贯彻落实有关安全生产文件、会议精神,开展事故案例教育、现身说教等活动。 七安全基础管理 各责任单位要进一步强化安全基础管理,夯实安全基础工作。严格按照制定下发的安全生产责任制度、安全会议制度、安全目标管理制度、安全投入保障制度、安全质量标准化管理制度和事故报告和调查处理制度等,建立健全本单位相关管理制度,做到制度健全完善,档案资料详实准确,各项措施落实到位,确保全年安全生产任务目标顺利完成。 切实加强组织领导。各单位各部门要充分认识搞好安全宣传教育工作的重要性和必要性,切实加强组织领导,健全完善组织机构,构建切合实际、务实有效的安全宣传教育网络体系,全面提升安全宣传教育水平。 二狠抓工作责任落实。各单位各部门要按照分级管理、分工负责的原则,明确主体,突出重点,落实责任。要认真履行安全宣传教育第一责任人的责任,全力做好安全生产过程中的思想政治工作,注重人文关怀和职工心理疏导,及时发现和化解影响职工安全生产的不良思想苗头,切实解决思想问题和实际困难,坚决克服生硬训斥、简单说教和以罚代教等不良倾向,切实把各种不安全隐患消灭在萌芽状态,真正做到“防患于未然”。要制定符合安全生产实际的宣传教育目标和任务,各司其责,齐抓共管,有效地进行组织实施。安全宣传教育工作要深入群众,注重采取职工群众乐于接受、便于参与的宣传教育方式,增强安全宣传教育工作的亲和力与感染力。 三严格抓好检查考核。各单位要积极适应安全发展的新形势新任务新要求,进一步健全完善工作制度,细化量化考核标准,坚持 形式内容与实际效果的有机统一， 努力实现由重考核结果向既重考核 结果又重考核过程的转变，以实际效果考核为主，保证各项工作有效 落实。 11