AQ31-2010安全生产事故综合应急预案.doc

****有限公司 2010-1-10实施 ****有限公司发布 2010-1-10发布 安全生产事故综合应急预案 编制 * * * 审核 * * * 批准 * * * XX.AQ31-2010 目 录 1 总则3 1.1 编制目的3 1.2 编制依据3 1.3 适用范围4 1.4 应急预案体系4 1.5 应急工作原则4 2 生产经营部门的危险性分析5 2.1 公司基本情况5 2.2 危险源与风险分析5 3 应急救援组织机构及职责6 3.1 应急组织体系6 3.2指挥机构及职责6 4 预防与预警9 4.1 预防9 4.2 预警行动10 4.3 信息报告与处置10 5 应急响应10 5.1 响应分级10 5.2 响应程序11 5.3 应急结束20 6 信息发布20 7 后期处理20 7.1 污染物处理20 7.2 事故后果影响消除20 7.3 生产秩序恢复20 7.4 善后赔偿20 7.5 事故调查20 7.6 抢险过程和救援能力评价及预案修订21 8 保障措施21 8.1 通信与信息保障21 8.2 应急队伍保障22 8.3 应急物资装备保障22 8.4 经费保障24 8.5 其它保障24 9 培训与演练24 9.1 培训24 9.2 演练25 10 奖惩26 11 附则26 11.1 术语和定义26 11.2 应急预案备案26 11.3 维护和更新26 11.4 制定与解释27 11.5 应急预案实施27 突发环境事故应急救援预案28 危险化学品泄漏事故应急救援预案31 特种设备（泄漏爆炸）事故应急救援预案35 火灾事故应急救援预案40 停电事故应急处理预案45 放射性物资泄漏应急救援预案49 交通事故应急救援预案53 突发公共卫生事件应急处理预案57 人群聚集或集会事故应急处理预案60 1 总则 1.1 编制目的 为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和中华人民共和国安全生产法等有关法律法规的要求，应对公司范围内可能发生的安全生产事故，确保公司、社会及人民生命财产的安全，防范各种事故的发生。在事故发生的情况下，能及时、准确、有序开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度。按照国家安全生产监督管理总局生产经营部门安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9002-2006的规定，特制定本预案。 1.2 编制依据 1中华人民共和国安全生产法 2中华人民共和国消防法 3 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 4 生产安全事故报告和调查处理条例 5浙江省安全生产条例 6特种设备安全监察条例 7危险化学品安全管理条例 8建筑设计防火规范GB 50016-2006 9危险化学品重大危险源辨识GB 18218-2009 10安全标志及其使用导则 GB 2894-2008 11安全色 GB 2893-2008 12化学品分类和危险性公示通则 GB 13690-2009 13个体防护装备选用规范 GB／T 11651-2008 14工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB 7231-2003 15 生产过程安全卫生要求总则 GB／T 12801-2008 16 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB／T 13861-2009 17 用电安全导则 GB／T 13869-2008 18 生产经营部门安全生产事故应急救援预案编制导则AQ/T9002-2006 1.3 适用范围 本预案适用于公司范围内的所有车间、分公司已经发生或可能发生人员重伤（急性中毒），或导致生产中断的安全生产事故、事件。 1.4 应急预案体系 公司的应急预案体系包括综合预案即安全生产事故应急救援预案、专项预案等。 1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 1.4.2 专项预案针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分。公司制定的专项预案包括 1 突发环境事故应急救援预案 2 危险化学品事故应急救援预案 3 特种设备事故应急救援预案 4 火灾事故应急救援预案 5 停电事故应急处理预案 6 放射性物资泄漏应急救援预案 7 交通事故应急救援预案 8 突发公共卫生事件应急处理预案 9 人群聚集或集会事故应急处理预案 1.5 应急工作原则 1 保障救援人员和受困人员安全优先 应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。 2 防止事故扩大优先 3 保护环境优先 2 生产经营部门的危险性分析 2.1 公司基本情况 2.1.1 生产情况 公司创建于 年，目前主要产品有 ，主要生产工艺 。现有生产员工 人，人员分布情况如下 公司生产工艺流程复杂，具有高温、高压、易燃、易爆、易腐蚀、尘毒危害严重、生产过程连续性强的生产特点，主要生产 等产品。其生产能力见下表 主要产品生产能力一览表 序 号 危险品名称 最大储量/t 年生产能力/万t 年产量/万t 生产过程产生的危险品一览表 序 号 危险品名称 最大储量/t 生产过程中使用的危险品一览表 序 号 危险品名称 最大储量/t 年用量/t 2.1.2 地理位置 公司位于 市东北方向，厂区占地面积约 万m2，距市区 。 厂区东邻 ，南邻 ，西邻 ，北邻 。 2.2 危险源与风险分析 2.2.1 危险目标的确定 结合公司进行的危险源辨识评价工作，公司目前共有危险源 个。公司已经要求将危险源纳入目标、指标进行管理，按照分类、分级制定应急救援预案的内容原则，确定以下重大危险目标。 序号 危险目标名称 数量 位置或分布 部门名称 2.2.2 危险目标的危险性分析 危险源均为生产装置，主要危险性是火灾和物理爆炸、化学爆炸。其危害范围80％集中在100米 范围内，极限危害范围为500米 。 3 应急救援组织机构及职责 3.1 应急组织体系 应急组织体系包括应急指挥、管理机构、功能部门、救援队伍四方面内容。 应急指挥指公司组建的应急救援指挥部。 管理机构指公司应急救援办公室和应急救援指挥中心，是应急救援的常设机构。 功能部门是指安全科、动力科、生产科、公司办、保卫科等与应急救援活动有关的科室、部门等。 救护队伍主要是指公司消防队、抢险队、医疗队等。 3.2指挥机构及职责 3.2.1 公司成立应急救援指挥部 总指挥 副总指挥 成 员由生产科、安全科、动力科等部门主要负责人组成。 在安全科设立事故应急救援办公室，负责日常的工作。发生重大事故时，启动应急救援预案，负责通知指挥部所有成员参加事故应急救援处理工作。如总经理不在企业时，分管生产安全副总经理全权负责应急救援指挥工作。总经理和生产副总经理皆不在企业时，由技术副总经理全权负责应急救援指挥工作。在非常特殊情况下，总指挥和副总指挥均不在企业时，由安全科长全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。 职责 1 应急救援指挥部 ⑴发生事故时由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。 ⑵组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。 ⑶向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。 ⑷协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。 2 指挥部人员 ⑴总指挥（总经理） 组织指挥全企业的安全生产事故应急救援工作。 ⑵副总指挥（生产副总经理） 协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。 ⑶副总指挥（技术副总经理） 协助总指挥负责救援具体工作。向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。 ⑷生产科长 负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作； 负责事故现场的通讯联络和对外联系； 协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动。 ⑸安全科长 负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作； 负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作，污染区处理直至无害。 必要时代表指挥部对外发布有关信息； ⑹保卫科长 负责指挥因危险化学品事故造成的火灾灭火、现场救助。 负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫。 负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。 ⑺工会主席 负责现场医疗救护指挥工作 负责对中毒、受伤人员分类抢救和护送转院组织工作。 ⑻动力科长 协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥并组织施工。 ⑼财务科长 负责事故抢险、抢救的财力保障工作； 负责受伤人员的接送工作； ⑽车间主任（分公司经理） 负责组织本部门员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告部门员工伤亡、失踪等安全情况。 向指挥部报告本部门事故事态和应急救援处理进展情况。 按指挥部命令，事故应急处理时，指挥本部门生产装置进行安全的开、停车。 按指挥部命令，组织对本部门的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。 3.2.2 指挥部下设应急救援办公室和应急救援指挥中心 应急救援办公室设在安全科，职责为 ⑴负责应急物资的准备和检查 ⑵负责制定应急预案演练计划，督促各部门做好预案演练，并做好总结评估工作。 ⑶组织协调对外求援等事宜，负责事故的上报。 ⑷负责事故的调查处理。 应急救援指挥中心设在生产科，职责为 ⑴承接事故、事件报告，请示总指挥启动事故应急预案。 ⑵负责生产系统紧急情况下的统一指挥。 3.2.3应急救援专业队伍组成及分工 公司各部门和全体员工都负有事故应急救援的责任，担负着公司内各类事故的救援和处置工作。 ⑴抢险、抢修队 由事故所属的维修、电工组成，必要时指挥部可以调动其他分公司的维修、电工参与事故部门抢险、抢修工作。 生产科、动力科负责指挥事故抢险、抢修任务。 ⑵义务消防队 由保卫科负责，担负在突发事故时的火灾扑救和指挥部安排的其它任务（洗消和抢救伤员等）。 ⑶医疗救护队 由职工医院和小车班（小型车辆）组成，由职工医院负责，听从工会主席调配。担负事故过程中受伤、中毒等人员的运送、初步救护处理、治疗、转院等工作。 ⑷通讯保障队 由电气车间、仪表车间部分抽调人员组成。平时做好线路的维修工作，保障在发生紧急事故时，通讯线路的畅通无阻。 4 预防与预警 4.1 预防 各岗位操作人员应通过现场和远传仪表对生产系统的设备、工艺情况进行实时监控；操作人员、维修人员、电工、仪表工应按时对生产现场进行巡回检查，及时发现事故苗头。对重大危险源还应通过可燃气体（有毒气体）探测系统、电视监控系统进行重点监控。各职能科室人员对重大危险源应保证每天到现场检查一次。 各级管理人员应深入现场检查人的不安全行为；各级工艺管理人员应每日检查工艺执行情况，杜绝超温、超压、超负荷情况；各级设备管理人员应每日对设备运转情况检查，确保安全附件完好，同时对特种设备的检测工作进行监督。 生产科、动力科、安全科每月应研究分析日常检查发现的问题，对可能导致重大事故的隐患，研究制定解决或控制方案。 安委会每月召开一次安全例会，研究解决生产中存在的重大问题，对重大隐患的防范及整改情况进行督察。 4.2 预警行动 当节假日期间，或当出现雷雨、大风等恶劣天气时，或连续发生类似事故时，或存在重大安全隐患监护使用时，公司要按照预警要求，做好应急响应的准备工作。 4.3 信息报告与处置 事故、事件发生后，生产系统现场人员应当立即向车间和安全科报告，同时在保证安全的前提下进行紧急处置。 车间、安全科接到事故报告后，应迅速分析判断事故的可能后果，如需启动应急救援预案，应迅速向总指挥汇报，请求启动应急预案，同时与相关职能科室取得联系，及时进行事故应急处理。 发生重伤及重伤以上事故时，安全科应负责在事故发生1小时内将事故报告至市安全生产监督管理局。涉及周边群众生命安全的，应及时请求政府组织周边群众进行疏散。 5 应急响应 5.1 响应分级 公司应急救援响应分为三级 1）一级 车间内部能处理的事故。 2）二级 公司内部能处理的事故。 3）三级 需要请求消防、公安、卫生、安监、政府支援的事故。 具体包括以下事故 1、氧气、乙炔气、煤气发生泄漏起火乃至于爆炸时，必须向市安监局、消防队请求支援灭火。 2、高压容器、压力管道、锅炉破裂、爆炸时必须向市安监局、质监局请求支援 3、放射源泄漏时必须向市安监局、环保局、卫生局请求支援。 4、建筑物倒塌事故必须与市安监局、公安、消防、医疗、环保、城建等部门联系，请求援助。 5.2 响应程序 事故、事件发生后，安全科、车间接到报告，应迅速按事故可能后果进行判断，如达到“二级”应急响应标准，应立即向公司总经理汇报，请求启动应急救援预案。在指挥部成员赶到前，由调度统一指挥，避免事态扩大。 公司启动应急救援预案后，公司办应立即通知指挥部成员赶到集合地点。听取事故简单情况汇报，接受总指挥命令， 现场一切抢救事宜由应急指挥中心统一指挥，现场抢救总指挥由生产科长担任，科长不在时由副科长担任；都不在时，由事故部门负责人担任。 应急预案启动后，各部门应按相关程序进行应急救援。当事态无法控制时，应及时请求上级部门支持。 各应急救援专业队伍、职能部门在接到事故报警后，应迅速赶赴现场，在做好自身防护的基础上，快速实施救援，防止事故扩大，并将伤员救出危险区域和组织员工、群众撤离、疏散。 5.2.1 常见事故处理预案 5.2.1.1 氧气事故处置方案 泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全地带，并进行隔离，严格限制出入。切断气源，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器 ，穿一般工作服。避免与可燃物或易燃物接触。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。漏气容器要妥善处理，修复、检验合格后再用。 泄漏消除方法关闭泄漏最直接伐门紧固或更换相关部件；瓶头螺纹泄漏，待气体泄尽，紧固或更换瓶伐。瓶体泄漏，待气体漏尽后，气体报废处理。 灭火方法用水保持容器冷却，以防受热爆炸，急剧助长火势。迅速切断气源，用水喷淋保护切断气源的人员，然后根据着火原因选择适当灭火剂灭火。 灭火注意事项及措施消防人员应全身消防服。氧气灭火要防止人员窒息。易燃物质要迅速移出。 5.2.1.2 溶解乙炔事故处置方案 泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行安全隔离，严格限制出入。切断火源，建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将将漏出气用防爆型排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验合格后再用。 泄漏消除方法瓶阀伐心密封填料处泄漏关闭瓶伐，拧紧六角螺帽。如在使用中泄漏，应将瓶伐全开。如果仍然漏气，应关闭瓶伐送充装部门回收气体后更换附件。瓶伐与减压器连接处泄漏缓慢关闭瓶伐，拧紧连接瓶伐连卡具，如仍泄漏应按上款方法关闭瓶伐，拆下卡具，更换新的四氟乙烯垫片。如属瓶口变形或减压卡具变形，可送充装部门回收气体后进行处理或更换新的减压器。瓶伐根部漏气，应送充装部门将气体回收后，再将瓶头在瓶伐上拧紧。肩部易熔塞泄漏由充装部门用不发火工具处理，如仍泄漏，应将气体回收后，更换易熔合金或换伐。 灭火方法切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂有雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳灭火剂。 灭火注意事项及措施消防人员应全身消防服，并佩戴正压自给式呼吸器。禁止用四氯化碳灭火剂灭火。 5.2.1.3 火灾控制 初期火灾扑救在火灾尚未扩大到不可控制之前，应使用适当的移动灭火器来控制火灾。迅速关闭火灾部位的进出口伐门，切断进入物料，然后立即启用现有各种消防设备、器材，扑灭初期火灾和控制火源。 对周围设施采取保护措施为防止火灾危及相邻设施，必须及时采取冷却保护措施，并迅速疏散火势威胁的物质。当易燃液体外流时，可用沙袋或其它材料筑堤拦截流淌的液体或挖沟导流将物料导向安全地区。另外，用湿毛毡、海草帘等物堵塞下水井、窨井口等处，防止火势蔓延。 火灾扑救扑救火灾不可盲目行动，应针对每一类化学品，选择正确的灭火剂和灭火方法，必要时采取堵漏或隔离措施，预防次生灾害扩大。当火灭以后，仍要派人监护，清理现场，消除余火。 5.2.1.4 特殊化学品火灾扑救要点 扑救气体类火灾，切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施之前，必须保持稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气相混合，遇到火源就会发生爆炸，后果不堪设想。 对于爆炸品火灾，切忌用沙土盖压，以免增强爆炸物品的威力；另外，扑救爆炸物品堆垛火灾时，水流应采取吊射避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。 扑救有毒品和腐蚀品的火灾时，应尽量使用低压水流或雾状水，避免腐蚀品、有毒品溅出。遇酸类或碱类腐蚀品最好调制相应的中和剂稀释中和。 5.2.2 人员疏散方案 听到某个区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点集合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该区域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。 5.2.2.1 事故现场人员的撤离 人员自行撤离到上风口处，由当班班组长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，班长清点人数后，向现场分管负责人或者值班长报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置等。 5.2.2.2非事故现场人员紧急疏散 由事故部门负责报警，发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，负责人清点人数后，向事故车间主任（部门负责人）或者调度报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。 5.2.2.3 抢救人员在撤离前、撤离后的报告 负责抢险和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶扑现场，等候调令，听从指挥。由队长或者组长分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长必须向指挥部报告每批参加抢修（或救护）人员数量和名单并登记。 抢修或救护队完成任务后，队长向指挥部报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险（或救护）的决定，向抢险（或救护）队下达命令。队长若接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。 5.2.2.4 周边区域的部门、社区人员疏散的方式、方法。 当事故危急周边部门、社区时，由指挥部人员向政府以及周边部门书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边部门负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。 撤离方式有步行和车辆运输两种。 撤离方法 如事故物质有毒时，需要佩戴个人防护用品或采用简易有效的防护措施，并有相应的监护措施； 应向上风向转移（在烟囱、厂房高处设立风向标）； 明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向； 不要在低洼处滞留； 要查清是否有人留在污染区与着火区； 为使疏散工作顺利进行，每个车间应至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显标志。 撤离距离应为上风向1000m 以上。 5.2.3 危险区的隔离 5.2.3.1危险区的设定 公司发生危险化学品事故时，按危险程度分为三个区域，分别为事故中心区、事故波及区和受影响区。 事故中心区即距离事故现场0～100m区域。此区域为危险化学品浓度指标高，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施和设备的损坏，人员急性中毒的危险。 事故波及区指距离事故现场100～1000m区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，造成作用时间长，有可能发生人员或物品的伤害和损坏，或者造成轻度中毒危险。 受影响区指事故波及区外可能受影响的区域。该区域可能有从事故中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。 5.2.3.2事故现场隔离区的划定、方法 为防止无关人员误入现场造成伤害，按危险区的设定，划定事故现场隔离区范围。 事故中心区以距事故中心约100m 道路口上设置红白色相间警戒色带标识，写上“事故处理，禁止通行”字样，在圆周每50m 距离上设置一个警戒人员。专业警戒人员（保卫科）必须着正规服装，并佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。义务警戒人员必须佩戴印有“警戒”标识字样的袖套。若政府其他部门的人员参与警戒，必须着正规服装。 事故波及区以距事故中心约1000m道路口上设置红百相间警示色带标识，写上“危险化学品处理，禁止通行”字样，在路口设身着制服带“警戒”标识字样袖套一人。 5.2.3.3 事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法 事故中心区外的道路疏导由保卫科负责，在警戒区的道路口上设置“事故处理，禁止同行”字样的标识。并指定人员负责指明道路绕行方向。 事故波及区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。 5.2.4 伤员救援原则 ⑴ 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延； ⑵ 救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行； ⑶ 救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护； ⑷ 救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全； ⑸ 迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。 ⑹ 搬运伤员时需遵守下列规定 根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位； 呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送； 搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间； 严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施； 救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施。 抢救触电人员必须在脱离电源后进行。 5.2.5 抢险人员个人防护 空气中有毒有害物质浓度超标时或情况不明时，救援人员必须佩戴空气呼吸器或氧气呼吸器进入现场。岗位人员紧急撤离时可佩戴过滤式防毒面具情况紧急时可用湿布捂住口鼻。 眼睛防护戴化学安全防护眼镜 头部防护戴安全帽 身体防护穿全棉防静电工作服，做到领口紧、袖口紧、下摆紧、裤腿紧。 手防护戴橡胶耐油手套 其它防护现场禁止吸烟、进食和饮水。 5.2.6 抢险人员监护 参加救护、救援人员的以互助监护为主，必须在确保自身安全的前提下进行救护原则处理。在救援中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向指挥部报告，并作出是否申请支援的决定，若申请支援时，由指挥部下达预备救援队进入事故现场参加救援的命令。 5.2.7 异常情况下抢险人员的撤离条件、方法 5.2.7.1发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告 ⑴ 事故已经失控； ⑵ 个体防护装备已经损坏 ⑶ 出现爆炸和火灾的征兆 5.2.7.2 发生下列情况，指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令 ⑴ 事故已经失控； ⑵ 应急救援、抢险队员个体防护装备损坏 ⑶ 出现爆炸和火灾的征兆 5.2.8 事故应急处理和控制措施 泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。 5.2.8.1泄漏处理注意事项 进入现场人员必须配备必要的个人防护器具； 如果泄漏物是易燃易爆的，应严禁火种； 应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。 5.2.8.2泄漏物控制 如果有可能，可通过控制泄漏源来消除化学品的溢出或泄漏。方法有二类 在调度的指令下进行，通过关闭有关伐门、停止作业或通过采取改变工艺流程，局部停车等方法。 容器发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止化学品的进一步泄漏，对整修应急处理是非常关键的。成功堵漏的因素有四 接近泄漏点的危险程度 泄漏孔的尺寸 泄漏点处实际或潜在的压力 泄漏物质的特性 5.2.8.3 泄漏物处理 现场泄漏物要及时进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。 泄漏物处置主要有四种方法 围堤堵截如果泄漏物为液体，泄漏到地面会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此，需要筑堤堵截或引流到安全地点。贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水伐，防止物料沿明沟外流。 稀释与覆盖为减少大气污染，通常采用水枪或消防带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。使用这一技术，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。 对于可燃物，也可以在现场施放大量的水蒸汽或氮气，破坏燃烧条件。 对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其它物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。 收容（集）对于大型泄漏，可选择用隔膜将泄漏出的物料收入容器或槽车内；当泄漏量小时，可用黄沙、吸附材料、中和材料等吸收中和。 废弃将收集的泄漏物运至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。 5.2.9 受伤人员现场救护、救治与医院救治 5.2.9.1受伤人员分类 可能造成的伤害有中毒、窒息、烧伤（含冻伤、灼伤）等。受伤人员按以下分类 化学性烧伤 包括酸、碱体表烧伤等，其中也包括眼部的接触烧伤。主要伤害对象岗位作业人员和应急救援人员。 高温物理性烧伤 包括直接接触高温物体表面的烧伤，高温的水、汽烫伤，发生爆炸事故而导致的高温烫伤、以及高温热焰烧伤。主要伤害对象以岗位作业人员、爆炸危险源点50m半径范围内操作人员、应急救援人员。 误食有毒物质的中毒 包括误食的酸、碱导致的消化道烧伤，中毒包括误食甲醇等的物质导致的中毒。主要伤害对象是操作人员。 气体中毒和窒息 包括吸入有毒气体导致的中毒和因为环境中氧气浓度低而导致的窒息伤害。伤害对象主要有岗位操作人员、应急救援人员。 5.2.9.2患者现场救治方案 注意事项 各车间、分公司都要建立医疗抢救小组，由工会分会主任任负责人。要求每一个职工都会“心肺复苏术”，一旦发生事故出现伤员，首先做好自救互救。 选择有利地形设置急救点；作好自身及伤病员的个人防护； 防止发生继发性损害；应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应；所用的救援器材需具备防爆功能； 急救要点 迅速将患者脱离现场到空气新鲜处； 呼吸困难时给吸氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停，立即进行心脏按摩；口对口人工呼吸时，要避免进一步受伤； 皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗要及时、彻底、反复多次；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；冲洗污染的皮肤或眼睛时，要避免进一步受伤； 当人员发生烧伤时，应迅速脱去患者衣服，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖烧伤面，避免伤面感染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料； 在急救之前，救援人员应确信受伤者所在环境是安全的； 经现场处理后，应迅速护送医院救治。 对发生中毒的病人，应由医护人员在现场注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后，才能根据中毒和受伤程度转送各医院。 5.2.9.3氧中毒的急救措施 吸入迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 5.2.9.4溶解乙炔中毒急救措施 吸入迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅，呼吸困难时给予输氧，呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医 食入用1碘化钾60ml灌胃，常规洗胃，就医。 5.3 应急结束 抢险救援结束后，指挥部应清点人员。当事故现场得到控制，环境符合标准、隐患得到消除，人员清点结束后，总指挥宣布应急救援结束。应急救援人员撤离现场。 应急救援结束后，安全科应将事故简要情况写出书面情况，经公司审批后上报。 事故部门、应急救援队伍应进行应急救援总结，对应急救援过程中存在的问题和不足进行改进。 6 信息发布 事故发生后，需要发布的信息由总经理审核后，由公司办统一负责发布。未经允许，任何部门、个人不到发布与事故有关的信息。 7 后期处理 7.1 污染物处理 事故抢救抢险结束后，公司安全科牵头，事故部门和应急抢险队伍对现场进行清洗、消毒，对污染物进行收集、处置。环保科负责对清净下水收集池内污染物进行无害化处理。 7.2 事故后果影响消除 公司事故应急救援工作结束后，要及时召开生产调度会，向全厂通报事故情况。公司员工要以稳定生产为目标，不信谣、不传谣。宣教科要充分利用广播、板报、会议等形式，正确引导舆论，消除事故带来的消极影响。同时公司办要密切关注媒体及网络，及时将社会舆论情况向公司汇报。 7.3 生产秩序恢复 事故抢救结束后，经事故调查组同意，进入生产秩序恢复阶段。生产科、动力科、安全科要制定开车计划，以确保恢复生产时的安全。 7.4 善后赔偿 由公司工会主席牵头，以工会、安全科、法律顾问为成员组成事故善后组。负责接待和安抚伤亡职工家属，进行伤亡赔偿和其它善后事宜。 7.5 事故调查 根据发生事故的严重程度，轻伤事故由公司安全科牵头组成事故调查组。重伤及重伤以上事故由政府组织调查组，公司负责配合政府调查组的工作。 7.6 抢险过程和救援能力评价及预案修订 安全科负责收集、整理应急救援工作记录、抢险方案、总结等文件，组织相关部门对抢险过程、救援能力、应急预案进行评估，提出改进建议和意见，并对预案进行修订。 8 保障措施 8.1 通信与信息保障 依据现有资源评估，公司采用以下报警、通讯联络方式 ㈠ 24小时有效报警装置 公司内危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机等无绳电话）线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过公司广播向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向政府以及周边部门发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边部门负责人，由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。 ㈡ 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段 公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、无绳电话等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向安全科报告。安全科必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。 公司通讯联络采用虚拟网，各车间、科室都装有直通电话，方便通讯联络。公司主要领导、各车间、科室主要负责人配有手机，对外联络方便快捷。 火警电话119 急救电话120 企业各级负责人及办公室电话 部门名称或职务 姓 名 手 机 住宅电话 办公电话 总 经 理 副总经理 副总经理 工会主席 公司办主任 生产科长 动力科长 安全科长 保卫科长 财务科长 车间主任 车间主任 8.2 应急队伍保障 公司成立应急救援大队，由公司安全科负责管理，成员由车间各操作班和维修班班长组成。应急救援大队应每季度进行一次应急训练。 公司成立消防队，由保卫科负责管理，每年应进行两次应急训练。 8.3 应急物资装备保障 应急救援物资包括信息及救援器材，各部门应负责定期检查，确保完好备用。 其中信息存放点及保管人员 ⑴ 消防设施配置图 存放地点保卫科 保 管 人 ⑵ 工艺流程图 存放地点生产科 保 管 人 ⑶ 现场平面布置图和周围地区图 存放地点安全科 保 管 人 ⑷危险化学品安全技术说明书 存放地点安全科 保 管 人 3、应急通信系统 内部应急通讯系统由物业处负责管理和维护，具体情况见附件2。 4、应急电源、照明 各班组及办公室管理值班均有一只手电筒，各岗位配有应急灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，单个生产系统完全断电或者突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯有序撤离。 5、应急救援装备、物资、药品 1）抢险抢修装备 叉车一辆； 铲车一辆； 铁锨； 五金工具； 2）个体防护装备 公司各生产岗位均设有事故柜，事故柜内存有氧