创新勘探规划及项目管理,促进油气勘探科学发展-.pdf

D O I 1 0 ． 3 9 6 9 ／ j ． i s s n ． 1 6 7 2 - 7 7 0 3 ． 2 0 0 9 ． 0 5 ． 0 0 6 创新勘探规划及项目管理 促进油气勘探科学发展 金成志 厉玉乐 张吉光 杨平 霍凤龙 孟祥军 杨庆瑞， 1 中国石油大庆油田有限责任公 司勘探部 ，黑龙江省大庆市 1 6 3 4 5 3 ；2中国石油大庆油 田有限责任公司 勘探分公司，黑龙江省大庆市 1 6 3 4 5 3 摘 要在大庆勘探管理实践中，重点强化勘探规划计划管理和勘探项目管理两大主体业务的管理。回顾了大庆 油田勘探规划计划工作和勘探项目管理的发展历程， 深入总结了大庆油田在勘探规划计划和勘探项目管理的成功经验。 大庆油田始终把规划决策作为油气勘探最大效益的起点和最大风险的源头， 重点抓好规划计划的目标确定、 方案组织和 成效评估三个工作环节。在总结回顾的基础上， 提出了大庆油田 “ 十二五”勘探规划设想和提高规划计划管理水平的六 方面启示。 勘探项目管理保障了勘探规划计划的有效实施。 早期项目管理阶段通过 “ 三个转变”促进了工作效率的显著 提升、工程质量的大幅提高和资源储备的快速增长， 使勘探步入了良性循环；实体项目管理，完善了适应市场经济发展 要求的勘探项目管理机制，并突出勘探效益目标，将勘探效益贯穿项目管理全过程，并表明实施先进的勘探项目管理， 既是科学勘探的要求，也是实现科学勘探的重要保障。 关键词勘探规划计划；勘探项目管理；科学勘探；勘探效益 中图分类号T E l 2 1 文献标识码A 1 抓好勘探规划计划管理 ， 把好勘探效益 第一关 1 ． 1 大庆油气勘探规划计划I作的专业化发震历程 2 0 世纪5 0 年代 ，党中央、国务院审时度势，做出 了我国石油工业战略东移的英 明决策 ，开展了轰轰烈 烈的大庆石油会战。 大庆油田发现以后 ， 随着勘探工作 一 步步向深层次推进 ，规划计划管理工作也随着组织 机构的健全和职能的落实， 逐步走上专业化发展轨道， 成为勘探科学管理的重要组成部分。 1 9 6 4 年，按照松辽石油会战指挥部的机构设置安 排， 成立了油田地下参谋部， 其职能之一是负责地质工 作的长远规划。 当时及后来一段时期 ， 油田还没有成立 专门的勘探规划计划研究机构，也没有规范的规划计 划管理运行模式，勘探规划计划工作是在生产中边工 作边摸索进行，随时根据生产中出现的新苗头调整下 步工作方向，勘探规划计划的专业化组织系统尚未建 立起来。 2 0 世纪 8 0 年代，在我国石油行业推广学习海洋油 气勘探经验之后 ，大庆油田从 1 9 8 6 年提出 “ 进行科学 勘探 ， 实现良性循环 ， 为再找一个大庆油田而努力” 实 施总原则，明确了勘探规划工作是勘探工作的首要任 务，并逐渐把勘探规划的组织系统和研究机构建立起 来。 在油田勘探部设立规划计划科， 负责油气勘探规划 计划的工作组织与管理；在油田勘探开发研究院成立 勘探规划研究室，负责油气勘探规划计划的研究与编 制工作 ， 并配套开设规划计划基础研究专题。 油气勘探 第一作者简介 金成志 ，男 ，博士，教授级高级工程师 ，主要从事油气勘探 与管理工作 ，现任大庆油 田有限责任公司勘探部主任 。 收稿 日期 2 0 0 9 -0 8 2 5 ， r 中国石油勘探 2 0 0 9 年第5 期4 6 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 规划计划的制定与管理成为一项重要工作，逐步走上 专业化进程。 进入 2 1 世纪 ，油气勘探规划计划管理工作进一步 向科学化方向发展 加强了勘探战略研究，在勘探领 域、 资源潜力和技术措施等方面为勘探规划提供基础； 完善了盆地、 区带、 圈闭、 油气藏四个评价规范， 并以 此为指导分层次开展综合地质研究 ，研究成果为规划 计划 目标准备和方案优化提供 了保障；突出了效益勘 探思想 ， 以经济效益为中心， 滚动开展资源评价和技术 经济评价 ， 提高了计划 目标的可实施程度； 建立健全勘 探规划计划的管理和编制流程 图 1 、图2 ， 并配套完 善了勘探规划计划管理办法，形成了一套以勘探战略 为指导、以四个评价为核心 ， 层次清晰、目标靠实、 管 理规范的勘探规划计划管理体系，有效地把好勘探效 益第一关。 1 ， 2在油气勘探规戈 }J 计划的编翻与管理中．重点抓好 规划计划的目标确定． 方案组织和成效评估三个I作 环节 1 ． 2 ． 1 勘 探规 划 目标始 终反映 油 田宏观发展要 求 ， 凸显 了勘探 为油 田发展努 力寻找 更 多油 气资 源储 量 的高度 责任 感 大庆油田发现 5 0 年来，油气勘探规划工作始终以 油田发展为己任， 围绕努力寻找更多油气储量、 满足油 田发展资源需求这一勘探最终 目标 ，坚持从战略的高 度理清工作思路、 确立发展 目标、 配套保障措施 ， 引导 勘探工作者不断解放思想 ， 大打勘探进攻仗 ， 不断实现 勘探新突破。 2 0 世纪5 0 ～ 6 0 年代， 为了甩掉 “ 中国贫油”的帽 子 ， 党中央、 国务院做出了石油工业战略东移的英明决 策， 勘探大军挥师松辽 ， 开展了大规模的石油勘探 ， 从 1 9 5 8 年秋到松基三井喷油，用了不到 1 年时间就发现 了大庆油田。 2 0 世纪 7 0 年代，大庆长垣上喇嘛甸、萨尔图、杏 树岗主力油田全部投入开发 ，1 9 7 6 年实现了年产原油 5 0 0 0 X 1 0 ％。为确保原油 5 0 0 0 X 1 0 4 t 持续稳产 ，1 9 7 7 年 ， 油气勘探提出了 “ 大庆底下找大庆 ， 大庆外围找大 庆”的奋斗 目标。为落实这一奋斗 目标 ，“ 四五” 、“ 五 五” 勘探规划按照储采比达到平衡， 每年增加地质储量 1 ． 0 ～1 ． 5 1 0 s t 地 质储量的 E l 标做出部署，明确了 “ 以区域解剖为重点， 积极甩开侦察， 兼顾局部落实； 寻 找大中小油田并举， 以找大油田为主， 寻找背斜与非背 斜油气藏并举， 重视非背斜油藏的勘探， 油气并举 ， 既 找油也注意找气”的勘探思路 ，有力地推动了勘探实 践。截止到 1 9 8 2年，先后发现了模范屯 、宋芳屯、徐 家围子、榆树林、永乐和卫星 6 个油田。 2 0 世纪8 0 年代初， 大庆油田编制了二次勘探规划 1 9 8 3 2 0 0 0 年 ， 把今后奋斗的 目标和部署按 “ 前三 年” 、“ 后五年” 、“ 再十年”三个阶段 ， 分步实现。前三 年重点建立3 个勘探试采基地 ， 扩大含油面积 ， 实现油 田连片， 拿下 1 ～2 X 1 0 t 地质储量；后五年集中力 量拿下6 个含油有利地区， 新增地质储量 3 ～5 1 0 t ， 争取有新的突破； 再十年中， 着重于开拓9 个新的领域， 深入综合研究， 扩大勘探成果 ， 争取拿到 6 ～8 1 0 t 储量。 三个阶段各有明确目 标， 各阶段间紧密联系， 新 领域侦察工作贯穿始终。 在二次勘探纲要的指导下， 勘 探工作者进一步解放思想 ， 放宽视野， 打主动仗、 进攻 仗 ，先后发现探明了榆树林、头台、朝阳沟、龙虎泡、 肇州、 肇源、 永乐、 葡西等一批岩性和复合因素控制的 油气田，1 9 8 3 ～ 2 0 0 0 年新增探明储量 1 01 0 t ，迎来 了第二个储量增长高峰期。 在当前新的历史发展阶段，油气勘探规划工作认 真贯彻 “ 持续有效发展、创建百年油田”和确保原油 4 0 0 01 0 t 持续稳产的整体发展要求，“ 十一五”规划 了 “ 4 5 6 2 ”油气储量发展 目标 5 年新增石油探明储量 41 0 。 t ，新增石油控制储量 5 x 1 0 。 t ，新增石油预测 储量6 X 1 0 ％， 新增探明天然气储量 2 0 0 0 X 1 0 。 m 。同 时 ， 规划出百年油 田勘探发展蓝图， 确定了 “ 储量上亿 再十年 ，持续发展到百年”的勘探长远发展 目标 。从 2 0 0 4 年至2 0 0 8 年，大庆油田已连续 5 年实现探明石油 储量超亿吨，并在松辽盆地深层实现探明天然气地质 储量 2 0 0 01 0 m 以上，迎来了大庆油田第三次储量 增长高峰期。 各历史时期的油气勘探规划计划，反映 出了不同 阶段勘探的战略发展思路，再现了勘探实践的辉煌历 程 ， 凸显了广大勘探 员工的大局意识、 进取精神和务实 作风 ，是大庆油田勘探发展的浓缩写照。 1 ． 2 ． 2 勘探规划计划的工作组织强调三个结合、 方案内 容 突 出三个 重点 1 ． 2 ． 2 ． 1 规划计划的工作组织强调三个结合 2 0 0 0 年以来 ，为进一步增强勘探规划计划对勘探 生产的指导性， 消除规划计划方案与勘探生产部署间存 在的 “ 两层皮”现象，坚持从规划计划方案制定入手 ， 做到三个结合 47 N o 5 2 0 0 9 C h in a P e t r o l e u n -i E p Io r a t j0 n ’ ’ 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 勘探规划计划管理 制 定 勘 探 规 划 制 定 勘 探 计 划 大庆油 田 公司领导 大庆油 田 勘探部 大庆 油田 机关部 室 大庆油田 勘探分 公司 大庆油田 所属单位 不通过 管领导审 通 过 勘探部 油田公司勘探 长远发展框架 组织编制勘探 规划初稿 主任审查 组织形成 勘探规划 规 划方案 计划规 划部 下达大庆油田 规划编制要求 规划编制要求 勘 探分 公司 提出技术 需求意见 勘探开发研究院 提交勘探规划草案 年度投资计划 不通过 管领导审 通过 制定勘探 计划框架 组织编制年度 勘探计划初稿 通过 主任审查 组织形成年度 勘探计划方案 计划方案 计划规划部 下达大庆油田 计划编制要求 计划编制要求 勘探分公司 提出技术 需求意见 勘撵开发研究院 提交勘探计划 草案 年度投资计划 图 1勘探规划计划管理流程 图 F i g． 1 Th e f l o w c h a r t o f m a n a g e m e n t o f e x p l o r a t i o n p l a n n i n g p r o g r a ms 一 是研究院勘探规划室内各项 目组的结合。为加 强勘探规划计划基础工作，在研究院规划室内增设了 战略准备、 圈闭评价 、 地震部署、 生产动态跟踪等项 目 ， r 中国石油勘探 2 0 0 9 年第5 期4 8 组 ， 各项 目组分工协助、 密切配合， 有力促进了规划计 划工作的深入开展。 二是研究院内勘探规划室与各勘探研究室的结合。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 勘探规划计划编制流程 明确勘探方针及综合指标 l ⋯⋯⋯“ ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 基 基 析 14 腮 探 矿 权 范 围 动 态 管 理 础 与 目标 跟 踪 层 l l I I I ⋯预 一⋯ 蕃 地 集 I I 圈 闭 与 优 选 I I 非 资 ． 决 落实具体勘探项 目、目标的经济评价、风险评价与决策分析 策 巨 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ ⋯ 年度 业务发展计划 与五年滚动规 划论证 图2勘探规划计划编制流程图 Fi g． 2 The flo w c ha r t o f e x p l o r a t i o n p r o g r a mmi ng 各勘探研究室为勘探规划计划编制的支撑单位，提供 勘探生产和科研的基础资料与最新的研究成果，并提 出下步工作意见和建议，增强了综合地质研究对规划 计划工作的保障性。 三是油田勘探系统内部相关单位的结合。勘探规 划计划的编制在油田勘探部统一组织协调下，与油藏 评价部、 勘探分公司、 勘探开发研究院等相关单位紧密 结合， 在统筹各方面意见和建议基础上， 优化形成具体 的勘探规划计划方案。 “ 三个结合” 使基础研究、 规划制定、 生产实施 “ 三 线并一线” ， 更使优选的领域、计划的 目标和部署的井 位 “ 三位一体” ， 提高了勘探规划计划对勘探生产的指 导性 、 与生产部署的靠实性和勘探整体效益的统筹性 。 1 ． 2 ． 2 ． 2 勘探规划计划的方案内容突出三个重点 一 是突出地质目标的准备和优选。地质 目标是规 划计划的基础， 实际工作中通过开展地质综合研究 ， 加 强盆地、 区带、 圈闭和油气藏四个层次地质 目标的准备 和优选， 为新区甩开预探、 力求发现， 以及老区扩大规 模 、提高动用提供了 目标保障。 以生储盖组合研究和资源量评价为基础，准备和 优选盆地勘探 目标。大庆探区除松辽盆地和海拉尔盆 地以外， 还有2 8 个面积大干 2 0 0 k m 的沉积盆地， 总面 积 l 8 ． 5 X 1 0 k m ， 这些盆地勘探程度和认识程度普遍 较低 ， 绝大多数处于盆地勘探阶段。当前 ， 按照突出重 点、 分层次规划的原则准备和优选盆地级 目标 ， 整体加 快依兰一舒兰地堑勘探 ，加强孙吴一嘉荫盆地和大杨 4 9 N o 5 2 0 0 9 C h in a P e t ro le u m E p l0 r a t Io n ’’ I I 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 树盆地勘探， 探索鸡西、 勃利、虎林、宁安、 鹤岗等盆 地的含油气前景。 以成藏规律研究为基础，准备和优选区带勘探目 标。 在勘探程度相对较高的松辽盆地中浅层， 石油资源 探明率 目前达到 5 4 ． 8 ％，还有4 21 0 t 的石油地质储 量有待探明， 仍然存在大庆长垣扶余、 杨大城子油层、 齐家、 古龙南以及安达一太平川、 西斜坡和三肇空白区 等有利区带作为规划计划的目标区。 以圈闭识别研究为基础 ，准备和优选 圈闭勘探 目 标 。 重点应用三维地震技术开展砂体识别、 火山岩体识 别和复杂目标成像研究 ， 落实有利圈闭目标 。 近年来 ， 每年地震新发现圈闭数量呈增长趋势，2 0 0 6 年新发现 四级圈闭2 1 4 个， 2 0 0 8 年上升到3 9 1 个， 为规划计划超 前准备了目标 。在对每年新发现圈闭精细评价和对以 往圈闭滚动评价基础上， 进一步开展圈闭优选。 尤其是 近年来针对岩性圈闭为主要勘探对象的实际，进一步 加强了岩性圈闭的评价优选工作 ，在研究岩性圈闭分 类及特征描述方法的基础上 ，完善岩性圈闭识别标准 及评价方法，提高了中浅层砂岩体和深层火山岩体的 评价精度 ； 同时， 注重圈闭的效益评价，优选出了一大 批规模大、 落实程度高、 预测效益好的有利圈闭作为规 划计划 目标 ， 提高了圈闭 目标质量和钻探实施成效。 近 年来，计划圈闭目标实施率保持在 5 0 ％以上 ，圈闭预 探成功率保持在 4 0 ％以上 ，体现了规划计划对勘探部 署的有效指导性和计划 目标的较高可实施性，取得了 良好的勘探效益。 以油藏描述研究为基础，准备和优选油气藏勘探 目标。对已发现油气藏的规模、丰度分布等开展预测 ， 加强油气藏可动用程度研究 ，并通过预探与评价的结 合，准备和优选出规划计划所需的评价 目标。 二是突出规划计划方案的优化。以高水平实现规 划计划任务为目标，全面优化规划计划方案 按照完成储量任务与追求新区发现并重的原则， 做好地质任务、 勘探目标、 工程量三者的优化匹配。 将 地质任务统筹落实到各勘探项 目， 合理规划勘探层次， 做到远近结合，并匹配好新区甩开和老区扩展所需的 区探、预探和评价工作量。 按照 “ 五个加大”的原则，优化勘探投资方向。在 勘探资金投入的分配上， 加大综合研究的投入， 提高勘 探部署的科学性和勘探成功率， 有效降低勘探风险； 加 大地震工作量的投入， 为勘探持续发展提供充足的后备 目标；加大三维地震的投入， 为发现隐蔽油藏、加快深 ， r 中国石油勘探 2 0 0 9 年第5 期5 O 层气藏勘探提供保障； 加大预探井的投入，强化勘探对 “ 四新” 目 标的甩开力度， 促进勘探新发现； 加大新技术 应用的投入 ， 充分应用新技术克服制约勘探发展的瓶颈 因素 ，确保了勘探计划目标的识别、评价与优选。 以经济评价和风险分析为手段 ，实现规划计划多 种方案的优选。评价勘探目标吸引力和可能出现的勘 探风险两个主要因素 ， 根据评价结果 ， 对勘探目标进行 排队， 选取最具投资价值的勘探目 标。 通过成本分析、 效益分析确定合理的投资组合，形成最优的规划计划 方案。 三是突出规划的滚动性和计划的有效调整性。由 于地下情况复杂多样 ，油气勘探具有很大的不可预见 性。 勘探规划计划在实施过程中， 还会面临工作要求或 客观形势的变化； 因此， 业已形成的规划计划方案也不 会是一成不变的， 需要根据新的勘探形势、 新的工作要 求和新的钻探情况，适时开展规划滚动和计划调整。 2 0 0 3 年 ， 大庆探区海拉尔盆地勘探出现了好苗头， 中国石油天然气股份有限公司 以下简称 “ 股份公司” 高度重视 ，对海拉尔盆地油气勘探工作提出了 “ 1 1 5 ” 工作目标，即 3 年内探明石油地质储量 l1 0 。 t 、建成 11 0 ％产能、产量达到 5 01 0 4 t 。 大庆油田公司根据 要求及时调整了2 0 0 3 年海拉尔盆地勘探计划，并经股 份公司批准，增加三维地震6 0 0 k m ，地震成果带来了 海拉尔盆地油气勘探的突破性进展，为 2 0 0 4 年能在该 盆地实现当年提交石油控制储量、 当年探明、 当年建产 发挥了重要作用。 1 ． 2 ． 3 规划计划的成效评估全面反映 了大庆勘探实践的 显著成果，并为今后发展积 累了经验 纵观历史各阶段大庆油气勘探规划计划的实施成 效， 集中反映出大庆勘探在领域拓展、 储量增长和理论 技术进步等方面取得的显著成果。 勘探规划计划的实施推动了勘探领域的拓展。2 0 世纪 5 0 ～6 0 年代， 大庆勘探是以背斜找油地质理论为 指导，发现了大庆长垣大型构造油藏；从 2 0 世纪 7 0 年 代开始，在勘探实践中逐步突破了背斜构造找油的勘 探思路 ， 开辟了向斜区岩性油藏勘探的新领域 ； 2 0 世纪 8 0 年代以来， 尤其是近些年 ， 勘探规划计划内外统筹、 油气并重，勘探领域由坳陷盆地发展到海拉尔等复杂 断陷盆地，也由国内大庆探区发展到蒙古国塔木察格 盆地勘探。勘探的油气类型由中浅层石油勘探发展到 深层天然气勘探 ， 也由常规型油气勘探发展到稠油、 页 岩油、煤成气及生物气等非常规型油气勘探。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 勘探规划计划的实施实现 了油气储量的三次增长 高峰。大庆油田发现50年来，已累计探明油气 田55个， 探明石油地质储量63 X10。t ，探明天然气地质储量28 00 X 10。m 。 ，创造了大庆油田发现以来的三次储量增长高 峰期，而且历年预探成本保持在较低的水平，保持了良 好的勘探效益。尤其是2004年以来，石油勘探已经连 续5年实现三级石油储量均超亿吨，探明天然气储量超 过2000 108m 。 ，创造了大庆油田的第三次储量增长 高峰。 勘探规划计划的实施促进了勘探理论技术的发展。 大庆油田发现50年来，随着勘探规划计划引领着勘探 向纵深发展，日益复杂的勘探目标给勘探理论和技术 发展不断提出新的需求，勘探理论技术也在不断克服 复杂地质目标的过程中得到提升和发展。目前，大庆勘 探针对勘探领域的地质特征，已发展形成了三大优势 理论技术系列 一 是大型坳陷湖盆岩性油藏勘探理论和配套技术 系列。深化了大型坳陷湖盆油藏宏观分布规律和向斜 区岩性油藏成藏理论两个规律认识，并突出形成了高 分辨率地震勘探、沉积相大比例尺工业化制图、复杂油 一 宝 X 删 趣 噩 骚 帮 斡 水层识别、低渗透储层增产改造等4项配套技术。 二是深层火 山岩气藏勘探理论 和配套技术系列 。 取得 了资源、成藏、储层3个方面的再认识，并发展了 地震火山岩识别、测井火山岩岩性识别、气水层综合识 别等三项识别技术。 三是海拉 尔盆地复杂断陷盆地勘探理论和配套技 术系列。获得了4个新认识①即有效生油洼槽是形成 规模油田的基础；②多期叠合盆地具有多层位复式油 藏的特点；③扭动构造带是寻找高产富集区块 的有利 区；④缓坡带是发育岩性油藏的有利区。同时，发展完 善了复杂构造三维地震勘探、油气运移实验分析、控斜 打快钻井和特殊储层增产改造等4项配套技术 。 1 ．3大庆油气勘探百年规 划设想及 “ 十二五 ” 规期思路 在今后的发展时期，大庆勘探继续以科学发展观 为统领，扎实推进科学勘探，努力为油田原油4 000X 104t持续稳产和创建百年油田奠定资源基础 。当前，大 庆百年勘探规划的蓝图已经绘就图3， “ 十二五 ” 勘 探规划总体思路已经形成，将有效指导今后时期油田 勘探长远发展。 年度 图3大庆油田油气探明储量构成及 “ 百年油田 ” 勘探设想 F i g ．3T heconstitutionofpr ovenOi landgasr es er ves andthe exploration as sumption of “ CenturyO i l field ” “ 十二五 ” 勘探规划 思路以科学勘探思想为指 导，紧密围绕 “ 原油4 000万吨持续稳产 ” 目标，立 足大 庆东北和海拉尔 一 塔木察格两大探区，配套应 用 “ 三大理论技 术 ” ，按照 “ 1537 ” 勘探工作思路， 内外统筹、油气并重、精细研 究、科学部署，大打勘 探进攻仗，为实现 “ 百年油田 ” 规 划目标奠定资源基 础。 大庆油气勘探百年规划设想及 “ 十二五 ” 规划思 51 No52009C h inaPetr oleumExploratlon、0心心 0 0OOO0O 0 0 0 O 咖踟㈣砌姗㈣舢㈣砌撇 。 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 路， 指明了今后油田勘探在储量、 领域及理论技术方面 的发展方向 1 在储量发展方面， 不断扩大储量规模 ， 努力实 现 “ 储量上亿再十年 ， 持续增长到百年” 的 目标。 同时 ， 以提交优质储量为 目标 ，满足增储上产需求，努力为 “ 4 0 0 0 万吨持续稳产”寻找储量。 2 在领域和资源类型发展方面， 继续坚持加强有 效勘探，向五大领域要储量 ①加强精细勘探 ， 向老区 要储量； ②加强甩开勘探 ，向外围要储量； ③加强综合 勘探， 向新能源要储量；④加强战略勘探， 向海外要储 量 ；⑤加强天然气勘探 ，向深层要储量。 3 在理论技术发展方面， 继续配套应用大型坳陷 湖盆岩性油藏勘探理论和配套技术系列、 深层火山岩 气藏勘探理论和配套技术系列、 复杂断陷盆地勘探理 论和配套技术系列等三大理论技术系列。 具体攻关 1 0 项重大项 目①松辽盆地北部中浅层精细勘探配套技 术 ； ②徐家围子断陷大型气田成藏规律与勘探配套技 术； ③海拉尔探区综合地质研究及勘探配套技术； ④松 辽盆地北部扶余、杨大城子油层勘探突破关键技术； ⑤松辽盆地北部深层准备区勘探方 向与 区带评价研 究 ； ⑥海拉尔一塔木察格盆地岩性地层油气藏富集规 律研究 ； ⑦大庆外 围盆地优选区油气资源战略评价及 突破研究； ⑧非常规油气资源潜力研究； ⑨松辽盆地北 部地质规律及勘探潜力再认识； ⑩全数字多波多分量 地震勘探技术。 大庆油田发现 5 0 年来 ，油气勘探规划计划在指导 勘探发展实践中发挥了重大作用。深入总结勘探规划 计划工作， 得到六方面的启示 一是勘探规划计划工作 的组织决策， 要站在保障油田整体发展的高度 ， 胸怀全 局，同时，具有解放思想、求真务实的科学勘探精神 ； 二是勘探规划计划的目标要反映出大打勘探进攻仗的 意识，无论规划储量 目标还是勘探领域 ，都要积极进 取、克服困难、勇于探索； 三是规划计划要突出勘探第 一 效益意识 ， 正确规划勘探方向、 优选勘探 目标、 优化 规划计划方案； 四是要夯实规划计划的地质研究基础， 加强各层次地质目标的准备工作；五是要加强实现规 划计划 目标的勘探理论技术保障，配套发展适用的勘 探理论技术系列；六是要加强规划计划与新的形势发 展、 工作要求和生产实际的紧密结合 ， 使勘探规划计划 始终反映新时代、 新阶段勘探的发展 目标 ， 保持对勘探 生产的有效指导。 中国石油勘探 2 0 0 9 年第5 期5 2 2油气勘探项目管理为科学勘探提供有 力保障 油气勘探项 目是指在一定的时间内，以一定的地 质单元为对象 ， 以完成地质任务获取油气资源为 目的 ， 由物化探、 钻井、 录井、 测井、 试油增产和综合地质研 究等组成的勘探系统工程[ j j 。 在油气勘探实践中实施项 目管理是高效实现勘探 目标的行之有效方式 ，为世界 上绝大多数油公司所采用。 部署设计、 生产经营、 监督 验收是油气勘探项 目管理的三大基本职能。 大庆油田从l 9 8 4 年开始实行油气勘探项目管理， 以 】 9 9 3 年成立勘探公司，实现行政管理与经营管理 分离为标志， 进一步划分为早期勘探项目管理和实体 勘探项 目管理两个阶段。 2 5 年来， 大庆油气勘探项 目 管理的发展完善 ， 不断带来勘探领域的突破、 资源储 量的增长和勘探效益的提高， 同时也推动 了勘探理论 技术和人才队伍的发展 ，为科学勘探提供 了有力保 障 。 2 1 早期勘探项s管理使勘探I作步入良性循环 2 ． 1 ． 1 建立勘探项 目管理体制，完善相应工作职责 1 9 8 3 年1 1 月， 石油部东部勘探会议上明确提出“ 改 进管理体制， 实行勘探经济责任制， 搞好项 目管理” 的 要求。大庆石油管理局认真贯彻石油部指示，1 9 8 4 年 正式实施勘探项 目管理体制。 在 1 9 8 6 年 2 月召开的 “ 大庆石油管理局 1 9 8 5 年度 勘探技术座谈会” 上 ， 勘探部提出了 “ 勘探项 目管理办 法” 以下简称 办法 ，大庆石油管理局勘探项 目进 入了系统化管理阶段。 办法 规定了勘探项 目管理的 组织机构与职能，明确勘探项 目管理实行甲乙方机制 运行，甲、乙方为经济合同关系 图4 [ 2 】 。 勘探项 目组是施行勘探项 目管理的基本组织形式 ， 隶属于局主管部门。 勘探项 目组 由正、 副经理各J 名 较 小的勘探项 目只设 1 名项 目经理 ， 不设副经理 和5 名 分别从事地质、物探、 钻井、油藏工程、经营或财务人 员组成； 同时 ， 在油田勘探开发研究院成立相应的勘探 项 目研究组 ， 由从事地质、 物探、 测井和油藏工程的专 业技术人员组成。 勘探项 目组作为甲方 ，主体工作职责是对地质任 务、 油气储量任务、 工程量和勘探投资等指标按勘探项 目实施承包。 其中， 勘探项 目经理对勘探项目总体设计 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 行政管理 ⋯⋯ ⋯⋯ 职能管理 图4早期阶段的勘探项 目管理模式 F i g． 4 T h e , p r o j e c t ma n a g e me n t p a t t e r n f o r e x p l o r a t i o n a t t h e e a r l y s t a g e 中规定的地质任务、 储量 目标、 工程量及投资使用全面 负责，对勘探相关地质设计和工程设计进行审查或签 批，组织对乙方提交的生产与科研成果进行全面质量 验收， 并按经济合同的规定， 对勘探工程与科研课题进 行结算。 勘探相关工程施工单位及勘探开发研究院勘探室 项 目研究组为乙方 ，相关工程施工单位的主体工作职 责是按合同规定的数量、 质量和工期要求 ， 向甲方提交 实物工作量和成果，同时按管理局或合同书 中的价格 和要求与 甲方进行结算 ；勘探开发研究院勘探室项 目 研究组的主体工作职责是按合同规定向甲方提交部署、 设计和各类研究成果，同时与甲方进行财务结算。 2 ． 1 ． 2 早期 阶段勘探 项 目的设立 由局主管部门依据中国石油天然气总 公司批准的 石油管理局中长期勘探规划 ，组织勘探开发研究院提 出勘探项 目设置意见， 经石油管理局审定 ， 中国石油天 然气总公司批准后生效 。 1 9 8 4 年，大庆石油管理局首批设立 5 个勘探项 目， 分别是松辽盆地齐家地区油气预探项 目、松辽盆地西 部超覆带油气预探项 目、松辽盆地朝阳沟一长春岭地 区油气评价钻探项 目、松辽盆地北部深层油气普查项 目和松辽外围盆地油气普查项 目。从首批设立的勘探 项目 看， 当时并未将三肇地区放在重要目标区， 反映出 当时受该区单井产能和储量丰度偏低影响，对非构造 油藏还没有足够的认识 ，以及岩性油藏勘探的理论和 技术尚未成熟的现状。 1 9 8 4 1 9 9 3 年 ，针对不同勘探领域的地质任务， 各年度勘探项 目的设立有所不同，反映 了勘探项 目管 理早期阶段重点勘探区的变化 表 1 。 2 ． 1 ． 3 早 期勘探 项 目管理成效 1 管理方式由过度集权到适度分权的转变， 促进 了工作效率的显著提升。 在勘探实施项 目管理前 ，整个勘探系统的部署设 计 、 工程组织、 科研规划等诸多决策 ， 都集中由油田勘 探主管领导或总师负责。 实施项目管理后， 把原来集中 1 ～2 人管理的诸多决策 ，分权后由各项 目经理负责管 理 ， 实现了由过度集权到适度分权的转变 ， 适应了勘探 “ 点多、面广、战线长”的生产实际，提高了生产组织 决策的及时性，促进 了工作效率的显著提升 。 一 是提高了部署设计的审查效率。 实施项目管理 后 ，除深探井 、参数井和关键预探井的部署设计 由项 目经理审查报局总地质师审批外 ， 其余探井的井位部 署、工程设计等均 由各项 目经理直接审批。通过提高 部署设计的审查效率 ， 带动了工程实施整体效率的提 高。 二是提高了生产组织和决策的效率 。勘探工程是 5 3 N o 5 2 0 0 9 C h in a P e t ro le u m E p {o r 8 t _ 0 『 、 学兔兔 w w w .x u e t u t u .c o m 表 1勘探项目管理早期阶段重点勘探区 T a b l e 1 Ma j o r e x p l o r a t i o n a r e a d e t e r mi n e d a t t h e e a r l y s t a g e o f p r o j e c t ma n a g e me n t ＼_ 领 域 松辽盆地中浅层 松辽盆地深层 海拉尔盆地 外 围盆地 年 度 ＼ 松辽盆地齐家地区油 松辽盆地西部超覆 松辽盆地朝阳沟 长春 松辽盆地北部深 l 9 8 4 松辽外围盆地油气普查项 目 气勘探项 目 带油气勘探项 目 岭地区油气勘探项 目 层油气普查项 目 松辽盆地西部勘探 松辽盆地西部超覆 松辽盆地北部东部勘探 松辽盆地北部深 l 9 8 5 松辽 外围盆地勘探项 目 项 目 带油气勘探项 目 项 目 层勘探项 目 松辽盆地北部上中下 松辽盆地北部深 海拉尔盆地 1 9 8 6 其他外 围盆地勘探项 目 部组合勘探项 目 层勘探项 目 勘探项 目 松辽盆地北部泰康～ 松辽盆地大同～ 三 松辽盆地升平青冈地 松辽盆地北部深 海拉尔和依兰 舒兰地堑勘 其他外围盆地 l 9 8 7 英台地区勘 探项 日 肇地区勘探项 目 区天然气勘探项 目 层勘探项 目 探项 目 勘探项 目 松辽盆地北部泰康～ 松辽盆地大同～二 松辽盆地北部 中浅层天 松辽盆地北部深 海拉尔盆地 l 9 8 8 其他外围盆地勘探项 目 英台地区勘探项 目 肇地区勘探项 目 然气勘探 层勘 探项 目 勘探项 目 松辽盆地北部泰康 松辽盆地大同～三 松辽盆地北部滨北地 区 每拉尔盆地 l 9 8 9 其他外围盆地勘探项 目 英台地区勘探项 目 肇地区勘探项 目 天然气勘探项 目 勃探项 目 松辽盆地北部泰康一 松辽盆地大同～ 三 松辽盆地北部中浅层天 松辽盆地北部深 每拉尔盆地 1 9 9 0 其他外围盆地勘探项 目 英 台地区勘探项 目 肇中浅层勘探项 目 然气勘探 层勘探项 目 勘探项 目 松辽盆地北部大庆长 松辽盆地北部滨北 松辽盆地北部大庆长垣 每拉尔盆地 依兰一舒兰地 其他外围盆地 1 9 9 l 垣以西地 区勘探项 目 地 区勘探项 目 及其以东地区勘探项 目 勘探项 目 堑勘探项 目 勘探项 目 松辽盆地北部大庆长垣以西地区勘探 松辽盆地北部大庆长垣 松辽盆地北部天 每拉尔盆地 依兰一 舒兰地 其他外围盆地 l 9 9 2 1 9 9 3 项 目 及其以东地 区勘探项 目 然 气勘探项 目 勘探项 目 堑勘探项 目 勘探项 目 由多工种组成的系统链条， 存在众多决策环节。 实施项 目管理后， 项 目管理决策者人数的增加 ， 对生产动态掌 控的增强， 使生产组织更加高效 ， 各工种、 工序的衔接 更加紧密，重点工程实现了现场及时决策。 三是提高了现场工程的实施效率。实施项 目管理 后， 由于实行任务包干、 超产奖励等机制 ， 极大调动了 工程技术单位的积极性 ， 施工效率显著提高。 以钻井为 例，1 9 8 3 年钻井 7 7口，进尺 1 2 ． 2 81 0 m；而实行项 目管理的 1 9 8 4 年，钻井口 数和进尺分别为 l 9 8 3 年的 2 3 3 ％ 1 1 2 0 8 ％， 工作量翻了一番 ， 效率增长了一倍。 1 9 8 4 ～ 1 9 9 2 年 ， 年均钻井 口数和进尺也分别达到 1 9 8 3 年的 l 4 7 ％和 1 7 0 ％。 2 质量控制由成果控制到全过程控制的转变， 促 进了工程质量的大幅提高。 实施勘探项目 管理后， 分专业工种、 分工程环节， 全面加大了勘探工程标准的制定和实施进程 ，1 9 8 4 ～ 1 9 9 2 年 ，大庆石油管理局共制定部署、研究、专业工 中国