GBT 19829.1-2005 石油天然气工业 寿命周期费用分析 第1部分：方法论.pdf

I C S 7 5 . 1 8 0 . 0 1一一 E”2药旨 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准 G B / T 1 9 8 2 9 . 1 -2 0 0 5 八S O 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 石油天然气工业寿命周期费用分析 第 1 部分 方法论 P e t r o l e u m a n d n a t u r a l g a s i n d u s t r i e s -L i f e c y c l e c o s t i n g - P a r t 1 Me t h o d o l o g y （ I S O 1 5 6 6 3 一 1 2 0 0 0 ， I DT 2 0 0 5 - 0 7 - 0 4发布2 0 0 6 - 0 1 - 0 1 实施 率 馨窗 瞥 臀 瓣 瞥蓬 瞥臀暴 发 “ G B / T 1 9 8 2 9 . 1 -2 0 0 5 / I S O 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 曰 占曰侧 ． 函～ B li胃 G B / T 1 9 8 2 9 石油天然气工业寿命周期费用分析 分为3 个部分 第 1 部分 方法论 ； 第 2 部分 方法论和计算方法应用指南 ； 第 3 部分 实施指南 。 本部分为 G B / T 1 9 8 2 9 的第 1 部分。 本部分等同采用 I S O 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 石油天然气工业寿命周期 费用分析第 1 部分 方法论 （ 英文版） 。 本部分做了如下编辑性修改 删除国际标准的前言； 将“ 国际标准” 改为“ 国家标准” 。 本部分 由全国石油钻采设备和工具标准化技术委员会提出并归 口。 本部分起草单位 中国石油勘探开发研究院、 中国石化国际石油勘探开发有限公司、 中海石油研究 中心开发设计院。 本部分主要起草人 时忠民、 侯郁 、 罗宏志。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 G B / T 1 9 8 2 9 . 1 -2 0 0 5 八S O 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 引言 本部分标准旨在为石油和天然气工业中使用寿命周期费用分析技术提供指南。其主要目的是促进 石油工业界内普遍采用统一的寿命周期费用分析方法。一个统一 的方法得到国际认可后 ， 势将加速其 采纳与应用 ， 效果更为显著。 寿命周期费用分析是对各种资产求取选择方案和有关 的成本和收人之间的差异进行系统地考虑。 这是一个对整个资产寿命期间的成本与收人差异反复进行测算、 规划和监督 的过程 。通过评价各种方 案和进行对比研究， 该项分析用于支持决策过程 。虽然在项 目的早期阶段评价主要配置方案时采用该 项分析最为有利 ， 但它同样适用于寿命周期的各个阶段 ， 而且可以达到多种不同的深度。 寿命周期费用分析不同于投资评估 ， 它并不关注确定某项开发工作的财务可行性 ， 它只关注确定不 同方案之间的差异和确定哪种方案最能满足业主的商业 目 标 。 过去， 右油和天然气工业根据最低投资来评估项目 方案的财政可行性， 操作费用在决策过程中几乎 不起什么作用。这就忽视了一项很大的潜在成本 ， 而且在许多情况下导致了资产价值的降低。 此项疏忽现在已被工业界意识到。随着新的大规模开发的数量的下降， 重点已经转移到对现有资 产的维护和更新上， 这就 自 然地将注意力更多地集中在操作费用方面了。另外 ， 外来压力， 例如持续的 低油价 ， 也进一步对最大程度降低成本施加了压力。 工业界中的一些公司采用了寿命周期费用分析技术。但是， 这些技术的发展一直是各 自为战， 其应 用也十分零乱， 承包商和供应商几乎不参与， 签订设备供应合同主要还是以最少投资为依据。在寿命周 期费用分析过程中， 所有参与者 操作者、 承包商和供应商可能对所有权益的寿命周期 费用会有很重大 的影响。而且 ， 只有他们都参与这一过程 ， 采用寿命周期费用分析的优势才能实现。要想达到这一 目 标 ， 就需要有一个在整个工业界内普遍使用的统一方法 。 在寿命周期费用分析方法应用中， 其方法得以发展完善， 并取得了宝贵的经验。然而， 这些方法五 花八门， 成功程度不尽相同。 这些差异在承包商和供应商中造成了混淆。还导致工程和供应成本的升高。经验表明， 为了保持 项 目进度和避免延误 ， 这种情况有可能导致使用低质量的信息支持管理决策 。因此， 就一项 目而言 ， 需 要有一个清晰 、 明确的方法来确定如何、 何时、 何处以及为何需要采用寿命周期费用分析 。 人们 已经意识到 ， 项 目和资产的管理人员对项目总体的经济 目标需要有一个清楚的、 并非含糊不清 的定义。而且， 在做重大工程决策时， 知道如何使用相同的商业标准。还应进一步认识到， 致力于寿命 周期费用分析的长期管理， 对其在资产项 目中的成功实施是至关重要的。 系统地应用寿命周期费用分析的主要优点可为下述中的任何一项或全部 减少业主的成本 在其他工业领域 ， 诸如航空器、 国防和汽车业 ， 操作成本在过去十年中已经大大地降低 了。如果使 用者在做出决策之前就开始考虑操作费用 ， 整个供应界就会采取不同的方法来对待质量和服务。 实现工程决策与公司和企业 目标相一致 要实现企业发展 目标的话， 所有重要 的工程决策都必须执行坚定 的企业原则。 目前 ， 在这些决策 中， 经常忽视了操作费用的后果和对收人分布的影响。如果所有的重大工程决策都能与企业 目标一致， 就能取得最优的投资价值。 确定统一 目 标标准 ， 供操作者、 承包商和供应商采用 ， 并按这些标准进行管理和优化 只考虑资本业绩合同不一定能改进企业业绩 。初始成本会少量增加 ， 如果应用恰当， 有可能会大大 降低操作费用和／ 或增加收人 。标准的寿命周期费用分析方法将有利于根据业务指标开发业绩合同， 这 w w w . b z f x w . c o m G B / T 1 9 8 2 9 . 1 -2 0 0 5 / 1 S 0 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 将带来价值的实际增长 ， 对各方面都有利。 减少意外操作费用的风险 当考虑新的资产而缺乏类似的操作费用资料时， 采用 能够在早期识别出高操作费用的方法是非常 重要的。在这种情况下， 经常会低估了操作费用， 因此存在达不到所需 回报率的实际商业风险。为了减 少这些风险， 寿命周期费用分析方法要求系统地对主要构成的支持性成本进行量化。这些方法将使工 业界能够适时 、 有效地识别 、 优化和获取所需要的支持。 改进方案选择准则 对方案做出筛选决策时， 一般采用诸如最先进的可用技术或最低价格等准则 ， 而这并不一定有助于 获得资产的最大价值。寿命周期费用分析提供了可与增加资产价值直接相联系的选择准则， 因而与整 个资产寿命周期的效益提高有直接的联系。 最大限度发挥 目 前操作经验的价值 实际操作经验是一项宝贵的资源， 可用来评价新资产方案和改进现有资产 的运作。这种经验只有 按所需的操作背景加以评价时才有价值。当资源能力充分利用时， 设备或配置方案才具备价值， 在较小 的资产或当资源能力利用率下降时它们一般没有什么价值。所有的操作者都有许多设备或配置方案， 当需要进行方案比较时， 这些通过现代维护管理手段搜集的实际动态数据都真正具有价值。 框架准则， 在所有开发阶段方案对 比都依据它 进行某项功能的方案对比时， 重要的是要考虑所作决策对其他过程功能的影响。如果要想得到最 佳的方案组合 ， 在整体框架内采用计划性方法是至关重要的。以往的经验表明， 寿命周期费用分析研究 都进行得太晚， 常常又与变化不定的质量输出结果相隔离。本准则确定了规划需求和资源要求， 以保证 研究工作能够适时地 以相应深度在规划的资源预算和 目标范围内开展。 机制准则 ， 对关键费用 因素按此进行鉴别、 定标和削减 寿命周期费用分析方法论系统地鉴别一项投资中所有 的主要费用构成。识别 出关键费用 因素后 ， 就可以进行敏感性分析 ， 以便确定通过改进可以增加成本效益的关键领域 。这些关键的领域就成为研 究、 开发、 技术转让的 目 标乃至管理工作的重点。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 w w w . b z f x w . c o m G B / T 1 9 8 2 9 . 1 -2 0 0 5 / I S O 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 石油天然气工业寿命周期费用分析 第 1 部分 方法论 1 范围 本部分给出了对石油天然气工业 中钻井， 采油和管道输送用设备的开发和使用进行 寿命周期费用 分析的有关规定 。 本部分中描述的寿命周期费用分析方法可以用于拥有多个费用构成或资产状态的方案进行决策， 以便能测算出各参选方案之间的费用差异 。 这个方法适用的方案范围很宽， 特别是当在考虑下列问题进行决策时 工艺概念设计； 设备位置， 例如模块式的方案、 接转式方案的对 比； 项 目 实施的策略； 健康、 安全和环境 ； 系统的概念设计和规模； 设备类型、 设备配置和布局 ； 维护和操作策略； 人员配备策略； 人员水平 ； 后勤供应策略 ； 设施改进 ； 备件和供应策略； 重复利用和／ 或废弃。 本部分的基本方法 ， 适用于所有的资产决策， 但是过程规划和管理的程度依赖于所涉及资产的数量 和所能产生的潜在价值。这种方法在进行项目新投资决策时也很有价值， 它还提供了识别关键费用因 素的方法以及对这些 因素 的费用控制机制， 以便有效的进行费用控制 ， 在整个资产寿命过程 中加 以 优化 。 本部分的范围限于寿命周期费用分析。该部分与确定单项设备的寿命周期费用的关系不大， 但对 此后确定资产寿命过程中此设备所有相关费用则是非常必要的。 2 术语、 定义和缩略语 2 . 1 术语和定义 在本部分中采用下列术语 、 定义和缩略语 。 2 . 1 ． 1 资产a s s e t 某个组织机构拥有的资源 ， 通常用于产生收益或增值。 2 . 1 ． 2 资产寿命周期 a s s e t l i f e c y c l e 某个组织机构拥有的具体资源从发现或购置起到废弃时的时间间隔。 w w w . b z f x w . c o m G B / T 1 9 8 2 9 . 1 -2 0 0 5 / 1 S 0 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 2 . 1 ． 3 资产状态 a s s e t p h a s e 资产寿命周期中具有某一特定意义的独立阶段。例如详细设计。 2 . 1 ． 4 效益b e n e f i t 资本资产的新增部分 ， 营业收人或工程项 目 环境的改善。 2 . 1 。 5 预算b u d g e t 作为项 目费用控制机制由管理层或用户认可的测算值 。 2 . 1 ． 6 资本投资c a p i t a l e x p e n d i t u r e 用于购买、 安装和投运某个资本资产 的费用。 2 . 1 ． 7 约束成本c o mm i t t e d c o s t s 不可消除或甚至不能削减， 同时对盈利或组织机构的目标无重大影响的那些固定的成本 。 注 可以把约束成本看作耗费于研究目的的费用。 2 . 1 ． 8 约束条件c o n s t r a in t 项 目 从外部或内部所施加的限制条件 ， 如果超出了该限制条件 ， 方案就会落选。 2 . 1 ． 9 费用分解结构c o s t b r e a k d o w n s t r u c t u r e 与某个组织机构用来记录和报告费用的方法有关的结构。 2 . 1 ． 1 0 关键费用因素c o s t d r iv e r 其变化将对方案的寿命周期费用发生重大影响的主要费用构成 。 2 . 1 ． 1 1 费用构成 c o s t e l e m e n t 某个方案的寿命周期费用中参与具体工作的可识别部分。 2 . 1 ． 1 2 费用事项 c o s t i s s u e 其变化将不会对方案的寿命周期费用产生重要影响的费用构成。 2 . 1 ． 1 3 固定费用f i x e d c o s t 不随工作量变化而变动的费用 。 2 . 1 ． 1 4 寿命周期l ie c y c l e 一项设备或一项功能从研究开始到废弃的全部发展阶段 。 2 . 1 ． 1 5 寿命周期费用l i f e - c y c l e c o s t 某一具体功能和设备在其整个寿命周期内所发生全部费用的贴现累计总和。 2 . 1 ． 1 6 寿命周期费用模型l i f e - c y c l e c o s t m o d e l 费用构成和寿命周期费用差异之间的数学关系。 标准分享网 w w w .b z f x w .c o m 免费下载 w w w . b z f x w . c o m G B / T 1 9 8 2 9 . 1 -2 0 0 5 八S O 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 2 . 1 ． 1 7 寿命周期费用分析 l i f e - c y c le c o s t i n g 对两个或多个不同方案的寿命周期费用差异进行评估的过程 。 2 . 1 ． 1 8 净现值n e t p r e s e n t v a l u e 所有贴现费用和收人的总和。 2 . 1 ． 1 9 操作费用o p e r a t i n g e x p e n d i t u r e 用于操作和维修， 包括与后勤和备件有关的费用。 2 . 1 ． 2 0 回收期p a y b a c k p e r i o d 初始资本投资通过赚得的净收人积累而得到回报的年限。 2 . 1 ． 2 1 敏感性分析 s e n s i t i v i t y a n a l y s i s 为确定最终结论是否对假定条件变化敏感 ， 对寿命周期费用分析结果进行检验的过程。 2 . 1 ． 2 2 费用结构分解s t r u c t u r e d b r e a k d o w n o f c o s t s 与方案有关的费用构成列表， 其结构按费用获取成应考虑费用获取和记录的方式编排。 2 . 2 缩略语 C A P E X资本投资 I R R内部回报率 N P V净现值 P I利润指数 S B C费用结构分解 3 寿命周期费用分析的管理 3 . 1 目标 a ） 就资产的目标以及如何将寿命周期费用分析与这些 目 标相联系， 在管理层内达成一致 ； b 在整个组织机构内宣传资产 目标与寿命周期费用分析的作用 ； c ） 在研究工作开始前确定寿命周期费用分析的目标。 3 . 2 任务和责任 3 . 2 . 1 应指定组织机构内部所有负责寿命周期费用分析的部门， 并使其了解所分配的责任 。 3 . 2 . 2 应指定具体个人或组织承担寿命周期费用分析协调员的任务， 具体负责 一 一 寿命周期费用分析策略的制定和规划； 制定寿命周期费用分析项 目程序 ； 促进和协调研究工作 ； 组织所有关键人员的培训。 可以按资产阶段对这些个人和组织进行调整。 注 寿命周期费用分析的协调员可以是项目 组中的成员或小组。 3 . 2 . 3 负责寿命周期费用分析的组织或个人应当 了解寿命周期费用分析方法 ， 并使其适应项 目的需求 ； 提出备选方案的鉴别与评价重点； G B / T 1 9 8 2 9 . 1 -2 0 0 5 / 1 S 0 1 5 6 6 3 - 1 2 0 0 0 将结果传递给其他人 ， 只有这样做 ， 才能扩大决策的参与面； 实现规划阶段所确定的要求 。 为了充分发挥寿命周期费用分析的优越性 ， 在做所有重大决策时必须考虑其在整个寿命期对资产 总体价值所产生的影响。因此 ， 所有这些决策者都有责任开展寿命周期费用分析 。 3 . 3 策略与规划 3 . 3 . 1 应当制定寿命周期费用分析的策略、 方针和 目 标是否能达到的评价方法。 3 . 3 . 2 凡是通过从备选方案中筛选最佳方案可以实现资产增值者 ， 均应开展寿命周期 费用分析研究 。 对研究对象应进行系统的筛选 ， 着眼点放在对资金和运行费用的主要作用以及对收人的影响上。 3 . 3 . 3 应编制一个计划大纲， 概括整个资产寿命终必须开展的所有寿命周期费用分析工作。 3 . 3 . 4 该计划应明确关键 日期 、 资源要求和在项 目各阶段 中负责寿命周期费用分析的个人、 部门和 组织 。 3 . 3 . 5 该计划应明确对协调人和所有负责寿命周期费用分析人员的培训要求。 3 . 3 . 6 该计划应明确数据采搜集工作的范围和来源。 3 . 3 . 7 该计划应明确用于建模的工具和具体要求。 3 . 3 . 8 该计划应明确评估要求（ 见第 5 章） ， 包括下列内容 评估阶段的数 目； 评估的独立性 ； 评估时机。 3 . 3 . 9 对于所有寿命周期费用分析工作 ， 都应明确构成分析方法的各基本步骤 。 3 . 3 . 1 0 这些步骤作为遵循本部分的依据 已在第 4 章和图 1中给出了详细的说明和描述。如果在规划 过程中指定其他步骤， 事先应确定其合理程度。 泛 三 乡一C to] if H i } ,.--* itm,-- E V IL ）一 } }X m q A -A * * AM o ffl o ffi-19 9 D｛ O M M I 已从有效数据来源完成了数据的鉴别和采集 ； 第二步所出现的决定和假定都作 了记录； 所得信息都纳人模型内。 5 . 2 . 5 第三个步骤之后进行的寿命周期费用分析评估工作应确认以下各方面 模型与应用相适应 ； 模型的结果已作过评估； 进行了敏感性分析 。 5 . 2 . 6 第四个步骤后进行的寿命周期费用分析评估工作应确认 以下各方面 对方案进行了排序 ； 对所推举方案的评价形成了文件并达成一致意见 ； 是否需要进一步的反复循环 ； 如有必要， 今后阶段的进一步工作已确定并形成了文件 ； 所有任务的结果都作了记录。