煤矿危险源辨识、评估及措施制定.ppt

,,,煤矿危险源辨识、评估及措施制定,主讲人付玉平博士副教授单位太原科技大学山西省应急管理厅特聘教师山西省安全生产培训中心特聘教师Tel13466872858,2020/12/2,1,中国机长2019年9月30日上映,,电影中国机长根据2018年5月14日川航3U8633航班成功备降的真实事件改编机组执行航班任务时，在万米高空突遇驾驶舱挡风玻璃爆裂脱落、座舱释压的极端罕见险情，乘务组在危险刚发生之际，坚守岗位，团结合作，以高超的技术水平和职业素养保护机上119名乘客的安全，展现中国民航人忠于职责，守护安全的形象。,2020/12/2,2,中国机长2019年9月30日上映,,电影中飞机起飞前，乘务组每天集合后必说的那句请相信我们，我们有信心、有能力，保证大家的安全。,中国机长电影末尾，机长说了敬畏生命敬畏责任敬畏规章,2020/12/2,3,,,,煤矿危险源辨识相关概念,危险源分类,危险源辨识,危险源评价方法,培训概览,,,,01,02,03,04,2020/12/2,4,危险源控制措施,,05,危险源辨识实例,,06,,0、引言,2020/12/2,5,难兄难弟,引发事故的四个基本要素,人的不安全行为,环境的不安全条件,物的不安全状态,管理缺陷,,,,,,事故,,0、引言,2020/12/2,6,2016-2018年山西省煤矿生产安全事故统计参考资料\2016年度山西省煤矿事故分析报告.docx参考资料\2017年度山西省煤矿事故分析报告.docx参考资料\2018年度山西省煤矿事故分析报告.doc参考资料\澳大利亚交通安全宣传片_标清.mp4,2016年全省煤矿共发生各类安全生产事故19起，死亡44人,较大事故2起，重大事故1起;2017年全省煤矿共发生各类安全生产事故29起，死亡64人,较大事故7起，重大事故1起；2018年全省煤矿共发生各类生产安全事故28起，死亡30人，全年未发生较大及以上事故。,,,,0、引言,2020/12/2,7,大家好才是真的好,大家安全才是真的安全,安全才能回家,我们应当怎么做,,0、引言,2020/12/2,8,我们应当怎么做,告诉员工做什么为什么这样做怎样做不这样做的后果是什么,,0、引言,2020/12/2,9,安全系统工程基本原理,,0、引言,2020/12/2,10,1、塑造安全理念,唐僧四人的成功关键在于作为管理者的唐三藏树立了正确的信念“西天取经，普渡众生”。唐三藏和三个徒弟相比，无论是能力还是经验都是最弱的。但对信念的坚持是其他三人所缺少的。虽历经生命危险与权利、美女的诱惑，却意志坚定，不曾改变。正是在唐三藏的坚持下，西天取经才能取得成功，这也是他能够成为领导并带领团队取得成功的基础。唐三藏在取经路上虽多次高喊“悟空救我”、甚至向妖怪求饶，却从未在徒弟、妖怪面前抱怨途中的困难、放弃取经信念。,,0、引言,2020/12/2,11,1、塑造安全理念,在安全管理中，也要有这种信念，那就是“一切事故都是可以避免”的信念。如果各级管理者没有树立这种信念，所做的工作就会打折扣（80法则），出了问题都会找借口。有的领导者带头在员工面前发牢骚、讲困难，对员工影响很大。一旦发生事故了不是追悔莫及就是抱怨，“这种事故哪能预防，根本预防不了，都是骗人的鬼话”。心里有鬼，始终会遇见鬼，各级管理者坚持的信念决定了一个单位、一个团队、一个班组的信心与行动，这是我们安全工作之魂。工作中出了问题只是因为我们没有坚持正确的信念并付诸行动。企业安全管理的根本是安全管理文化，安全文化的根本信念。你如果讲一万个理由，他如果不认同你的信念，就会讲出一万个不同理由，工作中就会有假，检查中就会走马观花、报喜不报忧等等。不少公司领导倡导的“有感领导”也是基于此。做安全工作领导者必须率先垂范，身体力行。用自身的信念去感化员工（南风法则），用行动去带领员工，形成安全工作的土壤与氛围。,,0、引言,2020/12/2,12,2、安全投入,树上有一只知了准备吮吸些清凉的露水，却不知道有只螳螂正在它的背后。螳螂正要捉知了的时候，却不知道黄雀就在它的后面。黄雀正想啄食螳螂时，却不知道榆树下面有个拿着弹弓的小孩正在瞄准它。孩子一心想射杀黄雀时，却不知道前面有个深坑，后面还有个树桩子。,螳螂捕蝉的寓言告诉我们人们在追求眼前利益时，往往容易忽视后面隐藏着的危险；在生产经营过程中，往往容易追求生产速度，而忽视生产的运行状态；在生产投入和安全投入上，往往容易考虑生产上加大投入去追逐效益最大化，而忽视安全投入。,,0、引言,2020/12/2,13,3、及时消除隐患,有两只同住在一个窝里的乌鸦兄弟，它们住的窝破了一个洞。老大想，老二会去修的；老二想，老大会去修的，结果谁也没去修。后来洞越来越大了，老大想，这下老二一定会去修了，老二也这么想。结果又是谁也没修。一直到了冬天，乌鸦兄弟的窝被风吹到地上，它俩都冻僵了。,“隐患猛于虎”，这句话大家都知道，但是在生活、生产过程中，有些人和寓言故事中的兄弟俩很相似，不重视隐患，最后酿成大祸。所以对发现的安全隐患一定要想法设法及时排除，决不能推诿扯皮，更不能任其发展而埋下更大的安全隐患,四不伤害不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，保护他人不受伤害四不放过事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,1、危险源,2020/12/2,14,危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其他位置。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。,危险源有显性危险源和隐性危险源之分。煤矿“显性危险源”是能通过人的观察、仪表的检测可见的，如回风流瓦斯超限报警。“隐性危险源”则是难以通过人的观察、仪表的检测可见。如密闭采空区内的瓦斯积聚与自燃，留有3-5m煤柱的沿空掘巷老空侧的瓦斯积聚和老空水积存及老顶来压等等。,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,15,2、危险源的分类,老虎与铁笼,第一类危险源（根源危险源）根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。,第二类危险源（状态危险源）正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效（故障），则将发生事故。导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,16,2、危险源的分类,第一类危险源举例,产生、供给能量的装置、设备，如工作中发电机、变压器，油罐等。能量载体，如带电的导体、行驶中的车辆等。一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如强烈放热反应的化工装置等。一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等。危险物质，如各种有毒、有害、可燃易爆物质等。生产、加工、贮存危险物质的装置、设备、场所。人体一旦与之接触将导致能量意外释放的物体，如带电体、高温物体等。,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,17,2、危险源的分类,第二类危险源举例,第二类危险源包括人、物、环境三个方面的问题人的失误人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生。物的故障机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于设计、制造缺陷造成的；也可能由于维修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因造成的。环境因素人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,18,2、危险源的分类,第二类危险源举例,,一、煤矿危险源辨识相关概念,2020/12/2,19,危险源辨识就是识别危险源存在并确定其特性的过程。危险源辨识必须对危险源性质加以判断即对危险物质的危险特性及其数量加以正确判断。危险辨识是搞好煤矿安全工作的基础，是安全隐患排查的前提，是每位员工必须掌握的知识。,3、危险源辨识,事故是人（个人或集体）在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。事故是突然发生的、出乎人们意料的意外事件。事故的后果是违背人的意志的,不是有预谋的。事故的发生具有随机性质,即，事故的发生具有不确定性。在一起事故发生之前，我们无法准确地预测什么时候、什么地方、什么人会发生什么样的事故。,4、事故,,一、煤矿危险源辨识相关概念,2020/12/2,20,4、事故,事故的本质是什么,能量意外释放论1）事故是一种不正常的或不希望的能量释放。2）所有的伤害（或损坏）都是因为接触了超过机体组织（或结构）抵抗力的某种形式的过量的能量；有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。因而，各种形式的能量构成伤害的直接原因。3）事故发生时，在意外释放的能量作用下人体（或结构）能否受到伤害（或损坏），以及伤害（或损坏）的严重程度如何，取决于作用于人体（或结构）的能量的大小，能量的集中程度，人体（或结构）接触能量的部位，能量作用的时间和频率等。,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,21,5、危险源与事故的关系,一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,22,隐患就是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素。它是一种潜藏着的因素，“隐”字体现了潜藏、隐蔽，而“患”字则体现了祸患，不好的状况。隐患可存在于许多事情中。,6、隐患,安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,23,安全隐患排查治理的内容,6、隐患,1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；2、安全生产责任制、安全考核制度等安全生产管理规章制度建立及落实情况；3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况；5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；6、重大危险源普查、登记、建档、申报和监督管理情况；7、劳动防护用品的配备和使用情况;8、安全基础工作及安全教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的安全教育培训情况；9、劳动组织、用工是否合理等情况；10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；11、大型设备和各种安全仪表的检测检验情况和安全装备的安全许可情况;12、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；13、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,24,7、危险源与隐患之间的关系,危险源应由三个要素构成潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小；存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。物质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因素压力容器，压力升高是其敏感触发因素。一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。,,一、煤矿危险源辨识相关概念,1.1,2020/12/2,25,7、危险源与隐患之间的关系,一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患。对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，不然随时可能导致事故。,实际工作中，对事故隐患的控制总是与一定的危险源联系在一起的，因为没有危险的隐患也就谈不上去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，两者之间存在很大的联系。,事故隐患具有隐蔽性，即不易被发现渐生性，即随着时间的推移会逐步产生可排除性，即是完全可以通过治理消除的实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。,,二、危险源分类,1.1,2020/12/2,26,1、生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13861-2009,危险、有害因素能使人造成伤亡、对物造成突发性损坏，或影响身体健康导致疾病，对物造成慢性损坏的因素。危险因素（强调突发和瞬间作用）；有害因素（强调时间的积累作用）。以上也统称危险因素,,二、危险源分类,1.1,2020/12/2,27,1、生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13861-2009,人的因素（29类）心理、生理性危险、有害因素负荷超限（体力、听力、视力、其他）健康状况异常从事禁忌作业心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误）其他心理、生理性危险、有害因素,行为性危险、有害因素指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）操作失误（误操作、违章操作、其他操作失误）监护失误其他错误行为性危险、有害因素,,二、危险源分类,1.1,2020/12/2,28,1、生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13861-2009,人的不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告；2、造成安全装置失效；3、使用不安全设备；4、手代替工具操作；5、物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；6、冒险进入危险场所；7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；8、在起吊物下作业、停留；9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为；11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，忽视其使用；12、不安全装束；,,,二、危险源分类,1.1,2020/12/2,29,1、生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13861-2009,物的因素（102类）物理性危险、有害因素设备、设施、工具、附件缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、耐腐蚀性差、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵缺陷差、制动器缺陷、控制器缺陷、其他）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）电（带电部位裸露、漏电、静电、电火花、其他）噪声（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性、其他）振动危害（机械性振动、电磁性振动、其他）2.化学性危险、有害因素（粉尘）3.生物性危险、有害因素,,二、危险源分类,1.1,2020/12/2,30,1、生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13861-2009,环境因素（49类）室内作业场所环境不良；室外作业场所环境不良；低下（含水下）作业环境不良；其他作业环境不良。例地面滑、场所狭窄、地面不平、梯架缺陷、房屋基础下沉、通道缺陷、安全出口、采光照明缺陷、空气不良、给排水不畅、恶劣气候、门及围栏缺陷等。,,二、危险源分类,1.1,2020/12/2,31,1、生产过程危险和危害因素分类与代码GB/T13861-2009,管理因素（11类）职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生安全管理规章制度不完善职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善其他管理因素缺陷,,二、危险源分类,1.1,2020/12/2,32,2、企业职工伤亡事故分类GB6441-1986,企业职工伤亡事故分类GB6441-86,根据导致事故的原因、致伤物和伤害方式等，将危险因素分为20类,物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺,灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮,瓦斯爆炸火药爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,33,1、危险源辨识的范围,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,34,2、危险源辨识的流程,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,35,3、危险源辨识的方法,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,36,4、煤矿如何辨识危险源,首先要获取相关资料，然后通过分析、辨识、确认哪些作业场所、设备存在危险因素，哪些危险因素可能伤害哪些人，是以何种形式伤害的。通过下述方法或几种方法综合运用，可以收到较好的效果（1）座谈有技术和经验的技术员、老工人可以找出某项工作的危害。（2）从外部获得从相邻矿可以辨识本矿的第一类危险源，也可以请专家咨询。（3）现场检查（4）查找资料和有关记录（5）比照类推依照煤矿职业安全健康管理体系指南规定的煤矿危险提示，可以辨识矿井存在的第二类危险源。（6）系统分析对第一类决定事故后果严重程度的危险源不能放过；对第二类导致矿井危险源控制失效的因素应当给予足够的重视,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,37,4、煤矿如何辨识危险源,表1第一类危险源辨识依据表,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,38,4、煤矿如何辨识危险源,表1第一类危险源辨识依据表,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,39,4、煤矿如何辨识危险源,表2第一类危险源辨识依据表,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,40,5、煤矿重大危险源辨识,煤矿重大危险源很难由某种危险物质或能量的一个临界量来完全判定。特点（1）煤矿重大危险源属性有物质类型的，也有能量类型的。（2）煤矿重大危险源的指标量值随着生产的进展是动态变化的。（3）煤矿重大危险源辨识标准难以静态、单独定量描述，适合于定性、定量结合描述。,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,41,5、煤矿重大危险源辨识,国家煤矿安全监督局2019、56号文件规定符合以下条件之一的矿井，即视为应按重大危险源管理的矿井。（1）高瓦斯矿井；（2）煤与瓦斯突出矿井；（3）有煤尘爆炸危险的矿井；（4）水文地质条件复杂的矿井；（5）煤层自然发火期小于或等于六个月的矿井；（6）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,42,5、煤矿重大危险源辨识,3、煤矿井下的重大危险源主要有,1）危险物质（1）瓦斯掘进工作面、回采工作面上隅角、顶板冒落的空洞内、老空区、低风速巷道的顶板附近、采掘机械切割部附近、报废和临时停工的独头巷道内及采空区边界等处的瓦斯易积聚，作为重大危险源。（2）煤与瓦斯突出；（3）采掘工作面与各运输转载点煤尘；（4）顺槽、工作面、采空区自然发火煤层；（5）水；（6）一氧化碳；（7）炸药、雷管;2）顶板（1）掘进巷道经过松软的煤（岩）层、流沙层、地质破碎带和遇复合顶板；,,三、危险源辨识,1.1,2020/12/2,43,5、煤矿重大危险源辨识,3、煤矿井下的重大危险源主要有,（2）三岔门、四岔门施工；（3）采煤工作面遇顶板松软或破碎、过断层、过老空、过老巷、过煤柱、过陷落柱或冒顶、托伪顶、复合顶板开采、初采初放及撤面搬家等；（4）开采冲击地压煤层，开采三面或四面被采空区包围的采煤工作面（孤岛工作面）；（5）沿采空掘进施工；（6）采煤工作面悬顶。3）设备设施通风系统，排水系统，供电系统，运输提升系统，采掘生产系统等。4）场所采掘工作面、采空区、火药库等。5）人的不安行为，物的不安全状态，以及环境因素。,对重大危险源的管理要求登记建档；定期检测、评估、监控；制定应急预案；备案。,,四、危险源风险评价方法,1.1,2020/12/2,44,★作业条件危险性评价方法--LEC法◆L表示发生事故的可能性大小◆E表示暴露于危险环境的频繁程度◆C表示事故产生的后果◆D（风险值）LEC风险值D越大，事件越严重。,D值≥70的危险源定为重要危险源，D值＜70的危险源定为一般危险源,,四、危险源风险评价方法,1.1,2020/12/2,45,,四、危险源风险评价方法,1.1,2020/12/2,46,,五、危险源控制措施,1.1,2020/12/2,47,第一步消除危险,在安全管理中的首要工作就是消除危险。如排水、放水、瓦斯抽放等。,第二步隔离,如果不能消除危险，把可能发生的危险与人分开隔离。如设置防水煤柱。,,五、危险源控制措施,1.1,2020/12/2,48,第三步封闭,如果不能够使危险与人分开隔离开来，把危险封闭保护起来。如密闭采空区,第四步错时,如果不能够把危险封闭保护起来，在时间上把人与危险错时分开。,,五、危险源控制措施,1.1,2020/12/2,49,第五步防护,如果不能在时间上把人与危险错时分开，使用个人防护装备。把人保护起来使危险不能接近人,第六步指导,多提醒雇员这些地方可能产生危险，要时刻注意。告诉员工这地方有危险，自己怎么避免危害。警示标志,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,50,成立风险管理小组在总体工作安排要求下，根据风险管理工作程序，结合各单位实际情况，首先成立各专业类别危险源辨识小组。成员包括领导、各区队主要负责人、内审员、有关科室、区队的相关管理人员、专业技术人员、班组长、工作经验丰富的不同工种的现场员工等，要求力争全员参与，人数不得低于单位总人数的30。风险管理小组成员必须具备下列素质熟悉煤矿安全生产技术标准及相关法律法规。熟悉各工种的所有工作任务及每项工作任务的作业工序。熟悉各作业工序中存在的危险源及其后果。熟悉作业规程、操作规程、安全技术措施等。工作认真踏实、态度端正，有一定的计算机基础，具有较强的语言表达能力。,1、危险源辨识准备工作,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,51,对风险管理小组进行培训熟练掌握危险源辨识、分级分类方法。熟悉事故类型及其内涵。能正确使用风险矩阵法对危险源进行分析，确定各危险源的风险等级。收集危险源辨识依据国内外相关法律、法规、规程、规范、条例、标准和其他要求。相关的事故案例、技术标准。本企业内部的规章制度、作业规程、操作规程、安全技术措施等相关信息。其他相关资料。,1、危险源辨识准备工作,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,52,对本单位危险源辨识表格填写做说明,对本单位员工进行危险源辨识培训,收集危险源辨识表进行汇总分析评审,对辨识出的危险源分级分类,队内与已辨识出危险源进行评审,上报单位风险管理小组,,,,,,2、危险源辨识流程,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,53,2、危险源辨识流程,在危险源辨识过程中，煤矿要利用工具表格对其风险管理的基本对象进行调查和识别。具体调查和辨识的对象包括设备、设施、材料物质、工艺流程、职业健康危害源、环境因素、工器具以及紧急情况等。常用的工具表格如下,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,54,2、危险源辨识流程,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,55,2、危险源辨识流程,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,56,2、危险源辨识流程,安全风险评估考虑的因素（一）常规和非常规活动，正常、异常和紧急三种状态和过去、现在和将来三种时态；（二）对人的行为、能力和其他人为因素带来的风险；进入工作场所的外来人员带来的风险（包括承包方人员和访问者）；（三）所有工作区域、过程、装置、机器和（或）设备、操作程序和施工组织设计可能带来的风险；（四）工作环境的变化、活动的变更、材料的变更或计划的变更带来的风险；（五）来自于工作场所周围或之外的、可能对工作场所内人员的健康和安全产生不利影响的风险；（六）向外界提供的工作场所（基础设施、设备、材料）和服务带来的风险；（七）在职业危害方面应重点考虑1.煤尘、噪音、振动、照明、通风、高温、过冷、潮湿、人机工效、心理刺激、电磁场；2.矽肺病、皮炎、肌肉受损、听力（视力）受损；（八）在管理方面应重点考虑组织结构、规章制度、教育培训、班组建设、安全文化、规程措施的编审等其他管理的不安全因素。,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,57,2、危险源辨识流程,危险源辨识的主要内容一般可从以下几个方面识别1．工作环境包括周围环境、工程地质、地形、自然灾害、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等；2．平面布局功能分区（生产、管理、生活区）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离、卫生防护距离等；3．运输路线施工便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界联系的交通路线等；4．工序作业及控制条件、事故及失控状态、物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度；5．施工机具、设备高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电；6．危险性较大设备和高处作业设备如提升、起重设备等；7．特殊装置、设备危险品库房等；8．有害作业部位粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等；9．各种设施管理监控设施、事故应急抢救设施、辅助生产、生活设施等；10．劳动组织生理、心理因素和人机工程学因素等。,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,58,3、危险源辨识具体操作,我们在进行危险源辨识时，一般选用工作任务分析法。下面我们来看一下具体步骤步骤一以清单的形式列出本单位所有的工作任务或业务活动。,综采队工作任务清单,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,59,3、危险源辨识具体操作,步骤二根据实际生产作业活动过程列出工作任务的工序。,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,60,3、危险源辨识具体操作,步骤三辨识每道工序中可能存在的危险源。,对照相关的规程、条例、标准，结合实际工作经验，综合考虑人、机、环、管四个方面可能出现的不安全因素，分析工作中存在或潜在的危险源。,有害气体检查与记录填写,瓦检员未检查有害气体浓度或检查不到位，出现错检、漏检、假检等现象,瓦斯检查仪器故障,人,工序,危险源,机,根据以往工作经验，“瓦检员未检查有害气体浓度或检查不到位，出现错检、漏检、假检等现象”这种情况在煤矿是经常发生的，很多瓦斯事故的发生与瓦检员的失职关系密切,可能出现（以前曾出现过）“瓦斯检查仪器出现故障”的情况，这是来自仪器本身的问题，也会影响事故的发生,,,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,61,3、危险源辨识具体操作,步骤四分析危险源可能产生的风险及其后果。明确其可能导致的事故类型,有害气体检查与记录填写,瓦检员未检查有害气体浓度或检查不到位，出现错检、漏检、假检等现象,人,工序,不能及时发现有害气体超限,人员缺氧窒息、有害气体中毒,后果,瓦斯燃烧或爆炸,假如同时存在高温火源,风险,后果,在有害气体超限而又未被及时发现处理的情况下,瓦斯事故,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,62,3、危险源辨识具体操作,步骤五风险评估度量危险源对应的风险水平，划分风险等级,瓦检员未检查有害气体浓度或检查不到位，出现错检、漏检、假检等现象,危险源,不能及时发现有害气体超限，人员缺氧窒息、有害气体中毒、瓦斯燃烧或爆炸,可能性,损失大小,我矿历史上从未发生过瓦斯事故，根据经验判断，即使瓦检员出现失职情况，由此导致瓦斯事故的可能性也很小,一旦瓦斯事故发生，可能造成的最坏后果是“多人死亡”,,K2,A6,,12,,查风险矩阵表,风险等级中等,风险评估,风险后果,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,63,3、危险源辨识具体操作,步骤六根据危险源辨识结果提炼具体的管理对象、主要责任人、直接管理人员、主要监管部门及主要监管人员。同时针对管理对象制定相对应的管理标准及管理措施。,管理对象,,危险源辨识结果,,管理标准,管理措施,只要管理对象严格执行管理标准就能避免危险的发生。,只要相关管理部门严格执行管理措施就能保证员工按照管理标准作业,主要责任人直接管理人员主要监管部门主要监管人员,,危险源、风险、管理标准、管理措施的关系对危险源的管理达到相应的管理标准就可以控制风险的出现，从而避免事故的发生，而管理措施就是为了达到该标准所采取的具体办法。,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,64,管理标准与管理措施的制定的原则（1）自下而上与自上而下相结合的原则自下而上的方式保证了管理标准和管理措施的群众基础，便于管理标准和管理措施的贯彻落实，自上而下的方式保证了制定的标准与管理措施不违背国家法律、法规和行业的安全规程。（2）全面性原则一是指危险源要全面，覆盖所有的已知规律的危险源；二是指管理标准和管理措施要全面覆盖煤矿的所有危险源。（3）可操作性原则管理标准和管理措施要做到明确具体，责任落实到具体的部门、具体的人员，管理标准和管理措施不仅应规定应当做什么，还应规定应当如何做，以使相关当事人正确做出行为，并能够对于自己行为的后果有较为准确的预期。（4）适用性原则管理标准和管理措施的制定应充分考虑这种差异性，应根据自身的实际条件制定适应本企业的安全管理标准和管理措施。（5）动态性原则管理标准和管理措施应随着条件的变化不断地进行调整，以适应新的条件。（6）全过程性原则管理标准和措施应贯穿生产组织的全过程，每一个环节都应有相应的管理标准和管理措施来保证生产的安全性。,4、管理标准与管理措施的制定,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,65,管理对象要根据风险类型来确定。管理对象要明确具体，同一个管理对象不能出现不同的名称。,管理标准与管理措施制定步骤,第一步提炼管理对象,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,66,例表,第一步提炼管理对象,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,67,管理标准管理标准是针对管理对象的，是能控制相应危险源的准则和依据。,第二步制定管理标准,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,68,人管理标准为人员的行为标准。,例表,第二步制定管理标准,1.瓦斯检查员要持证上岗，并取得瓦检员资格证；2.瓦斯检查员每班对综采工作面的瓦斯和二氧化碳浓度检测2次；对综采工作面上隅角一氧化碳、氧气等气体浓度检测2次；3.要求每班检查2次瓦斯和二氧化碳浓度的地点，检查时间间隔要均匀，严禁在半班内完成全部检查次数；4.每次检查完毕后及时填写记录及牌板，记录要做到“三对口”，字迹要工整、清晰，严禁虚填假签，杜绝空班、脱岗。,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,69,第二步制定管理标准,机管理标准包括完好标准、数量标准和质量标准以及物的正常运转状态。,例表,光学瓦检仪部件完整、电路畅通、光谱清晰、气路畅通不漏气；药品颗粒直径3-5毫米，不结块、不变色。,1.橡套电缆护套无明显损伤，不露出绝缘芯线或屏蔽层，护套损伤伤痕深度不超过厚度1/2，长度不超过20mm，无老化现象；2.电缆接线盒紧部件齐全完整，无锈蚀，密封、接地良好；3.电缆无羊尾巴、无鸡爪子、无明接头；4.连采机拖拽电缆不能打结，拖拽电缆在距连采机本身5米范围内不得有任何接头。,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,70,主要责任人主要责任人指直接负责使管理对象处于安全状态的人。,第三步确定责任人/管理人员/监管部门/监管人员,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,71,第三步确定责任人/管理人员/监管部门/监管人员,直接管理人员直接管理人员为管理主要责任人的人员，如“煤机司机”的管理人员为“跟班队干”。主要监管部门主要监管部门为负监督管理责任的主要部门。主要监管人员主要监管人员为监督管理主要责任人。,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,72,第三步确定责任人/管理人员/监管部门/监管人员,例表,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,73,管理措施管理措施是确保管理标准得到落实的具体办法。如培训教育、监督检查、激励约束制度、奖惩制度，机器设备检查维护、作业环境的检查等。,第四步制定管理措施,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,74,第四步制定管理措施,,六、危险源辨识实例,1.1,2020/12/2,75,例表,1.安监员对工作面瓦斯的情况进行监督检查，发现问题及时纠正或对瓦检员进行相应处罚；2.当班瓦检员请假，队里应安排其他有资质的瓦检员进行检查瓦斯，严禁瓦斯空班漏检；3.通风队专职瓦检员每天对瓦斯检查的“三对口”情况进行检查。,1.瓦斯检查员入井前必须对所携带的光学瓦检仪及辅助工具进行检查，发现不完好及时更换；2.通风队瓦检员应每月对光学瓦检仪进行一次检查，发现瓦检仪不完好的应及时进行维修。,1.带班队长接班后，必须检查上、下顺槽的安全出口距离，安全出口距离宽度不低于0.7米,高度不低于1.8米，无杂物和片帮煤堆集，出口畅通，方可作业；2.当班带班队长检查发现安全出口宽度小于700mm，或有小于700mm的趋势时，必须安排当班人员加刀或甩刀，调整工作面，保证安全出口宽度不小于700mm；3.当班带班队长检查发现安全出口高度小于1.8m，立即进行起底放炮。4.安监员、采掘专检人员对上下顺槽安全出口距离进行检查，发现不符合要求时，要求责任人立即整改或对其进行相应处罚。,,,,谢谢大家的聆听，请批评指正,2020/12/2,76,