煤矿防治水规定解读.PPT

煤矿防治水规定,2017.05,,规定颁布时间与现行规程、条例的关系。煤矿防治水规定由国家安全生产监督总局颁布，自2009年12月1日起施行。1984年5月15日原煤炭部颁发的矿井水文地质规程和1986年9月9日原煤炭部颁发的煤矿防治水工作条例同时废止。,规定的主要内容,第一章为总则。10条第二章为矿井水文地质类型划分及基础资料。9条第三章为水文地质补充调查与勘探。21条第四章为矿井防治水。47条第五章为井下探放水。14条第六章为水体下采煤。7条第七章为露天煤矿防治水。6条第八章为水害应急救援。15条第九章为罚责。11条第十章为附则。2条（共10章142条，6个附录）,该章共有10条主要说明了立法目的、立法依据、适用范围、防治水原则、责任制度、防治水工作基本要求（工作规划、水害情况调查、发现透水预兆采取有效安全措施、装备、职工培训等）,第一章、总则,第1条为加强煤矿的防治水工作，防止和减少水害事故，保障煤矿职工生命安全，根据安全生产法、矿山安全法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定等法律行政法规，制定本规定。说明本条是关于立法目的和立法依据的规定。。,第一章、总则,一是近年来重特大水害事故时有发生，从事故的原因反映出水文地质规程和煤矿防治水条例的一些条款不适应。二是随着煤炭工业的迅速发展，我国已在海底下、湖底下、水库下、河流下进行采煤，需要对一些技术方面的标准做出规定；三是随着煤矿向深部的开发，矿井水文地质条件日趋复杂，有关防治水安全技术标准已不适应煤矿水害防治工作要求；四是由于煤炭工业体制的变化，规程和条例的有关审批制度需要修改。,几个特点一是体现已发生重特大水害事故的教训。在内容上做了相应补充和完善。二是体现防治老空水害为重点。对防治老空水害规定更加严密。三是体现加强防治水基础工作。矿井水文地质类型划分、水文地质勘探等工作是基础。四是强调要充分发挥科学技术进步在防治水工作中的作用。五是体现企业防治水的主体责任。除水体下开采外，其它为企业自己审批。,第2条煤矿企业（矿井）、有关单位的防治水工作，适用本规定。现行煤矿安全规程、规范、标准等有关防治水的内容与本规定不一致的，依照本规定执行。说明本条是关于本规定适用范围以及本规定与现行有关防治水规程、规范、标准等关系。我国境内开办的各类煤矿企业（矿井）、从事煤矿防治水的地质勘探单位、设计单位、科研院校、中介机构等单位必须遵照本规定要求，认真开展煤矿防治水工作。,第一章、总则,第3条防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。本条是关于防治水十六字原则和五项综合治理措施的规定。,第一章、总则,预测预报是水害防治的基础。指在查清矿井水文地质条件基础上，运用先进的水害预测预报理论和方法，对矿井水害做出科学分析判断和评价。有疑必探是根据水害预测预报评价结论，对可能构成水害的区域，采用物探、化探和钻探等综合探测技术手段，查明或排除水害。,第一章、总则,先探后掘是指综合探查，确定巷道掘进没有水害威胁后再掘进施工。先治后采是根据查明的水害情况，采取有针对性的治理措施排除水害隐患后，再安排采掘工程。如井下巷道穿过导水断层前，必须预注浆加固方可掘进施工，防止突不造成灾害。,第一章、总则,五项治理措施是水害治理的基本技术方法。“防”主要指合理留设各类防隔水煤（岩）柱和修建各类防水闸门或防水墙等，防隔水煤（岩）柱一旦确定后，不得随意开采破坏；“堵”主要指注浆封堵具有突水威胁的含水层或导水断层、裂隙和陷落柱等通道；“疏”主要指探放老空水和对承压含水层进行疏水降压；“排”主要指完善矿井排水系统，排水管路、水泵、水仓和供电系统等必须配套；“截”主要指加强地表水（河流、水库、洪水等）的截流治理。,第一章、总则,第4条煤矿企业、矿井的主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师具体负责防治水的技术管理工作。本条是关于煤矿企业（矿井）主要负责人和总工程师在防治水方面的责任规定。做好防治水工作，必须要有人力、物力和资金等的大力支持，因此，将煤矿企业、矿井主要负责人规定为防治水工作的第一责任人。,第一章、总则,煤矿防治水工作技术性较强，因此，将总工程师规定负责煤矿防治水技术管理工作。总工程师应按照本规定的要求，提出防治水机构设置、人员配备、技术装备和专项资金等建议。组织对矿井水文地质类型划分，制定防治水各项规章制度，组织编写防治水规划、专门防治水设计、措施等。定期组织开展水患排查活动，研究制定治理措施。,第一章、总则,第5条煤矿企业、矿井应当按照本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。（给予警告、罚款2万元）水文地质条件复杂和极复杂的煤矿企业（矿井），除符合本条第一款规定外，还应当设立专门的防治水机构。（停产整顿、罚款50100万元；负责人35万元）,第一章、总则,本条是关于煤矿防治水专业技术人员和探放水设备、队伍以及机构等方面的规定。防治水专业技术人员指受过正规院校地质、水文地质专业教育的技术人员。满足工作需要的防治水专业技术人员水文地质条件复杂和极复杂的煤矿企业、矿井，专业技术人员不少于3人，其他可配备13人。,第一章、总则,专门的探放水作业队伍探放水任务较少的煤矿，探放水队伍可与探放瓦斯的队伍合在一起。探放水作业人员必须经培训上岗。配齐专用探放水设备必须是专用探放水钻机进行探放水。严禁使用煤电钻进行探放水。专门防治水机构水文地质条件复杂和极复杂的煤矿要设立的，可与地测部门合署办公，专业技术人员担任防治水机构负责人。,第一章、总则,第6条煤矿企业、矿井应当建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。本条是关于防治水岗位责任制和有关制度的规定。为了使防治水工作任务明确、责任清楚，煤矿企业、矿井要建立健全防治水岗位责任制和有关防治水技术制度。特别要建立水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。水文地质条件复杂或极复杂的矿井还要建立探放水制度、重大水患停产撤人制度等。制定的各项制度都要组织宣传学习，做到人人皆知。,第一章、总则,第7条煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。中长期规划510年，分析水情和水害特点，提出目标和保障措施，分步组织实施；及时总结规划实施效果，不断修改完善规划。规划的编制、实施可采取现场专业技术人员与科研院所和高等院校专家合作的方式。年度计划落实资金和工程项目，及时进行总结验收，研究水害形成和防治水规律，提升防治水整体工作水平。,第一章、总则,第8条煤矿企业、矿井的井田范围内及周边区域水文地质条件不清楚的，应当采取有效措施，查明水害情况。在水害情况查明前，严禁进行采掘活动。（停产整顿、罚款50100万元；对负责人罚款1015万元）发现矿井有透水征兆时，应当立即停止受水害威胁区域内的采掘作业，撤出作业人员到安全地点，采取有效安全措施，分析查找透水原因。（停产整顿，罚款150200万元；负责人罚款1215万元）,第一章、总则,新版煤矿安全规程煤矿安全规程第二百八十八条采掘工作面或者其他地点发现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或者裂隙渗水、钻孔喷水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应当立即停止作业，撤出所有受水患威胁地点的人员，报告矿调度室，并发出警报。在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。,第一章、总则,第9条煤矿企业、矿井应当对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具备必要的防治水知识，提高防治水工作技能和抵御水灾的能力。注通过培训，使职工了解做好防治水工作的基本知识，掌握井下透水征兆有有关知识，提高职工防治水工作技能和抵御水害的能力。区队长、班组长必须经过防治水知识培训后方可上岗。煤矿必须组织井下职工开展水害应急救援演练。,第一章、总则,第10条煤矿企业、矿井应当加强防治水技术研究和科技攻关，推广使用防治水的新技术、新装备和新工艺，提高防治水工作的科技水平。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，应当装备必要的防治水抢险救灾设备。,第一章、总则,『释义』本条是关于煤矿使用、推广新技术、新装备和配备救灾设备的规定。,企业是科技创新的主体，为了提高防治水工作的科技水平，煤矿企业特别是国有企业要加强与科研院校合作，攻克防治水技术难题，积极推广应用新技术、新方法、新装备和新工艺。同时要不断总结防治水规律，遏制重特大透水事故。为了及时、有效地对透水事故进行救援工作，水文地质条件复杂、极复杂的煤矿企业、矿井，应当装备防治水抢险救灾的配套设备。主要设备要包括适合矿井救灾的排水泵、排水管路以及配套的电缆等。大中型企业要储备足够的抢险排水设备和材料；每一个产煤省（区、市）也要建立健全防排水抢险救援基地，可依托大中型企业建立并加强管理。,第二章矿井水文地质类型划分及基础资料,该章共有9条分两节，主要讲述了1、矿井水文地质类型划分的依据、类别、时限要求；2、矿井防治水基础资料（报告、图纸、台帐）；3、矿井水文地质信息管理系统。,第二章矿井水文地质类型划分及基础资料,一、矿井水文地质类型简单、中等、复杂、极复杂二、划分的时限要求每3年进行重新确定。发生重大突水事故（突水量首次达到300m3/h以上或造成3人以上死亡）后，在1年内重新确定。三、编制与审定矿井水文地质报告由各煤矿自行编制，由煤矿企业总工程师负责组织审定。,第二章矿井水文地质类型划分及基础资料,四、矿井防治水基础资料1、地质报告井田地质、建井地质报告应有相应防治水内容。（给予警告，罚13万元，负责人罚1万元以下）2、防治水图件共5种，数字化图件，半年修正1次。（给予警告，罚13万元，负责人罚1万元以下）提供虚假防治水图件应付检查或者影响事故抢险救援的，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产整顿。5种图件见下页,第二章矿井水文地质类型划分及基础资料,防治水图件（具体内容见附录一）（一）矿井充水性图；（二）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；（三）矿井综合水文地质图；（四）矿井综合水文地质柱状图；（五）矿井水文地质剖面图。其他有关防治水图件由矿井根据实际需要编制。,第二章矿井水文地质类型划分及基础资料,四、矿井防治水基础资料3、基础台帐数据库管理，长期保存，半年修正1次。（一）矿井涌水量观测成果台账；（二）气象资料台账；（三）地表水文观测成果台账；（四）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；（五）抽（放）水试验成果台账；（六）矿井突水点台账；,第二章矿井水文地质类型划分及基础资料,（七）井田地质钻孔综合成果台账；（八）井下水文地质钻孔成果台账；（九）水质分析成果台账；（十）水源水质受污染观测资料台账；（十一）水源井（孔）资料台账；（十二）封孔不良钻孔资料台账；（十三）矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；（十四）水闸门（墙）观测资料台账；（十五）其他专门项目的资料台账。,第二章矿井水文地质类型划分及基础资料,五、地理信息管理系统第十九条矿井应当建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料收集、数据采集、图件绘制、计算评价和矿井防治水预测预报一体化。,第三章水文地质补充调查与勘探,该章共有21条分六节，主要讲述了1、水文地质补充调查、观测（分地面、井下）内容；2、水文地质补充勘探，分地面、井下补充勘探。,第三章水文地质补充调查与勘探,1、突水点分类按突水点每小时突水量的大小，分四类小突水点Q≤60m3/h；中等突水点60m3/h＜Q≤600m3/h；大突水点600m3/h＜Q≤1800m3/h；特大突水点Q＞1800m3/h。,第三章水文地质补充调查与勘探,2、突水事故的汇报对于大中型煤矿发生300m3/h以上的突水、小型煤矿发生60m3/h以上的突水，或者因突水造成采掘区域和矿井被淹的，应当将突水情况及时上报所在地煤矿安全监察机构和地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤炭行业管理部门。,第三章水文地质补充调查与勘探,3、突水后，未完成规定工作的处罚煤矿企业违反本规定，有下列情形之一的，处3万元以下的罚款；对企业负责人处1万元以下的罚款。（一）遇突水点时，未详细观测记录突水的时间、地点、确切位置、出水层位、出水形式、围岩破坏情况，并未测定涌水量、水温、水质、含砂量的；,第三章水文地质补充调查与勘探,4、突水后，未完成规定工作的处罚（二）未按照规定观测突水点附近的出水点和观测孔涌水量、水位的变化，并分析突水原因的；（三）未按照规定对各主要突水点进行系统观测，并编制卡片、平面图和素描图的；（四）未按规定上报突水事故的。,第三章水文地质补充调查与勘探,5、矿井涌水量观测、水质监测矿井应分水平、分采区设观测站，观测不少于3次/月。对于出水点较大的断裂破碎带、陷落柱，单独设立观测站，观测1-3次/月。水质的监测不少于2次/年，丰、枯水期各1次。,第四章矿井防治水,该章共有37条分六节，主要讲述了一、地面防治水；二、防隔水煤（岩）柱的留设；三、排水系统；四、水闸门与水闸墙；五、疏干开采和带压开采；六、注浆堵水。,第一节、地面防治水（共12条）第四章,1、查清矿区地面水流系统、有关水利工程，掌握当地历年降水量和最高洪水位。（第41条）2、矿井井口和工业场地内建筑物的标高，应当高于当地历年最高洪水位。（第42条）3、矿井井口附近、塌陷区内外地表水体可能溃入井下时，应当采取安全防范措施。（第43条）（安全防范措施共6条，见下页）,第一节、地面防治水（共12条）第四章,（1）严禁开采煤层露头的防隔水煤（岩）柱。（2）地表容易积水的地点，应当修筑沟渠，排泄积水。（3）矿井受到河流、山洪威胁，应当修筑堤坝和泄洪渠，防止洪水侵入。（4）排到地面的矿井水，应当妥善处理，避免再渗入井下。（5）漏水的沟渠和河床，应当及时堵漏或者改道。（6）有滑坡危险的地段，可能威胁煤矿安全时，应当采取防止滑坡措施。,第一节、地面防治水（共12条）第四章,4、对于正在使用的钻孔，应当按照规定安装孔口盖。对于报废的钻孔，应当及时封孔，防止地表水或含水层的水流入井下。（第45条）5、报废的立井应当填实封堵，或者浇注1个大于井筒断面的钢筋混凝土盖板，并设置栅栏和标志（斜井、平硐充填20m）。（第46条）6、矿井应当与气象、水利、防汛等部门进行联系，建立灾害性天气预警和预防机制。（第47条）,第一节、地面防治水（共12条）第四章,7、矿井应当建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度。明确启动标准、指挥部门、联络人员、撤人程序等。当发现暴雨洪水灾害严重可能引发淹井时，应当立即撤出作业人员到安全地点。（第49条）8、矿井在雨季前，应当全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情况。防治水工程应当有专门设计，工程竣工后由矿井总工程师负责组织验收。（第50条）,第二节、防隔水煤（岩柱）留设（共6条）第四章,第51条相邻矿井的分界处，应当留防隔水煤（岩）柱。矿井以断层分界的，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱。说明1新建矿井的防隔水煤（岩）柱尺寸在矿井设计时确定；说明2矿井边界煤（岩）柱已破坏的，要采取有效措施。,第二节、防隔水煤（岩柱）留设（共6条）第四章,第52条受水害威胁的矿井，有下列情况之一的，应当留设防隔水煤（岩）柱（一）煤层露头风化带；（二）在地表水体、含水冲积层下和水淹区邻近地带；（三）与富水性强的含水层间存在水力联系的断层、裂隙带或强导水断层接触的煤层；,第二节、防隔水煤（岩柱）留设（共6条）第四章,（四）有大量积水的老窑和采空区；（五）导水、充水的陷落柱、岩溶洞穴或地下暗河；（六）分区隔离开采边界；（七）受保护的观测孔、注浆孔和电缆孔。说明这7种受水害威胁的矿井必须留设防隔水煤（岩）柱。无法留设的，应彻底查清水害，采取有效措施，经企业负责人批准；无法保证安全的，不得开采。,第二节、防隔水煤（岩柱）留设（共6条）第四章,第53条矿井应根据矿井地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩物理力学性质、开采方法及岩层移动规律等因素确定相应的防隔水煤（岩）柱的尺寸。矿井防隔水煤（岩）柱应当由矿井地测机构组织编制专门设计，经矿井总工程师组织有关单位审查批准后实施。,第二节、防隔水煤（岩柱）留设（共6条）第四章,说明1附录三列出9种留设防隔水煤（岩）柱情况。说明2相邻矿井采空区与本矿井相通，无法留设的，按照“谁破坏、谁治理”原则，采取措施。说明3矿井内防隔水煤（岩）柱要由矿井地测机构编制专门设计，矿井总工程师组织审批。,第二节、防隔水煤（岩柱）留设（共6条）第四章,第54条矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动。严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动。说明1、边界煤柱需要变动的，设计部门重新计算，按规定审批。2、井田内煤柱需要变动的，由矿总工程师审批。3、在水体下、冲击层下开采，提高开采上限的必须经省煤炭行业管理部门批准。4、违反该条款的，责令停产整顿，罚款100150万元，企业负责人罚款712万元。（第134条）,第二节、防隔水煤（岩柱）留设（共6条）第四章,第55条开采水淹区下的废弃防隔水煤（岩）柱时，应当彻底疏放上部积水。严禁顶水作业。说明1、为了提高资源回收率，需要开采水淹区下废弃防隔水煤柱时，应当编制开采设计，制定疏放上部积水措施。2、废弃防隔水煤柱上部积水未彻底疏放结束，严禁顶水作业。3、违反该条款的，责令停产整顿，罚款100150万元，企业负责人罚款712万元。（第134条）,第二节、防隔水煤（岩柱）留设（共6条）第四章,第56条有突水历史或带压开采的矿井，应当分水平或分采区实行隔离开采。在分区之前，应当留设防隔水煤（岩）柱并建立防水闸门，以便在发生突水时，能够控制水势、减少灾情、保障矿井安全。说明1、水文地质条件复杂、极复杂有矿井应当分水平、分采区开采，有突水历史或带压开采的矿井,必须实行隔离开采。2、如果不具备建立水闸门条件的，执行本规定第67条，制定严格的防治水措施，经煤矿企业主要负责人审批。,第三节、排水系统（共9条）第四章,一、矿井应当配备与涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井能够正常排水。1、水泵工作水泵20h排出24h正常涌水量备用水泵排水能力不小于70工作水泵能力检修水泵排水能力不小于25工作水泵能力,第三节、排水系统（共9条）第四章,说明1水文地质条件复杂、极复杂的矿井，在水泵房内预留安装一定数量水泵位置，或者增加相应排水能力。说明2有突水淹井危险的矿井，应根据水文地质条件变化，及时增加水泵，扩大排水能力。如在地面施工排水孔，建立潜水电泵排水系统。说明3国外高扬程达1000m、大排水量（5000m3/h）、大功率（2000kW）的潜水电泵，其疏干工程已逐渐采用电脑自动控制。我国河南郑州也在生产销售高扬程、大排水量、大功率的潜水电泵。,第三节、排水系统（共9条）第四章,2、排水管路工作的、备用的工作的水管配合工作水泵20h排水量24h正常涌水量工作水管备用水管总能力配合（工作水泵备用水泵）20h排水量24h矿井最大涌水量3、配电设备配电设备的能力应当与工作、备用和检修水泵的能力相匹配，并能保证全部水泵同时运转。,第三节、排水系统（共9条）第四章,4、水仓主仓、副仓、采区水仓涌水量在1000m3/h以下的主要水仓有效容量能容纳8h正常涌水量涌水量在1000m3/h以上的主要水仓有效容量2（Q3000）采区水仓有效容量4h采区正常涌水量矿井最大涌水量与正常涌水量相差大的矿井，排水能力和水仓容量应当由有资质的设计单位编制专门设计，由煤矿企业总工程师组织审查批准。,第三节、排水系统（共9条）第四章,5、水泵房一是至少有2个安全出口，一个出口用斜巷通到井筒，并高出泵房底板7m以上；另一个出口通到井底车场。二是在通到井底车场的出口通路内，应当设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。三是泵房和水仓的连接通道，应当设置可靠的控制闸门。说明（1）中央泵房还要略高于井底车场，发生突水后，有缓冲时间。（2）设置可靠的控制闸门，主要是防止水仓水在有异常情况下倒流水泵房。（3）推广无人值守泵房，采用远程监控集控系统；推广使用地面操控的潜水泵系统。,第三节、排水系统（共9条）第四章,二、检查和维护第61条水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，应当经常检查和维护。在每年雨季前，应当全面检修1次，并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题，及时处理。水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应当及时清理；每年雨季前，应当清理1次。,第三节、排水系统（共9条）第四章,三、新建矿井第63条水文地质条件复杂、极复杂矿区建设新井，应当在井筒底留设潜水泵窝，老矿井也应当改建增设潜水泵窝。井筒开凿到底后，井底附近应当设置具有一定能力的临时排水设施，保证临时变电所、临时水仓形成之前的施工安全。说明1井底留设潜水泵窝是为了矿井突水淹井后抢险排水复矿的需要，老矿井也要改建增设。说明2井筒到底后，要设置临时排水设施，以防掘进巷道突水后，保证施工人员安全。,第三节、排水系统（共9条）第四章,三、新建矿井第64条在建矿井，在永久排水系统形成前，各施工区应当设置临时排水系统，保证有足够的排水能力。第65条生产矿井延深水平，只有在建成新水平的防、排水系统后，方可开拓掘进。说明1新建矿井永久排水系统要优先建设，在投入使用前，各施工区应当设置临时排水系统，确保施工人员安全。说明2生产矿井延深水平到底，要优先建设防、排水系统。,第四节、水闸门与水闸墙（共5条）第四章,一、井底车场的防水闸门设置第66条水文地质条件复杂、极复杂的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门，或者在正常排水系统基础上安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水电泵排水系统。,第四节、水闸门与水闸墙（共5条）第四章,说明1防水闸门对防止突水后淹井有一定作用，如分区隔离、减少矿井水害损失。在生产应用中，存在很多问题①质量要求高，建设困难，建筑成本高；②耐水密封性检测困难，维护费用高，每年关闭试验困难③常与生产相互干拢；④突水后井下人员是否全部撤出，井底防水闸门能否下决心关闭；⑤需关闭时过水量大、水中杂物多，人工关闭关严困难。,第四节、水闸门与水闸墙（共5条）第四章,说明2潜水电泵推广应用①高扬程大排量；②能在地面控制，泵房淹没后能正常工作。说明3新建矿井可以利用卧泵加潜水电泵方案代替传统的井底中央泵房加水闸门方案；说明4水文地质条件复杂、极复杂的矿井，可以选择在井底周围设置防水闸门，也可选择用潜水电泵排水系统代替防水闸门。,第四节、水闸门与水闸墙（共5条）第四章,二、采掘区域的防水闸门设置第67条在矿井有突水危险的采掘区域，应当在其附近设置防水闸门。不具备建筑防水闸门的隔离条件的，可以不建筑防水闸门，但应当制定严格的其他防治水措施，并经煤矿企业主要负责人审批同意.,第四节、水闸门与水闸墙（共5条）第四章,二、采掘区域的防水闸门设置说明1在矿井有突水危险的采掘区域设置防水闸门，主要是防止突水后影响整个矿井安全。说明2如果不建防水闸门，要制定严格的其他防治水措施，并经煤矿企业主要负责人审批同意。,第四节、水闸门与水闸墙（共5条）第四章,三、构筑水闸墙的规定第70条井下需要构筑水闸墙的，应当由具有相应资质的单位进行设计，按照设计进行施工，并按照规定进行竣工验收；否则，不得投入使用。说明1、井下构筑水闸墙，要承受一定的水头压力，技术要求高，必须由具有资质部门设计。2、矿井不得自行设计构筑水闸墙。3、违反本条款，责令停产整顿，罚款1050万元，企业负责人罚款13万元。（第135条）,第四节、水闸门与水闸墙（共5条）第四章,三、构筑水闸墙的规定第71条报废巷道封闭时，在报废的暗井和倾斜巷道下口的密闭水闸墙应当留泄水孔，每月定期进行观测，雨季加密观测。说明1留泄水孔要是防止积水引起密闭墙突然垮塌，引发水害事故。说明2加强日常观测，雨季加密观测。如有异常，立即撤出受水威胁区域的作业人员。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,一、疏干开采适用范围第72条煤层（组）顶板导水裂缝带范围内分布有富水性强的含水层，应当进行疏干开采。垮落带与导水裂缝带最大高度可根据“三下开采规程”中的有关公式计算和现场实测等方法综合确定。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,一、疏干开采适用范围第73条被松散富水性强的含水层覆盖且浅埋的缓倾斜煤层，需要疏干开采时，应当进行专门水文地质勘探或者补充勘探，以查明水文地质条件，并根据勘探评价成果确定疏干地段、制定疏干方案，经煤矿企业总工程师审批同意后执行。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,一、疏干开采适用范围第74条疏干开采半固结或者较松散的古近系、新近系含水层覆盖的煤层时，开采前应当遵守下列规定（一）查明流砂层的埋藏分布条件，研究其相变及成因类型；（二）查明流砂层的富水性、水理性，预计涌水量和预测可疏干性，建立动态观测网，观测疏干速度和疏干半径；,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,一、疏干开采适用范围（三）在疏干开采试验中，应当观测研究导水裂缝带发育高度，水砂分离方法、跑砂休止角，巷道开口时溃水溃砂的最小垂直距离、钻孔超前探放水安全距离等；（四）研究对溃水溃砂引起地面塌陷预测及处理方法。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,一、疏干开采适用范围第75条如果煤层顶板受开采破坏后，其导水裂缝带波及范围内存在富水性强的含水层（体）的，在掘进、回采前，应对含水层采取超前疏干措施；进行专门水文地质勘探和试验，并编制疏干方案，选定疏干方式和方法，综合评价疏干开采条件和技术经济合理性。疏干方案由煤矿企业总工程师审定。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,二、疏干开采的具体要求和措施1、确定疏干范围确定疏干范围必须预测导水裂缝带的高度。该高度与煤层开采厚度、开采面积、开采方法、覆岩岩性、煤层倾角、煤层埋深、和顶板管理方法等因素有关。确定煤层覆岩垮落带、导水裂缝带最大高度的方法经验公式法，现场实测法，数字模拟法。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,二、疏干开采的具体要求和措施2、专门水文地质补充勘探查明疏干含水层的厚度、富水性、渗透性、水文地质边界条件、地下水的补给条件与运动规律、渗流场分布，以及疏干工程的出水能力、疏干水量、残余水头、疏干时间等。其目的是进一步查明矿区疏干所需要的水文地质资料，确定疏干可能性，最后提出专门水文地质补充勘探报告。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,二、疏干开采的具体要求和措施3、编制疏干方案根据补充勘探报告，确定疏干地段，疏干工程布置、规模、种类、质量，施工设备，施工工艺及完工时间，编制疏干方案。原则有①与矿井建设、开采阶段相适应；②疏干能力要超过充水含水层的天然补给量；③疏干工程应靠近防护地段，最好从充水含水层底板地形低洼处开始；④钻孔数要采用多种方案进行试算，孔间干扰要求达到最大值；⑤水平充水含水层要采取环状疏干系统，倾斜充水含水层要采用线状疏干系统。⑥工程结束后，根据实际情况对疏干方案进行修订。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,二、疏干开采的具体要求和措施4、疏干方案审批疏干开采技术难度大，要考虑经济成本、水资源、生态环境保护等。疏干方案需经煤矿企业总工程师审批执行。在实施过程中，要加强现场管理，加强地面和井下水文地质情况监测。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,三、带压开采带压开采指在具有承压水压力的含水层上进行的采煤。第77条当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值大于实际水头值时，开采后，隔水层不容易被破坏，煤层底板水突然涌出可能性小，可以进行带压开采，但应当制定安全措施，由煤矿企业总工程师审批。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,说明1带压开采评价。在测定底板隔水层平均厚度、平均抗拉强度和底板隔水层承受的水头压力，根据附录四计算公式，评价是否可带压开采。说明2制定带压开采方案。在开采过程中，要加强动态监测，制定现场应急预案，防止误揭断层或破碎带等导水构造。带压开采方案经企业总工程师组织审批。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,四、疏水降压和底板改造第78条当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，开采前应当遵守下列规定（一）采取疏水降压的方法，把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的安全水头值以下，并制定安全措施，由煤矿企业总工程师批准。总结适合本矿区（井）的安全水头值，指导安全生产。矿井排水考虑与矿区供水、生态环境保护相结合，推广应用矿井排水、供水、生态环保三位一体优化结合的管理模式和方法；,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,四、疏水降压和底板改造（二）承压含水层的集中补给边界已经基本查清情况下，可以预先进行帷幕注浆，截断水源，然后疏水降压开采；（三）当承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降压和帷幕注浆的条件时，可以酌情采用局部注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱含水层的方法，但应当编制专门的设计，在有充分防范措施的条件下进行试采，并制定专门的防止淹井措施，由煤矿企业总工程师批准。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,说明1疏水降压是把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的安全水头值以下的方法。适用2种情况①当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，采用疏水降压方法，制定安全措施，由煤矿企业总工程师批准。②承压含水层的集中补给边界已经基本查清情况下，可以预先进行帷幕注浆，截断水源，然后疏水降压开采。,第五节、疏干开采和带压开采（共7条）第四章,说明2底板改造是指当承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降压和帷幕注浆的条件时，可以酌情采用局部注浆加固底板隔水层和改造含水层为弱含水层的方法。应当编制专门注浆设计，在有充分防范措施的条件下进行试采，并制定专门防淹井措施，由煤矿企业总工程师批准。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,一、井筒预注浆第80条井筒预注浆应当符合下列规定（一）当井筒预计穿过较厚裂隙含水层或者裂隙含水层较薄但层数较多时，可以选用地面预注浆；（二）在制定注浆方案前，施工井筒检查孔，以获取含水层的埋深、厚度、岩性及简易水文观测、抽（压）水试验、水质分析等资料；,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,一、井筒预注浆第80条井筒预注浆应当符合下列规定（三）注浆起始深度，确定在风化带以下较完整的岩层内。注浆终止深度，大于井筒要穿过的最下部含水层的埋深或者超过井筒深度10-20m；（四）当含水层富水性较弱时，可以在井筒工作面直接注浆。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,说明1井筒预注浆的实施条件地面预注浆适用于井筒预计穿过较厚裂隙含水层，裂隙含水层较薄但层数较多、单层涌水量大于10m3/h。井筒直接注浆适用于含水层富水性较弱，含水层层数少、层段分散，单层涌水量小于10m3/h。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,说明2井筒预注浆的要求一是必须施工井筒检查孔。掌握含水层的埋深、厚度、岩性及简易水文观测、抽（压）水试验、水质分析等资料，为注浆设计提供依据。二是确定注浆终止深度。确定在风化带以下较完整的岩层内。大于井筒要穿过的最下部含水层的埋深或者超过井筒深度10-20m；,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,二、注浆封堵突水点第81条注浆封堵突水点应当符合下列规定（一）圈定突水点位置，分析突水点附近的地质构造，查明降压漏斗形态，分析突水前后水文观测孔和井、泉的动态变化，必要时需进行连通（示踪）试验；（二）探明突水补给水源的充沛程度或者来水含水层的富水性，以及突水通道的性质和大小等；（三）封堵突水点，注浆前，做连通试验和压（注）水试验；注浆前后，做好矿井排水对比分析；（四）编制注浆堵水方案，经煤矿企业总工程师组织审查同意后实施。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,二、注浆封堵突水点说明注浆封堵突水点具有减轻矿井排水负担、恢复被淹矿井、保护地下水资源、改善井下劳动条件的作用，是煤矿防治水的重要技术方法之一。为正确选择注浆堵水方案，首先要开展判断突水水源、圈定突水点位置。1、确定突水水源采用化学、水位动态变化分析和连通（示踪）试验等方法。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,二、注浆封堵突水点2、圈定突水点位置、确定通道性质（类型、大小）采用直流电法、瞬变电磁、三维地震等物探方法，结合定向钻孔技术进行定点探查。3、注浆堵水效果检查一般通过矿井排水对比分析法。4、注浆堵水方案审批由煤矿企业总工程师组织审查同意后实施。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,三、帷幕注浆第82条采用帷幕注浆方案前，应当对帷幕截流进行可行性研究。帷幕注浆方案经论证确定后，应当查清地层层序、地质构造、边界条件，帷幕端点是否具备隔水层或闭合性断层及其隔水性能、地下水向矿井的渗流量、地下水流速和流向等水文地质条件。编制帷幕注浆方案，经煤矿企业总工程师组织审查同意后实施。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,四、井下巷道穿过导水构造第83条当井下巷道穿过与河流、湖泊、溶洞、含水层等存在水力联系的导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造时，应当探水前进。如果前方有水，应当超前预注浆封堵加固，必要时可预先构筑防水闸门或者采取其他防治水措施。否则，不准施工。穿过含水层段的井巷，应当按照防水的要求进行壁后注浆处理。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,第83条说明1、导水构造有充水水源，井巷要穿过前，应当探水前进。2、探到有水时a超前预注浆封堵加固，b必要时可预先构筑防水闸门，c采取其他防治水措施。3、穿过含水层段的井巷进行壁后注浆处理。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,五、采煤工作面内导水构造第84条当回采工作面内有导水的断层、裂隙或陷落柱时，应当按照规定留设防隔水煤（岩）柱，也可以采用注浆方法封堵导水通道；否则，不准采煤。注浆改造的工作面可以先进行物探，查明水文地质条件，根据物探资料打孔注浆改造，再用物探与钻探验证注浆改造效果。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,第84条说明1、注浆加固、注浆改造、留设防水煤柱是采煤工作面主要防治水方法，往往配合使用。2、导水构造具有一定规模，通过计算，留设防水煤柱是安全、经济的。3、导水构造规模较小，常常是通过局部注浆加固消除突水隐患。4、注浆改造是将强含水层与煤层之间的弱含水层（一般小于10m），改造成隔水层或相对隔水层。5、无论采用那种注浆方法，必须通过物探查明、钻探验证，以达到注浆效果。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,六、注浆专业化队伍第八十五条涌水量大、有突水威胁的矿区，应当建立注浆专业队伍，负责注浆堵水工作。说明一是涌水量大、有突水威胁的矿区（井）；二是井下探水注浆任务重的矿区（井）。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,七、废弃钻孔、废弃矿井闭坑处理第86条工作面煤采完后，对于已经失去使用价值而需关闭的局部疏水降压钻孔，应当进行注浆封闭，并在有关图纸上标明其位置。说明做好废弃钻孔（勘探孔、试验孔、注浆孔、地面瓦斯抽采孔）的封孔工作非常重要。要求提供完整的封孔报告，将钻孔位置（孔口、见煤点坐标）准确地标在采掘工程平面图上。,第六节、注浆堵水（共8条）第四章,第87条废弃矿井闭坑淹没前，应当采用物探、化探和钻探等方法，探测矿井边界防隔水煤（岩）柱破坏状况及其可能的透水地段，采用注浆堵水工程隔断废弃矿井与相邻生产矿井的水力联系，避免矿井发生水害事故。说明1、废弃矿井闭坑，往往采空区位置不清，积水情况不明，侧向、垂向防水煤柱不足，留下重大安全隐患。2、探测矿井边界防隔水煤（岩）柱破坏状况及其可能的透水地段，采用注浆堵水工程、构筑密闭墙，隔断水力联系。,第五章井下探放水,该章共有14条，主要讲述了一、矿井采掘工作面水害分析和隐患