板岔沟铅钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

目目 录录 前 言 ...................................................................................................................... 1 一 任务的由来 .............................................................................................. 1 二 编制目的 .................................................................................................. 1 三 编制依据 .................................................................................................. 3 四 方案适用年限 .......................................................................................... 7 五 编制工作概况 .......................................................................................... 8 第一章 矿山基本情况 ........................................................................................ 13 一、矿山简介 .............................................................................................. 13 二、矿山范围及拐点坐标 .......................................................................... 13 三、矿山开发利用方案概述 ...................................................................... 17 四、矿山开采历史及现状 .......................................................................... 29 第二章 矿区基础信息 ........................................................................................ 31 一、矿区自然地理 ...................................................................................... 31 二、矿山地质环境背景 .............................................................................. 38 三、矿区社会经济概况 .............................................................................. 52 四、矿区土地利用现状 .............................................................................. 54 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 .................................................. 57 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ...................... 59 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 .................................................... 64 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 .................................................. 64 二、矿山地质环境影响评估 ...................................................................... 65 三、矿山土地损毁预测与评估 .................................................................. 95 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ........................................ 105 第四章 矿山地质环境保护与恢复治理可行性分析 ...................................... 114 一、矿山地质环境治理可行性分析 ........................................................ 114 二、矿区土地复垦可行性分析 ................................................................ 117 第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程 .................................................. 135 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ................................................ 135 二、矿山地质灾害治理 ............................................................................ 142 三、矿区土地复垦 .................................................................................... 147 四 含水层破坏修复 .................................................................................. 156 五 水土环境污染修复 .............................................................................. 158 六 矿山地质环境监测 .............................................................................. 159 七 矿区土地复垦监测与管护 .................................................................. 170 第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 .......................................... 174 一、总体工作部署 .................................................................................... 174 二、阶段实施计划 .................................................................................... 176 三、年度实施计划 .................................................................................... 181 第七章 经费估算与进度安排 .......................................................................... 185 一、经费估算依据 .................................................................................... 185 二、矿山地质环境治理工程经费估算 .................................................... 186 三、土地复垦工程经费估算 .................................................................... 196 四、总费用汇总与年度安排 .................................................................... 205 第八章 保障措施与效益分析 .......................................................................... 210 一、组织保障 ............................................................................................ 210 二、技术保障 ............................................................................................ 211 三、资金保障 ............................................................................................ 211 四、监管保障 ............................................................................................ 213 五、效益分析 ............................................................................................ 213 六、公众参与 ............................................................................................ 215 第九章 结论与建议 .......................................................................................... 222 一、结论 .................................................................................................... 222 二、建议 .................................................................................................... 224 附表 1 ............................................................................................................. 226 附表 2 ............................................................................................................. 237 一、附图附图 1、 洛南县大金坑矿业有限责任公司板岔沟铅钼矿矿山地质环境问题现 状图（110000） 2、洛南县大金坑矿业有限责任公司板岔沟铅钼矿矿区土地利用现状图 （110000） 3、 洛南县大金坑矿业有限责任公司板岔沟铅钼矿矿山地质环境问题预测 图（110000） 4、 洛南县大金坑矿业有限责任公司板岔沟铅钼矿矿区土地损毁预测图 （110000） 5、 洛南县大金坑矿业有限责任公司板岔沟铅钼矿矿区土地复垦规划图 （110000） 6、 洛南县大金坑矿业有限责任公司板岔沟铅钼矿矿山地质环境治理工 程部署图（110000） 二、附表二、附表 1、 洛南县大金坑矿业有限责任公司板岔沟铅钼矿矿山地质环境治理工程 投资估算表 2、 洛南县大金坑矿业有限责任公司板岔沟铅钼矿矿山土地复垦工程投资 估算表 三、附件三、附件 1、委托书 2、市/县/专家现场考察意见 3、单位内审意见 4、矿山企业初审意见 5、矿山地质环境现状调查表 6、公众意见调查表 7、采矿许可证（陕西省国土资源厅） 8、矿山水土环境检测报告 9、矿产资源开发利用方案评审意见 10、承诺书 1 前 言 一 任务的由来 洛南县大金坑矿业有限公司板岔沟铅钼矿地处秦岭分水岭南坡， 位于洛南县 石门镇黄龙铺村和陈涧村，属洛南县黄龙工业小区，采矿权为洛南县大金坑矿业 有限公司。2019 年 9 月 12 日，原陕西省国土资源厅颁发采矿许可证，有效期 3 年。矿区面积 2.2197km2，开采铅矿、钼矿，生产规模为 30104t/a。 2015 年洛南县大金坑矿业有限公司编制了 洛南县大金坑矿业有限公司板岔 沟铅钼矿矿山地质环境保护与恢复治理方案 ，适用期 5 年（即自 2015 年 5 月至 2020 年 5 月） 。 本方案前矿山企业未编制土地复垦方案。 为了保护秦岭生态环境、保护矿山地质环境，贯彻绿水青山就是金山银山的 理念、生态环境就是生产力的战略思想，坚持保护优先、在保护中开发，减少、 减缓矿产资源开采活动造成地质环境和土地资源的破坏， 保障矿区及周边人民群 众生命财产安全，保护土地资源特别是耕地资源，促进矿产资源合理开发利用与 经济社会、资源环境的协调发展，根据国土资源部第 5 号令矿山地质环境保护规 定 、国土资源部下发关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的 通知 （国资土资规〔2016〕21 号）和陕西省国土资源厅关于印发陕西省国土资源 厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （陕国资环发 〔2017〕11 号）要求，洛南县大金坑矿业有限公司委托陕西工程勘察研究院有限 公司编制其洛南县大金坑矿业有限公司板岔沟铅钼矿矿山地质环境保护与土地 复垦方案 。 二 编制目的 1、编制目的 通过对矿山建设区及影响区地质环境、土地利用现状调查分析，查明矿区现 存地质环境问题及土地资源利用的现状； 针对矿山工程设计及其所处地质环境条 件开展矿山地质环境影响评估及土地损毁预测评估； 依据矿山现状及预测的地质 环境问题、土地损毁状况，进行矿区地质环境治理分区和土地复垦区划，分析矿 山地质环境治理及土地复垦的可行性，设计、编制矿区地质环境治理、土地复垦 2 方案，估算投资经费，为矿区地质环境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府 监督提供依据。 （1）为促进矿区生态文明建设，开展国土绿化行动，推进损毁土地综合治 理，加强地质灾害防治，避免资源浪费，有效解决矿山开发过程中的地质环境破 坏及土地损毁问题，保护和改善区域生活环境和生态环境，积极贯彻土地复垦 条例及地质灾害防治条例 ，促进绿色矿山建设。 （2）按照“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁 受益”及“谁损毁、谁复垦”的原则，保证矿山地质环境保护与土地复垦义务的落 实，切实做到开采与环境保护的协调，实现矿区的可持续发展。 （3）通过预测矿山开采对当地生态环境造成的不良影响，在“永久基本农田 控制线”范围内合理规划设计，制定针对性的治理措施，最大限度减缓对矿山地 质环境的影响、节约集约利用土地资源，严格保护耕地，建立多元化生态补偿机 制。 2、具体任务 （1）查明矿山建设区及影响区范围内的地形地貌、地层岩性、地质构造、 水文地质、工程地质、气象水文、植被等地质环境条件。 （2）查明矿山工程区社会环境条件，包括人口、村庄分布、土地利用等社 会经济状况及人为活动对地质环境的影响。 （3）查明矿山工程区现状地质灾害的类型、分布规模、稳定程度、活动特 点、主要诱发因素，危害对象、范围及程度；查明矿山地质环境影响评估区地形 地貌景观、水资源等利用情况；查明矿山复垦范围内土壤类型及土地资源利用情 况。 （4）对矿山工程及影响区的地质环境影响、土地损毁进行现状评估、预测 评估，为绿色矿山建设提供依据。 （5）在现状评估和预测评估的基础上，对矿山工程区进行地质环境保护与 治理恢复分区，划分土地复垦区与复垦责任范围。 （6）根据工程建设方案及其对地质环境、土地资源影响、破坏程度，分阶 段部署必要的地质环境防护工程、土地复垦工程和监测措施，估算工程费用，为 矿区地质环境保护与治理恢复、土地复垦再利用及政府监督提供依据。 3 三 编制依据 （一）法律法规（一）法律法规 1. 中华人民共和国矿产资源法 （主席令第 74 号，1996 年 8 月 29 日；全 国人大常委会，2009 年修订） ； 2. 中华人民共和国土地管理法 （全国人大常委会， 1998 年 12 月 27 日通 过， 2019 年 8 月 26 日第三次修订） ； 3. 中华人民共和国土地管理法实施条例 （全国人大常委会，1998 年 12 月 27 日发布，2014 年 7 月 29 日第二次修订） ； 4. 中华人民共和国环境保护法 （主席令第 22 号，1989 年 12 月 26 日； 2014 年 4 月 24 日修订） ； 5. 中华人民共和国固体堆弃物污染环境防治法 （主席令第 87 号，1995 年 10 月 30 日；2004 年 12 月 29 日第一次修订；2013 年 6 月 29 日第二次修订， 2015 年 4 月 24 日第三次修订，2016 年 11 月 7 日第四次修订） ； 6. 中华人民共和国水污染防治法 （主席令[2008]第 87 号；全国人大常委 会，2017 年修订） ； 7. 基本农田保护条例 （国务院令第 257 号，2011 年 1 月修订） ； 8. 地质灾害防治条例 （国务院[2003]第 394 令） ； 9. 土地复垦条例 （国务院[2011]第 592 号令） ； 10. 矿山地质环境保护规定 （自然资源部令第 5 号修订，2019 年 7 月 24 日起实施） ； 11. 土地复垦条例实施办法 （自然资源部令第 5 号修订，2019 年 7 月 24 日起实施） ； 12. 地质环境监测管理办法 （国土资源部，2014 年 7 月 1 日起施行） ； 13. 陕西省实施办法 （陕西省人民政府令第 173 号，2013 年 12 月 1 日施行） ； 14. 陕西省地质灾害防治条例 （2017 年 9 月 29 日陕西省第十二届人民代 表大会常务委员会第三十七次会议通过，自 2018 年 1 月 1 日起施行） ； 15. 陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法 （陕西省人民政府令第 205 号，2017 年 11 月 22 日） ； 4 16. 陕西省矿产资源管理条例 （陕西省人大会常委会 1999 年 11 月 3 日通 过，2010 年 3 月 26 日修订） ； 17. 陕西省秦岭生态环境保护条例 （陕西省人大会常委会第十三次会议修 订通过，2019 年 12 月 1 日起施行） 。 （二）（二） 政策文件政策文件 1. 国土资源部关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知 （国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 日） ； 2. 陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知 （陕国土资环发[2017]11 号，2017 年 2 月 20 日） ； 3. 陕西省国土资源厅关于印发陕西省省级发证矿山地质环境保护与土地 复垦方案审查工作方案 的通知 （陕国土资环发[2017]18 号， 2017 年 4 月 13 日） ； 4. 陕西省国土资源厅 关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知 （陕国土资环发[2017]39 号，2017 年 9 月 25 日） ； 5. 陕西省国土资源厅陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施 办法 （陕国土资发[2018] 92 号） ，2018 年 7 月 12 日； 6. 陕西省国土资源厅关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦 基金实施办法的通知 （陕国土资发[2018]120 号，2018 年 10 月 23 日） ； 7. 陕西省自然资源厅陕西省绿色矿山建设管理办法（试行） （陕自然资 规[2019]1 号） ； 8. 国土资源部关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土 资发[2016]63 号） ； 9. 陕西省国土资源厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省财政 厅、省环境保护厅陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案 （陕国土资发[2017]19 号） ； 10. 国土资源部国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资 发[2011]50 号文） ； 11. 陕西省国土资源厅国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改 征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知 （国土资厅发[2017]19 号） ； 12. 财政部、国土资源部、环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保 5 证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见 （财建[2017]638 号，2017 年 11 月 6 日） ； 13. 陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、陕西省环境保护厅关于印发的通知（2018年7月12日） ； 14. 国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国 银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实 施意见 （国土资规[2017]4 号） ，2017 年 03 月 22 日； 15. 陕西省国土资源厅、财政厅、环境保护厅、质监局、银监局、证监局关 于印发陕西省绿色矿山建设工作方案的通知 （陕国土资发[2017]78 号） ； 16. 财政部、税务总局、海关总署财政部、税务总局、海关总署关于深化 增值税改革有关政策的公告 （公告[2019]39 号） ； 17. 水利部水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通 知 （办财务函[2019]448 号） ； 18. 陕西省水利工程设计概（估）算编制规定 、 陕西省水利建筑工程概 算定额 （陕发改项目［2017］1606 号）; 19. 陕西省自然资源厅 关于全面做好2019年矿山地质环境保护工作的通知 （陕自然资发[2019]15 号） ，2019 年 4 月 18 日； 20. 陕西省自然资源厅关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与 验收方法的通知（陕自然资规[2019]5 号）,2019 年 12 月 30 日； 21. 陕西省自然资源厅关于印发陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治理 实施方案2019-2020 年的函（陕自然资函[2019]227 号，2019 年 11 月 14 日。 （三）技术规范（三）技术规范 1. 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （国土资规[2016]21 号） 2. 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 3. 土地复垦方案编制规程第 1 部分通则（TD/T 1031.1-2011）； 4. 土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿（TD/T 1031.4-2011）； 5. 地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 6. 场地地质灾害危险性评估技术要求（试行） T/CAGHP 025-2018 7. 滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016）； 6 8. 滑坡防治设计规范（GB∕T 38509-2020） 9. 崩塌防治工程勘查规范（试行）（T/CAGHP011-2018）； 10. 采空塌陷防治工程设计规范（试行）（T/CAGHP 012-2018） 11. 泥石流灾害防护工程勘查规范（DZ/T 0220-2006）； 12. 泥石流灾害防护工程设计规范（DZ/T 0239-2004）； 13. 地质灾害排水治理工程设计规范（试行） T/CAGHP 035-2018 14. 岩土工程勘察规范（2009 年版）（GB 50021-2001）； 15. 崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006）； 16. 建筑边坡工程技术规范（GB 50330-2013）； 17. 工程岩体分级标准（GB 50218-2014）； 18. 土地利用现状分类（GB/T 21010-2017）； 19. 土地复垦质量控制标准（TD/T 1036-2013）； 20. 土地整理项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）； 21. 土壤环境监测技术标准（HJ/T 166-2004）； 22. 地下水质量标准 （GB/T 14848-2017） ； 23. 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） ； 24. 地表水和污水监测技术标准 （HJ/T 91-2002） ； 25. 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T0287-2015） ； 26. 造林技术规程 （GB/T15776-2016） ； 27. 水土保持综合治理技术规范 （GB/T 16453-2008） ； 28. 财政部、国土资源部土地开发整理项目预算定额标准 （财综[2011]128 号） ； 29. 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范 （HJ651-2013） ； 30. 矿山地质环境监测技术规程 （DZ/T 0287-2015） ； 31. 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB 15618-2018） ； 32. 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 （试行） （GB36600-2018） 33. 矿山土地复垦基础信息调查规程 （TD/T 1049-2016） ； 34. 生产项目土地复垦验收规程 （TD/T 1044-2014） ； 35. 有色金属行业绿色矿山建设规范 （DZ/T0320-2018） 。 7 （四）技术资料（四）技术资料 1. 洛南县大金坑矿业有限公司板岔沟铅钼矿开发利用方案 （西安有色冶 金设计研究院，2008 年 7 月） ； 2. 陕西省地质灾害图册（商洛市分册） （陕西省地质环境监测总站，2005 年） ； 3. 陕西省洛南县地质灾害详细调查报告 （陕西省地质调查中心，2013 年 12 月） ； 4. 陕西省商洛市洛南县地质灾害调查与区划报告 （西北有色勘测工程公 司，2008 年 3 月） ； 5. 洛南县 110000 标准分幅土地利用现状图（I49G040033，I49G041033， I49G040034，I49G041034） （洛南县自然资源局，2020 年 3 月） ； 6. 商洛市洛南县矿山地质环境详细调查报告 （洛南县国土资源局，2017 年 12 月） ； 7. 陕西省洛南县板岔沟铅、钼矿详查地质报告 （西北有色地质勘查局地 质勘查院，2007 年 3 月） ； 8. 中国区域地质志（陕西志） （陕西省地质调查院，2017 年） ； 9. 商洛土壤（商洛地区土壤普查办公室编制， 陕西人民出版社， 1981 年） ； 10. 洛南县大金坑矿业有限公司板岔沟铅钼矿矿山地质环境保护与恢复治 理 （陕西地矿第二工程勘察院，2015 年 1 月） ； 11. 洛南县大金坑矿业有限公司板岔沟铅钼矿采矿许可证 （陕西省国土资 源厅，2019 年 9 月 12 日） ； 12. 项目委托书等资料。 四 方案适用年限 根据洛南县大金坑矿业有限公司板岔沟铅钼矿开发利用方案 ，该矿山可 利用资源储量为Pb-1 总矿石量 6.87 万吨、Mo-2 总矿石量 371.76 万吨，详见表 0-1。生产规模为铅 3104t/a，回采率 93，贫化率 5；钼 27104t/a，回采率为 85，贫化率 12。矿山开采标高为 16371170m，根据陕西省秦岭生态环境 保护条例第十九条规定，矿山需退出 1500m 标高以上的采掘，经核实矿山实 际开采高程不超过 1500m（详见第一章 3.2 开拓方案） ，矿山可利用资源储量不 8 变，因此矿山服务年限为 15.6a，按矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规 范 DZ/T0223-2011，并考虑 0.4 年的矿山基建开拓期（矿山地面基础建设已 完成；0.4a 时间主要包括地下开采系统后续开拓期、铅矿与钼矿开采转换期）和 1a 的闭坑工程、恢复治理和土地复垦时间；根据秦岭地区以往土地复垦经验，植 被管护抚育期为 3.0a。按照自然资源部规定，矿山地质环境恢复治理与土地复垦 工程遵循“边开采、边治理”的一体化治理原则，确定本方案的规划服务年限为 20 年；本方案适用年限为 5 年，详见表 0-2。本方案编制基准年为 2020 年，5 年后 根据实际对本方案进行修编（重编） ，方案实施基准日以陕西省自然资源厅公告 之日算起。 表表 0-1 矿产资源可利用储量一览表矿产资源可利用储量一览表 矿体号 新分类标准资源储量类型 控制资源量 推断资源量 合计 老分类标准资源储量类型 332 矿石量 333 矿石量 Pb-1（104t） 4.20 2.67 6.87 Mo-2（104t） 194.32 177.44 371.76 表表 0-2 方案总体部署年限表方案总体部署年限表 名称 年限 矿山基建地下开采系统后续开拓期 0.4a 矿山服务年限 15.6a 矿山恢复治理和土地复垦时间 1 a 监测与管护期 3a 方案服务年限 20a 方案适用年限 5a 若矿山企业扩大开采规模、 扩大矿区范围或变更用地位置、 改变开采方式时， 应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五 编制工作概况 （一）工作程序（一）工作程序 本方案编制严格按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 （国土 资规[2016]21 号） 以及 矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223- 2011）和土地复垦方案编制规程 （TD/T1031-2011）进行，矿山地质环境保护 9 与土地复垦方案编制按图 0-1 程序进行。 项目编制小组在充分收集和利用已有资料的基础上， 现场调查了拟建矿区的 自然地理、地质环境背景条件、社会经济状况、矿区及周边重大人类工程活动及 矿区地质环境现状、土地利用现状、土地总体规划等；依据矿区基础信息及拟建 矿产工程设计， 评估矿山工程建设及开发活动对矿区地质环境及土地损毁的程度， 探究矿山地质环境恢复治理、土地复垦的可行性，划分矿山地质环境治理分区、 土地复垦区及复垦责任范围；再根据工程建设方案及其对地质环境影响、破坏程 度，对土地的损毁情况，分阶段部署地质环境治理、土地复垦及监测养护工程， 估算工程费用，为矿山地质环境保护及土地复垦提供技术支持，为政府监督提供 依据。 图图 0-1 地质环境保护与土地复垦工作程序框图地质环境保护与土地复垦工作程序框图 （二）工作方法（二）工作方法 1、资料收集与分析、资料收集与分析 搜集有关板岔沟铅钼矿矿区（含采矿影响区）的自然地理、社会经济、水文 气象、地形地貌、区域地质、地质灾害调查与区划等环境地质资料以及土壤、林 草植被分布、土地利用现状及规划等基础资料；收集矿山勘查报告、矿山矿产资 源储量核实报告、矿山开发利用方案、土地利用现状图等矿山资料，并对其进行 分析研究，了解矿山基本情况、地质环境条件和土地利用现状，初步确定矿山地 质环境影响评估的范围及评估级别、土地复垦范围和调查区范围，明确本次工作 资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和 土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地复垦 方案报告编写和图件编绘 10 的重点，确定方案编制大纲和工作计划，为下一步工作奠定基础。 2、野外调查、野外调查 野外调查工作主要侧重于地质灾害、矿山地质环境、采矿活动占用及损毁土 地等方面，采取路线调查和重点区段进行追索相结合的方法展开。调查点类型主 要为地质灾害点、环境地质点、土地损毁现状等。野外测量工具有手持式 GPS 卫星定位仪、地质罗盘、皮尺和数码照相机、数码录像机等，用以地质灾害点、 环境地质点的定位、 测量和拍照记录。 调查比例尺和成图比例尺均采用 110000， 主要采用以下方法进行野外调查工作 （1）路线调查法根据调查路线应基本垂直地貌单元、岩层走向、地质构 造线走向这一原则，沿板岔沟铅钼矿矿山道路及板岔沟沟道布置调查线路，调查 区内社会经济、人口分布、土壤植被、土地利用、人类工程活动以及地形地貌、 地质遗迹、地质界线、地质构造、岩层产状、不良地质等地质环境条件；调查区 内斜坡坡度、沟谷比降等水工环地质条件；编绘工作区地质环境简图和土地利用 简图，以便为方案编制提供可靠依据。 （2）环境地质点调查法调查区内地质灾害点（隐患点）、矿山工程点以 及地貌点、水文点等环境地质点；查明地质灾害（隐患）点的位置、 规模、现状、 危害对象及稳定性、 损失程度、 成灾原因等； 分析矿区可能存在的地质环境问题。 （3）采访调查法本着“贯穿始终、多方参与”的原则，在项目方案编制之 前进行社会公众调查。以采访矿山工程区、地质灾害点附近以及土地权属村的居 民、村民为主，详细了解工作区地质环境的变化情况、地质灾害的活动现状和土 地利用现状及矿区各类土地的占用、损毁情况等。确认矿山工程占地类型、土地 性质、损毁情况及土地权属关系。发放“公众参与调查表”，充分了解矿区群众的 意见；征询当地镇、县自然资源、环境保护主管部门就矿区地质环境和土地复垦 的意见，为方案编制提供依据。