宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告.pdf

地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEI IJI ING SHANLIANSHAN MI INI ING DEVELOPMENT CONSULTATI ION CO., LTD. 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿 采矿权出让收益评估报告 摘 要 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2021]062 号号 评估对象评估对象宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权。 评估委托人及采矿权出让人评估委托人及采矿权出让人河北省自然资源厅。 采矿权人采矿权人宽城京峰矿业有限公司。 评估机构评估机构北京山连山矿业开发咨询有限责任公司。 评估目的评估目的 因宽城京峰矿业有限公司申请办理宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权 延续登记之事宜，根据国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿（新增资源储量）采矿 权出让收益。本次评估即为实现上述目的而提供宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿（新增资 源储量）采矿权出让收益评估价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 4 月 30 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 评估主要参数评估主要参数依据河北省地矿局第四地质大队 2019 年 4 月编制的河北省宽城满 族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告及其评审意见（冀国土资储 评〔2019〕188 号）与备案证明（冀自然资审〔2019〕9 号） ，参与评估的保有资源储量即 出让收益评估利用资源储量即为该矿矿区范围内截止 2019 年 4 月 30 日 （工业矿＋低品位 矿） 保有资源储量 （122b） 铁矿石量 1387.47 万吨 （平均品位 TFe14.30、 mFe6.45、 V2O5 0.12、TiO21.83） 、伴生磷 P2O5矿物量 252599.00 吨（平均品位 P2O51.82） ；需处置出需处置出 让收益的新增资源储量（工业矿＋低品位矿） （让收益的新增资源储量（工业矿＋低品位矿） （122b）铁矿石量）铁矿石量 72.28 万吨、万吨、V2O5矿物量矿物量 17626.20 吨、吨、TiO2矿物量矿物量 257561.24 吨、伴生磷吨、伴生磷 P2O5矿物量矿物量 5670.00 吨吨；评估利用资源储 量（调整后）铁矿石量 1387.47 万吨（平均品位 TFe14.30、mFe6.45、V2O50.12、TiO2 1.83） 、伴生磷 P2O5矿物量 252599.00 吨（平均品位 P2O51.82） ；设计损失量（调整后） 铁矿石量 369.56 万吨（平均品位 TFe14.30、mFe6.45、V2O50.12、TiO21.83） 、伴生 磷 P2O5矿物量 67260.00 吨（平均品位 P2O51.82） ；采矿回采率 95，矿石贫化率 5； 评估利用可采储量铁矿石量 967.01 万吨（平均品位 TFe14.30、mFe6.45、V2O50.12、 TiO21.83） 、 伴生磷 P2O5矿物量 176072.05 吨 （平均品位 P2O51.82） ； 原矿生产规模 150.00 SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告 目 录 评估报告摘要评估报告摘要 评估报告正文评估报告正文 一、评估机构 ........................................................................................................................ 1 二、评估委托人和采矿权人 ................................................................................................ 1 三、评估目的 ........................................................................................................................ 4 四、评估对象和评估范围 .................................................................................................... 5 五、评估基准日 .................................................................................................................... 6 六、评估原则 ........................................................................................................................ 6 七、评估依据 ........................................................................................................................ 6 八、采矿权概况 .................................................................................................................... 8 九、评估实施过程 .............................................................................................................. 16 十、评估方法 ...................................................................................................................... 17 十一、评估参数的确定 ...................................................................................................... 18 十二、评估假设 .................................................................................................................. 32 十三、评估结论 .................................................................................................................. 32 十四、评估基准日期后调整事项说明 .............................................................................. 34 十五、特别事项说明 .......................................................................................................... 34 十六、评估报告使用限制 .................................................................................................. 35 十七、评估报告日 .............................................................................................................. 35 十八、评估机构和评估人员 .............................................................................................. 36 评估报告附表评估报告附表 附表一 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权评估价值计算表 附表二 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权评估可采储量估算表 附表三 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权评估销售收入计算表 附表四 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权评估固定资产投资估算表 附表五 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权评估固定资产折旧计算表 附表六 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权评估单位成本确定依据表 附表七 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权评估经营成本计算表 附表八 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权评估税费计算表 评估报告附件评估报告附件 附件一 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2021〕089 号关于委托评估宽城京峰 矿业有限公司新甸铁矿采矿权的函 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告 附件二 宽城京峰矿业有限公司承诺函 附件三 宽城京峰矿业有限公司营业执照 （副本） 附件四 河北省自然资源厅颁发的 C1300002009052120024165 号采矿许可证（副本） 及原采矿许可证（副本） 附件五 河北省自然资源厅冀自然资审〔2019〕9 号河北省自然资源厅关于〈河北 省宽城满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告〉 矿产资源储量评审 备案的证明 附件六 河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国土资储评〔2019〕188 号 〈河 北省宽城满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告〉评审意见书 附件七 河北省地矿局第四地质大队 2019 年 4 月编制的 河北省宽城满族自治县宽城 京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告 附件八 河北省地质矿产研究中心 2020 年 4 月出具的 矿产资源开发利用方案评审意 见书 附件九 河北铜源矿山工程设计有限责任公司 2019 年 10 月编制的宽城京峰矿业有 限公司新甸铁矿矿产资源开发利用方案 （部分）及 2021 年 7 月出具的宽城京峰矿业有 限公司新甸铁矿矿产资源开发利用方案补充说明 附件十 河北兰德矿业权评估咨询有限公司2014年5月编制的兰德矿权评字[2014]05- 021 号宽城京峰矿业有限公司（伴生磷）采矿权评估报告书 、承德市矿产资源测绘院 2014 年 5 月编制的承矿权价字〔2014〕第 013 号宽城京峰矿业有限公司采矿权价款计 算说明书 、原承德市国土资源局承国土资备储[2014]2006 号 〈河北省宽城京峰矿业有限 公司超贫磁铁矿资源储量核实报告〉矿产资源储量评审备案证明 、承德市矿产资源评审 中心承国土资储评〔2013〕2109 号 〈河北省宽城京峰矿业有限公司超贫磁铁矿资源储量 核实报告〉评审意见书 、原承德市国土资源局 2014 年 6 月出具的采矿权价款缴纳通知 书及采矿权价款缴纳凭证 附件十一 河北省自然资源厅 2021 年 3 月出具的 关于宽城京峰矿业有限公司新甸铁 矿采矿权出让收益基准价计算情况说明及采矿权出让收益预缴凭证 附件十二 矿业权评估机构及评估师承诺书以及评估人员自述材料 附件十三 矿业权评估机构营业执照及矿业权评估资格证书（副本） 附件十四 签字矿业权评估师执业资格证书及执业登记证书 地址中国北京市西四羊肉胡同 30 号地质礼堂后楼三层 AddGeology Hall,No.30 Yangrou Alley Xisi Beijing China 电话01066165415 66110166 66518759 Tel861066165415 66110166 66518759 传真01066531156 Fax861066531156 邮政编码100034 Post Code100034 电子信箱bjsls E-mailbjsls 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 BEI IJI ING SHANLIANSHAN MI INI ING DEVELOPMENT CONSULTATI ION CO., LTD. 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿 采矿权出让收益评估报告 山连山矿权评报字山连山矿权评报字[2021]062 号号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司接受河北省自然资源厅的委托， 根据国家有关 出让采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的评估方法，对 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权价值进行了评估。 本公司评估人员按照必要的评估 程序对委托评估的采矿权进行了尽职调查、收集资料和评定估算，对委托评估采矿权在 2021 年 4 月 30 日所表现的市场价值做出了公允反映。现将评估情况报告如下 一、评估机构 名称北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 住所北京市西城区羊肉胡同 30 号地质礼堂后三层 法定代表人刘和发 统一社会信用代码91110102735091759T 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]024 号 北京山连山矿业开发咨询有限责任公司成立于 2002 年 1 月，系根据国办发[2000]51 号文件的规定由具有资格的出资人发起设立的有限责任公司形式的中介咨询服务机构。 经 营范围包括技术开发、转让、咨询、培训、服务；市场调查；电脑图文设计、制作；会 议服务；探矿权和采矿权评估；代为办理申请勘查许可证、采矿许可证手续；代为办理申 请地质勘查资格证手续； 提供申请勘查许可证、 采矿许可证和地质勘查资格证的业务咨询。 二、评估委托人和采矿权人 本次评估委托人及采矿权出让人均为河北省自然资源厅。 采矿权人为宽城京峰矿业有限公司，矿山名称为宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿（以 下简称“新甸铁矿” ） ，采矿权人简介如下 名称宽城京峰矿业有限公司； 类型有限责任公司； 住所河北省宽城县峪耳崖镇新甸村； 法定代表人谷英杰； SLS SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告 第第2页页 共共 36 页页 注册资本壹仟壹佰万元整； 成立日期2003 年 04 月 28 日； 营业期限2003 年 04 月 28 日至 2033 年 04 月 28 日； 经营范围铁原矿采掘、加工铁精粉、矿山机械配件购销**。 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权由原承德京城矿业有限责任公司新甸铁矿采 矿权和原宽城宽安矿业有限公司（东采区）采矿权整合而来。 原承德京城矿业有限责任公司新甸铁矿采矿权首次设立于 2001 年 11 月， 采矿许可证 证号 1300000110632，矿区面积 1.1968km2，由 6 拐点圈定，开采深度 500～350m，露天 开采铁矿，生产规模 30.00 万吨/年，有限期限 5 年，自 2001 年 11 月至 2006 年 12 月。 原宽城宽安矿业有限公司（东采区）采矿权首次设立于 2006 年 1 月，采矿许可证证 号 1300000620008，矿区面积 0.0352km2，由 4 拐点圈定，开采深度 490～350m，露天开 采铁矿，生产规模 0.40 万吨/年，有限期限 4 年 7 月，自 2006 年 1 月至 2010 年 8 月。 2008 年 2 月，根据原河北省国土资源厅冀国土资函[2008]124 号文关于〈宽城满族 自治县 2006 年铁矿整合资源调整布局规划方案〉的批复 ，将上述两个采矿权整合为宽城 京峰矿业有限公司超贫磁铁矿采矿权。 2014 年 5 月，原承德市国土资源局颁发了 C1300002009052120024165 号采矿许可证， 采矿权人为宽城京峰矿业有限公司，矿山名称为宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿，露天开 采铁矿，生产规模 150.00 万吨/年，矿区面积 1.54km2，由 10 拐点坐标，开采深度 550～ 0m，有效期限伍年，自 2014 年 5 月 27 日至 2019 年 5 月 27 日。2019 年 5 月 27 日，由河 北省自然资源厅换发采矿许可证，将有效期限延续至 2021 年 5 月 27 日。 原新甸铁矿始建于 2000 年，投产于 2001 年，采用露天组合台阶式开采，螺旋式坑线 开拓，公路运输，松动式爆破，挖掘机采装，公路运输，采矿工艺为钻孔～爆破～采装～ 运输，台阶高度 10m，安全平台宽度 5m，基岩坡面角 65，风化带台阶坡面角 45。设计 矿山生产规模 150 万吨/年。 截止 2019 年 4 月 30 日累计动用资源储量铁矿石量 1802.11 万 吨，伴生磷 P2O5矿物量 296560 吨，采矿回采率约 95，矿石贫化率约 5，选矿回收率 约 58。 新甸铁矿共圈出八个铁矿体，根据该矿矿产资源开发利用方案，设计露天开采，公路 开拓，自上而下台阶式开采，中深孔爆破，挖掘机铲装，自卸汽车折返式运输，生产台阶 高度 10m，终了台阶高度 20m，安全平台宽度 11m，工作台阶坡面角 75，终了台阶坡面 角 65，采矿损失率 5，矿石贫化率 5，设计该矿原矿生产规模 150.00 万吨/年。矿石 经二段一闭路破碎，两段闭路磨矿，二次弱磁法选铁，得到钒钛磁铁精矿（TFe64.00） ， 选矿回收率 TFe65.00； 浮选法选磷， 得到磷精矿 （P2O527.03） ， 选矿回收率 P2O572.82。 ●采矿权价款及出让收益处置情况采矿权价款及出让收益处置情况 根据 〈河北省宽城京峰矿业有限公司超贫磁铁矿资源储量核实报告〉评审意见书 （承国土资储评〔2013〕2109 号） ，该矿矿区范围截止 2013 年 8 月 31 日（工业矿＋低品 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告 第第3页页 共共 36 页页 位矿）保有资源储量（122b333）铁矿石量 2197.70 万吨，TFe14.59、mFe7.38、V2O5 0.031、TiO20.116，伴生磷 P2O5矿物量 39.90 万吨。 根据河北兰德矿业权评估咨询有限公司2014年5月编制的兰德矿权评字[2014]05-021 号宽城京峰矿业有限公司（伴生磷）采矿权评估报告书 ，评估基准日 2014 年 4 月 30 日，估算该矿截止 2007 年 1 月 1 日伴生磷（工业矿＋低品位矿）保有资源储量采矿权评 估价值（价款）313.49 万元，其中 2007 年 1 月 1 日至 2010 年 7 月 1 日伴生磷（工业矿＋ 低品位矿）动用资源储量采矿权评估价值（价款）49.39 万元，截止 2010 年 7 月 2 日伴生 磷（工业矿＋低品位矿）保有资源储量采矿权评估价值（价款）264.10 万元。 根据承德市矿产资源测绘院 2014 年 5 月编制的承矿权价字〔2014〕第 013 号宽城 京峰矿业有限公司采矿权价款计算说明书 ，计算该矿截止 2007 年 1 月 1 日铁（工业矿＋ 低品位矿） 保有资源储量 （122b333） 矿石量 3117.30 万吨采矿权评估价值 （价款） 4336.94 万元，其中 2007 年 1 月 1 日至 2010 年 7 月 1 日铁（工业矿＋低品位矿）动用资源储量 （122b333）矿石量 4804625 吨采矿权评估价值（价款）820.8594 万元，截止 2010 年 7 月 2 日铁（工业矿＋低品位矿）保有资源储量（122b333）矿石量 26368375 吨采矿权评 估价值（价款）3516.0806 万元。 该矿截止 2007 年 1 月 1 日保有资源储量采矿权价款合计 4650.43 万元（即 313.49＋ 4336.94） ； 其中 2007 年 1 月 1 日至 2010 年 7 月 1 日动用资源储量采矿权评估价值 （价款） 870.2494 万元（即 49.39＋820.8594）暂缓缴纳；截止 2010 年 7 月 2 日保有资源储量采矿 权评估价值（价款）3780.1806 万元（即 264.10＋3516.0806） 。采矿权人于 2014 年 6 月缴 纳了采矿权价款 1000.00 万元。 ●本次资源储量核实新增资源储量情况本次资源储量核实新增资源储量情况 根据 〈河北省宽城京峰矿业有限公司超贫磁铁矿资源储量核实报告〉评审意见书 （承国土资储评〔2013〕2109 号） ，该矿矿区范围内截止 2013 年 8 月 31 日铁（工业矿＋ 低品位矿）累计查明资源储量（122b333）矿石量 2937.30 万吨，TFe14.76、mFe7.62， （工业矿＋低品位矿）保有资源储量（122b333）矿石量 2197.70 万吨，TFe14.59、 mFe7.38、V2O50.031、TiO20.116、伴生磷 P2O5矿物量 39.90 万吨。该报告累计动用 资源储量未计算 2007 年 1 月 1 日至 2008 年 4 月 30 日动用资源储量，在河北省地矿局第 四地质大队 2019 年 4 月编制的河北省宽城满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿 资源储量核实报告 及河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心冀国土资储评 〔2019〕 188 号 〈河北省宽城满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告〉评审意 见书中做出了更正。 根据 〈河北省宽城满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告〉 评审意见书 （冀国土资储评〔2019〕 188 号） ，该矿矿区范围内截止 2013 年 8 月 31 日（加 计了 2007 年 1 月 1 日至 2008 年 4 月 30 日动用资源储量）铁（工业矿＋低品位矿）累计 查明资源储量（122b333）矿石量 3117.30 万吨（注原为 3117.70 万吨，即 1448.30＋1669.40， SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告 第第4页页 共共 36 页页 因工业矿保有资源储量矿石量 703.70 万吨引用有误，应为 703.30 万吨，则（工业矿）累计查明资源储 量 1448.30 万吨应为 1447.90 万吨， （工业矿＋低品位矿）累计查明资源储量 3117.70 万吨应为 3117.30 万吨） 、TFe14.79、mFe7.65，伴生磷 P2O5矿物量 543489.00 吨； （工业矿＋低品位矿） 保有资源储量（122b333）矿石量 2197.70 万吨，TFe14.59、mFe7.38、V2O50.031、 TiO20.116，伴生磷 P2O5矿物量 39.90 万吨。 根据 〈河北省宽城满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告〉 评审意见书 （冀国土资储评〔2019〕188 号） ，该矿矿区范围内截止 2019 年 4 月 30 日铁 （工业矿＋低品位矿）累计查明资源储量（122b）矿石量 3189.58 万吨、TFe14.71、 mFe7.08，伴生磷 P2O5矿物量 549159.00 吨； （工业矿＋低品位矿）保有资源储量 （122b） 矿石量 1387.47 万吨，TFe14.30、mFe6.45、V2O50.12（即 V2O5矿物量 16649.64 吨） 、 TiO21.83（即 TiO2矿物量 253907.01 吨） ，伴生磷 P2O5矿物量 252599.00 吨。 根据 〈河北省宽城满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告〉 评审意见书 （冀国土资储评〔2019〕188 号）及河北省地矿局第四地质大队 2019 年 4 月 编制的河北省宽城满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告 （参 见 P15,） ，该矿自 2013 年 8 月 31 日至 2019 年 4 月 30 日（工业矿＋低品位矿）动用资源 储量矿石量 882.51 万吨，2014～2018 年分别动用了 148.22 万吨、130.10 万吨、110.96 万 吨、312.23 万吨、136.80 万吨（合计 838.31 万吨） ，鉴于该矿 2013 年 9～12 月（4 个月） 、 2019 年 1～4 月（4 个月）采矿许可证证载生产规模均为 30 万吨/年，则本次评估 2019 年 1～4 月动用资源储量按 22.10 万吨估算〔即（882.51－838.31）8 个月4 个月〕 。则该 矿自 2017 年 6 月 30 日至 2019 年 4 月 30 日（工业矿＋低品位矿）动用资源储量矿石量合 计 315.20 万吨 （即 312.23126＋136.80＋22.10） ， 折合 V2O5矿物量 976.56 吨 （即 315.20 100000.031） 、TiO2矿物量 3654.23 吨（即 315.20100000.116） 。 综上所述，该矿截止 2019 年 4 月 30 日（工业矿＋低品位矿）新增资源储量（122b） 铁矿石量 72.28 万吨（即 3189.58－3117.30） 、V2O5矿物量 17626.02 吨（即 976.56＋ 16649.64） 、 TiO2矿物量 257561.24 吨 （即 3654.23＋253907.01） ， 伴生磷 P2O5矿物量 5670.00 吨（即 549159.00－543489.00） 。 根据财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知 （财综〔2017〕35 号） ，该矿截止 2019 年 4 月 30 日（工业矿＋低品位矿）新增资源储量 （122b）铁矿石量 72.28 万吨、V2O5矿物量 17626.20 吨、TiO2矿物量 257561.24 吨，伴生 磷 P2O5矿物量 5670.00 吨需征收采矿权出让收益。 三、评估目的 因宽城京峰矿业有限公司申请办理宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权延续登记 之事宜，根据国家现行法律法规及有关规定，需确定该矿（新增资源储量）采矿权出让收 益。本次评估即为实现上述目的而提供宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿（新增资源储量） 采矿权出让收益评估价值参考意见。 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告 第第5页页 共共 36 页页 四、评估对象和评估范围 本次评估的对象为宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权。 根据河北省自然资源厅2019年8月20日颁发的C1300002009052120024165 号采矿许 可证，采矿权人为宽城京峰矿业有限公司，矿山名称为宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿， 露天开采铁矿，生产规模 150.00 万吨/年，矿区面积 1.54 平方公里，矿区范围由 10 个拐 点圈定 （拐点坐标见下表、 下图） ， 开采深度由 550 米至 0 米标高，有效期限贰年， 自 2019 年 5 月 27 日至 2021 年 5 月 27 日。 新甸铁矿矿区范围拐点坐标表新甸铁矿矿区范围拐点坐标表（2000 国家大地坐标系） 点号 X Y 点号 X Y 1 4484086.90 40379613.19 6 4482646.90 40379843.19 2 4484216.91 40379993.19 7 4482446.90 40379693.19 3 4483526.90 40380553.19 8 4482566.90 40379338.19 4 4483016.90 40380128.19 9 4482996.90 40379003.18 5 4482846.90 40379843.19 10 4483576.90 40379211.18 矿区范围与储量估算范围示意图矿区范围与储量估算范围示意图 SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告 第第6页页 共共 36 页页 根据河北省地矿局第四地质大队 2019 年 4 月编制的河北省宽城满族自治县宽城京 峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告 及河北铜源矿山工程设计有限责任公司 2019 年 10 月编制的宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿矿产资源开发利用方案 ，该矿资源储量 估算范围及矿产资源开发利用方案设计范围在上述矿区范围内。 本次评估范围即为上述矿区范围。经询证，截止评估基准日，上述矿区范围未设置其 他矿业权，无矿业权权属争议。 五、评估基准日 本项目评估基准日是 2021 年 4 月 30 日。 一切取价标准均为评估基准日有效的价格标 准，评估价值为 2021 年 4 月 30 日的时点有效价值。 选取 2021 年 4 月 30 日作为评估基准日，一是该时点系与评估委托人约定；二是考虑 该日期为月末且距离评估日期较近， 便于评估委托人准备评估资料及矿业权评估师合理选 择评估参数。 六、评估原则 1. 遵循独立性原则、客观性原则和公正性原则的工作原则； 2. 遵循预期收益原则、替代原则和贡献原则等经济（技术处理）原则； 3. 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 4. 尊重地质规律及资源经济规律原则； 5. 遵守矿产资源勘查开发规范和会计准则原则。 七、评估依据 评估依据包括法律法规及行业标准依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数 选取依据等，具体如下 （一）法律法规及行业标准依据（一）法律法规及行业标准依据 1. 2016 年 7 月 2 日颁布的中华人民共和国资产评估法 ； 2. 1996 年 8 月 29 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 3. 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开采登记管 理办法 ； 4. 国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的探矿权采矿权转让管 理办法 ； 5. 国务院国发〔2017〕29 号文印发的矿产资源权益金制度改革方案 ； 6. 财政部、国土资源部财综〔2017〕35 号财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出 让收益征收管理暂行办法〉的通知 ； 7. 河北省财政厅、河北省国土资源厅冀财规〔2018〕28 号河北省财政厅 河北省自 然资源厅关于印发〈河北省矿业权出让收益征收管理办法〉的通知 ； SLS北京山连山矿业开发咨询有限责任公司 宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿采矿权出让收益评估报告 第第7页页 共共 36 页页 8. 国土资源部国土资发〔2008〕174 号文印发的矿业权评估管理办法（试行） ； 9. 河北省国土资源厅冀国土资办字〔2016〕56 号河北省国土资源厅关于矿业权价 款评估工作有关问题的通知； 10. 国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 ； 11. 国土资源部公告 2008 年第 7 号 国土资源部关于 〈矿业权评估参数确定指导意见〉 的公告 ； 12. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的矿业权评估技术基本准则 CMVS 00001-2008 、 矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008 、 矿业权评估业务约定 书规范CMVS 11100-2008 、 矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008 、 收益途径 评估方法规范CMVS 12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008 ； 13. 中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的矿业权评估参数确定指导意 见CMVS 30800-2008 ； 14. 中国矿业权评估师协会公告 2010 年第 5 号发布的矿业权评估利用矿产资源储 量指导意见CMVS 30300-2010 ； 15. 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估应用指 南（试行） ； 16. 国家质量技术监督局发布的固体矿产资源/储量分类GB/T 17766-1999； 17. 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业 权评估准则指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定 ； 18. 国家质量监督检验检疫总局发布的固体矿产地质勘查规范总则GB/T 13908- 2002； 19. 国土资源部发布的铁、锰、铬矿地质勘查规范DZ/T 0200-2002； 20. 河北省质量技术监督局发布的超贫磁铁矿勘查阿技术规范DB13/T 1349- 2010； 21. 国土资源部发布的固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范DZ/T 0033- 2002。 （二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等（二）经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等 1. 河北省自然资源厅冀自然资矿评字〔2021〕089 号关于委托评估宽城京峰矿业有 限公司新甸铁矿采矿权的函 ； 2. 宽城京峰矿业有限公司营业执照 （副本） ； 3. 河北省自然资源厅颁发的 C1300002009052120024165 号采矿许可证（副本）及原 采矿许可证（副本） ； 4. 河北省自然资源厅冀自然资审〔2019〕9 号河北省自然资源厅关于〈河北省宽城 满族自治县宽城京峰矿业有限公司新甸铁矿资源储量核实报告〉 矿产资源储量评审备案的 证明 ； SLS北京山连山矿业开发咨询有限责