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中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5309620210201036307 评 估 委 托 方云南省自然资源厅 评估机构名称云南俊成矿业权评估有限公司 评估报告名称宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得 所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 报告内部编号俊成矿价清字[2021]第024号 评 估 值312.61万元 报 告 签 字 人何文俊(矿业权评估师 李春林(矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档,不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据; 3、在出具正式报告时,本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井 采矿权价款采矿权价款退还退还计算说明计算说明 目目 录录 一、正文目录一、正文目录 1 1. .评估机评估机构构 ...................................................................................................................... 1 1 2.2.委托方委托方、、采矿权人采矿权人及及价款退还申请人价款退还申请人 ...................................................................... 1 1 3.3.计算工作的目的计算工作的目的 .......................................................................................................... 2 2 4.4.采矿权基本情况采矿权基本情况 .......................................................................................................... 3 3 4.1 采矿权登记情况 ................................................. 3 4.2 采矿权有偿处置情况 ............................................. 4 4.3 停产、关闭注销情况 ............................................. 4 5.5.计算依据计算依据 ...................................................................................................................... 4 4 6.6.矿区概况矿区概况 ...................................................................................................................... 6 6 6.1 矿区位置和交通 ................................................. 6 6.2 可采煤层及煤质 ................................................. 6 7.7.计算实施过程计算实施过程 .............................................................................................................. 7 7 8.8.资料评述资料评述 ...................................................................................................................... 8 8 8.1 价款评估报告评述 ............................................... 8 8.2 资源储量核实报告评述 ........................................... 9 8.3 停产、关闭时间资料评述 ......................................... 9 9.9.计算公式计算公式 .................................................................................................................... 1010 10.10.计算参数的确计算参数的确定定 ...................................................................................................... 1010 10.1 已评估备案的矿业权价款 ....................................... 10 10.2 已评估利用的可采储量 ......................................... 10 10.3 已评估利用的剩余可采储量 ..................................... 11 11.11.计算结果计算结果 .................................................................................................................. 1414 1212.特别事项说明.特别事项说明 ........................................................................................................ 1414 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 1313.计算说明及计算结果的使用限制.计算说明及计算结果的使用限制 ........................................................................ 1515 1414.出具计算说明日.出具计算说明日 .................................................................................................... 1515 15.15.评估机构和计算人员评估机构和计算人员 .............................................................................................. 1616 二二、、附表目录附表目录 附表一 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价 款退还基本情况表 附表二 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价 款退还计算表 附表三 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价 款退还已动用可采储量计算表 三三、、附件目录附件目录 附件一 评估机构法人营业执照及矿业权评估机构资格证书 附件二 矿业权评估师执业登记证书 附件三 云南省省级政府采购合同书 (合同编号 4530000HT202106746) 附件四 云南省曲靖市中级人民法院执行裁定书、云南省曲靖市中级 人民法院民事裁定书 、 云南省曲靖市中级人民法院协助执行通知书( (2017) 云 03 执恢 123 号) 附件五 价款退还申请人云南恒福工贸有限公司营业执照及资料提供方承 诺函 附件六 采矿权价款退还申请 附件七 宣威市龙场镇得所煤矿得所井历年采矿许可证 附件八 云南省人民政府办公厅关于全省 9 万吨/年以下煤矿立即停产整 顿的通知(云政办发[2014]19 号) 附件九 宣威市人民政府关于宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得 所煤矿申请自愿关闭退出的批复(宣政发[2018]102 号) 附件十 云南省2018年煤炭行业化解过剩产能计划退出煤矿名单公示 (第 二批)(云南省煤炭工业管理局,2018 年 10 月 9 日) 附件十一 曲靖市公告关闭退出煤矿采矿许可证申请注销公告 (第一批) 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 (曲靖市自然资源和规划局,2019 年 6 月 4 日) 附件十二 宣威市能源局关于宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得 所煤矿有关情况说明 附件十三 矿业权评估报告备案证明(云国土资矿评备字[2011]第 245 号)、云南省宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权评估报告书(红晶石评 报字[2011]第 102 号 总第 1697 号)节选及其采矿权价款缴纳凭证 附件十四 关于矿产资源 储量评审备案证明(云国土资储备字[2011]112 号)及评审意见书(云国土资矿评储字[2011]112 号) 附件十五 关于矿产资源储量评审备案证明(曲国土资储备字[2007]258 号)及评审意见书 (曲市 矿评储字[2007]258 号) 附件十六 关于矿产资源储量评审备案证明(曲国土资储备字[2006]448 号)及评审意见书 (曲市矿评储 字[2006]448 号) 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 1 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井 采矿权价款采矿权价款退还退还计算说明计算说明 俊成矿价清[2021]第 024 号 云南俊成矿业权评估有限公司受云南省自然资源厅委托,对“宣威市煜泰 矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权”退还价款进行计算。本公 司接受委托之后,依据国家及云南省相关政策,本公司评估人员按照必要的价 款退还计算程序对委托价款退还计算的“宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场 镇得所煤矿得所井采矿权”进行了尽职调查、收集资料和计算,现将计算情况 说明如下 1.1.评估机构评估机构 名称云南俊成矿业权评估有限公司; 地址昆明市人民西路 315 号云投财富商业广场 B3 栋 23 层; 法定代表人何文俊; 统一社会信用代码91530100787376342N; 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]001 号。 2.2.委托方委托方、证载、证载采矿权人采矿权人及及价款退还申请人价款退还申请人 2.1 委托方 名称云南省自然资源厅; 2.2 证载采矿权人 名称宣威市煜泰矿业有限公司; 统一社会信用代码91530381059488864F; 住所云南省曲靖市宣威市龙场镇龙林村委会李堡村; 法定代表人徐安映; 类型有限责任公司自然人投资或控股; 注册资本壹仟万元整; 成立日期2013 年 01 月 11 日; 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 2 营业期限2013 年 01 月 11 日至 2024 年 07 月 30 日; 经营范围矿产品(不含专项审批项目)、工程机械、建筑材料、五金交 电、日用百货购销;原煤开采销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准 后方可开展经营活动) 2.3 价款退还申请人 名称云南恒福工贸有限公司; 统一社会信用代码91530000727290176T; 住所云南省昆明市盘龙区世纪俊园 D 幢 1 单元 311 号; 法定代表人浦渊; 类型有限责任公司自然人投资或控股; 注册资本叁佰捌拾万元整; 成立日期2001 年 05 月 17 日; 营业期限2004 年 03 月 31 日至 2021 年 05 月 17 日; 经营范围室内装饰工程设计及施工;五金交电、建筑材料、装饰材料、 金属材料、普通机械、矿产品、电子产品及配件、珠宝、文化用品、办公用品、 日用百货、旅游用品、针纺织品、工艺美术品、通讯器材及设备、橡胶制品的 批发、零售、代购代销;海鲜产品的批发、零售、代购代销;货物运输。(依 法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) 云南恒福工贸有限公司与宣威市煜泰矿业有限公司因股权质押合同纠纷一 案,云南省曲靖市中级人民法院以民事裁定书 ((2017)云 03 执恢 123 号) 裁定将宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还 至云南恒福工贸有限公司账户。 3.3.计算工作的计算工作的目目的的 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权属于宣威市 2018 年度政策性关闭煤矿,云南恒福工贸有限公司按国家及云南省相关规定, 申请退还已缴纳的采矿权价款。 本次计算工作即为委托方确定退还采矿权价款提 供参考依据。 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 3 4.4.采矿权基本情况采矿权基本情况 4.1 采矿权登记情况 宣威市龙场镇得所煤矿得所井(以下简称“得所煤矿”)于 2004 年 8 月取 得证号为 5300000410218 的采矿许可证,采矿权人宣威市龙场镇得所煤矿, 矿山名称宣威市龙场镇得所煤矿得所井,生产规模6 万吨/年,矿区面积 0.3962km 2,有效期限自 2004 年 8 月至 2007 年 8 月。后经多次延续变更,各 采矿许可证登记的内容如下 矿山 名称 采矿 权人 证号 开采 方式 生产规模 (万吨/年) 矿区 面积 (km 2) 有限 期限 宣威市龙场 镇得所煤矿 得所井 宣威市龙场 镇得所煤矿 5300000410218 地下 开采 6 0.3962 2004.8- 2007.8 宣威市龙场 镇得所煤矿 得所井 宣威市龙场 镇得所煤矿 5300000730473 地下 开采 6 0.3962 2007.12- 2012.12 宣威市龙场 镇得所煤矿 得所井 宣威市龙场 镇得所煤矿 C5300002013 031120129197 地下 开采 6 0.3962 2013.3.20- 2014.3.20 宣威市煜泰 矿业有限公 司宣威市龙 场镇得所煤 矿得所井 宣威市煜泰 矿业有限公 司 C5300002013 031120129197 地下 开采 15 0.8893 2013.7.17- 2020.7.17 2013 年 7 月 17 日 , 宣 威 市 煜 泰 矿 业 有 限 公 司 取 得 证 号 为 C5300002013031120129197 的采矿许可证,矿山名称宣威市煜泰矿业有限公 司宣威市龙场镇得所煤矿得所井,采矿权人宣威市煜泰矿业有限公司,生产 规模15 万吨/年,矿区面积0.8893km 2,开采深度由 2140 米至 1850 米标 高,有效期限自 2013 年 7 月 17 日至 2020 年 7 月 17 日。 本次采矿权价款退还计算范围即为得所煤矿采矿许可证证载矿区范围 0.8893km 2,开采深度由 2140 米至 1850 米标高。 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 4 4.2 采矿权有偿处置情况 北京红晶石投资咨询有限责任公司以 2011 年 4 月 30 日为评估基准日,对 得所煤矿进行过评估,评估目的为处置价款,并提交了云南省宣威市龙场镇 得所煤矿得所井采矿权评估报告书 (红晶石评报字[2011]第 102 号 总第 1697 号),评估结果得所煤矿采矿权价款为 515.45 万元。根据云南省非税收入 收款收据(单位执收)(NO0001671411),得所煤矿已于 2012 年 1 月 18 日 缴纳了全部采矿权价款 515.45 万元(详见附件 P36-P41)。 4.3 停产、关闭注销情况 据云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知 (云政办发[2014]19 号)及宣威市能源局关于宣威市煜泰矿业有限公司宣威 市龙场镇得所煤矿有关情况说明,全省 9 万吨/年及以下煤矿自通知印发之日 起停产整顿,得所煤矿于 2014 年 4 月 15 日停产,停产一直到 2018 年 10 月关 闭。 2019 年 6 月 4 日,曲靖市自然资源和规划局发布了曲靖市公告关闭退出 煤矿采矿许可证申请注销公告(第一批),得所煤矿采矿权注销。 5 5. .计算计算依据依据 5.1 经济行为文件 云南省省级政府采购合同书(合同编号4530000HT202106746)。 5.2 主要法律法规 (1)财政部国土资源部关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的 补充通知(财建[2008]22 号); (2)财政部国土资源部关于加强对国家出资勘查探明地及权益管理有关 事项的通知(财建[2010]1018 号); (3)财政部 国土资源部关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业 权价款退还工作的通知(财建〔2016〕110 号); (4)云南省人民政府办公厅关于进一步支持煤炭产业转型升级实现科学 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 5 发展安全发展的通知(云政办发[2014]32 号); (5)云南省人民政府关于全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通 知(云政办发[2014]19 号); (6)云南省国土资源厅 云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组 中直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资[2015]76 号); (7)云南省国土资源厅关于做好煤炭产业转型升级整合重组中直接关闭 注销矿业权价款处置工作的通知(云国土资[2015]77 号); (8)云南省人民政府关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意 见(云政发〔2016〕50 号); (9)云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款退还等有关 工作的通知(云国土资[2018]97 号)。 5.3 退还价款计算依据 (1)价款退还申请人营业执照; (2)云南省曲靖市中级人民法院执行裁定书、 云南省曲靖市中级人 民法院民事裁定书 、 云南省曲靖市中级人民法院协助执行通知书 ( (2017) 云 03 执恢 123 号); (3)宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿许可证; (4)云南省人民政府办公厅关于全省 9 万吨/年以下煤矿立即停产整顿 的通知(云政办发[2014]19 号); (5)宣威市人民政府关于宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤 矿申请自愿关闭退出的批复(宣政发[2018]102 号); (6)云南省 2018 年煤炭行业化解过剩产能计划退出煤矿名单公示(第 二批)(云南省煤炭工业管理局,2018 年 10 月 9 日); (7)曲靖市公告关闭退出煤矿采矿许可证申请注销公告 (第一批) (曲 靖市自然资源和规划局,2019 年 6 月 4 日); (8)宣威市能源局关于宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿 有关情况说明; 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 6 (9)矿业权评估报告备案证明 (云国土资矿评备字[2011]第 245 号) 、 云南省宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权评估报告书(红晶石评报字 [2011]第 102 号 总第 1697 号)(节选)及其采矿权价款缴纳凭证; (10)关于矿产资源储量 评审备案证明(云国土资储备字[2011]112 号)及评审意见书(云国土资矿评储字[2011]112 号); (11)关于矿产资源储量评审备案证明(曲国土资储备字[2007]258 号)及评审意见书 (曲市矿 评储字[2007]258 号); (12)关于矿 产资源储量评审备案证明(曲国土资储备字[2006]448 号)及评审意见书(曲市矿评储字 [2006]448 号); (13)价款退还申请人提供及评估人员收集到的其他资料。 6 6. .矿区概况矿区概况 6.1 矿区位置和交通 得所煤矿得所井位于宣威市约 60方向,平距 34 公里,在宣威市龙场镇 境内,矿区有 8 公里简易公路与宣威至文兴柏油公路相连,往南西至宣威市区 公路里程 34 公里,至曲靖市 140 公里,至昆明市 233 公里,交通较方便。 6.2 可采煤层及煤质 得所煤矿矿区内可采煤层共 10 层,主要特征如下 Y1-2煤层煤层厚度 1.30-1.40 米,平均厚 1.35 米,为全区可采的较稳定 煤层,煤层结构简单,多为单一结构,含一层高岭石粘土岩夹矸,厚 0.03-0.04 米。 Y2煤层煤层厚度 1.20-1.30 米,平均厚 1.25 米,为全区可采稳定煤层, 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 7 煤层中部有一层灰色泥岩夹矸,风化后呈白色圆形斑点。 Y3煤层煤层平均后 0.85m 左右,矿区内大分可采,煤层结构简单。 Y4煤层 煤层厚度 0.89-1.23 米, 平均厚 1.06 米, 为全区可采的稳定煤层, 煤层结构简单,多为单一结构,顶部常含有稳定夹矸一层,厚 0.03-0.04 米。 Y5煤层 煤层厚度 1.10-1.50 米, 平均厚 1.32 米, 为大部可采较稳定煤层, 煤层结构单一。 Y6煤层煤层厚度 0.90-1.50 米,平均厚 1.25 米,为大部可采的较稳定煤 层,煤层结构简单,含有夹矸一层,厚 0.01-0.04 米。 Y7煤层 煤层厚度 0.84-1.25 米, 平均厚 1.10 米, 为全区可采的稳定煤层, 煤层结构简单,含有夹矸一层,厚 0.04-0.05 米。 Y8煤层煤层厚度 0.83-1.50 米,平均厚 1.25 米,为大部可采的较稳定煤 层,煤层结构简单,含 1-2 层泥岩夹矸,厚 0.04-0.10 米。 Y9煤层煤层厚度 1.071.40 米,平均厚 1.29 米,为大部可采的较稳定 煤层,煤层结构简单,含 1-2 层白色高岭石粘土夹矸,厚 0.01-0.04 米。 Y10煤层煤层厚度 0.730.80 米,平均厚 0.77 米,为全区可采的较稳定 煤层,煤层结构简单,含 0-1 层泥岩夹矸,厚 0.02-0.05 米。 各煤层呈灰黑色,多呈条带状结构,弱玻璃光泽,断口为平坦状,内外生 裂隙发育。宏观煤岩类型为半暗至半亮型煤;煤岩成分以暗煤、亮煤为主,夹 有丝炭及镜煤条带。 矿区各可采煤层洗选效果均较差,精煤回收率较低,各煤层均为难选煤。 矿区内煤层为低中至高灰、中等挥发份、特低硫、低磷、高至特高热值煤, 煤类为焦煤大类(JM25、JM15)。各煤层均可作炼焦用煤或配煤,亦可用作电 厂用煤。 7 7. .计算计算实施实施过程过程 本项目计算自 2021 年 9 月26 日至 2021 年 11 月25 日止, 共分为以下四个阶 段 (1)项目洽谈阶段由云南省自然资源厅通过公开招标方式确定本公司承 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 8 担 2021 年矿业权出让收益(价款)退还计算工作,2021 年 9 月 26 日,云南省自 然资源厅与本公司签订了云南省省级政府采购合同书(合同编号 4530000HT202106746)。2021 年 10 月 8 日我公司接受云南省自然资源厅委托 承接宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计 算。 (2)尽职调查阶段 2021 年 10 月 8 日2021 年 11 月12 日,由本公司有关人员组成评估小组, 评估人员首先听取矿山负责人对矿权的基本情况介绍,收集与评估对象退还价 款有关的资料,对矿业权人提供的退还价款相关的材料进行了核实。 (3)计算阶段2021 年 11 月13 日至2021 年 11 月24 日,依据收集的相关 资料,进行归纳、整理,查阅有关法律、法规,调查价款缴纳情况,按照“云 国土资〔2015〕76 号”文的规定,对退还价款进行计算,编写计算说明,对计 算说明和计算结果内部复核。 (4)提交计算结果阶段于 2021 年 11 月 25 日向云南省自然资源厅提交计 算说明和计算结果。 8 8. .资料资料评述评述 8.1 价款评估报告评述 2011 年 9 月 20 日,北京红晶石投资咨询有限责任公司提交了云南省宣 威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权评估报告书(红晶石评报字[2011]第 102 号 总第 1697 号)(以下简称 “采矿权评估报告” ) , 价款评估矿区范围 0.8893km 2, 开采深度由 2140 米至 1850 米标高。 “采矿权评估报告”于 2011 年 11 月 16 日经云南省国土资源厅以矿业权 评估报告备案证明(云国土资矿评备字[2011]第 245 号)进行了备案(详见 附件 P36),本次采矿权价款退还计算范围与“采矿权评估报告”价款评估范 围一致,“采矿权评估报告”可以作为本次计算的基础资料。 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 9 8.2 资源储量核实报告评述 2006 年 11 月,云南地质工程勘察有限公司提交了云南省宣威市龙场镇 得所煤矿得所井资源储量核实报告。该报告经曲靖市土地矿业权评估事务所 组织专家评审,取得了评审意见书 (曲市矿评储字[2006]448 号),并经曲靖市国土资源局备案, 取得了关于矿产资 源储量评审备案证明(曲国土资储备字[2006]448 号)。 2007 年 8 月,云南省地质工程勘察总公司提交了云南省宣威市龙场镇得 所煤矿得所井资源储量补充核实报告。该报告经曲靖市土地矿业权评估事务 所组织专家评审,取得了评审意见书(曲市矿评储字[2007]258 号),并经曲靖市国土资源 局备案,取得了关于矿产资源储量评审备案证明(曲国土资储备字[2007]258 号)。 2010 年 8 月,江苏省地质矿产局第一地质大队提交了云南省宣威市得所 煤矿得所井生产勘探报告。该报告经云南省国土资源厅矿产资源储量评审中 心评审,取得了评审意见书 (云国土资矿评储字[2011]112 号),并经云南省国土资源厅备案,取得了关 于矿产资源储量评审备案证明 (云国土资储备字[2011]112 号)。 上述评审备案材料可以作为本次价款退还计算相关参数的选取依据。 8.3 停产、关闭时间资料评述 2014 年 4 月 15 日,云南省人民政府办公厅出具了云南省人民政府关于 全省 9 万吨/年及以下煤矿立即停产整顿的通知(云政办发[2014]19 号), 要求全省 9 万吨/年及以下煤矿自通知印发之日 2014 年 4 月 15 日起停产整顿。 宣威市能源局于 2021 年 11 月 5 日出具了宣威市能源局关于宣威市煜泰 矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿有关情况说明,得所煤矿 2014 年 4 月 15 日停产,一直到 2018 年 10 月关闭。 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 10 上述文件煤矿停产关闭时间符合矿山实际,可以作为确定煤矿停产、关闭 时间的依据。 9 9. .计计算算公式公式 得所煤矿属于宣威市 2018 年政策性关闭煤矿,根据财政部 国土资源部 关于进一步做好政策性关闭矿山企业缴纳矿业权价款退还工作的通知(财建 〔2016〕110 号)、云南省国土资源厅关于做好政策性关闭矿山矿业权价款 退还等有关工作的通知(云国土资[2018]97 号)相关规定,可以退还剩余资 源储量的采矿权价款。 云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中直接 关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资〔2015〕76 号)第二条 (一)款规定“采矿权人申请退还价款,按已评估利用的剩余可采储量占已 评估利用的可采储量的比例,确定应退还的矿业权价款”。其计算公式为 退还的矿业权价款=已评估备案的矿业权价款已评估利用的剩余可采 储量已评估利用的可采储量 1 10 0. .计算计算参数的确定参数的确定 关于各参数的取值说明如下 10.1 已评估备案的矿业权价款 根据矿业权评估报告备案证明(云国土资矿评备字[2011]第 245 号) 和云南省非税收入收款收据(单位执收)(NO0001671411),得所煤矿采 矿权评估价款为 515.45 万元,矿业权人已全额缴纳。 10.2 已评估利用的可采储量 根据 云南省国土资源厅 云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资〔2015〕76 号), 已评估利用的可采储量根据原价款评估报告、备案证明或确认文件确定。 根据“采矿权评估报告”及矿业权评估报告备案证明(云国土资矿评 备字[2011]第 245 号),参与评估计算的可采储量为 219.59 万吨。(详见附件 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 11 P37) “采矿权评估报告”未对参与价款处置的可采资源储量单独计算,因此本 次计算已评估利用的可采资源储量依据参与价款处置的评估利用资源储量占全 部评估利用资源储量的比例 58.21计算(=9.22+48.99),则已评估利用 的可采储量为 127.82 万吨(=219.5958.21)。(详见附件 P39-P40) 10.3 已评估利用的剩余可采储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知(云国土资〔2015〕76 号), 已评估利用的剩余可采储量计算公式如下 已评估利用的剩余可采储量=已评估利用的可采储量-已动用的可采储量 上式中已动用的可采储量采用下列公式计算 已动用的可采储量=开采消耗资源储量核定采区回采率 10.3.1 开采消耗资源储量 得所煤矿于 2014 年 4 月 15 日停产,直至矿山关闭未生产,则本次开采消 耗资源储量计算期截止至矿山停产日 2014 年 4 月 15 日。 (1) 价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至最近一次储量估算基准 日 2010 年 8 月 31 日期间消耗资源储量 根据云南省国土资源厅关于统一矿业权价款评估时剩余(保有)资源储 量估算基准日规定的通知 (云国土资储[2009]46 号) , 储量核实基准日至 2006 年 9 月 30 日期间的动用资源储量, 在经国土资源行政主管部门评审备案通过的 矿产资源储量报告中单列(或明确)的,以其为依据;否则,按采矿许可证上 所规定的生产规模进行换算确定。 ①价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至储量估算基准日 2007 年 7 月 31 日期间消耗资源储量 根据“曲市矿评储字[2007]258 号”评审意见书,截止 2007 年 7 月 31 日, 矿山累计消耗资源量 23.51 万吨, 其中 Y1-2煤层 7.55 万吨, Y2煤层 5.41 万吨, 宣威市煜泰矿业有限公司宣威市龙场镇得所煤矿得所井采矿权价款退还计算说明 云南俊成矿业权评估有限公司 12 Y3煤层 10.55 万吨,综合回采率 70.2。(详见附件 P72) 根据“曲市矿评储字[2006]448 号”评审意见书,截至 2006 年 8 月 31 日, 得所煤矿累计开采原煤 11.50 万吨(详见附件 P85)。 则 2006 年 9 月 30 日至2007 年 7 月 31 日 10 个月期间消耗资源储量为 6.48 万吨[=(23.51-11.5070.2)1110]。 ②储量估算基准日 2007 年 7 月 31 日至最近一次储量估算基准日 2010 年 8 月 31 日期间消耗资源储量 根据“云国土资矿评储字[2011]112 号”评审意见书,截止 2010 年 8 月 31 日,矿山累计消耗 Y1-2煤层资源量 9.00 万吨,Y2煤层资源量 10.00 万吨,Y8煤 层资源量 4.00 万吨,Y9煤层资源量 2.00 万吨。(详见附件 P54) 则 2007 年 7 月 31 日至 2010 年 8 月 31 日期间消耗资源储量为 12.04 万吨 (=9.00-7.55+10.00-5.41+4.00+2.00)。 综上所述,价款评估储量估算基准日 2006 年 9 月 30 日至最近一次储量估 算基准日 2010 年 8 月 31 日期间消耗资源储量 18.52 万吨(=6.48+12.04)。 (2) 最近一次储量核实基准日 2010 年 8 月 31 日至 2014 年 4 月 15 日停产 期间消耗资源储量 根据云南省国土资源厅云南省财政厅关于煤炭产业转型升级整合重组中 直接关闭注销矿业权价款处置有关问题的通知,若原价款评估缴纳后,又提 交了经评审备案的资源储量报告,已明确列出或据此可计算出原价款评估所依 据的经评审备案的资源储量报告储量核实基准日至煤矿关闭期间开采消耗资源 储量,依据经评审备案的资源储量报告确定已开采消耗资源储量。原价款评估 所依据的经评审备案的资源储量报告储量估算基准日至煤矿关闭期间,无其他 经评审备案的资源储量核实报告,或按经评审备案的资源储量报告难以确定已 开采消耗资源储量的,依据矿业权人所持有的采矿许可证载明的生产规模及实 际采区(采矿)回采率(综合回采率)确定已开采消耗资
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