安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（公示版）.pdf

安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 I 目 录 前前 言言 ....................................................................................................................................................... 1 一、任务由来 .................................................................................................................. 1 二、编制目的 .................................................................................................................. 1 三、方案编制的依据 ....................................................................................................... 2 四、方案的适用年限 ....................................................................................................... 4 五、编制工作概况 ........................................................................................................... 5 六、上轮方案编制与执行情况........................................................................................ 8 七、 上轮方案与本轮方案衔接情况 ............................................................................ 10 八、 绿色矿山建设与本方案的关系 ............................................................................ 10 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 ....................................................................................................................... 11 一、矿山简介 ................................................................................................................ 11 二、矿山范围及拐点坐标 ............................................................................................. 13 三、矿山开发利用方案概述 ......................................................................................... 15 四、矿山开采历史及现状 ............................................................................................. 34 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 ....................................................................................................................... 38 一、矿区自然地理 ......................................................................................................... 38 二、矿区地质环境背景 ................................................................................................. 48 三、矿区社会经济概况 ............................................................................................... 101 四、矿区土地利用现状 ............................................................................................... 102 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 .................................................................... 106 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ......................................... 109 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 ............................................................................ 120 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 .................................................................... 120 二、矿山地质环境影响评估 ....................................................................................... 121 三、矿山土地损毁预测与评估.................................................................................... 177 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ............................................................ 192 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 II 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 .............................................................. 208 一、矿山地质环境治理可行性分析 ............................................................................ 208 二、矿区土地复垦可行性分析.................................................................................... 209 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 ............................................................................ 225 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 .................................................................... 225 二、地质灾害治理工程 ............................................................................................... 229 三、土地复垦 .............................................................................................................. 231 四、含水层破坏修复 ................................................................................................... 258 五、水土环境污染修复 ............................................................................................... 259 六、矿山地质环境监测 ............................................................................................... 259 七、土地复垦监测和管护 ........................................................................................... 267 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ................................................................... 269 一、总体工作部署 ....................................................................................................... 269 二、阶段实施计划 ....................................................................................................... 269 三、近期年度工作安排 ............................................................................................... 276 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ....................................................................................................... 278 一、经费估算依据 ....................................................................................................... 278 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ........................................................................ 283 三、土地复垦工程经费估算 ....................................................................................... 287 四、总经费汇总与年度安排 ....................................................................................... 293 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ....................................................................................................... 297 一、保障措施 .............................................................................................................. 297 二、效益分析 .............................................................................................................. 307 第九章第九章 结论与建议结论与建议 ...................................................................................................... 310 一、结论 ...................................................................................................................... 310 二、建议 ...................................................................................................................... 313 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 1 前 言 一、任务由来一、任务由来 淮北矿业集团信湖 （花沟） 煤矿是两淮大型煤炭基地重要组成部分， 是安徽省 “861” 计划重点建设项目之一。矿区位于安徽省涡阳县境内，距涡阳县城约 14km。地理坐标 *** **′**″～*** **′**″，北纬** **′**″～** **′**″，矿区面积 114.3432km2。矿井精煤 资源丰富，赋存条件良好，可采储量*.**亿吨，设计生产能力***万吨/年，产品主要为 焦煤和 1/3 焦煤，属于市场稀缺绿色优质煤种。矿井于 2020 年 5 月 18 日进入联合试 运转阶段，2021 年 9 月 16 日正式投产，开采方式为地下开采，开采标高为由-450m 至 -1500m。目前矿井首采工作面主要集中在一水平 81 采区 818 面。 2014 年 11 月 20 日，安徽省亳州煤业有限公司委托徐州中国矿大岩土工程新技术 发展有限公司编制了安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护 与综合治理方案，方案于 2015 年 6 月 27-28 日通过原国土资源部中国环境监测院组 织专家审查，方案适用年限为 5 年，即 2016 年2020 年，截止目前方案已超适用期。 （其中矿井于 2014 年 4 月至 2018 年 2 月应国家相关部门文件要求，矿井停工缓建， 相应方案适用期延期至 2022 年结束）。 为贯彻落实国务院土地复垦条例、原国土资源部矿山地质环境保护规定 等相关法律法规，执行原国土资源部国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护 与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规〔2016〕21 号）、安徽省国土资 源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知（皖国土资规 〔2017〕 2 号）等有关规定的要求， “矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦 方案其中一个超过适用期的或方案剩余服务期少于采矿权延续时间的，应重新编制矿 山地质环境保护与土地复垦方案。”为此，2021 年 6 月，安徽省亳州煤业有限公司开 展招投标程序，我单位安徽地岩生态科技有限公司参加竞标中标，承担了安徽省亳 州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、编制目的二、编制目的 为减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害，改善矿山地质 环境和生态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范化；为预防和治理信湖（花 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 2 沟）煤矿在建设与生产过程中产生的土地损毁，保护矿区生态环境，贯彻落实“谁损毁、 谁复垦”的土地复垦原则，使矿山生产建设过程中，因采矿沉陷造成损毁的土地得到及 时复垦，明确建设单位土地复垦的目标、任务、措施和实施步骤，为矿山地质环境恢 复基金计提和缴纳土地复垦费保证金提供依据，为土地复垦的实施管理、监督检查等 提供依据，也为政府行政主管部门对矿山地质环境和土地复垦监督管理提供依据，确 保治理和复垦工作落到实处，为建设资源节约、环境友好型的绿色矿山，特编制本方 案。 三、方案编制的依据三、方案编制的依据 （一）法律法规（一）法律法规 1、 中华人民共和国土地管理法（全国人民代表大会常务委员会 主席令第 28 号） 2019 年 8 月修订； 2、 中华人民共和国水土保持法（全国人民代表大会常务委员会 主席令第 39 号） 2010 年 12 月修订； 3、中华人民共和国环境保护法（全国人民代表大会常务委员会 主席令第 9 号） 2014 年 4 月修订； 4、 中华人民共和国矿产资源法（全国人民代表大会常务委员会 主席令第 74 号） 2009 年 8 月修订； 5、土地复垦条例（国务院令第 592 号）2011 年 3 月； 6、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第 56 号）2012 年 12 月； 7、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）2003 年 11 月； 8、矿山地质环境保护规定（国土资源部令第 64 号）2016 年 1 月修订。 （二）规范规程（二）规范规程 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知（国土资厅发〔2016〕21 号）； 2、国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知（国土资发 〔2011〕14 号）； 3、财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综 〔2011〕128 号）； 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 3 4、土地利用现状分类（GB/T21010-2017）； 5、安徽省矿山地质环境治理工程预算标准试行，2019 年； 6、开发建设项目水土保持方案技术规范（GB50433-2008）； 7、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）； 8、地质灾害排查规范（DZ/T 0284-2015）； 9、地质灾害危险性评估规范（GB/T40112-2021）； 10、土地整治项目规划设计规范（TD/T 1012-2016）； 11、矿产地质勘查规范 煤（DZT0215-2020）； 12、地质灾害防治工程设计规范（DB50 5029-2004）； 13、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T 0287-2015）； 14、地下水水质量标准（GB/T 14848-2017）； 15、区域地下水污染调查评价规范（DZ/T 0288-2015）； 16、地下水监测工程技术规范（GB/T 21040-2014）； 17、地下水动态监测规程（DZ/T 0133-1994）； 18、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范，国家安全监 管总局、国家煤炭安监局、国家能源局、国家铁路局，2017 年； 19、土地复垦方案编制规程-通则（TD/T1031.1-2011）； 20、土地复垦方案编制规程-井工部分（TD/T1031.3-2011）； 21、土地复垦质量控制标准（TD/T 1034-2013）； 22、安徽省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案有关工作的 通知（皖国土资规〔2017〕2 号）； 23、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（GB15618-2018）； 24、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）。 （三）技术文件与资料（三）技术文件与资料 1、安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿建矿地质报告，安徽省煤田地 质局水文勘探队，2020 年 11 月； 2、安徽省涡阳县信湖（花沟）煤矿煤炭资源储量核实报告，安徽省煤田地质 局勘查研究院，2017 年 11 月； 3、安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 4 案，徐州中国矿大岩土工程新技术发展有限公司，2015 年 7 月； 4、安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿井水文地质类型划分报告， 安徽省煤田地质局水文勘探队，2018 年 11 月； 5、安徽省淮北煤田涡阳县花沟井田煤炭勘探报告，安徽煤田地质局勘查研究 院，2008 年 9 月； 6、安徽省淮北矿业集团有限责任公司信湖（花沟）煤矿及选煤厂环境影响报 告书，煤炭工业合肥设计研究院，2007 年 5 月； 7、安徽省淮北矿业集团有限责任公司信湖（花沟）煤矿矿产资源开发利用方 案说明书，煤炭工业合肥设计研究院，2008 年 12 月； 8、安徽淮北矿区信湖（花沟）煤矿（花沟）项目土地复垦方案报告书，北京 仁厚铭源土地规划设计有限公司，2013 年 3 月； 9、安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）（花沟）矿井及选煤厂可行性研究报 告，煤炭工业合肥设计研究院，2014 年 2 月； 10、安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）（花沟）矿井矿产资源开发利用方 案说明书，煤炭工业合肥设计研究院，2014 年 8 月； 11、安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）矿井建设项目安全预评价报告， 国家安全生产监督管理总局研究中心，2014 年 6 月； 12、涡阳县土地利用总体规划图（2006-2020 年）； 13、关于对淮北市采煤塌陷村庄搬迁管理暂行办法的修改建议，2008 年 10 月； 14、淮北矿区土地复垦研究成果研究成果等。 （四）主要计量单位（四）主要计量单位 面积面积公顷（hm2），平方公里（km2）； 长度长度米（m），千米（km）； 体积体积立方米（m3）； 产量产量吨（t），万吨（万 t）； 金额金额万元（人民币）； 时间时间年（a），天（d）。 四、方案的适用年限四、方案的适用年限 根据安徽省淮北矿业（集团）有限责任公司信湖（花沟）煤矿初步设计修改说 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 5 明书确定信湖（花沟）煤矿矿井服务年限为 63.4 年，截止 2022 年 1 月矿井剩余服务 年限为 62.9 年（2022 年 1 月2084 年 11 月），考虑地面沉陷稳定期约 3 年，根据矿区 所在的亳州地区的气候条件及林木生长实际规律，恢复治理期及管护期按 4 年计，由 此确定本次编制的矿山地质环境保护与土地复垦方案适用期 69.9 年 （2022 年1 月2091 年 11 月）。 由于矿山服务年限较长，考虑到矿山开采期间开发利用方案有可能进行调整，根 据矿山地质环境保护规定，本方案的有效期为 5 年（2022 年 1 月2026 年 12 月）， 每 5 年修编一次，若矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重 新编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 本方案是实施保护、监测和土地复垦矿山地质环境的技术依据之一，本方案不替 代相关工程勘查、治理设计。 五、编制工作概况五、编制工作概况 （一）工作程序（一）工作程序 本方案的编制按照中华人民共和国原国土资源部发布的矿山地质环境保护与土 地复垦方案编制指南（2016 年 12 月）、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规 范（DZ/T 0223-2011 版）和土地复垦方案编制规程（TD/T 1031.1-2011）进行。 工作程序是在充分收集和利用已有资料的基础上，结合现场调查建设工程区的地质 环境条件、社会环境条件、区内植被、采空区内土地损毁情况、土壤状况、现状地质 灾害和地质环境的类型、分布规模、稳定程度、活动特点等因素，综合分析，进行信 湖（花沟）煤矿的地质环境影响评估、地质环境保护与土地复垦分区，并提出信湖（花 沟）煤矿地质环境保护与土地复垦措施、建议。方案编制的工作程序框图见图 0-1。 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 6 0-1 工作程序框图工作程序框图 （二）工作方法（二）工作方法 根据建设工程特点，本次评估工作主要采用资料收集、现场调查、综合研究与方 案编制的工作方法。 1、、资料收集资料收集 收集了矿山基础资料，掌握了该煤矿历史开采及煤矿基本情况；收集安徽省亳 州市地质灾害调查与区划报告、涡阳县土地利用总体规划（2006～2020 年）等 资料，了解煤矿地质环境及土地利用情况；收集地形地质图、水文地质图、土地利用 现状图等图件作为本次编制工作的底图及野外工作用图；分析已有资料情况，确定需 要补充的资料内容；初步确定现场调查方法、调查线路和主要调查内容。 2、、现场现场调查调查 为保证调查全面了解矿区地质环境与土地利用现状、掌握地质环境与土地利用与 权属问题，确保调查的准确性和完整性，野外调查采取线路穿越法和地质环境追索相 结合的方法进行，采用 110000 井上下对照图做底图，参考地形地质图、水文地质图、 土地利用现状图等图件，调查的原则是“逢村必问，村民调查，现场观测”，对地质环 境问题点和主要地质现象点进行观测描述，调查其发生时间，基本特征，影响程度， 并对主要地质环境问题点和地质现象点进行数码照相和 GPS 定位；针对不同土地利用 类型区，挖掘土壤剖面，并采集相应的影像、图片资料，做好文字记录。采集了地下 水水样、土壤样并送检。 采用座谈会、调查走访等方式，调查信湖（花沟）煤矿、土地使用权人以及涡阳 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 7 县国土、林业、水利、农业等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、复垦标准 及复垦措施的意见。 3、综合研究与方案编制、综合研究与方案编制 （（1））拟定初步方案拟定初步方案 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损 毁预测与土地复垦适宜性评价，确定矿山地质环境治理分区、土地复垦标准及措施， 明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估 算治理费用，初步确定土地复垦方案。 （（2））方案协调论证方案协调论证 对初步拟定的矿山地质环境保护与土地复垦方案广泛征询信湖（花沟）煤矿、政 府相关部门和社会公众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山地质环境保护 与土地复垦目标以及公众接受程度等方面进行可行性论证。 （（3））编制方案编制方案 根据方案协调论证结果，确定矿山地质环境保护与土地复垦标准、优化工程设计、 估算工程量以及投资，细化矿山地质环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技 术和组织管理保障措施，编制详细的矿山地质环境保护与土地复垦方案附图与报告。 （三）完成的工作量（三）完成的工作量 安徽省地岩生态科技有限公司中标后， 即组织人员开展工作； 2021 年 6 月 21 日～ 2021 年 7 月 22 日搜集资料、编写工作计划；2021 年 7 月 22 日～28 日进行野外调查， 2021 年 7 月 29 日～2021 年 12 月 27 日进行资料整理和方案编制，方案编制过程中又 进行了补充调查。编制本方案的工作量详见表 0-1。矿区面积为 114.3432km2 （11434.32hm2），评估范围面积约 183.7491km2（18374.91hm2）， 表表 0-1 完成工作量一览表完成工作量一览表 序号序号 调查内容调查内容 单位单位 完成工作量完成工作量 备注备注 1 调查区面积 km2 208.5862 2 评估区面积 km2 183.7491 3 调查路线 km 108 4 调查点 点 121 5 典型土壤剖面 条 2 6 土壤样品采集分析 个 2 7 水样采集分析 个 4 8 问卷发放 张 30 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 8 9 照片 张 125 10 录像 分钟 15 11 搜集资料 份 46 六、上轮方案编制与六、上轮方案编制与执行情况执行情况 2013 年 3 月安徽省亳州煤业有限公司委托北京仁厚铭源土地规划设计有限公司编 制了安徽淮北矿区信湖（花沟）煤矿（花沟）项目土地复垦方案报告书， 2015 年 7 月安徽省亳州煤业有限公司委托徐州中国矿大岩土工程新技术发展有限公司编制 了安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案。 现将上一轮矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案的编制及执行情况说明 如下。 （一）上轮方案主要治理内容（一）上轮方案主要治理内容 上轮方案编制基准年包括土地复垦方案为 2014 年，适用年限为 5 年（2014～2018 年），矿山地质环境保护与恢复治理方案为 2016 年，适用年限为 5 年（2016～2020 年），在该年限内，方案提出的近期主要矿山地质环境综合治理工程有 1、村庄宅基地清基工程 搬迁受采矿塌陷影响和危害的村庄有孙大庄、杂姓营、信湖（花沟）村、信辛庄、 周庄、信小庄、前信湖（花沟）、王桥、谢庄、侯庄、小侯庄、大刘庄、李庄、绳庄、 狄马村、孙庄、王大庄、王小庄、慕杨庄、胡小庙共 20 个村庄，随着煤矿的开采，以 上村庄未来均沉入塌陷湖之内，近期暂不安排清基工程。 2、土地恢复工程 对塌陷深度较小的区域安排土地平整等临时复垦措施，在未来塌陷深度较大区域 对表土进行剥离。 3、受损基础设置维修加固工程 X014 县道，受影响长度约 1618.74 m，根据塌陷情况以及路面的损坏程度对路基 进行加高处理。 进矿公路， 受影响长度约 2765.59 m， 根据塌陷情况以及路面的损坏程度对路基进 行加高处理。 4、含水层破坏防治工程部署 在开采之前提前做好预防工程，加强废水资源化管理，保护性开采，尽量减小对 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 9 含水层的破坏。 6、矸石山治理 矸石综合利用，主要用于塌陷地、道路路基的回填以及造砖。 7、矿山地质环境监测工程 建立矿山地质环境监测网，布设 72 个地表沉陷监测点，59 个水位、水质监测点， 其中新施工 5 个监测孔，并按有关技术规范对各类监测点的监测数据进行采集。 （二）上轮方案执行情况（二）上轮方案执行情况 根据现场调查与原恢复治理方案对比，矿方对塌陷影响范围内王大庄等 15 个村庄 进行了搬迁，建立了 198 个沉陷监测点，新施工了 5 个水文监测孔，建立了矿井水文 自动观测系统。矿井原预计 2016 年底投产，因国家政策缓建后于 2021 年 9 月正式投 产，目前刚刚由基建矿井转入生产矿井，采空塌陷规模较小，塌陷影响不明显，土地 恢复、基础设施加固等工程尚未实施。目前矸石山已按照环保要求改造为矸石大棚， 矸石已及时外销造砖等，等到充分利用。各工程均经集团公司委托有资质的单位实施， 并经集团公司验收合格。2016～2021 年期间恢复治理工程及实施情况见表 0-2。 表表 0-2 2016-2021 年矿山地质环境恢复治理方案中治理工程实施情况一览表年矿山地质环境恢复治理方案中治理工程实施情况一览表 序号序号 上轮方案主要治理内容上轮方案主要治理内容 执行情况执行情况 执行效果执行效果 （1） 搬迁孙大庄、杂姓营、信湖（花沟） 村、信辛庄、周庄、信小庄、前信 湖（花沟）、王桥、谢庄、侯庄、 小侯庄、大刘庄、李庄、绳庄、狄 马村、孙庄、王大庄、王小庄、慕 杨庄、胡小庙 已实施王大庄等 15 个村 庄，另有胡小庙等 6 个村 庄已计划 2022～2026 年 搬迁完毕 根据采掘计划和监测情 况， 对可能受到影响的村 庄进行了及时搬迁， 保障 了广大人民群众的生命 财产安全 （2） 对塌陷深度较小的区域安排土地平 整等临时复垦措施，在未来塌陷深 度较大区域对表土进行剥离 目前刚刚由基建矿井转入 生产矿井，采空塌陷规模 较小，塌陷影响不明显， 土地恢复、基础设施加固 等工程尚未实施 / （3） X014 县道，受影响长度约 1618.74m， 进矿公路，受影响长度约 2765.59 m，根据塌陷情况以及路面的损坏 程度对路基进行加高处理 未受到采空塌陷影响，暂 未实施 / （4） 在开采之前提前做好预防工程，加 强废水资源化管理，保护性开采， 尽量减小对含水层的破坏 已建立矿井水处理站和生 活污水处理站及矿井水文 自动监测系统 废水得到综合利用， 动态 监测各含水层水文及水 质变化情况， 以便及时采 取措施 （5） 矸石综合利用，主要用于塌陷地、 道路路基的回填以及造砖 建立了矸石大棚，矸石及 时外销，得到充分利用 矸石得到综合利用， 避免 了固体废弃物污染 （6） 建立矿山地质环境监测网， 布设 72建立了 198 个沉陷监测对采空区进行定期监测， 安徽省亳州煤业有限公司信湖（花沟）煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 10 个地表沉陷监测点，59 个水位、水 质监测点， 其中新施工 5 个监测孔， 并按有关技术规范对各类监测点的 监测数据进行采集。 点，新施工了 5 个水文监 测孔，建立了矿井水文自 动观测系统 保障收集了采空塌陷基 础数据， 保障了地面设施 人员安全， 对地下水水位 水质进行动态监测， 保障 了安全生产、生活 七、七、上轮方案与本轮方案衔接情况上轮方案与本轮方案衔接情况 在充分研究上轮方案相关内容，调查上轮方案执行和工程运行情况，并在调查收 集矿山现状资料，广泛征求采矿权人意见建议后，以上轮方案为基础，取长补短，结 合实际，进行了细致认真的修编，在修编时充分考虑上轮方案治理内容和工程运行情 况并纳入到本次方案中来，在节约资金的同时，使方案一脉相承，并更具针对性。 八、八、绿色矿山建设绿色矿山建设与与本方案的关系本方案的关系 信湖（花沟）煤矿于 2021 年 9 月刚刚正式投产，2022 年正式将绿色矿山建设纳入 实施计划，目前绿色矿山创建方案正在编制中，在后期创建过程中涉及到与本方案重 复的工作，应统筹协调，避免工程的重复和资金的浪费，重复工程的资金列支和计提， 需