大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035年）说明书.pdf

大大沾沾河河风风景景名名胜胜区区总总体体规规划划（（2021-2035年年）） 说说书书 组织编制 明明 （公示稿） 黑河市人民政府 黑 河 市 林 业 和 草 原 局 黑河市大沾河区域生态资源保护发展中心 编制黑龙江省城市规划勘测设计研究院 2022.05 2021-2035年年大大沾沾河河风风景景名名胜胜区区总总体体规规划划（（）） 说说书书 项目编号YJ-170 明明 （（公示稿公示稿）） 7 高级工程师项目总负责人马力 项 目 负 责 人郑志颖 规 划 人 员刘东 高级工程师 亮研究员级高级工程师 高级工程师 助理工程师 中级工程师 中级工程师 中级工程师 刘译泽 张胤 滕翊彤 郑昊 张赫 张远景 李晓晶 郝冰冰 林晓鹏 审 审 校 定 核 对 人高春义 人苏琳 人王嘉文 研究员级高级工程师 研究员级高级工程师 助理工程师 助理工程师 研究员级高级工程师 高级工程师 助理工程师 黑龙江省城市规划勘测设计研究院 2022.05 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 I 目录 前言.................................................................................................................1 第一章 规划总则...................................................................................................2 1.1 规划范围与面积 ........................................... 2 1.1.1 风景名胜区范围及面积 ................................ 2 1.1.2 风景名胜区范围说明 .................................. 2 1.2 风景名胜区性质与资源特色 ..................................3 1.2.1 风景名胜区性质 ..................................... 3 1.2.2 风景资源特色 ....................................... 3 1.3 规划期限 ................................................. 3 1.4 规划目标 ................................................. 4 1.4.1 总体目标 ............................................4 1.4.2 片区目标 ............................................4 1.4.3 分期建设目标 ........................................5 1.5 规划依据 ................................................. 5 1.5.1 国家法律 ............................................5 1.5.2 国家和省市行政规章与文件 ............................ 5 1.5.3 技术标准规范 ........................................5 1.5.4 规划参考 ............................................6 1.6 规划原则 ................................................. 6 第二章 保护培育规划...........................................................................................7 2.1 保育原则 ................................................. 7 2.2 分级保护规划 ............................................. 7 2.2.1 鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区 .......................8 2.2.2 俄罗斯族第一村片区 .................................. 9 2.2.3 克梯河大裂谷片区 ................................... 10 2.2.4 大寿山片区 .........................................11 2.3 外围保护地带 ............................................ 11 2.4 资源分类保护 ............................................ 12 2.4.1 非物质文化遗产保护 ................................. 12 2.4.2 少数民族文化景观建设保护 ........................... 13 2.4.3 江河保护 ...........................................14 2.4.4 地质地貌保护 .......................................16 2.4.5 动植物资源保护 ..................................... 17 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 II 2.4.6 生物多样性保护 ..................................... 18 2.5 建设控制管理 ............................................ 19 2.5.1 分区设施控制管理 ................................... 19 2.5.2 建设控制管理 .......................................21 2.6 生态环境保护规划 ........................................ 22 2.6.1 水环境 .............................................22 2.6.2 大气环境 ...........................................22 2.6.3 噪声环境 ...........................................22 2.6.4 工程环境 ...........................................23 第三章 游赏规划.................................................................................................24 3.1 游客容量 ................................................ 24 3.1.1 游人容量测算方法 ................................... 24 3.1.2 游人容量估算 .......................................24 3.2 景区规划 ................................................ 26 3.2.1 鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区 ......................26 3.2.2 俄罗斯族第一村片区 ................................. 29 3.2.3 克梯河大裂谷片区 ................................... 30 3.2.4 大寿山片区 .........................................31 3.3 特色景观与展示 .......................................... 32 3.3.1 特色景观类型与展示主题 ............................. 32 3.3.2 解说展示场所与方式 ................................. 33 第四章 设施规划.................................................................................................35 4.1 游人规模预测 ............................................ 35 4.2 道路交通规划 ............................................ 36 4.2.1 对外道路交通规划 ................................... 36 4.2.2 内部道路交通规划 ................................... 36 4.2.3 大沾河滨河游船码头设施规划 ......................... 37 4.2.4 交通设施规划 .......................................37 4.2.5 道路及交通设施控制要求 ............................. 37 4.3 游览设施规划 ............................................ 38 4.3.1 游览设施布局与分级配置 ............................. 38 4.3.2 游览设施建设控制引导 ............................... 40 4.3.3 床位规模控制与分布 ................................. 42 4.4 基础工程规划 ............................................ 43 4.4.1 给水工程规划 .......................................43 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 III 4.4.2 排水工程规划 .......................................44 4.4.3 供电工程规划 .......................................44 4.4.4 电信工程规划 .......................................45 4.4.5 供热工程规划 .......................................45 4.4.6 燃气规划 ...........................................46 4.4.7 环卫设施规划 .......................................46 4.4.8 综合防灾规划 .......................................46 第五章 居民点协调发展规划..............................................................................50 5.1 居民社会调控规划 ........................................ 50 5.1.1 人口规模现状及发展趋势 ............................. 50 5.1.2 调控原则 ...........................................50 5.1.3 居民点调控 .........................................50 5.2 经济发展引导规划 ........................................ 51 第六章 相关规划协调.........................................................................................54 6.1 土地利用规划协调 ........................................ 54 6.1.1 土地利用原则 .......................................54 6.1.2 土地资源分析评估 ................................... 54 6.1.3 土地利用规划调整措施 ............................... 54 6.1.4 土地利用要点 .......................................54 6.1.5 风景区用地平衡表 ................................... 54 6.2 自然保护地协调 .......................................... 55 6.3 其他相关规划和管理规定协调 ...............................55 6.3.1 生态环境保护 .......................................55 6.3.2 水资源保护 .........................................55 6.3.3 林地和特定区域保护 ................................. 55 6.3.4 文物保护 ...........................................55 6.3.5 宗教活动场所管理 ................................... 55 6.3.6 旅游管理 ...........................................55 第七章 近期规划实施.........................................................................................56 7.1 近期实施重点 ............................................ 56 第八章 实施规划的措施建议..............................................................................57 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 1 前前言言 黑龙江大沾河风景名胜区（以下简称“风景区”）是2017 年国务院公布的第九 批国家级风景名胜区，总面积14164hm 2，分为四个片区鄂伦春族文化传承地 新鄂乡片区、俄罗斯族第一村片区、克梯河大裂谷片区、大寿山片区。根据国务院 风景名胜区条例等规定，特编制本规划。 风景区资源总量大、种类多，其完整性、原生性、多样性和独特性在全国并不 多见，湿地古朴自然，宛如云南香格里拉，植被葱郁繁多，媲美大兴安岭，森林苍 翠长青，优质资源齐备，属前沿顶级资源。风景区拥有清澈纯净的河流湿地及界江、 松香缭绕的密林风光、千姿百态的火山地貌、稀有神秘的鄂伦春民俗文化、热情奔 放的俄罗斯族民俗风情以及可歌可泣的红色文化等众多资源，原始天然的自然风光 与魅力风情的人文景源在同一风景区内集中展示，在全国绝无仅有。 风景名胜区总体规划的编制，应当体现人与自然和谐相处、区域协调发展和经 济社会全面进步的要求，坚持保护优先、开发服从保护的原则，突出风景名胜资源 的自然特性、文化内涵和地方特色。全面保护风景区资源的稀缺性，改善景源的脆 弱性，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持可持续保护开发 策略，推进风景区规范化发展，打造成为春赏杜鹃、夏享避暑、秋宿露营、冬观雾 凇的休闲康养旅游胜地。 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 2 第一章第一章 规划总则规划总则 1.1 规划范围与面积规划范围与面积 1.1.1 风景名胜区范围及面积风景名胜区范围及面积 大沾河国家级风景名胜区位于黑龙江省黑河市境内，小兴安岭中段北麓，黑龙 江中游右岸，北邻边境，有 135km 的边境线，与俄罗斯阿穆尔州米哈伊洛夫区隔江 相望。区域范围东经 E12724′-12917′，北纬 N4758′-4936′。 大沾河风景名胜区总面积 14164.00hm 2，由四片区组成。其中 1.1.鄂伦春族文化传承地鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区新鄂乡片区 鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区面积为 8143.00hm 2，地理坐标为北纬 N49 02ʹ40.72ʺ-4919ʹ55.93ʺ，东经E12752ʹ18.50ʺ-12805ʹ53.57ʺ； 2.2.俄罗斯族第一村片区俄罗斯族第一村片区 俄罗斯族第一村片区面积为1630.00hm2，地理坐标为北纬N4931ʹ56.70ʺ-49 34ʹ84.65ʺ，东经E12830ʹ58.43ʺ-12843ʹ49.52ʺ。 3.3.克梯河大裂谷片区克梯河大裂谷片区 克梯河大裂谷片区面积为 971.00hm2，地理坐标为北纬 N4919ʹ24.99ʺ-49 21ʹ44.74ʺ，东经E12820ʹ38.07ʺ-12824ʹ47.62ʺ； 4.4.大寿山片区大寿山片区 大寿山片区面积为3420.00hm2， 地理坐标为北纬 N4846ʹ15.97ʺ-4849ʹ22.97ʺ， 东经E12808ʹ49.44ʺ-12816ʹ07.10ʺ； 大沾河风景名胜区内，核心景区的面积为 45.75km2，约占风景区总面积的 32.30。 1.1.2 风景名胜区范围说明风景名胜区范围说明 2012 年，大沾河风景名胜区被黑龙江省人民政府批复为第六批省级风景名胜区。 2017 年，由国务院国函〔2017〕40 号通知公布的第九批国家级风景名胜区之一。 本次规划为大沾河风景名胜区首轮正式规划。风景名胜区所在的黑河市人民政 府设置风景名胜区管理机构，负责风景名胜区的保护、利用和统一管理工作。该风 景区内土地权属为黑河市人民政府所有，其中的土地、森林等自然资源和房屋等财 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 3 产的所有权人、使用权人的合法权益受法律保护。该风景区与周边黑龙江森工总局 所属林区无权属冲突。大沾河风景名胜区内无国家级、省级文物保护单位。大沾河 风景名胜区周边临近大沾河国家森林公园、红星湿地国家级自然保护区、乌伊岭国 家级自然保护区及逊别拉河省级自然保护区。 1.2 风景名胜区性质与资源特色风景名胜区性质与资源特色 1.2.1 风景名胜区性质风景名胜区性质 大沾河风景名胜区是以北国边境鄂伦春族、 俄罗斯族人民生存繁衍环境为背景， 以其生活风俗、民族变迁、红色文化为串联，涵盖了独特的界江草原风光、纯净的 大沾河水系、绵延成片的玄武岩火山石瀑石海、小兴安岭主脉北坡典型的原始针阔 叶混交林以及高寒高纬湿地、天然冷水鱼等突出风景资源，是具有民族风情体验、 历史文化传承、游赏科普休闲、生态涵养保护等功能的国家级大型风景区。 1.2.2 风景资源特色风景资源特色 大沾河风景名胜区风景资源丰富，人文特色突出。具有典型性，国内最典型的 新鄂乡鄂伦春族文化传承地及边疆村俄罗斯族文化发源地、小兴安岭北麓典型原始 森林、第四纪石垄熔岩及石海石瀑、熔岩达子花景观；具有稀有性，大沾河是亚洲 未被污染保持原始风貌的流域之一，风景区涵盖鄂伦春族和俄罗斯族人聚居地，界 江湿地草原、高寒高纬最北荷花池，国内高纬度、高密度的野生冷水鱼鱼群；具有 丰富性，大沾河沿岸风景资源种类繁多，高寒地区湿地景观资源丰富，小兴安岭北 麓动植物种类多样，鄂伦春民俗风情文化绚丽，红色文化景观丰厚；具有完整性， 域内河流生态结构完整良好，未被污染且保持原始风貌，鄂伦春民俗和俄罗斯民族 文化保留完整，生态系统完整且生存环境不断演进。 大沾河风景资源从地质学、动植物类型，以及鄂伦春族、俄罗斯族的民族民俗 方面具有科学价值；在文物研究、近代文化、抗战文化、民族文化、异域风情方面 具有文化价值；以及保健价值、游憩价值等。 1.3 规划期限规划期限 根据风景名胜区条例、风景名胜区总体规划标准等法规、规范要求， 兼顾国民经济和社会发展计划，以及与黑河市、逊克县国土空间规划的衔接，大沾 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 4 河风景名胜区总体规划的期限确定为 15 年， 即2021 年－2035 年， 近期规划为 2021 年－2025 年，远期规划为 2026 年－2035 年。 1.4 规划目标规划目标 1.4.1 总体目标总体目标 优先保护大沾河风景名胜区原生自然景观资源和生态环境；真实完整体现大沾 河风景区历史文化和风景审美价值， 突出少数民族与自然环境共生的地域文化特征。 充分利用多样化媒体手段，优化利用景观资源和人文资源，充分展示和传承鄂伦春 族、俄罗斯族民族文化。在环境容量允许的限度下，合理开发风景区用地，完善旅 游服务设施。把大沾河风景名胜区建成最具影响力的北国边境少数民族文化为特色 的旅游目的地。 1.4.2 片区目标片区目标 1. 鄂伦春族文化传承地鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区新鄂乡片区 生态目标保护沾河小流域原生自然环境 传承目标结合数字媒体多元化传承鄂伦春族文化 建设目标形成中国鄂伦春族第一乡 发展目标打造亚洲“最纯净”沾河水系为依托，鄂伦春族文化为内核，乡村 旅游为载体的国家级风景名胜区 2.俄罗斯俄罗斯族族第一村片区第一村片区 生态目标保护黑龙江中俄界江自然环境 传承目标以传统民俗为基底结合现代科学生活方式发展传承中国俄罗斯民族 文化 建设目标形成具有青春魅力、民族特色鲜明的新时代俄罗斯族第一村 发展目标打造“最国际”异域风情的美丽乡村 3.克梯河大裂谷片区克梯河大裂谷片区 生态目标严格保护原生自然环境 建设目标建设保护优先的地质公园游赏系统，建立景区间有效交通联系 发展目标打造龙江北部“最有深度”大裂谷地质公园 4. 大寿山片区大寿山片区 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 5 生态目标严格保护大寿山小兴安岭典型原生自然环境 建设目标建立森林公园游赏系统，突出逊克“最高瞭望搭”地位 发展目标打造逊克“最有高度”原始森林景区 1.4.3 分期建设目标分期建设目标 近期目标近期目标（（2025 年年））依据风景名胜区以及自然保护地体系的法律法规、管理 和监督制度，提升自然生态空间承载力，完善大沾河、边疆村、克梯河景区旅游服 务设施以及基础设施建设，完善大寿山交通设施。 远期目标远期目标（（2035 年年））自然生态系统实现良性循环，为人民群众提供优质旅游 产品和游赏环境。全面完善风景区四大片区的基础设施和游赏设施建设。 1.5 规划依据规划依据 1.5.1 国家法律国家法律 1.中华人民共和国城乡规划法2008； 2.中华人民共和国土地管理法2019 修正版； 3.中华人民共和国森林法2020； 4.中华人民共和国文物保护法2013； 5.中华人民共和国环境保护法2015； 6.中华人民共和国野生动物保护法2018； 7.中华人民共和国水法2016 年修正版； 8.中华人民共和国防洪法2016 年修正版。 1.5.2 国家和省市行政规章与文件国家和省市行政规章与文件 1.风景名胜区条例2016 年修订版； 2.建设项目使用林地审核审批管理办法2015； 3.中华人民共和国河道管理条例2018 年修正版； 4.全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035 年）； 5． 中共逊克县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五 年远景目标的建议（征求意见稿）（2020 年）。 1.5.3 技术标准规范技术标准规范 1.风景名胜区总体规划标准GB/T 50298-2018； 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 6 2.风景名胜区详细规划标准GB/T 51294-2018； 3.国家级风景名胜区规划编制审批办法2015 年； 4.国家级风景名胜区总体规划编制要求（暂行）2015 年； 5.黑龙江省地方标准用水定额DB23/T 727-2021。 1.5.4 规划参考规划参考 1.黑龙江省全域旅游发展总体规划（2020-2030 年）； 3.黑龙江省冰雪旅游产业发展规划（2020-2030 年）； 4.黑河市国土空间总体规划（2020 年2035 年）； 5.逊克县国土空间总体规划（2020 年2035 年）； 6.国家、省、地方其他相关法律、法规及政策要求。 1.6 规划原则规划原则 1.科学指导，综合部署科学指导，综合部署 大沾河风景名胜区应充分践行绿水青山就是金山银山理念，依据现状资源特征 环境条件历史文化和社会经济条件，统筹兼顾，综合安排。 2.保护优先，世代传承保护优先，世代传承 深入挖掘并传承鄂伦春族、俄罗斯族民族文化及历史，优先保护其民族世代生 活的自然环境； 3.突出价值，科学利用突出价值，科学利用 充分发挥风景资源综合价值和潜力，提升风景游览主体职能；配备旅游服务设 施，提升景区管理能力。 4.乡村振兴，差异化需求乡村振兴，差异化需求 根据当代游客差异化的出游需求，形成多元化景区，充分利用冰雪资源，发展 四季乡村旅游。 5.多元统筹，优化发展多元统筹，优化发展 协调土地、风景资源、社会经济三方面综合效益，统筹风景区自身健全发展与 美丽国土空间系统发展。 6.智慧景区，数字化管理智慧景区，数字化管理 充分利用多元化媒体平台，数字技术，结合景区资源，打造多样化景观。 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 7 第第二二章章 保护培育规划保护培育规划 2.1 保育原则保育原则 1.与自然保护地体系衔接与自然保护地体系衔接 明确黑河市逊克县境内各类自然保护地范围及保护重点，明晰其与大沾河风景 名胜区边界关系，严格划定大沾河风景名胜区开发保护边界。 2.真实原生，应保尽保真实原生，应保尽保 挖掘历史人文资源，做好少数民族人文资源的传承保护，尊重民族文化、生活 方式，重视少数民族文化根植的地域环境保护；对自然资源进行保护性恢复和适度 开发，注重保护生物多样性。 3.明确重点，有效实施明确重点，有效实施 重点保护鄂伦春族、俄罗斯族文化以及生活环境；保护界江草原、大沾河水系、 玄武岩火山石瀑石海、小兴安岭主脉北坡典型的原始针阔叶混交林以及高寒高纬湿 地、天然冷水鱼等自然资源。建立资源分级分类保护培育体系，采用科学合理方法 进行资源开发利用。 2.2 分级保护规划分级保护规划 根据风景名胜区总体规划标准GB/T50298-2018，规划按照资源价值等级高 低以及保护利用程度的不同，结合逊克县自然保护区区划，叠加基本农田、生态保 护红线的划定、林分及土地覆盖类型分布，利用 GIS 技术结合大沾河风景区景观资 源分级和保护培育规划实际需求，对景区内水土流失敏感性、生态系统敏感性、生 物多样性安全格局进行分析，从环境影响、人文资源、景观特征三个方面综合考量， 提出风景区范围内开发建设适宜性建议，在此基础上对大沾河风景区景观资源进行 分级保护规划。 大沾河风景区四个片区分别实施分级保护，并对一、二级保护区实施重点保护 控制。对鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区、俄罗斯族第一村片区、克梯河大裂谷 片区进行三级保护，对大寿山片区进行全区域重点保护。 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 8 2.2.1 鄂伦春族文化传承地鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区新鄂乡片区 1.一级保护区一级保护区 一级保护区面积3978 公顷，占片区总面积 48.85。其中陆地面积 3974 公顷， 水域 4.1 公顷。一级保护区包括特别保存区和部分风景游览区。重点保护对象是纯 净的大沾河水系和沿沾河两岸分布的第四纪石垄熔岩，以及世代在沾河两岸居住的 鄂伦春人的生活环境。 由此设立沾河湿地景观特别保存区和火山熔岩地质特别保护区，保护熔岩石海 地质地貌，沿外缘组织游览线路，并串联滨水、林地，形成多样性自然景观游览线 路。保护沾河清澈水质、保护沾河流域生物多样性，保护鄂伦春民族沿河原生态生 活环境，适当组织水上活动。保护自然资源和鄂伦春人的生活环境。 2.二级保护区二级保护区 二级保护区面积 2588 公顷，占片区总面积 31.78。二级保护区包括风景恢复 区和部分风景游览区。鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区内多以樟子松和落叶混交 林为主，呈现北方典型山林景观形态，林际边缘并伴有白桦等具有观赏性群落。 在沾河片区内设置鹿场森林景观保护区和反转森林风景游赏区，结合鄂伦春族 传统狩猎文化创建具有民族风情的山林游览区。利用森林及浅山丘陵地貌，重现鄂 伦春族生活的山林环境，饲养驯鹿传统，配养伴生动物，形成小型野生动物园等； 在反转森林风景游览区模拟鄂伦春族山林生活的状态，展示鄂伦春族狩猎文化。 3.三级保护区三级保护区 该片区中三级保护区面积1580公顷，占片区总面积19.4。本区是一级和二 级保护区以外的区域，包括旅游服务区、发展控制区。 其中，发展控制区是乡村、城镇、林场场部建设集中发展区域；旅游服务区 是风景区旅游服务设施集中发展的区域。 在沾河河道随岁月不断摆动改道过程中，形成沾河两岸土壤肥沃的优质农业耕 种空间。 依据国土三调划定的基本农田范围， 将该区域规划为农业景观发展控制区， 优先保护基本农田，组织农田大地艺术游赏及观光农业项目，在外围建设热气球游 赏项目。通过片区生态敏感性分析及用地适宜性分析，划定适宜旅游开发建设区， 以新鄂乡为主及沾河村、新春村、浦洛口子村共同构建沾河景区游览服务区。在新 鄂乡周边划定鄂伦春族风景游览区，集中展示鄂伦春民族风情，传承民族文化，利 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 9 用现状风情园还原鄂伦春族民居、传统建筑、生活场景，利用沾河改道形成的岛屿 还原鄂伦春民族亲水生活场景，并组织亲水游览活动。 表表2-1鄂伦春族文化传承地鄂伦春族文化传承地新鄂乡片区新鄂乡片区功能分区与保护分区一览表功能分区与保护分区一览表 保护级别保护级别景区级别景区级别功能分区功能分区面积（面积（hm）） 占比（占比（）） 一级保护区核心景区 火山熔岩地质景观特别保存区128915.83 沾河湿地景观特别保存区268933.02 二级保护区非核心景区 鹿场森林保护区195524.01 反转森林游览区6337.77 三级保护区非核心景区 农业景观发展控制区132816.31 旅游服务区2523.09 合计8143100 2.2.2 俄罗斯族第一村片区俄罗斯族第一村片区 1.一级保护区一级保护区 一级保护区面积 609.6 公顷，占片区总面积 36.1。一级保护区包括特别保存 区和部分风景游览区。俄罗斯族第一村片区内重要景观资源黑龙江中俄界江、高寒 纬荷花池；界江中国俄罗斯族聚居聚落。由此划分中俄界江景观特别保护区、高寒 纬荷花池特别保存区以及风景游赏区。 2.二级保护区二级保护区 二级保护区面积720.4 公顷， 占片区总面积 42.7。 二级保护区包括风景恢复区 和部分风景游览区。其中风景恢复区内恢复生态与景观环境的主要区域。该片区内 包括界江湿地塔头景观恢复区、 高寒纬湿地景观保护区和界江草原牧场风景游赏区。 界江塔头湿地具有特殊意义观赏性景观。 3.三级保护区三级保护区 该片区中三级保护区面积 550.6 公顷， 占片区总面积 32.6。 本区是一级和二级 保护区以外的区域，包括旅游服务区、发展控制区。其中，发展控制区是乡村、城 镇、林场场部建设集中发展区域；旅游服务区是风景区旅游服务设施集中发展的区 域。高寒纬农业景观发展控制区、界江金沙滩景观游览区和俄罗斯族第一村旅游服 务区，其中以俄罗斯第一村为主及黎明村、光明村、逊克农场等共同构建俄罗斯族 第一村片区游览服务区。 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 10 表表2-2 俄罗斯族第一村片区俄罗斯族第一村片区功能分区与保护分区一览表功能分区与保护分区一览表 保护级别保护级别景区级别景区级别功能分区功能分区面积（面积（hm））占比（占比（）） 一级保护 区 核心景区 中俄界江景观特别保护区192.611.4 高寒纬荷花池特别保存区88.55.3 非核心景区风景游赏区328.519.4 二级保护 区 非核心景区 界江湿地塔头景观保护区510.730.2 界江草原牧场风景游赏区158.49.3 高寒纬湿地景观保护区51.33.2 三级保护 区 非核心景区 高寒纬农业景观发展控制区284.716.8 界江金沙滩景观游览区73.34.4 旅游服务区 合计1630100 2.2.3 克梯河大裂谷片区克梯河大裂谷片区 1.一级保护区一级保护区 一级保护区面积218.2 公顷，占片区总面积22.98。一级保护区包括熔岩石瀑 地质景观区与熔岩石海达子花景观游览区。熔岩石瀑地质景观区内沿克梯河大裂谷 分布熔岩石海、石瀑，熔岩石瀑沿裂谷断面垂直分布蔚为壮观，是珍贵的地质地貌 景观，熔岩石海沿克梯河两岸分布，沿河岸边设置游赏栈道及游憩平台。 熔岩石海达子花景区中以生长在熔岩石海中杜鹃花为特色，春季漫山遍野于熔 岩石海之中，是火山熔岩地质地貌与植物景观结合的独特景观。穿插杜鹃花海中布 置游赏步道及观赏游览区，沿逊别拉河设置观景平台。 2.二级保护区二级保护区 二级保护区面积643.79 公顷，占片区总面积67.8。二级保护区主要为克梯河 谷森林景观区和部分风景游览区。是片区内恢复生态与景观环境的主要区域。保留 森林景观原貌与林下空间，修建游赏步道与核心景观游览步道相连接。 3.三级保护区三级保护区 该片区中三级保护区面积 87.47 公顷， 占片区总面积 9.21。 主要是克梯河森林 峡谷边缘的农业用地，保留农业用地作为农业景观区。 大沾河风景名胜区总体规划（2021-2035 年）说明书 11 表表2-3 克梯河大裂谷片区克梯河大裂谷片区功能分区与保护分区一览表功能分区与保护分区一览表 保护级别保护级别景区级别景区级别功能分区功能分区面积（面积（hm））占比（占比（）） 一级保护区核心景区 熔岩石瀑地质景观区125.3913.20 熔岩石海达子花景观游览区92.819.77 二级保护区非核心景区 克梯河谷森林景观区628.2966.17 风景游赏区15.51.63 三级保护区非核心景区农业景观区87.479.21 合计949.47100 2.2.4 大寿山片区大寿山片区 大寿山片区面积 3420.00 公顷，片区内大寿山是逊克县最高点，是乌底河水源 地之一，片区内是小兴安岭北麓原始森林，根