河北省肃宁县肃热1#井采矿权出让收益评估报告.pdf

河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告摘要 1 河北省肃宁县肃热河北省肃宁县肃热 11井井采矿权出让收益采矿权出让收益评估报告摘要评估报告摘要 冀矿资评（采）字[2022]CZ07 号 评估机构评估机构河北矿产资产评估有限责任公司 评估委托人评估委托人河北省自然资源厅 评估对象评估对象河北省肃宁县肃热1井采矿权 评估目的评估目的河北省肃宁县肃热 1井采矿权拟申请延续，根据国家现行法律法规及 有关规定，需处置出让收益。本次评估即是为实现上述目的而为委托方提供公平、合 理的采矿权出让收益参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 11 月 30 日 评估方法评估方法收入权益法 评估主要参数评估主要参数矿区面积 0.7595 平方公里，开采深度 15 米至-2248.97 米标 高；根据 2003 年 12 月华北石油管理局水电厂水文地质勘察工程大队编制的河北省 肃宁县肃热 1 井地热地质勘查报告（评审文号“冀国土资储评[2004]27 号”，备案 文号“冀国土资备储[2004]64 号”），本井利用热储层为馆陶组热储热储，取水温度 82℃；产品方案为供暖用地热水；矿区范围内评审通过的允许开采量 1200m 3/d；生产 规模（取水量）3.63 万 m 3/a；按取水许可证到期日计算评估服务年限 2.88 年，地热 水可开采量（取水量）10.45 万 m 3；按小型矿山一般出让年限计算评估服务年限 5 年，地热水可开采量（取水量）18.15 万 m 3；地热水产品综合销售价格 16.50 元/m3； 采矿权权益系数 5.0；折现率 8。 评估结论评估结论 出让收益评估值出让收益评估值本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础 上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定河 北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估值如下 按取水许可证到期日计算评估服务年限2.88年，地热水拟动用可采储量（取水 量）10.45万m 3，采矿权出让收益评估值为7.46万元，大写人民币柒万肆仟陆佰元整。 按小型矿山一般出让年限计算评估服务年限5年，地热水拟动用可采储量（取水 量）18.15万m 3，采矿权出让收益评估值为11.97万元。大写人民币壹拾壹万玖仟柒佰 元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果采矿权出让收益市场基准价计算结果该地热井用途为供暖，利用热储层为馆陶 组热储（上新近系），出水温度82℃。根据河北省自然资源厅关于印发河北省采矿 权出让收益市场基准价的通知（冀自然资发〔2018〕6号）的规定，温度在80℃≤T 3 目目录录 第一部分正文目录第一部分正文目录 1、评估机构1 2、评估委托人和采矿权人1 3、评估目的2 4、评估对象和范围及以往评估史2 5、评估基准日3 6、评估依据3 7、矿产资源勘查和开发概况5 8、评估实施过程 12 9、评估方法 13 10、评估参数的确定13 11、评估假设条件17 12、评估结论17 13、有关事项说明19 14、评估报告使用限制20 15、评估报告日20 16、评估人员20 第二部分附表第二部分附表 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估值估算表21 河北省肃宁县肃热 1井采矿权（评估计算年限 2.88 年）评估价值估算表22 河北省肃宁县肃热 1井采矿权（评估计算年限 5 年）评估价值估算表23 第三部分附件（目录见附件处）第三部分附件（目录见附件处） 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司1 河北省肃宁县肃热河北省肃宁县肃热 11井井采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 冀矿资评（采）字[2021]CZ07 号 受河北省自然资源厅的委托，河北矿产资产评估有限责任公司遵循国家采矿权出 让收益评估的相关规定，本着独立、客观、公正的原则，对“河北省肃宁县肃热 1井 采矿权”进行出让收益评估。现将采矿权出让收益评估情况及评估结果报告如下 1 1、评估机构、评估机构 机构名称河北矿产资产评估有限责任公司； 注册地址石家庄槐安西路 88 号卓达中苑商务大厦 B 座 301 室； 法定代表人王金艳； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[1999]007 号； 营业执照统一社会信用代码91130104700715912D； 经营范围探矿权和采矿权评估，地质勘察技术咨询服务，矿产开采咨询服务， 绿色矿山建设规划设计，编制绿色矿山规划报告；资产评估（依法须经批准的项目， 经相关部门批准后方可开展经营活动） 2 2、评估委托人及采矿权人、评估委托人及采矿权人 2.12.1 评估委托人评估委托人 本项目评估委托人为河北省自然资源厅。 2.22.2 采矿权人采矿权人 本项目采矿权人为肃宁县华硕地热开发有限公司，基本情况如下 统一社会信用代码9113092675026999XF 名称肃宁县华硕地热开发有限公司 类型有限责任公司 住所肃宁县尚村镇皮毛交易市场 法定代表人于楷南 注册资本伍拾万元整 成立日期2003 年 04 月 10 日 营业期限2003 年 04 月 10 日至 2033 年 04 月 09 日 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司2 经营范围供暖服务；农业设施开发；洗浴（依法须经批准的项目，经相关部门 批准后方可开展经营活动） 3 3、评估目的、评估目的 河北省肃宁县肃热 1井采矿权拟申请延续，根据国家现行法律法规及有关规定， 需处置出让收益。本次评估即是为实现上述目的而为委托方提供公平、合理的采矿权 出让收益参考意见。 4 4、评估对象和范围及以往评估史、评估对象和范围及以往评估史 4 4.1.1 评估对象评估对象 本项目评估对象为河北省肃宁县肃热 1井采矿权。肃热 1井成井于 2003 年 11 月，2015 年首次取得采矿许可证，采矿权信息如下 采矿许可证号C1300002015101120140323； 采矿权人肃宁县华硕地热开发有限公司； 矿山名称河北省肃宁县肃热 1井； 经济类型有限责任公司； 开采矿种地热； 开采方式地下开采； 生产规模3.63 万立方米/年； 矿区面积0.7595 平方公里； 开采深度15 米至-2248.97 米标高； 有效期限5 年，自 2015 年 10 月 16 日至 2020 年 10 月 16 日。 根据河北省水利厅颁发的“取水（冀）字（2020）第 00080506 号”取水许可 证，地热水取水量 3.63 万立方米/年，用途为供热用水，有效期自 2020 年 08 月 31 日至 2023 年 08 月 30 日。 4.24.2 评估范围评估范围 本项目评估范围为采矿许可证（证号C1300002015101120140323）批准矿区范 围，由 4 个拐点圈定，矿区面积 0.7595km 2，开采深度由 15 米至-2248.97 米标高，各 拐点坐标如下 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司3 矿区范围拐点坐标矿区范围拐点坐标 拐点号拐点号 19801980 西安西安坐标系坐标系 X XY Y 14262791.0039395702.00 24262791.0039396580.00 34261926.0039396580.00 44261926.0039395702.00 4 4.3.3 以往采矿权价款（出让收益）评估及处置情况以往采矿权价款（出让收益）评估及处置情况 该矿于 2016 年 5 月缴纳采矿权价款 7.53 万元。 5 5、评估基准日、评估基准日 本项目评估基准日确定为 2021 年 11 月 30 日，评估报告中所采用的一切计量和计 价标准，均为该基准日的有效价格标准。 6 6、评估依据、评估依据 6 6.1.1法律法规及法律法规及行业标准依据行业标准依据 6.1.1中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日颁布）； 6.1.2中华人民共和国矿产资源法（1996 年 8 月 29 日修正后颁布）； 6.1.3中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院 1994 年第 152 号令发 布）； 6.1.4矿产资源开采登记管理办法（国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年 第 653 号令修改）； 6.1.5国土资源部关于印发的通知（国土资发 [2008]174 号）； 6.1.6中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发的通 知厅[2017]12 号； 6.1.7 国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发[2017]29 号）； 6.1.8财政部、国土资源部关于印发的通 知（财综[2017]35 号）； 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司4 6.1.9河北省国土资源厅关于矿业权价款评估工作有关问题的通知（冀国土资 办字[2016]56 号）； 6.1.10河北省财政厅、河北省自然资源厅关于印发的通知（冀财规[2018]28 号）； 6.1.11河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发[2018]6 号）； 6.1.12国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告 2008 年 第 6 号）； 6.1.13国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告（国土资源 部公告 2008 年第 7 号）； 6.1.14矿业权评估技术基本准则CMVS 00001-2008； 6.1.15矿业权评估程序规范CMVS 11000-2008； 6.1.16矿业权评估业务约定书规范CMVS 11100-2008； 6.1.17矿业权评估报告编制规范CMVS 11400-2008； 6.1.18收益途径评估方法规范CMVS 12100-2008； 6.1.19确定评估基准日指导意见CMVS 30200-2008； 6.1.20矿业权评估参数确定指导意见CMVS 30800-2008（中国矿业权评估师 协会公告 2008 年第 6 号）； 6.1.21矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号）； 6.1.22地热资源地质勘查规范（国家质量监督检验检疫总局，GB/T 11615- 2010）。 6 6.2.2经济行为、矿业权权属经济行为、矿业权权属及及评估参数选取依据评估参数选取依据等等 6.2.1关于委托评估河北省肃宁县肃热 1井采矿权的函（冀自然资矿评字 [2021]293 号）； 6.2.2 河北省国土资源厅颁发的 C1300002015101120140323 号采矿许可证及 河北省水利厅颁发的取水（冀）字（2020）第 00080506 号取水许可证； 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司5 6.2.3 肃宁县华硕地热开发有限公司营业执照（统一社会信用代码 9113092675026999XF）； 6.2.4 河北省国土资源厅关于河北省肃宁县肃热 1 井地热地质勘查报告等十 三个报告矿产资源储量评审备案证明（冀国土资备储[2004]64 号）； 6.2.5河北省肃宁县肃热 1 井地热地质勘查报告评审意见书（冀国土资储评 [2004]27 号）； 6.2.6河北省肃宁县肃热 1 井地热地质勘查报告（华北石油管理局水电厂水文 地质勘察工程大队，2003 年 12 月）； 6.2.7河北省肃宁县肃热 1井地热资源保护与开发利用方案评审意见书（河 北省地质矿产研究中心，2021 年 2 月）； 6.2.8河北省肃宁县肃热 1井地热资源保护与开发利用方案（沧州德丰地质 工程技术服务有限公司，2020 年 6 月） 6.2.9 采矿权价款缴纳凭证 6.2.10 评估人员收集的其他资料。 7 7、矿产资源勘查和开发概况、矿产资源勘查和开发概况 7 7.1.1 矿区矿区地理位置、交通地理位置、交通 河北省肃宁县肃热 1井位于肃宁县尚村镇东尚村村，皮货交易市场内，井位坐标 （2000 坐标系）X4262441.79m，Y39396197.59m，经纬度坐标为东经 11548′ 32.1″，北纬 3829′20.1″。沧州-定州公路，京九铁路、朔黄铁路从县城通过， 交通便利。 7.27.2自然地理及经济概况自然地理及经济概况 肃宁县位于沧州市西部，滹沱河以北、潴龙河以东。东与河间市交界，北与高阳 县接壤，西与蠡县相邻，南与饶阳、献县毗连。地理坐标为东经11542′～116 02′，北纬3811′～3832′之间，东西最大长度为27.5km，南北最大纵距27km， 全境面积525km 2。肃宁区位优越交通发达。位于雄安新区正南50公里，地处京、津、 石金三角位置，距北京、天津、石家庄各150公里，距黄骅大港160公里，距北京第二 机场90公里。京九、朔黄两条铁路，大广、保沧两条高速分别在肃宁交叉过境，形成 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司6 独特的“双黄金十字”。正在建设的曲港高速和规划建设中的雄商高铁将过境肃宁并 设站，肃宁将成为京津冀协同发展中一个重要的交通枢纽。 肃宁县全部为平原，地势自西南向东北缓缓倾斜。最高区域为师素乡，海拔高程 16.8m，最低区域为邵庄乡，海拔高程为9.8m，最大高差7.0m，平均坡降为三千分之 一。 肃宁县属暖温带半湿润大陆性季风气候。四季分明，光照充足，热量丰富，雨热 同季。年平均气温12.3℃。平均气温年较差31.2℃。1月平均气温-4.6℃，极端最低气 温-24.5℃（1966年2月22日）；7月平均气温26.6℃，极端最高气温42.8℃（1976年6 月16日）。5月昼夜温差最大，达14.6℃。年平均日照2911.6小时，全年太阳总辐射 134.605千卡/平方厘米，为沧州地区之冠。年平均无霜期183天。年平均气温0℃以上 的持续时期为275天。全年降水日平均69毫米，平均年降水量528.7毫米，年极端降水 量最大为948.8毫米（1964年），最小为186.5毫米（1965年）。降水多集中在68 月，约占全年降水量的72.5。 肃宁县位于河北省沧州市西部，辖3乡6镇，即肃宁镇、梁村镇、窝北镇、尚村 镇、万里镇、师素镇、河北乡、付佐乡和邵庄乡，共计7个社区、254个行政村，拥有1 个省级经济开发区和1个省级物流产业聚集区。2019年，全县总人口37万人。肃宁拥有 裘皮服装、铁路装备、针纺服装、民族乐器、电力装备、鱼竿渔具、传媒出版、设施 蔬菜、现代物流、军民融合等特色优势产业。2019年，全县地区生产总值完成139亿 元，同比增长7.2；公共财政预算收入完成11.2亿元；固定资产投资同比增长12.3； 规上工业增加值同比增长1.5；社会消费品零售总额53.6亿元，同比增长7.9；城镇 居民人均可支配收入达到36712元，同比增长9.5；农村居民人均可支配收入达到 15281元，同比增长8.2；实际利用外资128万美元，同比增长1.6。根据河北省肃 宁县城乡总体规划（2014-2030），全县生产总值2020年达到300亿元，人均生产总 值达到6.7万元；到2030年达到700亿元，人均生产总值达12万元。2030年全县总人口 58万人左右，县域城镇化水平70，县域城镇人口40.6万人，农村人口17.4万人。 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司7 7 7. .3 3 以往地质工作以往地质工作 肃宁县为华北油田基地之一，多年以来华北油田在本区内进行了大量的石油 勘探工作，掌握了丰富的地热地质资料，为以后的地热地质研究打下坚实的基 础。 与本区有关的研究成果主要有 1978－1982年，河北省地质局水文地质远景区划组完成了河北省地下热水 开采利用水文地质远景区划报告，该报告较细致地论述了区域地质、深部构 造、平原区基岩地质、水文地质条件和地热地质，圈定了平原区地热异常区范 围。 1988年，科学出版社出版了由陈墨香等人编写的华北地热一书，该书对 包括本区在内的区域地温场形成机制进行了分析，对地下热水形成、性质、开发 利用进行了探索，圈画了浅部可开发的地热区，并将深部地热作为开发利用远景 区。 1988－1989年，沧州地区新能源办公室提交了沧州地区地热资源调查研究 及开发利用对策报告，该报告给出了全区的地热水资源量，并对全区地热水利 用情况进行了调查，收集石油勘探井资料265眼。 2001年，河北省地勘局第三水文工程地质大队提交了河北省地热资源开发 利用规划研究报告，该报告对包括该区在内的全省地热地质条件进行了论述， 计算了各热储地热资源/储量，并有针对性地制定了勘查和开发利用规划。 2002年，沧州市国土资源局提交了沧州市地热资源“十五”计划及2015年 规划研究报告，该报告论述了全市的地热地质条件，估算了全市各热储地热资 源，并进行了勘查和开发利用规划。 2003年，华北石油管理局水电厂水文地质勘察工程大队编制了河北省肃宁 县肃热1井地热地质勘查报告，该报告经国土资源厅矿产资源储量评审中心以 “冀国土资储评[2004]64号”文评审通过，河北省国土资源厅以“冀国土资备储 [2004]27号”文予以备案。 7 7. .4 4区域区域地质概况及热储层特征地质概况及热储层特征 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司8 7 7. .4 4.1.1区域区域地质构造特征地质构造特征 肃宁县位于中朝准地台（Ⅰ）、华北断坳（Ⅱ）、冀中台陷（Ⅲ）的次级构 造单元饶阳断凹（Ⅳ）上。以东为武清霸县断凹。 饶阳断凹是一个东断西坡发育完整的大型单断凹陷，面积约7000km 2，走向 NNE，基岩顶界埋深4800-8000m.上面沉积的主要地层由上到下为第四系，新近 系明化镇组、馆陶组，古近系东营组、沙河街组、孔店组等。 7 7. .4 4.2.2区域区域地层特征地层特征 本区基岩埋深大于 4800m，埋藏较深。其上地层由新到老有第四系、新近系明 化镇组上段、明化镇组下段、馆陶组，古近系东营组，分述如下 （1）第四系（Q） 底板埋深 350m-400.0m 左右，层厚 400.0m 左右。上部主要为浅黄色、浅灰、灰 黄色砂质粘土、粘土夹粉砂、粗砂，结构松散，下部为浅灰色、棕黄色、灰绿色砂 质粘土、粉砂与细砂互层，结构较致密并含钙核。 （2）新近系明化镇组（Nm） 上段底界埋深 1000.0m-1050.0m 左右，层厚 650.0m 左右。岩性以土黄色、棕 黄色、棕红色砂质泥岩和灰白色、浅灰色砂岩为主，局部夹灰绿色泥岩及钙质团 块；下段底界埋深 1550.0m-1800.0m 左右，层厚 550.0m 左右，岩性为棕黄、浅棕 色粘土岩、砂质粘土岩与浅棕色粉砂岩互层。上部泥岩成岩性差，见水膨胀，易造 浆，下部泥岩成岩性好，质纯性较脆。砂岩呈疏松状，钙质胶结，上部以粉（细） 砂岩为主，下部以细-中细砂为主，成分以石英为主，长石次之，并含有少量的暗色 矿物，分选性、磨圆度中等。 （3）新近系馆陶组（Ng） 底界埋深 2150m-2200.0m 左右，层厚 600.0m 左右。上部为紫红色泥岩、灰绿色 砂质泥岩与灰白色、浅灰色粉砂岩呈互层交互层出现，下部以紫红色泥岩、砂质泥 岩、灰白色含砾粉砂岩为主，夹灰绿色薄层粉砂岩、含砾粗砂岩等，上部砂岩分选 较好，磨圆度中等，呈半胶结状，下部砂砾岩胶结较致密，其砾石大小混杂，分选 性差，磨圆度差，一般呈次棱角状，直径一般为 3-4mm 左右。 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司9 （4）古近系东营组（Ed） 未揭穿，主要岩性为紫红色、灰白色、灰绿色细砂岩泥岩互层。 7 7. .4 4.3.3区域地温场特征区域地温场特征 地温场的分布特征与地质构造密切相关，不同地区不同构造部位，地温场存 在明显差异。新生界盖层的地温梯度的大小与基岩顶面埋深密切相关，一般地温 梯度随基岩埋深变浅而增大。 肃宁地热田属沉积盆地传导型地热田，其热源来自地壳深处，区域大地热流 是本区的恒定热源。在地壳深部，热流平均分布，当进入地壳上部后，在基岩凸 起与凹陷构造格局的制约下，热流重新分配布局，在凸起与凹陷的交接转换部 位，热流方向发生偏转，不在保持完全的垂直向上，有从凹陷部位向凸起部位相 对加大而在凹陷部位相对减弱的趋势。由于本区处在斜坡底部，基岩埋藏较深， 故地温梯度相对偏低，东南、北部和西北部地温梯度较高，中部较低, 高值区与 低值区呈北东相间分布（见图3-2）。据河北省肃宁县肃热1井地热地质勘查报 告，本井地温梯度为3.61℃/100m。 7 7. .4 4.4.4矿区矿区热储热储层层特征特征 7 7. .4 4.4.4.1.1本地热井揭露热储层特征本地热井揭露热储层特征 本井钻遇地层由新到老有第四系、新近系明化镇组上段、明化镇组下段、馆 陶组，古近系东营组，分述如下 （1）第四系（Q）底界深度409.85m，厚度409.85m。 岩性主要为黄灰色、灰黄色粘土夹灰白色砂层。与下伏新近系明化镇组呈不 整合接触。 （2）新近系明化镇组上段（Nm上）底界深度1150.85m，厚度741.0m。 岩性主要为灰黄色、浅棕红色泥岩与灰白色中、粗砂岩互层，泥岩质纯、性 软，吸水膨胀，造浆性强，砂岩颗粒较粗，成岩性差，胶结物少，呈散砂状。属 河湖相沉积，与明化镇组下段地层呈整合接触。 （3）新近系明化镇组下段（Nm下）底界深度1510.35m，厚度359.50m。 岩性主要为棕红色、暗棕红色、紫红色泥岩与浅灰色粗砂岩、含砾砂岩呈不 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司10 等厚互层，泥岩略比砂岩比例大，泥岩质纯、性软，砂岩分选较差，泥质胶结， 疏松，岩屑呈散砂状。与馆陶组呈整合接触。 （4）新近系馆陶组（Ng）底界深度2255.85m，厚度745.50m。 岩性上部主要为紫红色泥岩夹浅灰色、灰白色中-粗砂岩、含砾砂岩、砂砾 岩；中-下部主要为紫红色泥岩夹灰绿色、灰白色中-粗砂岩、含砾砂岩、灰白 色、杂色粗砂岩；底部为杂色砾岩。泥岩质纯，性软；岩砂成份为石英为主，长 石次之，颗粒呈次棱角一次圆状，分选差，胶结疏松；含砾砂岩，砾石成分为石 英、燧石，砾径1-2mm。砾岩白色、肉红、黑色等，成分为石英、长石、燧石等， 性硬且脆，松散，难见胶结物，经破碎后呈棱角状，岩屑砾径最大7-8mm，一般4- 5mm。砂厚比40左右，与下伏东营组地层呈不整合接触。 （5）古近系东营组（Ed）钻深2289.65m，未穿，揭露厚度33.79m。岩性为 紫红色泥岩与浅灰色细砂岩呈不等厚互层。 7 7. .4 4.4.4.2.2本地热井利用段热储层特征本地热井利用段热储层特征 该井钻井深度 2289.64m，成井深度 2263.97m，利用段 1510.35－2255.85m， 热储层厚度 223.5m，含水层的单层厚度 6-17.5m 不等。利用热储为馆陶组热储。 热储岩性主要为紫红色泥岩夹中粗砂岩、含砾砂岩、砂砾岩。砂厚比约 25，平均 空隙度 23左右。水位降深为降深 64.01m，涌水量 109.30m 3/h，单位涌水量 1.71m 3/hm。水温 82℃。该地热水水化学类型为和 HCO 3Cl－Na 型，溶解性总固 体为 1324.7mg/l，pH 值为 8.43，总硬度为（以 CaCO3计）20.1mg/l。 7 7.4..4.5 5水质评价水质评价 该地热水水化学类型为和HCO3Cl－Na型，溶解性总固体为1324.7mg/l，pH值 为8.43，总硬度为（以CaCO3计）20.1mg/l。 （1）生活饮用水水质评价 根据国家生活饮用水卫生标准（GB5749－2006）进行评价，评价结果 一般化学指标中Ph值、挥发性酚、溶解性总固体超标准；毒理学指标中氟化物超 标准。因此，不能作为生活饮用水开发。 （2）饮用天然矿泉水水质评价 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司11 根据食品安全国家标准饮用天然矿泉水（GB8537－2018）进行评价，评 价结果感官要求浑浊度超标准；界限指标中偏硅酸、溶解性总固体达标准；限 量指标中氟化物超标准。因此，不能作为饮用天然矿泉水开发。 （3）生活洗浴用水、理疗矿水水质评价 依据地热资源地质勘查规范GB/T11615-2010附录E理疗热矿水水质标准 进行评价，评价结果氟含量均＞2 mg/L、偏硅酸含量均＞50mg/L，均达到命名 矿水浓度标准。因此，具有较好的理疗保健作用，可以作为洗浴和理疗用水开 发。 （4）农业灌溉用水、渔业用水水质评价 根据国家农田灌溉水质标准（GB5084－2005）进行评价，评价结果水 温、Ph值、全盐量、氟含量超标。因此，不适宜直接作为农田灌溉用水开发。 根据国家渔业水质标准（GB11607－89）进行评价，评价结果Ph值、氟 化物超标。因此，不宜直接作为渔业养殖用水开发。 综上所述，该井地热水不能作为生活饮用水开发，不能作为饮用天然矿泉水 开发，不宜直接作为农田灌溉用水和渔业养殖用水开发，可以作为洗浴、理疗热 矿水开发。 7 7.4..4.6 6地热水腐蚀、结垢、起泡评价地热水腐蚀、结垢、起泡评价 该地热取水井主要为供暖，地热水温度较高，含有多种腐蚀性化学组分，往 往对地热利用设备和管材产生不同程度的腐蚀、破坏作用，这些作用主要有腐 蚀、结垢、起泡作用。因此，根据该地热取水井水质检测成果，主要从对供暖有 影响的，热水的腐蚀性、热水结垢性能和起泡作用等方面，对馆陶组热储层热水 水质进行评价。 （1）热水腐蚀性评价 该地热水属轻微腐蚀性水，必要时应对管道及其利用设施采取防腐措施。 （2）热水结垢性评价 本井地热水为锅垢很少、具有硬沉淀物的水。 （3）起泡评价 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司12 本井起泡系数为1078.12，属起泡的水。 综上所述，本井地热水为轻微腐蚀性水、属于锅垢很少并起泡的水。因此， 在利用过程中应注意对管道及其利用设施的防腐、除气等问题。 7 7. .5 5地热井开发利用情况地热井开发利用情况 本井于 2004 年 11 月份开始利用，至 2019-2020 年供暖季，主要用于肃宁县 尚村裘皮城和肃宁县尚村皮毛交易市场的供暖用水，总供暖面积约 5.010 4m2。其 中尚村裘皮城采用地板采暖，供暖面积约 2.5010 4m2；尚村皮毛交易市场采用暖 气片采暖，供暖面积约 2.5010 4m2。供暖时间为每年冬季 11 月 15 日至翌年 3 月 15 日，一个供暖期约 120 天，每天供暖时间 10 小时，平均每天抽水 8 小时，平均 开采水量约 37.81m 3/h（302.5m3/d），年开采量约 3.63104m3。最大取用水流量 11.3910 -3m3/s（41m3/h，328m3/d）。开采水温为 82℃，尾水降至 25℃排入下水 道进入污水管网。 8 8、评估实施过程、评估实施过程 根据矿业权评估程序规范CMVS11000-2008及相关要求，本公司组织评 估人员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序 8.18.1 接受委托阶段接受委托阶段 2021年12月20日，本公司受河北省自然资源厅的委托，对“河北省肃宁县肃 热1井”进行采矿权出让收益评估，河北省自然资源厅出具了关于委托评估河 北省肃宁县肃热1井采矿权的函（冀自然资矿评字[2021]293号），并将相关资 料交于本公司。 2021年12月21日～2021年12月23日，本公司组成评估组，在对该项目大致了 解的情况下编制评估工作计划和项目实施方案等。 8.28.2 资料收集与尽职调查阶段资料收集与尽职调查阶段 2021年12月24日，本公司矿业权评估师路玉杰、王春燕在肃宁县华硕地热开 发有限公司相关负责人李国强的陪同下对委托评估采矿权进行了实地调查，对该 矿及周边矿山开发现状、生产经营情况以及以往价款处置情况进行了了解并搜集 相关资料。 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司13 8.38.3 评定估算阶段评定估算阶段 2021年12月25日～2022年1月12日，评估组对搜集到的相关资料进行审阅、分 析、归纳和研究，按照中国矿业权评估准则及矿业权出让收益评估应用指 南（试行）中评估方法规范，选择适当的评估方法及评估参数，对该采矿权进 行出让收益评估，形成采矿权出让收益评估报告初稿。 8.8.4 4 提交报告阶段提交报告阶段 2022年1月13日～1月17日，公司内部对采矿权出让收益评估报告初稿进行三 级复核，并根据复核意见对报告初稿进行修改、完善，形成正式评估报告，并于 2022年1月17日将采矿权出让收益评估报告公示稿提交给委托人。 9 9、评估方法、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）采矿权适用的矿业权出让 收益评估方法有以下四种基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益 法及折现现金流量法。河北省自然资源厅虽发布了矿业权出让收益基准价,但缺乏 评估对象与矿业权市场基准价可比因素，故基准价因素调整法不适用，该区也未 能搜集到相同或类似交易案例,交易案例比较调整法难以采用。 根据本次评估目的和采矿权特点，考虑地热项目的特殊性，委托评估采矿权 产品产量相对稳定，具有一定获利能力，持续经营状况良好，达到采用收入权益 法评估的要求，故本次评估确定采用收入权益法。其计算公式为  K i SIP n t t t          1 1 1 式中P采矿权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数； i折现率； t年序号（t1，2，3，n）； n计算年限。 1 10 0、评估参数的确定、评估参数的确定 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司14 评估参数选取主要参考2003年12月华北石油管理局水电厂水文地质勘察工程 大队编制的河北省肃宁县肃热1井地热地质勘查报告（以下简称地质勘查 报告）及其评审意见书（冀国土资储评[2004]27号）、2020年6月沧州德丰地质 工程技术服务有限公司编制的河北省肃宁县肃热1井地热资源保护与开发利用 方案（以下简称开发利用方案）、河北省地质矿产研究中心出具的河北 省肃宁县肃热1井地热资源保护与开发利用方案评审意见书以及评估人员掌握 的其他资料确定。 1 10 0.1.1 评估所依据资料评述评估所依据资料评述 10.1.110.1.1 地质勘查报告地质勘查报告 地质勘查报告由华北石油管理局水电厂水文地质勘察工程大队编制，河 北省国土资源厅矿产资源储量评审中心以“冀国土资储评[2004]27 号”文评审通 过，河北省国土资源厅以“冀国土资备储[2004]64 号”文核准备案。评审认为 通过地热井勘查工作，大致查明热储层特征，确定了地热井可开采量及保护范 围。估算了资源储量。大致查地热水水质及用途。 10.1.210.1.2 开发利用方案开发利用方案 沧州德丰地质工程技术服务有限公司编制的开发利用方案于 2021 年 2 月 经河北省地质矿产研究中心组织专家评审通过，审查认为方案内容齐全，符合 矿产资源开发利用方案编写内容要求和地热资源保护与开发利用方案编写 要求，其相关技术参数可以作为本次评估选取的参考依据。 1 10 0.2.2 产品方案产品方案 本次评估产品方案确定为供暖用地热水，取水温度 82℃。 1 10 0.3.3 开采工艺开采工艺 根据开发利用方案为了提高地热资源利用率，降低尾水排放温度，使地 热资源达到梯级利用，并使地热水在密闭管道中运行，减少其与外界的接触，减 少地热水被污染的可能性，在原有供暖工艺基础上，增加1组板式换热器。工艺流 程平均开采水量为37.81m 3/h，温度82℃的地热水通过除砂器后进入第一组板式 换热器换热供暖，经供暖循环泵对尚村皮毛交易市场2.5万m 2暖气片进行换热供 暖；通过换热后，一次尾水温度降至51℃后进入混水罐循环利用（混水罐安装液 河北省肃宁县肃热 1井采矿权出让收益评估报告 河北矿产资产评估有限责任公司15 位计，控制潜水泵启停），循环后的地热水温度45℃、水量46.25m 3/h，经第二组 板式换热器二次换热供暖，经供暖循环泵对尚村裘皮城进行二次地板供暖；利用 电动温度阀控制，经多次循环后温度降至25℃，37.81m 3/h尾水排放至回灌管网， 经回灌系统处理后回灌。 1 10 0. .4 4 可开采量可开采量 1 10 0. .4 4. .1 1地热井单井允许开采量地热井单井允许开采量 根据评审意见书（冀国土资储评[2004]27号），矿区范围内评审通过的允许 开采量1200m 3/d 1 10 0. .4 4. .2 2地热井生产规模地热井生产规模 采矿许可证批准的生产规模为 3.63 万立方米/年，评审通过的开发利用方 案设计生产规模为 3.63 万立方米/年，取水许可证批准的取水量为 3.63 万立方 米/年。因此本次评估确定地热水生产规模（取水量）3.63 万立方米/年。 1 10 0. .5 5 评估计算服务年限评估计算服务年限 由于流体矿产储量是动态补给的，其理论服务年限为永续。河北省拟出让年 限一般为 5 年，则评估计算年限为 5 年。 根据国土资源部国土资发〔1999〕25 号国土资源部关于转发矿泉水地热水 管理职责分工文件的通知，“对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人， 省级地矿行政主管部门应当严格按照矿产资源开采登记管理办法和地发 〔1998〕48 号规定的权限进行审批，并凭取水许可证颁发采矿许可证，依法收取 采矿权使用费。”该矿原采矿许可证于 2020 年 10 月 16 日到期，现取水许可 证有效期限自 2020 年 8 月 31 日至 2023 年 8 月 30 日。据此确定该采矿权有偿 处置年限为 2020 年 10 月 16 日至 2023 年 8 月 30 日（2 年 11 个月，约 2.88 年），则评估计算年限为 2.88 年。 按照委托方需