宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告.pdf

宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权陕西旺道矿业权资产资产评估有限公司评估有限公司 1 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 摘摘要要 陕旺矿评报字[2020]第1035号 评估对象评估对象宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权 评估委托方评估委托方宁夏回族自治区自然资源厅 评估机构评估机构陕西旺道矿业权资产评估有限公司 评估目的评估目的为委托方出让该采矿权提供出让收益参考意见 评估基准日评估基准日2020年5 月31日 评估方法评估方法折现现金流量法 评估日期评估日期2020年6 月10日至2020年8 月13日 评估主要参数评估主要参数 根据经评审备案的宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿勘探报告（2019 年5 月），截至储量估算基准日（2019 年 4 月 30 日），矿区保有水泥用石灰岩矿资源量 （331332333）25537.77万吨。其中探明的内蕴经济资源量（331）7901.74 万吨，控 制的内蕴经济资源量（332）为9459.18 万吨，推测的内蕴经济资源量（333）8176.85 万 吨。保有建筑石料用石灰岩矿1276.73万m（3472.71万吨）。 储量估算基准日至评估基准日上述资源量未动用，故评估基准日矿区保有水泥用石灰 岩矿25537.77 万吨，建筑石料用石灰岩矿3472.71 万吨。评估基准日保有资源量即为评 估利用资源储量。 根据经评审的宁夏华涛新材料有限公司宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿矿 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 1 目录目录 1 1评估机构评估机构..........................................................................................................................................................1 2 2评估委托方评估委托方......................................................................................................................................................1 3 3采矿权人概况采矿权人概况.................................................................................................................................................. 1 4 4评估目的评估目的..........................................................................................................................................................2 5 5评估对象和范围评估对象和范围...............................................................................................................................................2 5.1 评估对象....................................................................................................................................................2 5.2 评估范围....................................................................................................................................................2 5.3 矿业权沿革史.............................................................................................................................................3 5.4 矿业权评估史.............................................................................................................................................4 6 6评估基准日评估基准日......................................................................................................................................................4 7 7评估依据评估依据..........................................................................................................................................................4 7.1 经济行为及产权依据..................................................................................................................................4 7.2 主要法律法规.............................................................................................................................................4 7.3 评估准则和技术规范..................................................................................................................................5 7.4 引用的专业报告及取价依据.......................................................................................................................5 8 8评估原则评估原则..........................................................................................................................................................6 9 9矿业权概况矿业权概况......................................................................................................................................................7 9.1 矿区位置和交通、自然地理与经济概况.....................................................................................................7 9.2 以往地质工作概况......................................................................................................................................8 9.3 矿区地质概况...........................................................................................................................................10 9.4 矿床特征.................................................................................................................................................. 13 9.5 矿石加工技术性能....................................................................................................................................20 9.6 矿床开采技术条件....................................................................................................................................20 9.7 矿山开采现状...........................................................................................................................................21 1010评估实施过程评估实施过程...............................................................................................................................................21 1 11 1评估方法评估方法......................................................................................................................................................22 11.1 评估思路.................................................................................................................................................22 11.2 评估方法.................................................................................................................................................23 1212评估参数的确定评估参数的确定...........................................................................................................................................23 12.1 主要技术经济指标与参数选取的依据及评述..........................................................................................23 12.2 评估利用可采储量的确定.......................................................................................................................25 12.3 生产规模.................................................................................................................................................27 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 2 12.4 矿山服务年限及评估计算年限的确定.....................................................................................................27 12.5 产品方案.................................................................................................................................................28 12.6 主要经济指标参数的确定和计算............................................................................................................28 12.7 折现率....................................................................................................................................................39 1 13 3评估假设评估假设......................................................................................................................................................39 1 14 4评估结评估结论论......................................................................................................................................................39 14.1水泥用石灰岩矿出让收益评估值............................................................................................................ 39 14.2 按照矿业权出让收益基准计算采矿权出让收益......................................................................................40 14.3 评估结论.................................................................................................................................................41 1 15 5特别事项说明特别事项说明...............................................................................................................................................41 1 16 6矿业权评估报告使用限制矿业权评估报告使用限制............................................................................................................................ 41 16.1 评估结论使用的有效期...........................................................................................................................41 16.2 评估基准日后的调整事项.......................................................................................................................41 16.3 评估结果有效的其他条件.......................................................................................................................42 16.4 评估报告的使用范围..............................................................................................................................42 1 17 7评估机构和矿业权评估师评估机构和矿业权评估师............................................................................................................................ 42 1 18 8矿业权评估报告日矿业权评估报告日....................................................................................................................................... 42 附表附表目录目录............................................................................................................................................................. 43 附件附件目录目录............................................................................................................................................................. 73 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 1 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 陕旺矿评报字[2020]第 1035 号 陕西旺道矿业权资产评估有限公司接受宁夏回族自治区自然资源厅的委托，根 据国家有关矿业权评估的规定，本着独立、客观、公正的基本原则，按照公认的矿 业权评估方法，对“宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权”进行了出让 收益评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了尽职调 查，对该采矿权在 2020 年 5 月 31 日所表现的出让收益作出了公允反映。现将采矿 权评估情况及评估结果报告如下。 1 1评估机构评估机构 名称陕西旺道矿业权资产评估有限公司 地址陕西省西安市碑林区雁塔北路 74 号中安大厦 418 室 法定代表人叶文其 统一社会信用代码91610000667995421Q 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资〔2008〕004 号 2 2评估委托方评估委托方 评估委托方宁夏回族自治区自然资源厅 地址宁夏回族自治区银川市尹家渠北街 25 号 3 3采矿权人概况采矿权人概况 采矿权人宁夏华涛新材料有限公司。 统一社会信用代码91640221MA761F8E7P；类型有限责任公司（自然人投资 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 2 或控股）；住所中宁县平安东街世纪花园（东区）5楼 1-3-1 室；法定代表人 王松志；注册资本壹仟万圆整；成立日期2017 年 6 月 19 日；营业期限2017 年 6 月 19 日至 2027 年 6 月 14 日；营业范围石灰岩矿、建筑用石料矿的探矿；碳 酸钙及钙粉的销售；废旧轮胎的回收处理，销售；废旧金属回收；污水处理；建筑 材料、装饰材料、汽车配件、工程机械设备及配件、润滑油、五金建材的销售；钢 结构工程及土石方工程；道路普通货物运输**（依法须经批准的项目，经相关部门 批准后方可开展活动）。 4 4评估目的评估目的 委托方拟出让宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权，需要确定该采 矿权出让收益。本次评估即是为委托方出让该采矿权提供出让收益参考意见。 5 5评估对象和范围评估对象和范围 5.1 评估对象 根据采矿权出让收益评估委托合同书（合同编号宁自然资采矿评字 2020 年 04 号），本次评估的对象为“宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权”。 5.2 评估范围 根据宁夏回族自治区自然资源厅出具的自治区自然资源厅关于划定宁夏中宁 县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿矿区范围的批复（[2020]14 号），该矿处于探转采 阶段，矿区面积1.4596km 2，开采标高 2025～1080m；开采矿种水泥用石灰岩； 开采方式露天；设计生产规模300 万吨/年，矿区范围由 23 个拐点坐标圈定（见 表 5-1）。 表 5-1划定矿区范围拐点坐标（CGCS2000 坐标系） 点号X 坐标Y 坐标点号X 坐标Y 坐标 G14119737.9535549242.20G134118524.5535550048.61 G24119654.1935549532.84G144117991.9235549953.67 G34119526.6335549910.90G154118003.4935549785.81 G44119417.1335549983.46G164118074.8435549384.03 G54119348.6435549984.23G174118208.7435549007.80 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 3 G64119348.7935550031.10G184118379.8535548471.90 G74119097.9435550202.80G194118785.7735548631.17 G84119055.1035550185.82G204118603.9635549174.79 G94118992.8935550236.41G214119006.7535549517.70 G104118878.7535550230.81G224119437.7735549416.52 G114118811.9535550113.21G234119652.5635549242.64 G124118545.3535550024.11开采标高2025m～1800m；面积1.4596km 2 根据宁夏回族自治区矿产地质调查院 2019 年 5 月编写的经评审备案的宁夏中 宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿勘探报告（以下简称“勘探报告”），截至储 量估算基准日（2019 年 4 月 30 日），矿区范围内保有水泥用石灰岩资源量 （331332333）25537.77 万吨，其中探明的内蕴经济资源量（331）7901.74 万吨， 控制的内蕴经济资源量（332）9459.18 万吨，推断的内蕴经济资源量（333）8176.85 万吨。可综合利用的建筑石料矿（夹石）1276.73 万 m（3472.71 万吨）。储量估算 范围与划定矿区范围一致。 根据宁夏鑫汇矿山勘查设计研究院有限公司 2020 年 4 月编写的经评审的宁夏 华涛新材料有限公司宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方 案（以下简称“开发利用方案”），方案设计的开采范围与划定矿区范围一致。 综上，本次评范围为表 5-1 所列示的划定矿区范围。 5.3 矿业权沿革史 2014 年，宁夏三和矿产开发有限公司申请办理了“宁夏中宁县米钵山引泉子水 泥用石灰岩详查”探矿权第一次延续登记，探矿权证号为 T64520090103023432，面 积 3.42km 2，有效期为 2014 年 4 月 2 日～2016 年 4 月 2 日。勘查单位变更为宁夏回 族自治区矿产地质调查院。 2017 年 3 月，探矿权人申请对勘查许可证原有的勘查面积 3.42km 2进行了缩减。 缩减后勘查区面积为 2.55km 2。 原探矿权人 “宁夏三和矿产开发有限公司” 变更为 “宁 夏三和矿产开发股份有限公司”。探矿权证号为T64520120703046352，有效期限 为 2016 年 4 月 2 日～2018 年 4 月 2 日。 2017 年 12 月， 经原宁夏回族自治区国土资源厅同意“宁夏三和矿产开发股份有 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 4 限公司”将该矿权转让给“宁夏华涛新材料有限公司”，探矿权人变更为“宁夏华 涛新材料有限公司”。探矿权证号为T64520120703046352，有效期限为 2016 年 4 月 2 日～2018 年 4 月 2 日。 2018 年 3 月 1 日，探矿权人宁夏华涛新材料有限公司申请对勘查许可证原有的 勘查面积 2.55 km 2进行了缩减，缩减后勘查区面积为 1.68km2，有效期限为 2018 年 4 月 2 日～2020 年 4 月 2 日。 5.4 矿业权评估史 经与矿业权人沟通了解，该矿以往未进行过以出让收益（价款）为目的的评估。 6 6评估基准日评估基准日 根据采矿权出让收益评估委托合同书（合同编号宁自然资采矿评字 2020 年 04 号），评估基准日确定为 2020 年 5 月 31 日。评估报告中计量和计价标准，均 为该评估基准日的客观有效标准。 7 7评估依据评估依据 7.1 经济行为及产权依据 （1）采矿权出让收益评估委托合同书（合同编号宁自然资采矿评字 2020 年 04 号）； （2）自治区自然资源厅关于划定宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿矿 区范围的批复（[2020]14 号）； （3）矿业权人营业执照（统一社会信用代码91640221MA761F8E7P）。 7.2 主要法律法规 （1）中华人民共和国矿产资源法； （2）中华人民共和国资产评估法； （3）矿产资源开采登记管理办法； （4）矿业权评估管理办法（试行）； 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 5 （5）矿业权出让转让管理暂行规定； （6）国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告； （7）国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知（国发[2017]29 号）； （8）国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国 土资规[2017]5 号）； （9） 财政部国土部关于印发的通知 （财 综[2017]35 号）； （10）宁夏回族自治区矿业权出让收益市场基准价（第一批）及说明。 7.3 评估准则和技术规范 （1）中国矿业权评估准则； （2）矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）； （3）中国矿业权评估师协会公开 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估 应用指南（试行）； （4）冶金、化工石灰岩及白云岩、水泥原料矿产地质勘查规范 DZ/T0213-2002）； （5）固体矿产勘查／矿山闭坑地质报告编写规范（DZ／T00332002）。 7.4 引用的专业报告及取价依据 （1）宁夏回族自治区矿产地质调查院 2019 年 5 月编制的宁夏中宁县米钵山 引泉子水泥用石灰岩矿勘探报告； （2）宁夏回族自治区矿产资源储量评审中心 2019 年 6 月 26 日出具的评审意见书（宁矿储评字（2019） 12 号）； （3）宁夏回族自治区自然资源厅 2019 年 7 月 3 日出具的矿产资源储量评审备案证明宁自然资矿储备字 201912 号； （4）宁夏鑫汇矿山勘查设计研究院有限公司 2020 年 4 月编制的宁夏华涛新 材料有限公司宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案； （5）宁夏回族自治区矿产资源储量评审中心 2020 年 4 月 15 日出具的审查意见； （6）宁夏启辰地质勘查技术服务有限公司 2020 年 4 月编制的宁夏华涛新材 料有限公司宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案； （7）宁夏华涛新材料有限公司宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿矿山 地质环境保护与土地复垦方案评审表（2020 年 5 月 29 日）； （8）宁夏鑫汇矿山勘查设计研究院有限公司 2020 年 8 月 7 日出具的关于宁 夏华涛新材料有限公司宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用 方案对建筑石料矿（夹石）开采的补充说明； （9）评估人员收集的其他资料。 8 8评估原则评估原则 8.1 遵循独立性、客观性、公正性工作原则； 8.2 遵循矿业权与矿产资源相互依存原则； 8.3 遵循持续经营原则、公开市场原则； 8.4 遵循预期收益、替代性、贡献性原则； 8.5 遵循矿产资源开发最有效利用的原则； 8.6 遵循地质规律和资源经济规律的原则； 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 7 8.7 遵守矿产资源勘查开发规范的原则。 9 9矿业权概况矿业权概况 9.1 矿区位置和交通、自然地理与经济概况 9.1.1 矿区位置和交通 该矿位于宁夏中宁县城区南西方向约 45km 处的米钵山中段，行政区划属中卫市 中宁县舟塔乡管辖。极值地理坐标为东经 10532′40″～10533′57″，北纬 3711′32″～3712′29″， 东西最长约 1.9km， 南北最宽约 1.7km， 面积 1.68km 2。 矿区北距中卫市区约 67km，中宁县城区约 45km，南距同心县城区约 50km，邻近 矿区的主要交通干线有中宝铁路、G6 高速公路、G109 国道、S304 省道。东距中宁南 站（长山头货运站）里程 26km，距长山头立交 G6 匝道出口里程 25km，距 G109 国道 里程 15km；南距桃山立交 G6 匝道出口里程 29km，距 S304 省道桃山岔路口 28km。矿 区已修建小型车辆可进出通行的简易便道与临边矿区（团钵郎电石灰岩矿区）货运 道路相连至长山头农场，交通较为便利（见图 9-1）。 图 9-1 交通位置图 宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告宁夏中宁县米钵山引泉子水泥用石灰岩矿采矿权出让收益评估报告 陕西旺道矿业权资产评估有限公司陕西旺道矿业权资产评估有限公司 8 9.1.2 自然地理与经济概况 矿区地处米钵山中段，地貌类型属高起伏的低中山区，海拔高程为1730m～ 2025m，相对高差295m。区内地形切割强烈，“V”型沟谷发育，地表无常年性径流， 沟谷多为干沟，只在夏秋季雨后才有短暂洪流，矿区内最低侵蚀基准面为1730m。区 内大部分基岩裸露，植被稀少，仅有少量灌木和耐旱低矮草本植物生长。 矿区处于温带干旱气候区，属典型的中温带大陆性季风气候。春季寒冷干燥， 风沙猛烈，夏季干旱炎热，昼夜温差大，秋季微寒，温度适中，冬季寒冷。依据中 宁县2013年～2017年气象资料显示，中宁县平均气温11.4℃，最高气温40.1℃，最 低气温-20.9℃。年均日照2964.5h，年均无霜期216天，年均降水量213.2mm，单日 最大降雨量47mm，降水主要集中在7～9月份，占全年降水量的65以上，年蒸发量 2000mm以上；每年2～5月份盛行西北风，平均风速2.1m/s，最大风速11.4m/s。 依据建筑抗震设计规范（GB-50011/2010）中划分结果，矿区所在中卫地区 抗震设防烈度为Ⅷ度，参照中国地震动参数区划图（GB183062015），该地区 地震动峰值加速度（g）值为 0.20。 区内无固定居民，无可耕农田，仅有少量放牧点。其外围主要有片石、砂石等 集体和民营小型采矿企业以及运输、加工企业。矿区南距中宁县喊叫水乡 2km，经济 不发达，居民以回族为主，占总人口的 95以上；工业不发达。 矿区不属于生态保护红线范围内。矿区周边的保护区为中部干旱带水土流失区， 属于水土流失极敏感区，生态类型为黄土丘陵荒漠草原