汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益评估报告.doc

汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿 采矿权出让收益评估报告 陕德衡矿评[2019]第001号 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 二〇二〇年一月七日 地址西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗15层 邮编710065 E 电话029－88324819 传 真029－84508732 汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益评估报告-摘要 汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿 采矿权出让收益评估报告 摘 要 陕德衡矿评[2019]第001号 评估机构陕西德衡矿业权资产评估有限公司。 评估委托人陕西省自然资源厅。 评估对象汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权。 采矿权人汉阴金源有限责任公司。 评估目的为委托人确定汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益提供价值参考意见。 评估基准日2019年8月31日。 评估日期2015年5月25日至 2020年1月7日。 评估方法收入权益法。 评估主要参数 储量勘查基准日（2001年11月30日）经认定的保有122b333资源储量矿石量53.91万吨，金金属量1511.43千克，金平均品位2.80克/吨。其中采矿权范围外333矿石量5.73万吨，金金属量170.61千克，金平均品位2.98克/吨；采矿权范围内122b333矿石量48.18万吨，金金属量1340.82千克，金平均品位2.78克/吨。 储量勘查基准日至评估基准日动用资源储量18.68万吨，金金属量556.92千克，平均品位2.98克/吨，其中应补缴采矿权价款的2004年至评估基准日动用资源量14.90万吨，金金属量 445.06千克，平均品位2.99g/t； 评估基准日保有333资源量矿石量29.50万吨，金金属量783.90千克，金平均品位2.66g/t； 评估利用资源量矿石量29.50万吨，金金属量783.90千克，金平均品位2.66g/t； 333资源量可信度系数0.75，用以计算可采储量的评估利用矿产资源储量矿石量22.13万吨，金金属量587.93千克，金平均品位2.66g/t；设计损失量0，采矿回采率90；可采储量矿石量19.92万吨，金金属量529.14千克，平均品位2.66克/吨； 评估利用应补缴采矿权出让收益的2004年至评估基准日动用可采储量矿石量13.41万吨，金金属量400.55千克，平均品位2.99g/t； 生产规模3.0万吨/年，矿石贫化率12，矿山理论服务年限7.55年，评估计算年限7.55年。 选矿回收率83，冶炼回收率99，产品方案为合质金（Au82.45），销售价格276.03元/克金属；采矿权权益系数5.50；折现率8。 评估结果本公司评估人员遵循独立、客观、公正的评估原则，对委托评估的采矿权进行了尽职调查、产权验证，在分析评估对象实际情况的基础上依据科学的估算程序，经估算评估基准日评估利用可采储量矿石量19.92万吨（金金属量529.14千克），评估价值人民币483.46万元，按照有关规定应补缴出让收益的消耗可采储量矿石量13.41万吨（金金属量400.55千克），评估价值人民币366.10万元；从而确定“汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权”出让收益评估价值人民币849.56万元，大写人民币捌佰肆拾玖万伍仟陆佰元整。折算可采储量金金属量评估单价9.14元/克。 根据陕西省自然资源厅陕西省财政厅关于印发陕西省首批30个矿种矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率的通知陕自然资发[2019]11号，陕西省金矿（Au＜3g/t）矿业权出让收益市场基准价为5.0元/克金属单位可采量。 根据国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知国发[2017]29号，以拍卖、挂牌方式出让的，竞得人报价金额为矿业权出让收益；以协议方式出让的，矿业权出让收益按照评估价值、类似条件的市场基准价就高确定。 评估有关事项声明 按现行法规规定，本评估结论使用有效期自评估结果公开之日起一年内有效；评估结果不公开的，自评估基准日起有限期一年内有效。如果使用本评估结论的时间超出评估报告有效期，本机构对使用后果不承担任何责任。 本次评估的采矿许可证证载有效期截止2017年10月14日，截止评估基准日已过期，目前正在办理延续登记手续。 本次评估由原陕西省国土资源厅于2015年7月31日委托，日期较早，因采矿权人资料提供及补充不及时等原因，原价款评估报告经陕西省矿产资源评审调查指导中心技术审查通过后于2019年5月15日提交终稿，但因采矿权出让收益政策实施，陕西省自然资源厅未予以采纳该报告结论。经请示陕西省自然资源厅，本报告在原基础上修改为采矿权出让收益报告重新提交。 本报告书仅供委托人为特定评估目的以及报送相关主管部门审查使用。其使用权归委托人所有，未经委托人许可，不得向他人提供或公开。除依法须公开的情形外，报告书的全部或部分内容不得见诸于任何公开媒体。 重要提示 汉阴金源有限责任公司于2012年7月预交25万元采矿权价款，本次评估未考虑预交采矿权价款对评估结论的影响。 本次评估所依据经认定的勘查报告依据原划定的矿区范围进行储量估算，其后核发的采矿许可证批采范围发生了变化，上述资源储量有部分位于采矿许可证批采范围外。根据陕西地矿第一地质队有限公司原陕西省地质矿产勘查开发局第一地质队出具的“陕西省汉阴县八庙沟金矿K1矿体四中段资源储量分割情况说明”，本次评估对采矿证外D级资源储量矿石量57252吨、金金属量170.61千克予以扣除未纳入评估计算。提请报告使用者予以关注。 按照陕西省对采矿权出让收益评估报告技术审查相关要求，对于已经消耗资源量的估算需以当地国土资源管理部门出具的相关资料为依据。由于该矿山生产时间较长、管理不规范等原因，汉阴县国土资源局仅能出具其掌握的生产时段消耗量资料。对于当地矿政管理部门未掌握的生产时段的消耗本次评估依据搜集到第三方中国冶金地质勘查工程总局西北地质勘查院提交的陕西省汉阴县八庙沟金矿资源储量检测说明书2007（尚未备案）确定。 以上内容摘自汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益评估报告，欲了解本评估项目的全面内容，请详细阅读该报告全文。 （此页以下无正文） 法定代表人（签名） 项目负责人（签名） 矿业权评估师（签名） 矿业权评估师（签名） 陕西德衡矿业权资产评估有限公司（盖章） 二〇二〇年一月七日 4 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益评估报告-目录 目 录 正文目录 1.评估机构1 2.评估委托人及采矿权人1 3.评估目的2 4.评估对象和范围2 5.评估基准日5 6.评估依据5 7.采矿权概况7 8.矿区开发现状10 9.评估实施过程10 10.评估方法11 11.评估参数的确定13 12.评估假设条件24 13.评估结论24 14.评估有关事项说明25 15.评估报告提交日27 16.评估机构和矿业权评估师签字、盖章27 附表目录 附表一、汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益评估价值估算表 附表二、汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益评估资源储量估算表 附件目录 与相应附件装订，独立页码 附图目录 附图一、陕西省汉阴县八庙沟金矿矿床地形地质图12000 附图二、八庙沟金矿矿床垂直纵投影图附储量计算 11000 附图三、八庙沟金矿矿床垂直纵投影图附储量分割计算 11000 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益评估报告-正文 汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿 采矿权出让收益评估报告 陕德衡矿评[2019]第001号 陕西德衡矿业权资产评估有限公司接受原陕西省国土资源厅（现“陕西省自然资源厅”）的委托，根据国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的评估原则，按照公认的采矿权评估方法，对原陕西省国土资源厅拟有偿处置采矿权事宜所涉及的汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权了进行价值评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地查勘、市场调查与询证，经请示陕西省自然资源厅，对委托评估的采矿权在2019年8月31日所表现的价值作出了公允反映，为陕西省自然资源厅确定采矿权出让收益提供参考依据。现将采矿权评估情况及评估结论报告如下 1.评估机构 名称陕西德衡矿业权资产评估有限公司； 类型有限责任公司自然人投资或控股； 住所西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗第1幢1单元15层11504室； 法定代表人王群战； 注册资本壹佰零壹万元人民币； 成立日期2005年09月19日； 营业期限长期； 统一社会信用代码9161011377993915XR； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2003]001号。 2.评估委托人及采矿权人 2.1 评估委托人 本次评估的委托人为原陕西省国土资源厅（现“陕西省自然资源厅”）； 地址西安市劳动南路180号； 陕西省自然资源厅是主管土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用的政府组成部门。 2.2 采矿权人 本次评估的采矿权人为汉阴金源有限责任公司。 名 称汉阴金源有限责任公司； 统一社会信用代码91610921758834682G； 类 型有限责任公司； 住 所陕西省安康市汉阴县铁佛寺镇； 法定代表人姓名马雪亮； 注册资本捌佰陆拾万元人民币； 成立日期1999年6月25日 营业期限2002年6月15日至2032年6月14日 经营范围山金矿探矿、开采、选矿加工，尾矿库运营，矿产品销售。（依法须批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动） 3.评估目的 因委托人根据国家及地方政府相关政策需有偿处置“汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿”采矿权，现需对汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权出让收益进行评估。经陕西省自然资源厅公开遴选，委托陕西德衡矿业权资产评估有限公司对该采矿权进行价值评估，本次评估即为委托人确定采矿权出让收益提供参考意见。 4.评估对象和范围 4.1 评估对象 评估对象汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权； 采矿权人汉阴金源有限责任公司； 地址陕西省汉阴县； 矿山名称汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿； 经济类型有限责任公司； 开采矿种金矿； 开采方式地下开采； 生产规模3万吨/年； 矿区面积0.2278平方公里； 有效期限壹年 自2016年10月14日至2017年10月14日； 发证机关陕西省国土资源厅。 矿区平面范围由10个拐点坐标圈定，拐点坐标如下 拐点 序号 1980西安坐标系 拐点 1980西安坐标系 X坐标 Y坐标 序号 X坐标 Y坐标 1 3656641.00 36555901.00 6 3656314.00 36556480.00 2 3656659.00 36556520.00 7 3656253.00 36556462.00 3 3656617.00 36556496.00 8 3656247.00 36556262.00 4 3656619.00 36556756.00 9 3656392.00 36556258.00 5 3656588.00 36556756.00 10 3656382.00 36555908.00 批准开采标高980～720m。 截止评估基准日，采矿许可证已过期，正在办理延续出让手续。 4.2储量估算范围 根据“陕西省汉阴县八庙沟金矿资源储量勘查报告勘查资源储量认定书”，储量估算面积为0.2285km2，平面范围由以下4个拐点圈定 拐点 序号 1954北京坐标系 拐点 1954北京坐标系 X坐标 Y坐标 序号 X坐标 Y坐标 1 3659200 19275610 3 3658670 19276136 2 3659200 19276630 4 3658920 19275610 标高980～720m。 4.3设计开采范围 根据汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿床开发利用方案，设计开采平面范围由以下10个拐点圈定 拐点 序号 1954北京坐标系 拐点 1954北京坐标系 X坐标 Y坐标 序号 X坐标 Y坐标 1 3659100 19275690 6 3658756 19276260 2 3659100 19276310 7 3658695 19276240 3 3659059 19276285 8 3658695 19276040 4 3659053 19276545 9 3658840 19276040 5 3659022 19276544 10 3658840 19275690 开采标高721m以上。 4.4评估范围 经评估人员核对，采矿许可证的标高范围与储量勘查的标高范围一致，开发利用方案设计的标高范围位于采矿许可批采标高证范围内。采矿许可证平面范围、储量核实的平面范围及开发利用方案设计的平面范围均不一致（见插图）。其中储量勘查范围内的保有资源储量与开发利用方案设计范围内保有资源储量一致。 本次评估范围以采矿许可证范围为准。 采矿许可证平面范围、储量估算平面范围及开发方案平面范围示意图 4.5价款处置情况 经评估人员了解，汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿采矿权未进行过以价款出让收益处置为目的的采矿权评估，采矿权价款尚未处置，采矿权人仅于2012年7月预缴采矿权价款25万元。 4.6资源储量类型及数量 根据“陕国土资矿函[2011]20号”有关规定，采矿权出让收益以2003年12月31日为保有资源储量估算基准日征收。根据陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告及其评审意见书，认定储量勘查范围内（原划定矿区范围）通过评审认定的保有122b333资源储量矿石量53.91万吨，Au金属量1511.43kg，平均品位2.80g/t。 采矿权范围外保有333资源储量矿石量57252吨，金金属量170.61千克，平均品位2.98g/t；采矿权范围内保有122b333资源量矿石量48.18万吨，Au金属量1340.82kg，平均品位2.78g/t。 截止评估基准日，采矿许可证范围内保有333资源量矿石量29.50万吨，Au金属量783.90kg，平均品位2.66g/t。 按照陕西省有偿处置相关规定及评估惯例估算应补缴采矿权出让收益的动用矿石量18.68万吨、Au金属量556.92kg。 5.评估基准日 根据矿业权评估准则相关规定及委托人要求，本次评估基准日为2019年8月31日，则评估结果为2019年8月31日的时点有效价值，在本评估报告中所采用的一切取价标准均为评估基准日的有效价格标准。 6.评估依据 6.1经济行为及法律法规依据 6.1.1陕西省国土资源厅采矿权价款评估委托书（2015陕采评委字第04号）； 6.1.2财政部 国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知（财综[2017]35号）； 6.1.3陕西省矿业权出让收益征收管理实施办法（陕政办发[2017]68号）； 6.1.4陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益价款处置及资源储量核实工作有关事项的通知陕国土资储发[2018]2号； 6.1.5中华人民共和国矿产资源法实施细则国务院令第152号发布； 6.1.6中华人民共和国资产评估法全国人民代表大会常务委员会2016年7月2日发布，2016年12月1日执行； 6.1.7矿产资源开采登记管理办法国务院令第241号，1998年2月12日； 6.1.8探矿权采矿权转让管理办法国务院令第242号，1998年2月12日； 6.1.9矿业权出让转让管理暂行规定国土资发[2000]309号，2000年11月1日； 6.1.10矿业权评估管理办法试行国土资源部，国土资发[2008]174号，2008年10月6日； 6.2规范标准依据 6.2.1国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（国土资源部公告，2008年第6号）； 6.2.2中国矿业权评估师协会发布的中国矿业权评估准则（第一批九项，2008年8月）和中国矿业权评估准则二（第二批八项，2010年11月）； 6.2.3国土资源部公告2008年第7号国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告； 6.2.4中国矿业权评估师协会2008年第6号发布的矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008）； 6.2.5中国矿业权评估师协会2007年第1号公告发布的中国矿业权评估师协会矿业权评估准则指导意见CMVS13051-2007固体矿产资源储量类型的确定； 6.2.6固体矿产地质勘查规范总则GB/T13908-2002； 6.2.7岩金矿地质勘查规范DZ/T0205-2002； 6.3产权及地质矿产信息依据 6.3.1汉阴金源有限责任公司（统一社会信用代码91610921758834682G）； 6.3.2中华人民共和国采矿许可证（证号C6100002012064120125994）； 6.3.3陕西省国土资源厅文件“陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告矿产资源储量认定书”（陕国土资储备[2002]07号，2002年2月26日）； 6.3.4陕西省国土资源规划与评审中心“陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告评审意见书”（陕国土资评储发[2002]07号，2002年1月15日）； 6.3.4陕西省地质矿产勘查开发局第一地质队编写的陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告（2001年11月）； 6.3.5陕西省国土资源厅文件“关于印发汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿床开发利用方案审查意见的通知”（陕国土资矿采审发[2002]07号，2002年5月15日）； 6.3.6西安有色冶金设计研究院编制的汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿床开发利用方案（2002年2月）； 6.3.7评估人员收集到的其他资料。 7.采矿权概况 7.1 矿区位置与交通 汉阴县八庙沟金矿位于陕西省汉阴县铁佛寺镇四合村八庙沟内。矿区中心地理坐标为东经10836′15″、北纬3301′50″。 矿区南距汉阴县城约31公里。矿区至汉阴县城铁佛寺铜钱乡公路为1.5公里简易公路，其它29.5公里为沥青路面。阳（平关）安（康）铁路穿过县城，由汉阴火车站与各地相通，交通较方便。 7.2矿区自然地理及经济状况 矿区位于秦岭山脉南麓中低山地形，海拔630～1125米。一般700～900米，相对高差一般250～350米，坡度30～40。水系属长江流域，为汉江的二级支流中河水系。中河自矿区东约1公里处自北向南流入汉江一级支流月河。中河常年流水不断，是沿线生活用水、灌溉、养殖业等的主要水源，河水清澈，少污染。1.5公里可送矿区，提供生活与生产用水。 矿区气候温暖湿润，夏无酷暑，冬无严寒，雨量适中。农业以种植业为主，粮食作物以水稻、小麦、玉米、油菜等为主，经济作物较少。副业以蚕桑为主。该区经济较为落后，剩余劳动力充足。 7.3矿区地质工作概况 1987年，西北冶金地质局716地质队在开展黄龙金矿床外围普查，检查11万化探次生异常（24/25异常）时发现了该金矿。八庙沟金矿金矿在未建矿前，在以往的地质资料中均称为玉泉坝（原乡政所在地）金厂沟金矿。1988～1989年，两年测制了12000地形地质草图，对地表矿化层进行了追索和系统的槽探揭露，间距40～50米，局部为20～30米，个别为80～100米。发现老硐13个，部分进行了清理。从而比较准确的圈定了地表矿体，同时基本查明了矿区地层构造、矿体赋存位置。查明了地表矿体长度、品位、厚度及其变化情况。为以后工作奠定了基础。 2001年，汉阴金源有限责任公司委托陕西省地质矿产勘查开发局第一地质队对汉阴县八庙沟金矿床进行地质勘查工作，该对按照要求，在系统收集利用前任工作资料的基础上，于2001年11月完成了对八庙沟金矿床的地质勘查工作，编写了陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告，2002年1月9日，陕西省国土资源规划与评审中心组织专家对该报告进行了评审，2002年1月15日以“陕国土资评储发[2002]07号”评审通过。2002年2月26日，陕西省国土资源厅以“陕国土资储认200207号”予以认定。认定矿区范围内保有控制的经济基础储量122b矿石量17.19万吨，金金属量517.29千克；内蕴经济的资源量333矿石量36.72万吨，金金属量994.14千克。 7.4矿区地质概况矿 7.4.1地层 矿区出露地层为下志留统梅子垭组第六岩性段S1m6，又分为8个岩性层，由老到新分别为 1黑云母变斑晶绢云母石英片岩夹变砂岩S1m61 2黑云母变斑晶绢云母石英片岩 S1m62 ⑶变砂岩夹黑云母变斑晶石英片岩 S1m63 ⑷含碳二云母石英片岩S1m64为该矿床赋矿岩性层 ⑸变砂岩夹黑云母变斑晶绢云母石英片岩 S1m65 ⑹黑云母变斑晶绢云母石英片岩 S1m66 ⑺黑云母变斑晶绢云母石英片岩夹变砂岩 S1m67 ⑻含碳变砂岩夹黑云母变斑晶绢云母石英片岩S1m68 7.4.2地质构造 矿区褶皱构造表现为黄龙倒转背斜北翼的单斜层。走向为105～285，局部东西向，北倾，倾角40～50，局部较缓。层内小褶皱可见。单斜岩层走向局部有弯曲现象，并沿倾向表现为舒缓波状。矿区断裂构造不发育，矿区南部有少数顺层逆断层，局部切穿矿体，倾角65～85，对矿体连续性影响不大。 7.4.3矿体特征 矿体赋存于下志留统梅子垭组S1m第六岩性段第四岩性层中，含矿岩性为含炭绢云母石英片岩、黑云母变斑晶绢云母石英岩。矿体与围岩无明显界线，需根据采样化验确定金矿体的边界。矿体在地表出露长1060米，沿走向出露的直线距离710米，延深240米。矿体形态简单，呈层状、似层状，沿走向较平直，局部有弯曲，沿倾向呈波状延伸。水平厚度0.5～6.3米，大部分介于1.50～3.50米，平均3.26米。矿体具分支复合现象，复合处最大水平厚度11.25米。矿体厚度沿走向、倾向均较稳定。 7.4.4矿石质量 矿石的矿物成份主要矿石矿物为自然金、黄铁矿、磁铁矿、钛铁矿、褐铁矿等。总计占全部矿物的5。脉石矿物为石英、绢云母、黑云母，少量石榴石、碳质、绿泥石、方解石等。 7.4.5矿石结构构成 矿石结构主要为自形半自形他形粒状结构、鳞片粒状变晶结构。其次有变斑状结构，板条状结构、包含结构、次生交代和交代残余结构。 矿石构造主要为条带状侵染构造，即由载金的硫化物组成矿条沿岩石片理裂隙侵染而成。其他有片状构造、散染状构造、粒间侵染构造，稀散似斑状构造等。 7.4.6矿石化学成分 矿石的主要化学组分有Al2O3、Fe2O3、SiO2、CaO、MgO、TiO、P2O5、Cu、Pb、Zn、As、Au、Ag、CO2、C、Sb、Bi、Hg、Te、Los、Ni、Mn、K2O、Na2O、Fe2O等 矿石中银含量较低，略低于金的含量。其它如Cu、Pb、Zn、等都较低，没有综合回收利用的价值。 7.4.7矿石的类型 矿石的自然类型侵染状黄铁矿绢云石英片岩型。 矿石的工业类型少硫化物易选低品位金矿石。 7.5矿山开采技术条件 7.5.1水文地质条件 八庙沟金矿床处于中河水系支流的末端，流域面积小。矿体全部在当地侵蚀基准面以上。矿体倾向与地形坡向一致，主要走向逆层在矿体下盘。矿区水文地质条件简单。 7.5.2工程地质条件 矿区内矿体及直接顶底板为含炭的云母石英片岩，顶、底板上、下围岩为变砂岩夹黑云母变斑晶绢云石英片岩和变砂岩夹黑云母变斑晶石英片岩，岩石硬度约相当于Ⅵ级岩石，它们都是较隐固的岩石，没有明显的软弱层。矿区为向北倾斜的单斜构造，倾角40～45，断裂构造不甚发育，裂隙较发育，对岩矿石稳定性造成明显影响，风化裂隙影响深度不大。 矿区自1996年以来施工的坑道及前期民采平硐都没有支护，至今保存完好。但矿山开采过程中也要合理科学的留足保安矿柱，对断层破碎带进行局部支护，及时有效回填采空区，保证矿山安全。 综上所述，矿区内为变质层状岩石，岩石强度中等，稳定性较好，矿区地质构造简单，地形有利于自然排水，矿区工程地质类型为简单型。 7.5.3环境地质条件 矿区为侵蚀型地貌，风化深度极浅，约1～2米，大部分为新鲜岩石直裸地表，基本不存在浅部岩层松散崩塌的情况。矿层及上下盘没有影响人身健康的有害成份，如放射性物质、瓦斯、汞等。也没有自燃物质。矿区环境地质条件良好。 8.矿区开发现状 汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿组建1999年6月，属于政府招商引资项目，2001年11月按照划定矿区范围完成了勘查工作，提交了陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告，2002年完成储量评审让认定，同时依据认定储量资料委托西安有色冶金设计院编写了陕西省汉阴县八庙沟金矿矿山设计方案，同时进行了矿山建设并于同年投产，矿山设计开采能力3.0万吨/年，矿山为地下开采，设计开拓方式平硐＋溜井联合开拓；矿山的实际情况采用房柱法采矿，轨道出矿，选矿方法为重选法。 根据相关资料及评估人员现场了解的情况，矿山陆续生产至2015年7月，因经营不善等原因停产。 目前矿山已停产多年，采矿许可证已到期，矿业权人正在办理采矿许可证延续手续。 9.评估实施过程 按照目前矿业权评估有关规定，本次评估工作执行以下程序 9.1接受委托阶段委托人在陕西省国土厅公开抽签选定本公司担任本项目评估工作，2015年5月25日正式出具委托书。 接受委托后，我公司随即与矿业权人沟通，提供所需资料清单。但因矿业权人未及时提供评估所需资料，项目暂停。 2018年3月19日，经委托人多次协调，评估人员再次联络矿业权人，得到矿业人的配合，评估工作开始启动。 9.2 现场勘查阶段2018年3月20～21日，根据评估的有关原则和规定，我公司评估人员前往汉阴县，对纳入评估范围的采矿权进行了尽职调查。同时，评估人员重新查阅了有关材料，征询、了解、核实矿床地质勘查等基本情况，现场向勘查施工及技术人员征询，收集、核实与评估有关的地质资料、设计资料、财务资料等，对矿区范围内有无矿业权纠纷进行了核实。 9.3评定估算阶段2018年3月22日～7月9日。评估小组依据评估对象的基本情况，确定采用收入权益法进行该项目评估，依据矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800～2008）相关要求选取评估参数，整理完成矿业权评估报告初稿，复核评估结果并进行修改和完善。 9.4提交报告阶段2018年7月10日，本评估机构对报告书初稿进行内部三级审核，校对、出版后提交评估报告备审稿给委托方等待技术审查。 9.5报告评审阶段2018年7月11日～2019年9月29日，陕西省矿产资源调查评审指导中心组织召开技术审查会，在听取了委托人、审查专家、以及矿业权人的意见后形成会议审查意见，会议意见要求国土资源管理部门出具采出量证明、企业补充抵扣的自行出资勘查费用相关资料以及补充由地勘单位出具的储量分割资料。因会审要求的部分资料迟迟未能提供（国土资源管理部门仅能出具其掌握的生产时段消耗量证明），评估报告的修改工作中止，等待其提供相关资料。 评估人员搜集到相关地勘单位提交的报告，部分内容可反映出相关时段的生产记录，经评估小组研究后认为该资料为第三方提供，可以依据该时段生产记录，遂对报告进行了修改，正式出具评估报告。 原价款评估报告经陕西省矿产资源评审指导中心技术审查通过后于2019年5月13日提交终稿，因采矿权出让收益政策实施，陕西省自然资源厅未予以采纳该报告结论。 经请示陕西省自然资源厅并与陕西省矿产资源评审指导中心沟通，本报告修改为按照采矿权出让收益报告重新提交。 10.评估方法 10.1评估思路 根据陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益价款处置及资源储量核实工作有关事项的通知陕国土资储发[2018]2号，采矿权出让收益以2003年12月31日为保有资源储量估算基准日征收。参照原陕西省国土资源厅对于应补缴采矿权价款的消耗资源量的估算方法，本次评估采用分段估算，即2004年1月1日至评估基准日为一计算时段、评估基准日后为一计算时段，以评估基准日后估算出的单位可采储量评估值，乘以2004年1月1日至评估基准日已动用的可采储量估算出前一时段评估值，两个时段估算评估值之和构成本次采矿权评估结论。 10.2评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），评估方法参照矿业权评估方法规范的相关方式确定；对于具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评估，通过比较分析合理形成评估结论。因方法的适用性、操作限制等无法采用两种以上评估方法进行评估的，可以采用一种方法进行评估，并在评估报告中披露只能采用一种方法的理由。 依据中国矿业权评估师会发布的矿业权出让收益评估应用指南（试行），采矿权出让收益评估方法包括基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法和折现现金流量法。 该矿山停产前一直处于断续生产状态，停产时间亦较长，财务资料管理不完善。设计资料的投资、成本估算部分较粗略，不具备采用折现现金流量法进行评定估算的条件。 目前，陕西省已发布陕西省首批（30个矿种）矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率（陕自然资发[2019]11号），但由于中国矿业权评估师协会尚未出台基准价因素调整法及交易案例比较调整法的相应准则、规范，无法采用基准价因素调整法及交易案例比较调整法进行评估。 经评估人员分析，委托评估的采矿权矿山储量规模属小型，生产规模亦为小型，经评估计算的服务年限亦较短，符合采用收入权益法进行评定估算的条件，根据矿业权出让收益评估应用指南（试行），本次评估确定采用收入权益法。其计算公式为 其中P采矿权评估价值 SIt年销售收入 i 折现率 k 采矿权权益系数 t 年序号（t1、2、3n） n 评估计算年限 10.3应补缴价款的动用量价值估算方法 参照陕西省采矿权出让收益价款评估的实际操作状况，对于2003年12月31日至评估基准日动用的资源储量的价值，以下述方法估算价值 动用资源储量评估价值动用可采储量（金属量） [基准日采矿权评估价值可采储量（金属量）] 11.评估参数的确定 本项目评估利用的矿产资源储量是以“陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告矿产资源认定书”（陕国土资储 [2002]07号，以下简称“储量认定书”）、陕西省国土资源规划与评审中心“陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告评审意见书”（陕国土资评储发[2002]07号，以下简称“评审意见书”）及陕西省地矿局第一地质队编写的陕西省汉阴县八庙沟金矿床地质勘查报告（以下简称勘查报告）确定。 技术经济指标的选取，主要参照矿山统计的相关资料及西安有色冶金设计研究院编制的汉阴金源有限责任公司八庙沟金矿床开发利用方案（以下简称“开发利用方案）及评估人员掌握的其他资料确定，并根据有关法规、规范、中国矿业权评估准则、矿业权评估参数确定指导意见及评估人员掌握的其他资料确定。 11.1评估所依据主要资料的评述 11.1.1 勘查报告评述 本次评估依据的勘查报告是具有地质勘查资质的单位编写的，已经陕西省国土资源规划与评审中心评审意通过（陕国土资评储发[2002]07号）并陕西省国土资源厅认定（陕国土资储备[2002]07号。“评审意见书”认为资源储量的估算方法正确，估算的结果基本可靠。经评估人员分析，通过本次资源储量核查工作，基本查明了区内的地质、构造和岩石的蚀变特征，基本查明了矿体规模、产态及赋存条件，基本查明了区内控矿因素和赋矿规律。估算了矿山资源储量，基本查明了矿山开采技术条件。矿体圈定较为合理，储量计算方法和参数确定基本合理，结果基本可靠。报告内容完整，图件基本齐全，其提交的资源储量较为可信。 鉴于勘查报告所估算的资源储量已经评审认定，可作为本项目评估的储量依据。 11.1.2开发利用方案评述 本次评估参照的开发利用方案是具有设计资质的单位编写的，设计单位根据矿山地形地质条件及矿体赋存特征，推荐采用地下开采、平硐溜井开拓、电耙留矿法采矿、人推车运输、机械通风、自然排水。 评估人员分析，报告编制方法合理、内容完整、开采技术可行、其设计的采矿方法等可为评估所参考利用。 11.2评估基准日保有资源储量与评估利用资源储量 11.1.1保有资源储量 ⑴储量勘查基准日保有资源储量 ① 储量勘查范围内保有资源量 依据“评审意见书”，截止2001年11月30日，储量勘查范围内（原划定矿区范围）通过评审认定的保有122b333资源储量矿石量53.91万吨，Au金属量1511.43kg，平均品位2.80g/t。其中 控制的经济基础储量122b矿石量17.19万吨，Au金属量517.29kg，平均品位3.01g/t ； 推断的内蕴经济资源量333矿石量为36.72万吨， Au金属量994.14kg，平均品位2.71g/t 。 经评估人员核对，储量勘查依据原划定的矿区范围进行了储量估算，其后核发的采矿许可证批采范围发生了变化，上述资源储量有小部分位于采矿许可证批采范围之外。 ② 采矿权范围外保有资源储量 根据陕西地矿第一地质队有限公司出具的“陕西省汉阴县八庙沟金矿K1矿体四中段资源储量分割情况说明”通过对矿区成果地质资料对比分析，K1矿体自地表沿倾向深部向北延伸，倾向上在15线标高约748米处已延伸至采矿证范围外，现根据实际情况对K1矿体四中段标高761米估算D级资源储量的DⅣ块段进行资源储量分割，结果如下采矿证内D级资源储量矿石量28120吨，金金属量83.80千克；采矿证外D级资源储量矿石量57252吨，金金属量170.61千克。 故储量勘查基准日采矿权范围外保有333资源储量矿石量57252吨，金金属量170.61千克，平均品位2.98g/t。 ③ 采矿权范围内保有资源储量 根据上述数据核算，扣除采矿权范围外资源储量后，储量勘查基准日采矿权范围内保有122b333资源量矿石量48.18万吨，Au金属量1340.82kg，平均品位2.78g/t。其中 控制的经济基础储量122b矿石量17.19万吨