景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告.doc

景泰景泰县县小沙沟水泥配料用粘土小沙沟水泥配料用粘土矿矿采采矿矿权权 出出让让收收益益评评估估报报告告 青金石评报字（2021）第 030 号 青海金石资产评估咨询有限责任公司 中国 西宁 二〇二一年五月二十五日 景泰景泰县县小沙沟水泥配料用粘土小沙沟水泥配料用粘土矿矿采采矿矿权权 出出让让收收益益评评估估报报告告 青金石评报字（2021）第 030 号 青海金石资产评估咨询有限责任公司 二○二一年五月二十五日 邮编810001 传真（0971）6142628 地址青海省胜利路 22 号地矿花园 C 座 电话（0971） 6117881 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 青海金石资产评估咨询有限责任公司 目目录录 摘摘 要要 ..................................................................................................................................................1 1、 、资产评资产评估机构估机构...................................................................................................................................3 2、采、采矿权矿权出出让让人及人及评评估委托方估委托方............................................................................................................3 3、 、评评估目的估目的..........................................................................................................................................3 4、 、评评估估对对象象..........................................................................................................................................3 5、 、评评估基准日估基准日 ......................................................................................................................................4 6、 、评评估原估原则则..........................................................................................................................................4 7、 、评评估依据估依据..........................................................................................................................................5 8、 、评评估估过过程程..........................................................................................................................................5 9、采、采矿权矿权概况概况 ......................................................................................................................................7 10、 、矿矿区地区地质质概况概况.................................................................................................................................9 11、矿区开发现状、矿区开发现状..............................................................................................................................16 12、 、评评估方法估方法 ......................................................................................................................................16 13、、资资源源储储量量/开开发发利用方案利用方案评评述述......................................................................................................19 14、、折折现现现现金流量法金流量法评评估参数估参数选选取和取和评评估估值计值计算算.............................................................................20 15、基准价因素、基准价因素调调整法整法评评估估计计算算 ........................................................................................................28 16、 、评评估估结论结论 ......................................................................................................................................29 17、 、评评估有关估有关问题问题的的说说明明....................................................................................................................29 18、 、评评估估报报告假告假设设条件条件 .......................................................................................................................30 19、 、评评估基准日期后估基准日期后调调整事整事项说项说明明.....................................................................................................31 20、特、特别别事事项说项说明明...............................................................................................................................31 21、 、评评估估报报告提交日期告提交日期 .......................................................................................................................31 22、 、评评估估责责任人任人员员...............................................................................................................................32 23、 、评评估工作人估工作人员员...............................................................................................................................32 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 1 青海金石资产评估咨询有限责任公司 景泰景泰县县小沙沟水泥配料用粘土小沙沟水泥配料用粘土矿矿采采矿矿权权 出出让让收收益益评评估估报报告告 摘摘 要要 青金石青金石评报评报字（字（2021）第）第 030 号号 评评估机构估机构青海金石资产评估咨询有限责任公司 评评估委托人估委托人白银市自然资源局 评评估估对对象象景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿 评评估目的估目的采矿权出让收益 评评估基准日估基准日2021 年 4 月 30 日 评评估方法估方法基准价因素调整法和折现现金流量法 评评估参数估参数 1、折现现金流量法评估参数1、资源储量为 134.39 万吨； 2、基础储量为 134.39 万吨；（3）、可采储量为 126.30 万吨；（4）出 让资源储量 33.13 万吨；5、生产规模为 10 万吨/年。 （6）、服务年 限为 12.6 年，7、产品方案水泥用粘土矿。8、销售价格水泥 用粘土矿不含税销售价格为 38.94 元/吨；（9）、固定资产投资为 333.12 万元， （10）、正常年份总成本费用为 341.20 万元， （11）、正常 年份经营成本费用 303.78 万元，12、折现率为 8；（13）、吨矿价 值粘土矿吨矿价值为 0.85 元/吨，14、出让收益评估值为 28.16 万元。 2、基准价因素调整法评估参数1、粘土矿出让资源储量 33.13 万吨，2、粘土矿基准价为 0.65 元/吨，3、粘土矿出让收益 评估值为 21.53 万元 评评估估结结果果 白银市自然资源局拟出让的 “景泰县小沙沟水泥配料用粘 土矿” 出出让让收益收益评评估价估价值为值为 28.16 万元，大写人民万元，大写人民币贰币贰拾捌万壹拾捌万壹 仟仟陆陆佰整。佰整。 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 2 青海金石资产评估咨询有限责任公司 评评估有关事估有关事项项声明声明 1、评估结论的有效期为一年，由于本项目评估结果予以公开， 有效期自公开之日起一年内有效。超过一年此评估结论无效，需 重新进行评估。 2、本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及 报送自然资源行政主管部门出让而作。评估报告的使用权归委托 方所有，未经委托方和本评估机构同意，不得向他人提供或公开。 除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表在 任何公开的媒体上。 3、本次评估依据的委托方提供的有关文件材料是真实；若委 托方提供的资料不真实或故意提供虚假资料造成评估结论与实际 不符，本评估机构和评估人员不承担任何负责。 以上内容摘自采矿权出让收益评估报告。欲了解本评估项目 的全面情况，应认真阅读本采矿权出让收益评估报告全文。 法定代表人（盖章） 项目负责人（签字） 矿业权评估师（签章） 青海金石资产评估咨询有限责任公司 二〇二一年五月二十五日 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 3 青海金石资产评估咨询有限责任公司 景泰景泰县县小沙沟水泥配料用粘土小沙沟水泥配料用粘土矿矿采采矿矿权权 出出让让收收益益评评估估报报告告 青金石青金石评报评报字（字（2021）第）第 030 号号 青海金石资产评估咨询有限责任公司受白银市自然资源局 的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、 科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对白银市自然资源局 拟出让的“景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿” 的出让收益进行评 估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权实 施了市场调查与询证，对委托评估的“景泰县小沙沟水泥配料用 粘土矿”在2021年4月30日所表现的出让收益做出了公允反映。现 将评估情况及出让收益结果报告如下 1、 、资产评资产评估机构估机构 机构名称青海金石资产评估咨询有限责任公司 注册地址西宁市胜利路 22 号 C 座； “中华人民共和国探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评 资 [2002]008 号； 营业执照统一社会信用代码91630000710508554E 2、采、采矿权矿权出出让让人及人及评评估委托方估委托方 采矿权出让人及评估委托方均为白银市自然资源局，局长 魏列海，地址 白银市白银区北京路436号。 3、 、评评估目的估目的 本次评估的目的为白银市自然资源局拟出让 “景泰县小沙沟 水泥配料用粘土矿”，本次评估是为实现上述目的而对“景泰县小 沙沟水泥配料用粘土矿”确定采矿权收益底价提供参考意见。 4、 、评评估估对对象象 本项目评估对象为“景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿”，矿区 面积1.5638Km2，由4个拐点连线围成，其拐点坐标如下 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 4 青海金石资产评估咨询有限责任公司 1980年西安坐年西安坐标标系系2000国家大地坐国家大地坐标标系系 拐点拐点编编号号 XYXX 1 4093444.5135423666.164093456.8035423777.55 2 4092394.5135423666.164092406.7935423777.54 3 4093104.5235425916.174093116.8135426027.57 4 4093444.5235425916.174093456.8135426027.57 标标高从高从 1775米至米至1695米，面米，面积积 1.5638平方公里平方公里 5、 、评评估基准日估基准日 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）和关于发布矿 业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017 年第 3 号）的有 关要求，确定评估基准日为 2021 年 4 月 30 日。本评估报告书中 所采用的一切取费标准均为 2021 年 4 月 30 日时点的有效价格标 准。 6、 、评评估原估原则则 本项目评估除遵循独立性、客观性、科学性的工作原则外， 根据采矿权评估咨询的特点，又遵循如下原则 6.1 尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则； 6.2 尊重国家有关规范和财务制度原则； 6.3 尊重预测、供求、变动、竞争和最有效利用资源等原则； 7、 、评评估依据估依据 7.1、法律法、法律法规规、政策和、政策和规规范依据范依据 7.1.1、中华人民共和国矿产资源法； 7.1.2、中华人民共和国评估法； 7.1.3中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第 152号，1994年3月26日）； 7.1.4、矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院令第240号， 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 5 青海金石资产评估咨询有限责任公司 1998年2月12日）； 7.1.5、矿业权评估管理办法（试行）的通知（国土资发 〔2008〕第174号）； 7.1.6、中国矿业权评估准则（中国矿业权评估师协会， 2008年9月）； 7.1.7、矿业权评估参数确定指导意见（中国矿业权评估师 协会，2008年10月）； 7.1.8、矿业权出让收益评估应用指南（试行）和关于发布 矿业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017年第3号）； 7.1.9、固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范 （DZ/T0033-2002）; 7.2、 、经济经济行行为为依据依据 7.2.1、矿业权评估委托书； 7.2.2、甘肃省自然资源厅 甘肃省财政厅关于印发甘肃省铁 矿等34个矿种矿业权出让收益市场基准价的通知（甘国土资储发 （2018）155号）； 7.3、技、技术术文件依据文件依据 7.3.1、景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水泥配料用 粘土矿资源储量核实报告及评审意见书（兰州天任安全环保咨询 有限公司、2020年7月）； 7.3.2、景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿矿产资源开发与恢 复治理方案及审查意见（兰州天任安全环保咨询有限公司、2020 年9月）； 7.3.3、评估委托方提供的其它资料； 7.3.4、评估人员收集的有关资料； 7.3.5、其他。 8、 、评评估估过过程程 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 6 青海金石资产评估咨询有限责任公司 评估工作自2021年5月12日开始到2021年5月25日结束。 2021年5月12日，白银市自然资源局委托我公司进行本项目 采矿权评估，明确其评估目的为出让采矿权出让收益底价提供参 考意见，并签定了评估合同。 2021年5月12日-13日我公司组成由三名矿业权评估师（二名 具有相关经历的高级地质工程师、一名高级会计师）和一名经济 财务工作人员等四人组成的评估小组，根据待评估采矿权的实际 情况，制定评估工作方案，研究评估对象储量核实报告及矿产资 源开发利用方案有关资料，并收集其它相关资料和尽职调查。 2021年5月13日-5月23日，通过对评估对象的调查和研究，确 定评估方法，选择合理适用的评估参数，评估人员核实、整理资料， 按照符合采矿权实际的评估方法进行具体评定估算。 2021年5月24日撰写采矿权出让收益评估报告初稿并与委托 方交换意见。 2021年5月25日据委托方合理意见修改出让收益评估报告， 提交采矿权出让收益评估报告。 8.1、尽、尽职调查职调查 2021年5月6-8日我公司评估人员朵卫涛、任晓飞到现场进行 勘察，主要考察矿山的基础建设及水电路等条件，并搜集矿山的 一些其他资料。 景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿 位于 甘肃省景泰县中泉乡金坪村，距景泰县城直距25Km，距中 泉乡13Km。 行政区划属景泰县中泉乡管辖。矿区地理位置范围 东经10410′19.474″～10410′22.258″ 北纬3634′48.981″～36 34′51.952″ 景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水泥配料用粘 土矿有简易道路通乡村公路，再向南通省道 S217。经省道向东可 至白银市白 银区、国道 G109，向西可至省道 S201 达景泰县一 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 7 青海金石资产评估咨询有限责任公司 条山镇、兰州新区、宁夏等地。矿区交通较为便利。 根据白银市自然资源局的要求，本次出让的资源储量为 33.13 万吨，其中未出让资源储量为 9.96 万吨，新增资源储量为 23.17 万吨。 9、采、采矿权矿权概况概况 9.1 位置、交通位置、交通 景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿 位于 甘肃省景泰县中泉乡金坪村，距景泰县城直距25Km，距中 泉乡13Km。 行政区划属景泰县中泉乡管辖。矿区地理位置范围 东经10410′19.474″～10410′22.258″ 北纬3634′48.981″～36 34′51.952″ 景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水泥配料用粘 土矿有简易道路通乡村公路，再向南通省道 S217。经省道向东可 至白银市白银区、国道 G109，向西可至省道 S201 达景泰县一 条山镇、兰州新区、宁夏等地。矿区交通较为便利。 9.2 自然地理及自然地理及经济经济状况状况 1、自然地理 中泉镇地处米家山南麓，中泉镇平均海拔 1600 m，米家山 最高 为 2204.00m。黄河流经东北边界。矿区位于马厂山、米家山 南麓，区内基岩裸露，风化剥蚀强烈，沟谷纵横，山间小冲沟呈树 枝状分布;从南往北依次有崖湾沙沟和小沙沟北东方向从矿区穿 过，矿区最高点位于矿区南部，海拔1796.2m，矿区最低点位于东 部，海拔1680m;地形从西到东逐渐降低比高116.2m。 区内无常年地表径流，小沙沟沙河平时干涸无水，在雨季遇 暴雨 偶发洪水，但持续时间短。本区属高寒半干旱气候，年平均 气温 7.9 C，极值最低温度 -25.2℃，极值最高温度37.1 摄氏度， 无霜期 167 天，年平均降水量 120-160mm，年蒸发量2170- 2500mm。12 月至次年3 月为冰冻期，最大冻土深度1.10m。冬春 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 8 青海金石资产评估咨询有限责任公司 为多风季节，主要风向为西北风，最大风速16m/s。景泰县属地震 多发区域，主要发生在在景泰县北部和西北部。据中国地震动参 数区划图（GB18306-2015），本区抗震设防烈度8度，设计地震加 速度值0.20g，设计地震分组第三组。 2、社会经济状况景泰县隶属于甘肃省白银市，东临黄河，西 接武威，南邻白银、 兰州，北依宁夏、内蒙古，地处黄土高原与腾 格里沙漠过渡地带，为河西走廊东端门户。景泰县总面积 5483 平方公里。景泰县土特产主要有酥梨、西甜瓜、杏、大板瓜籽等。 2019 年景泰县实现生产总值 55.87 亿元，增长6，城乡居民人 均可支配收入28264元、11719 元。中泉乡是景泰县的南大门，东 至黄河沿岸与靖远县石门乡隔河相邻，南与白银区武川乡接界， 西接大安乡，北屏米家山，总土地面积960 平方公里。中泉乡辖12 个行政村，38个自然村，55 个村民小组，3679 户，总人口16681 人。矿区附近区域内居民以汉族为主，有少数回族。当地居民以农 业为主，农作物有小麦、玉米、谷子、洋芋等，区内经济条件欠发 达。矿区相邻区域无常驻居民点及农田分布。 10、 、矿矿区地区地质质概况概况 10.1 地地层层 粘土矿床分布于老虎山马厂山米家山背斜以南的山庄 子 金平向斜部位的南北两翼上石炭统太原组含煤地层中，岩 性 主要为灰黑色炭质页岩与灰色中厚层状细粒砂岩互层夹煤线、 菱铁矿 结核，产植物化石。本组上部为石炭系主要含煤段，沉积 环境应属滨 海相向湖泊沼泽、泥炭沼泽相过渡的类型，厚度 458m。 矿区主要出露地层有；上石炭统太原组砂岩、粉砂岩、粘土 岩、泥灰岩，下二叠系大黄沟组砂岩,上二叠系阴沟组粉砂岩、泥 岩，第三系上新统临夏组砂岩、含砾砂岩。第四系更新统分布于勘 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 9 青海金石资产评估咨询有限责任公司 查区内的低缓滩地和冲沟中。 主要为近代冲洪积形成的砂砾石 层及亚砂土、亚粘土等。水平沉积，走向近南北方向，粒度为粗 细粒交互层。不整合于下伏所有地层之上。厚度 0.8m-3m。全新 统多分布于山顶等部位，以灰黄色、浅褐黄色的粉土为主，土质疏 松，裂隙发育，易于揉碎。上石炭统太原组为含矿地层。 10.2、构造、构造 矿权范围位于山庄子一金平向斜的南翼东段，地层基本走向 NE, 倾向 340～15，倾角 50～70。矿权南部发育一产状 170 ∠ 70的区域性断裂（大石梁孟家拉牌逆断层），南部第三系地层 逆覆于石炭系地层之上，由于受到多期构造运动的影响地层发生 倒转， 除矿权范围南部边界有断层外，在矿权范围内没有发现大 的断裂构造。由于矿床为古生代石炭系地层，受到不同时代地质 营力影响，有较多大小不等的挤压揉皱现象 10.3、 、矿矿体形体形态态、 、规规模模 粘土矿多赋存于煤系地层中，常与煤层呈共生关系，特别是 煤层的顶、底板及夹研多数为粘土岩或泥岩，高岭土含量较高，具 较强的可塑性。但在进行煤田勘查过程中，往往忽略了对粘土岩 的深入细致的观察与描述，更不可能单独采取粘土样进行性能测 试及成分分析。本区石炭系含煤地层有大面积分布，充分开发利 用煤系地层中粘土矿资源，一是可以减少资源浪费，二是可以为 地方水泥企业可持续发展得到可靠的资源保障提供条件。 10.4、 、矿矿石石质质量量 主要矿石矿物为高岭石 50-80、水云母 13-40，赤铁 矿 电气石方解石＜10，偶有水铝石、石英。烧失量 12.42- 14.82， 耐火度 1670℃-1690℃。 10.5、 、矿矿床开采技床开采技术术条件条件 10.5.1、水文地、水文地质质条件条件 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 10 青海金石资产评估咨询有限责任公司 矿区总体水文地质条件简单。矿区属干旱、半荒漠气候，平均 年 降水量 198 毫米，年均蒸发量1997.1 毫米。降水主要集中在 每年的 7、8、9 月。区内无常年地表径流。沟谷长年干涸，在暴雨 季节偶有地表流水，北高南低的地形有利于地表水排泄，不会造 成危害，选取办公厂所、堆料场地时注意避开沟谷地表水排泄通 道。矿床控制储量标高在当地最低侵蚀基准面以上，地形有利于 自然排水，矿床主要充水含水层及构造破碎带含水层富水性弱， 矿床充水方式为顶、底板直接充水，充水量小。 矿区矿层为含水 层，主要含风化裂隙水和基岩裂隙水，赋水性弱，大气降水偶尔补 给后迅速蒸发或渗入地下，对开采影响很小。当地最低侵蚀基准 面（小沙沟与鸭儿崖湾交汇处）标高1680m，露天开采底界标高 1695m。采区地势高出附近，矿坑无涌水，只要控制合理的采场坡 度，大气降水形成地表水流不会涌入露天采场。 10.5.2、工程地、工程地质质条件条件 水泥用配料粘土矿产于上石炭统太原组（C3t）岩层中，其顶、 底板岩性均为细砂岩，矿层顶、底板裂隙不发育，据工程地质手册 细砂岩力学试验普氏系数大于6，单轴饱和抗压强度 600～1142kg/cm2,抗剪强度300kg/cm2为稳固性较好的顶、底板。 即围岩稳固性较好，不易开裂和垮塌。水泥配料用粘土矿普氏系 数 4～7，无膨胀性，单柱饱和抗压强度Rc 20～50Mpa，较稳固。 裂隙等不发育，属较软岩。岩体完整性指数Kv＞0.75，岩体基本 质量指标BQ550-451。按照岩体基本质量等级M 划分为第II类 岩石。 矿区矿体围岩的完整性和坚硬程度在采动后无明显的变 化，在整 个采矿过程中的影响较小。综上所述，根据矿区水文地 质工程地质勘探规范GB12719-91 之划分原则，本矿床工程地 质条件属于简单型。 10.5.3、环境地质条件 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 11 青海金石资产评估咨询有限责任公司 矿区地处地壳活动相对稳定的区域，矿区位于山坡和坡脚地 带， 坡度大多小于 30地表植被不发育，基岩裸露，山体稳定， 未发生过滑坡、崩塌等地质灾害。矿区降水量稀少大暴雨和特大 暴雨引发泥石流和山洪暴发的可能性很小，虽然偶有暴雨，由于 持续时问短，危害性小。该矿属于较小型露天开采，采矿不会引起 大面积的地表塌陷和地表裂缝。矿区位于偏远山区，矿区附近无 居民，区内无草场，无耕地，露天开采对衣业生产和自然环境影响 甚小。矿石本身不含有害元素，不会淋滤分解出有毒有害物质，开 采过程中没有有害气体等逸出。对矿山地质环境影响较轻。 开采、 加工过程中产生粉尘及游离 SiO2，采取洒水降尘的方法即 可基 本解决，注意定期监测。另外开采生产当中的噪声对人体产生的 危害，可采用佩戴消音防护用具解决。矿区岩石和废石中无有毒 有害元素及气体析出，矿区附近无污染源。预测环境地质条件在 采矿前后无明显的变化，即在整个采矿过程中受到的影响很小。 综上所述，根据矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719-91 之划分原则，本矿床环境地质条件属于良好型。 10.8、 、资资源源储储量量 根据景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水泥配料用粘 土矿资源储量核实报告及评审意见书，（兰州天任安全环保咨询 有限公司、2020 年 7 月）；截止 2020 年 6 月 30 日，采矿权范围内 保有 推断资源量 134.39 万吨，动用探明资源量 0.78 万吨，累计 查明资源量 135.17 万吨。 11、 、矿矿区开区开发现发现状状 “景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权”为延续采矿权。 12、 、评评估方法估方法 本次评估项目评估委托方对“景泰县小沙沟水泥配料用粘 土矿”提供的资料有景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 12 青海金石资产评估咨询有限责任公司 泥配料用粘土矿资源储量核实报告及评审意见书， （兰州天任安 全环保咨询有限公司、2020 年 7 月）、 景泰县小沙沟水泥配料用 粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案及审查意见（兰州天任安 全环保咨询有限公司、2020 年 9 月）为本次评估提供了较为可靠 的储量依据、开采技术参数和经济参数依据。 根据矿业权出让出让管理暂行规定、 探矿权采矿权评估 管理暂行办法，并参照矿业权评估指南（2004 年修订版）、 矿 业权评估收益途径评估方法修改方案（2006 年）和中国矿业权 评估准则（中国矿业权评估师协会，2008 年 8 月）和矿业权出让 收益评估应用指南（试行）和关于发布矿业权出让收益评估应用 指南（试行）的公告（2017 年第 3 号）等综合确定评估方法。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）和关于发布矿 业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017 年第 3 号）适合 采矿权评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收 入权益法、折现现金流量法四种。根据矿山目前资料和评估机构 收集的资料，就目前四种评估方法分别论证。 1、基准价因素调整法根据“甘肃省国土资源厅、甘肃省财 政厅文件”（甘国土资储发[2018]155 号文），2018 年 7 月甘肃省自 然资源厅甘肃省财政厅关于印发甘肃省铁矿等 34 个矿种矿业权 出让收益市场基准价的的通知，为本次评估提供了可靠的依据， 满足基准价因素调整法评估的条件，因此本次评估采用基准价因 素调整法评估。 2、交易案例比较调整法甘肃省 2020 年无同等条件矿山的 交易案例，不具备交易案例比较调整法的条件，本次评估不采用 交易案例比较调整法。 3、收入权益法 （1）、收入权益法原理是基于没有销售就不可能有收益、矿 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 13 青海金石资产评估咨询有限责任公司 业权价值与销售收入存在一定相关性的基本原理，间接估算矿业 权价值的方法，是通过矿业权权益系数对销售收入现值进行调整 得出矿业权价值的评估方法。 根据景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水泥配料用粘 土矿资源储量核实报告及评审意见书、 景泰县小沙沟水泥配料 用粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案及审查意见，矿山资源 储量为小型、生产规模为中型矿山、矿山服务年限大于 10 年，且 有方案。因此本评估项目不采适于收入权益法。 4、折现现金流量法 （1）、折现现金流量法评估原理是按照预期收益原则和效用 原则，将项目和资产未来经济寿命内产生的净现金流量按折现率 折现，计算出项目或资产当前价值的一种收益途径评估方法。 折现现金流量法具体是将矿产资源开发经济寿命期内各年 的净现金流量，以与净现金流量口径相匹配的折现率，折现到评 估基准日的现值之和，得到矿业权评估价值。 （2）依据景泰县华锦矿业有限公司景泰县小沙沟水泥配料 用粘土矿资源储量核实报告及评审意见书、 “评估委托书”粘土矿 保有资源量 134.39 万吨，为本次评估提供了较为可靠的储量依据。 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案 及审查意见为本次评估提供了较详细的经济参数。因此，评估人 员认为本采矿权资料基本齐全、可靠，这些报告和有关资料基本 达到采用折现现金流量法评估的要求，因此本次评估折现现金流 量法。 综上，本次评估采用基准价因素调整法和折现现金流量法。 1、基准价因素调整法计算公式 PJzjδKc P 矿业权出让收益评估值 景泰县小沙沟水泥配料用粘土矿采矿权出让收益评估报告 14 青海金石资产评估咨询有限责任公司 Jzj采矿权出让收益市场基准价 δ基准价调整因素值 Kc可采储量 2、折现现金流量法法计算公式 PQk 𝑃1 𝑄1 P-矿业权出让收益评估值 P1-估算评估计算年限内333以上类型全部资源储量评估值 Q1-估算评估计算年限内的评估利用资源储量 Q