花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告.pdf

张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告摘要 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 1 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源 储量）采矿权出让收益评估报告摘要储量）采矿权出让收益评估报告摘要 济大山矿评报字济大山矿评报字[2021]第第 064 号号 评估对象评估对象张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权 评估委托人评估委托人甘肃省自然资源厅 评估机构评估机构济南大山矿业咨询有限公司 评估目的评估目的 甘肃省自然资源厅拟以协议出让方式征收张掖市宏能煤业有限公司花 草滩煤矿采矿权范围内新增资源储量的采矿权出让收益，根据国家现行法律、法规的 有关规定，需对张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权进行出 让收益评估。 本次评估即为评估委托人确定该新增资源储量采矿权在评估基准日时点 的采矿权出让收益提供参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 7 月 31 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 主要评估参数主要评估参数 截至储量估算基准日 2019 年 12 月 31 日矿区保有资源储量 9804.90 万吨，其中 新增资源储量 3535.70 万吨；评估计算利用资源储量 9804.90 万吨；评估计算利用可 采储量 5093.79 万吨；采矿回采率 83；储量备用系数 1.4；生产规模 90 万吨/年；矿 山理论服务年限 40.30 年；评估计算年限 30 年，30 年拟动用可采储量 3780 万吨。固 定资产投资原值 128914.60 万元、净值 100806.61 万元；产品方案为经洗选后煤炭产 品（精煤、中煤、煤泥），产品不含税销售价格为精煤 723.04 元/吨、中煤 170.86 元/吨、煤泥 23.03 元/吨；单位总成本费用 331.52 元/吨、单位经营成本 272.30 元/吨； 折现率 8；地质风险调整系数 1。 评估结论评估结论经评估人员尽职调查及对所收集资料进行分析，按照采矿权出让收益 评估的原则和程序，选取适当的评估方法和评估参数，经过计算和验证，确定确定“张掖张掖 市宏能煤业有限公司花草滩煤矿市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（（新增资源储量新增资源储量））采矿权采矿权”在评估基准日的出让收益在评估基准日的出让收益 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告目录 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 1 目目录录 第一部分报告正文第一部分报告正文 一、评估机构..............................................................................................................1 二、评估委托人与采矿权人......................................................................................1 三、评估目的..............................................................................................................2 四、评估对象和范围..................................................................................................2 五、评估基准日..........................................................................................................6 六、评估依据..............................................................................................................6 七、矿产资源勘查和开发概况..................................................................................8 八、评估实施过程....................................................................................................28 九、评估方法............................................................................................................29 十、经济、技术参数的选取依据............................................................................30 十一、技术参数的选取和计算................................................................................31 十二、经济参数的选取和计算................................................................................33 十三、折现率............................................................................................................47 十四、评估计算年限内 333 以上全部资源储量的评估值 P1的确定...................47 十五、全部资源储量采矿权出让收益评估值的确定............................................47 十六、评估假设前提................................................................................................48 十七、评估结论........................................................................................................50 十八、评估有关问题说明........................................................................................50 十九、评估报告日....................................................................................................53 二十、评估机构及评估责任人................................................................................53 第二部分报告附表第二部分报告附表 附表一 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益 评估值估算表 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告目录 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 2 附表二 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿 （新增资源储量） 采矿权出让收益评估 P1 值估算表 附表三 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评 估储量估算表 附表四 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益 评估销售收入估算表 附表五 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益 评估固定资产投资估算表 附表六 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益 评估固定资产折旧估算表 附表七 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益 评估单位成本费用估算表 附表八 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益 评估总成本费用估算表 附表九 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益 评估所得税估算表 第三部分报告附件第三部分报告附件 附件一评估报告及附表、附件、附图使用声明 附件二评估机构企业法人营业执照复印件 附件三评估机构探矿权采矿权评估资格证书复印件 附件四矿业权评估师资格证书复印件 附件五矿业权评估师自述声明 附件六评估机构及矿业权评估师承诺函 附件七采矿权出让收益评估合同书 附件八张掖市宏能煤业有限公司营业执照副本复印件 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告目录 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 3 附件九张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿采矿许可证副本复印件 附件十关于甘肃省山丹县花草滩煤矿煤炭资源储量核实报告矿产资源储量 评审备案证明（甘国土资储备字 2013]71 号）、评审意见书（甘国土资储备字（2013） 77 号） 附件十一甘肃省山丹县花草滩煤矿煤炭资源储量核实报告 （储量评审基准 日 2012 年 11 月 30 日）（节选） 附件十二 甘肃省自然资源厅关于张掖市宏能煤业有限公司山丹县花草滩煤矿 2019 年度储量动态年报审查结果的通知（甘资矿保函[2020]32 号） 附件十三甘肃省山丹县花草滩煤矿 2019 年矿山储量年报及其评审意见 附件十四 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿矿产资源开发利用方案（2020 年 9 月编制）及其审查意见 附件十五企业财务统计资料及评估人员收集的其他资料 附件十六承诺函 第四部分报告附图第四部分报告附图 附图一 地形地质图110000 附图二 综合柱状图1500 附图三 煤 2 上层底板等高线及资源量估算图110000 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 1 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源 储量）采矿权出让收益评估报告储量）采矿权出让收益评估报告 济大山矿评报字济大山矿评报字[2021]第第 064 号号 济南大山矿业咨询有限公司受甘肃省自然资源厅的委托， 根据国家矿业权相关的 法律、法规和矿业权评估准则，本着独立、客观、公正的原则，按照公认的采矿权出 让收益评估方法对“张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权” 进行出让收益评估。本公司评估人员按照必要的评估程序，对委托评估的采矿权实施 了实地调研、市场调查、资料收集和评定估算工作，对其在 2021 年 7 月 31 日所表现 的出让收益进行了评定估算。现将采矿权出让收益评估情况及评估结论报告如下 一、评估机构一、评估机构 名称济南大山矿业咨询有限公司； 住所山东省济南市市中区英雄山路 129 号祥泰广场 3 号楼； 法定代表人侯美兰； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2012]005 号； 统一社会信用代码91370103684659833K。 二、评估委托人与采矿权人二、评估委托人与采矿权人 评估委托人甘肃省自然资源厅； 地址甘肃省兰州市城关区红星巷 258 号。 采矿权人张掖市宏能煤业有限公司； 统一社会信用代码91620725767718587L； 类型有限责任公司； 住所甘肃省张掖市山丹县老军乡花草滩； 法定代表人程红军； 注册资本肆亿陆仟万元整； 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 2 成立日期2004 年 12 月 15 日； 经营范围煤炭开采，煤炭项目投资，煤炭洗选，原煤、精煤、矿用物资的销售， 普通货物道路运输服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活 动）。 三、评估目的三、评估目的 甘肃省自然资源厅拟以协议出让方式征收张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿 采矿权范围内新增资源储量的采矿权出让收益， 根据国家现行法律、 法规的有关规定， 需对张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿 （新增资源储量） 采矿权进行出让收益评估。 本次评估即为评估委托人确定该新增资源储量采矿权在评估基准日时点的采矿权出 让收益提供参考意见。 四、评估对象和范围四、评估对象和范围 1. 评估对象评估对象 本次评估对象为 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿 （新增资源储量） 采矿权。 2. 评估范围评估范围 评估范围为甘肃省自然资源厅于 2020 年 10 月 15 日颁发的张掖市宏能煤业有限 公司花草滩煤矿采矿许可证核定的范围。 采矿许可证号C6200002011031110111190，开采矿种煤；开采方式地下开 采； 生产规模 90.00 万吨/年； 矿区面积 22.4463 平方公里； 有效期限 贰年 自 2020 年 8 月 7 日至 2022 年 8 月 7 日。矿区范围由以下拐点圈定 表 4-1花草滩煤矿拐点坐标一览表（2000 国家大地坐标系） 点号XY点号XY 区 块 一274272899.4734450645.81 14278955.6234444153.06284272901.7134450282.76 24278940.6934446329.69294273364.2634450285.63 34278478.1434446326.58304273368.834449559.6 44278473.334447052.16314273831.3634449562.51 54278010.7534447049.09324273833.6634449199.52 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 3 64278005.9734447774.72334274296.234449202.45 74277543.4134447771.7344274300.8534448476.49 84277536.3734448860.2354274763.3934448479.47 94277073.8234448857.24364274768.134447753.56 104277069.2134449582.94374275693.2134447759.6 114276606.6634449580.02384275697.9834447033.76 124276602.1134450305.77394276160.5334447036.83 134276139.5634450302.9404276165.3834446311.04 144276135.0834451028.68414276627.9334446314.14 154275672.5334451025.85424276635.3234445225.52 164275670.3134451388.76434277097.8734445228.69 174275207.7734451385.95444277105.4134444140.13 184275205.5734451748.88区 块 二 194274743.0134451746.0914273366.8634449969.56 204274740.8334452109.0624273322.2234449969.56 214274278.2934452106.2934273185.1934450137.23 224274276.1234452469.2744272930.9934450137.23 234273813.5734452466.5254272930.9934449904.07 244273811.4334452829.5164273135.7134449792.7 254272423.7834452821.3374273367.734449792.7 264272436.9234450642.96 标高2100 米至 1200 米 经核查，上述委托评估范围与本次评估所依据的甘肃省山丹县花草滩煤矿煤炭 资源储量核实报告（储量评审基准日 2012 年 11 月 30 日）、甘肃省山丹县花草 滩煤矿 2019 年矿山储量年报储量估算范围一致；与评估所依据的张掖市宏能 煤业有限公司花草滩煤矿矿产资源开发利用方案设计范围一致。 3. 矿业权历史沿革矿业权历史沿革 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿采矿权是由原“甘肃省山丹县花草滩外围煤 炭勘探”和“甘肃省山丹县花草滩二号井田煤炭勘探”两个探矿权转成的采矿权。 3.1 探矿权阶段探矿权阶段 （1）原甘肃省山丹县花草滩二号井田煤炭勘探 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 4 2002 年 5 月 15 日，甘肃煤田地质局一四五队（以下简称为“一四五队”）从国家 申请取得该探矿权（证号6200000210054,有效期限2002 年 5 月 15 日至 2004 年 5 月 15 日），期满后一四五队申请矿权延续（证号6200000430238,有效期限2004 年 5 月 15 日至 2005 年 5 月 15 日） 2005 年 4 月 5 日，原甘肃省国土资源厅以探矿权转让审批通知书（甘）探 转[2005]3 号文，准予甘肃省煤田地质局 145 队提交的甘肃省山丹县花草滩二号井 煤田勘探项目（许可证号 6200000430238）的探矿权转让申请。 2005 年 3 月 2 日，一四五队与宏能煤业签订甘肃省张掖市花草滩井田探矿权 出售转让合同，探矿权转让价款为 600 万元。转让时，地质勘探已完成野外工作处 于地质勘探报告提交阶段。 2005 年 6 月 11 日，探矿权人变更为张掖市宏能煤业有限公司。 证号6200000520234；项目名称甘肃省山丹县花草滩二号井田煤炭勘探；勘 查面积4. 53 平方公里；有效期限2005 年 6 月 17 日至 2006 年 5 月 15 日。 （2）原甘肃省山丹县花草滩外围煤炭勘探 探矿权人张掖市宏能煤业有限公司；勘查项目名称甘肃省山丹县花草滩外围 煤炭勘探；证号6200000510621；勘查面积17.78 平方公里；有效期限2005 年 9 月 22 日至 2006 年 9 月 22 日；勘查单位甘肃省煤田地质局一四五队。 3.2 采矿权阶段采矿权阶段 2006 年 12 月，花草滩二号井田煤矿探矿权（面积4. 53 平方公里）与外围煤矿 探矿权（面积17. 78 平方公里）转为一个采矿权。 宏能煤业花草滩煤矿采矿许可证于 2006 年 12 月经由甘肃省国土资源厅颁发， 证 号620000610297，开采矿种煤，开采方式地下开采，生产规模90 万吨/年， 有效期限2006 年 12 月至 2026 年 12 月（20 年）。此后甘肃省国土资源厅分别于 2011 年、2013 年向宏能煤业换发采矿许可证，有效期随之调整为 2013 年 6 月 25 日 至 2027 年 2 月 25 日。2018 年依照甘肃省国土资源厅[甘国土资矿发（2018）31 号]的要求，宏能煤业向原 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 5 山丹县国土资源局变更采矿证范围。后经甘肃省国土资源厅审核，就花草滩采矿权范 围新增 7 个拐点后重新颁发了采矿许可证（矿区面积22.4463 平方公里，采矿许可 证号C6200002011031110111190），有效期自 2018 年 8 月 7 日至 2020 年 8 月 7 日。 采矿许可证变更延续情况如下 发证 日期 证号 生产 规模 （万吨 /年） 矿区 面积 （km2） 有效期限发证机关 开采 深度 m 坐标系变更理由 2006 年 12 月 11 日 62000006 10297 90.0 22.3266 2006年12月至2026 年 12 月 国土资源部 210012 00 1954 北 京坐标 系 初次设立 2013 年 6 月 25 日 C6200002 01103111 0111190 22.3266 2013 年 6 月 25 日至 2027 年 6 月 25 日 甘肃省国土 资源厅 210012 00 1980 西 安坐标 系 法人变更 2018 年 8 月 7 日 C6200002 01103111 0111190 22.4463 2018 年 8 月 7 日至 2020 年 8 月 7 日 甘肃省国土 资源厅 采矿权范围变 更，主副井筒 划入采矿证范 围内 2020 年 10 月 15 日 C6200002 01103111 0111190 22.4463 2020 年 8 月 7 日至 2022 年 8 月 7 日 甘肃省自然 资源厅 2000 坐 标系 正常延续 经评估人员了解，截止评估基准日，本次评估的范围内未发现设置其他矿业权， 采矿权权属未发现争议。 4. 评估史及价款处置情况评估史及价款处置情况 4.1 探矿权阶段 （1）甘肃省山丹县花草滩二号井田煤炭勘探 2004 年 10 月，甘肃省煤田地质局地质勘查院提交了甘肃省山丹县花草滩矿井 煤炭勘探地质报告，全区参与资源量估算的四层煤（煤 1、煤 2、煤 2 上和煤 3） 只估算了 500 米（标高）以浅，共获煤炭资源量 6743 万 t。2004 年 11 月 5 日甘肃省 矿产资源储量评审中心对该报告进行了审查，并以甘国土资储评字〔2004〕30 号文 批复，通过该报告。 根据矿权人提供的资料2005 年一四五地质队向甘肃省煤田地质局递交了山 丹花草滩探矿权转让价款转增国家基金的申请报告。申请报告明确了该探矿权由国 家、企业共同出资，勘查投入共计 1297.68 万元，其中国拨地勘费 300 万元，单位自 筹 586.68 万元，其他 411 万元，探矿权评估备案值 520.05 万元，申请将国家投入的 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 6 300 万元全部转为国家基金。甘肃省财政厅 甘肃省国土资源厅以（甘财建[2005]46 号）文予以批复，同意甘肃省地质局一四五地质队山丹花草滩探矿权转让价款中的 300 万元转增国家资本金。 一四五地队于 2005 年 8 月 25 日将 300 万元转增国家基金。 （2）甘肃省山丹县花草滩外围煤炭勘探 根据矿权人提供的 甘肃省国土资源厅关于张掖市花草滩平山湖柴胡子沟三煤矿 勘查有关问题的复函（甘国土资勘发[2005]5 号）第三条对国家及省上重点投资 你市煤炭资源勘查项目应依法办理探矿权登记手续明确 将山丹县花草滩外围煤矿探 矿权协议出让给张掖市宏能煤业有限公司（地奥公司），并通知张掖市宏能煤业有限 公司赴省厅缴纳探矿权价款 376.66 万元，同时督促抓紧申请办理探矿权的登记手续。 根据收集到的探矿权采矿权使用费和价款专用收据张掖市宏能煤业有限公司于 2005 年 9 月 2 日缴纳探矿权价款 376.66 万元。 五、评估基准日五、评估基准日 根据采矿权出让收益评估合同书，确定本项目评估基准日为 2021 年 7 月 31 日，评估报告中所采用计量和计价标准均为该基准日客观有效的价格标准。 六、评估依据六、评估依据 （一）法律法规（一）法律法规及行业规范标准及行业规范标准 1. 中华人民共和国矿产资源法（根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民 代表大会常务委员会第十次会议 全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的 决定第二次修正）； 2. 中华人民共和国矿产资源法实施细则 （1994 年 3 月 26 日国务院令第 152 号）； 3. 矿产资源开采登记管理办法（2014 年第 653 号令修改）； 4. 矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发[2000]309 号）； 5. 矿产资源储量评审认定办法（国土资发[1999]205 号）； 6. 关于探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的补充通知 （财建[2008]22 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 7 号）； 7. 国土资源部关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知（国土资源部 国土资发〔2008〕181 号）； 8. 财政部国土资源部关于印发矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知； 9. 甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅 2018 年 5 月 4 日关于印发甘肃省煤炭矿 业权出让收益市场基准价（率）的通知； 10. 根据财政部税务总局关于调整增值税税率的通知（财税〔2018〕32 号）； 11. 关于深化增值税改革有关政策的公告（财政部、税务总局、海关总署公告 2019 年第39 号）； 12. 中国矿业权评估准则（2008 年 9 月 1 日实行）； 13. 矿业权评估参数确定指导意见（CMVS3080-2008）； 14. 矿业权出让收益评估应用指南 （试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号）； 15. 固体矿产资源/储量分类（GB／T17766－1999）； 16. 固体矿产地质勘查规范总则（GB／T13908－2002）； 17. 建设项目经济评价方法与参数（第三版）； 18. 煤、泥炭地质勘查规范（DZ/T0215－2002）； 19. 煤矿安全规程 （国家安全生产监督管理局/国家煤矿安全监察局发布 2016 年 10 月 1 日实施）。 （二）经济行为依据（二）经济行为依据 1.张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估合 同书。 （三）矿业权权属依据（三）矿业权权属依据 1. 张掖市宏能煤业有限公司营业执照； 2. 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿采矿许可证。 （四）评估参数选取依据（四）评估参数选取依据 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 8 1. 关于甘肃省山丹县花草滩煤矿煤炭资源储量核实报告矿产资源储量评审 备案证明（甘国土资储备字 2013]71 号）、评审意见书（甘国土资储备字（2013）77 号、甘国土资储评总字 1310 号）； 2. 陕西省煤田地质局一九四队 2012 年 12 月编制的甘肃省山丹县花草滩煤矿 煤炭资源储量核实报告（储量评审基准日 2012 年 11 月 30 日）； 3. 甘肃省自然资源厅关于张掖市宏能煤业有限公司山丹县花草滩煤矿 2019 年 度储量动态年报审查结果的通知（甘资矿保函[2020]32 号）； 4. 甘肃省煤田地质局一四五队 2019 年 12 月编制的甘肃省山丹县花草滩煤矿 2019 年矿山储量年报及其评审意见； 5. 兰州煤矿设计研究院 2020 年 9 月编制的张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤 矿矿产资源开发利用方案及其审查意见； 6. 企业财务统计资料及评估人员收集的其他资料； 7. 评估人员收集的其他资料。 七、矿产资源勘查和开发概况七、矿产资源勘查和开发概况 1. 矿区位置和交通矿区位置和交通 花草滩煤矿位于山丹县东部，距山丹县城 23km，东距永昌县城 82km。行政区划 隶属山丹县陈户乡和老军乡管辖。兰新铁路东西向横贯本区北部，连霍高速、武威- 张掖的公路由北西向南东大致沿本区南缘穿过。区内地形平坦， 并有乡镇公路与本区 相连，交通尚属便利。 2. 自然地理与经济概况自然地理与经济概况 本区地处大黄山北缘之山前冲洪积倾斜戈壁平原上，属典型的干旱戈壁荒漠。 区 内地形平坦，略显东南高、西北低之势，海拔一般在 2050m 左右，其最低点位于煤 矿西部 44 号拐点附近，海拔约 1990m，最高点位于煤矿东部 JS1 号孔附近，海拔约 2110m，相对高差 10120m。 本区以西的大马营河是山丹县主要的常年性地表径流，发源于祁连山的冷龙岭， 水量丰富，是当地工农业主要用水水源。本区西南有寺沟河、大口子河等小河流，发 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 9 源于大黄山，水量较小。区内无常年性地表径流，发育一些近南北向小冲沟，仅暴雨 时有季节性洪流。区内无泉水分布，仅在本区中部有少量民井分布，地下水位较浅。 本区属温带干旱气候。 冬季长而寒冷， 夏季短而炎热， 日照时间长， 昼夜温差大， 全年干旱少雨（雪），四季多风，尤以春季为甚。年降水不均匀，雨水多集中于七、 八、 九三个月，平均降雨量 201.1mm，最大降水量 301.2 mm， 平均蒸发量 2148.1mm， 湿度较低；年平均气温 7.1℃；年平均无霜期 191 天，最大冻土深度 137mm，最大积 雪深度 7cm；多为季侯风，主导风向以东北为主，最大风速 22.3m/s。 本区地处山丹县地震带东部。山丹县曾发生过多次地震，地震动峰值加速度为 0.15g，抗震设防烈度为七度。 3. 以往地质工作概况以往地质工作概况 （1）2003 年 5 月至 2003 年 10 月，甘肃煤田地质局一四五队承担了花草滩矿井 详查阶段的勘查工作，完成 15000 地形地质图修测 63km2；地震测线 12 条，测线长 28.38km，物理点 2346 个；钻孔 6 个，总进尺 3571.36m，其中控煤兼水文孔 1 个， 进尺 476.37m；测井 6 孔，工程量 3549.8 实测 m；抽水试验 2 层次；工程点测量 30 个；采集测试各类样品 130 个组。同年 10 月底提交了甘肃省山丹县花草滩矿井 详查地质报告，该报告共获得煤炭资源量 6664 万 t，在花草滩矿井（即 F1 断层至 9 勘查线间）共获煤炭资源量 5538 万 t，其中控制的经济基础储量 1608 万 t，占总量 的 29。2003 年 11 月 21 日甘肃省煤炭工业局组织对该报告进行了审查，并以甘煤 〔2003〕219 号文批复，通过该报告。 （2）2003 年 5 月至 2004 年 9 月，甘肃煤田地质局一四五队承担了花草滩矿井 勘探工作，完成 15000 地形、地质图修测 63km2；布设地震测线 29 条，计 5829 个 生产物理点；施工钻孔 15 个，进尺 8918.65m；水文钻孔 1 个，深 476.37m，抽水试 验 2 层次；工程测量 73 个点；采集各类化验样品 191 个（组）。2004 年 10 月，甘 肃省煤田地质局地质勘查院提交了甘肃省山丹县花草滩矿井煤炭勘探地质报告， 全区参与资源量估算的四层煤（煤 1、煤 2、煤 2 上和煤 3）只估算了 500 米（标高） 以浅，共获煤炭资源量 6743.30 万 t，其中探明的内蕴经济资源量（331）1436.38 万 t， 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 10 控制的内蕴经济资源量（332）1770.23 万 t，推断的内蕴经济资源量（333）3536.69 万 t。2004 年 11 月 5 日甘肃省矿产资源储量评审中心对该报告进行了审查，并以甘 国土资储评字〔2004〕30 号文批复，通过该报告。 （3）2011 年 6 月至 8 月，张掖市宏能煤业有限公司在本区施工井检孔两个，进 尺 1126.62m，抽水 4 层次，采取土样 12 组，岩石力学样 26 组，进行常规测井、声 速测井、井温测井各 1116m。2011 年 9 月宁夏核工业地质勘查院编制了花草滩矿 井井筒检查钻地质报告。 （4） 2011 年张掖市宏能煤业公司在煤矿范围内施工水文孔两个， 进尺 1217.45m， 抽水 4 层次。同年 6 月编制了甘肃省山丹县花草滩煤矿水文地质综合研究报告， 详细评述了区内涌水量情况和水化学特征。 （5）2012 年 3 月底，陕西省煤田地质局 194 队开始进行野外施工和资料收集工 作，至 2012 年 11 月完成野外施工，编制了甘肃省山丹县花草滩煤矿煤炭资源储量 核实报告。截至 2012 年 11 月 30 日，花草滩煤矿采矿许可证范围内保有资源量 （331332333）10143 万 t，其中探明的内蕴经济资源量（331）4080 万 t，控制的 内蕴经济资源量（332）1537 万 t；推断的内蕴经济资源量（333）4526 万 t。资源储 量估算标高为 2100-1200m。2013 年 7 月 4 日甘肃省矿产资源储量评审中心对该报告 进行了审查，并以甘国土资储评字〔2013〕77 号文批复，通过该报告，后经原甘肃 省国土资源厅备案（甘国土资储备字[2013]71 号）。 （6）2019 年 12 月，甘肃省煤田地质局一四五队编写了甘肃省山丹县花草滩 煤矿 2019 年矿山储量年报。依据甘肃省自然资源厅关于张掖市宏能煤业有限公司 山丹县花草滩煤矿2019年度储量动态年报审查结果的通知 （甘资矿保函[2020]32号） ， 花草滩煤矿 2019 年年末保有资源储量为 9804.9 万 t，其中探明的内蕴经济资源量 （331）3782.8 万 t，控制的内蕴经济资源量（332）1468.1 万 t，推断的内蕴经济资源 量（333）4554.0 万 t。累计查明资源储量 10279.0 万吨。 4. 矿区地质概况矿区地质概况 4.1 地层地层 张掖市宏能煤业有限公司花草滩煤矿（新增资源储量）采矿权出让收益评估报告正文 济南大山矿业咨询有限公司电话0531-82720018 11 区内地层比较简单，自上而下为第四系（Q）、新近系疏勒河组（Ns）、二叠系 上统窑沟群（P2yg）、二叠系下统大黄沟组（P1d）、石炭系上统太原组（C2t）和寒 武系中统香山群（∈2xn）。其中太原组为含煤地层，新生界属松散覆盖层，香山群 为沉积基底。现由新至老叙述如下。 （1）寒武系中统香山群（∈2xn） 为区内最古老的地层，构成山丹煤田的沉积基底，主要为灰绿色变砂岩及板岩， 本次施工仅有 2 个钻孔揭露，但均未打穿且测井未测到，具体厚度不详。 （2）石炭系上统羊虎沟组（C2y） 为山丹煤田的第一个沉积盖层。分布较局限，仅在煤田西端的平坡矿区见到。岩 性下部灰白色中、粗粒砂岩，上部灰黑色砂岩及泥质灰岩。在花草滩煤矿内分布零 星，本次施工仅有 3 个钻孔揭露该组地层，结合以往钻探资料，该地层厚约 44m。与 下伏香山群浅变质岩为不整合接触。 （3）石炭系上统太原组（C2t） 按其沉