景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告.pdf

白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采 矿权出让收益评估报告矿权出让收益评估报告 中煤思维评报字【2018】第077号 北京中煤思维咨询有限公司北京中煤思维咨询有限公司 二〇一八年九月三日二〇一八年九月三日 地址北京市朝阳区安贞西里四区23号深房大厦7A邮政编码100029 电话（010）64450927项目负责人王吟15884464281 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构 北京中煤思维咨询有限公司摘要 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 摘要摘要 中煤思维评报字【中煤思维评报字【2018】第】第077号号 评估机构评估机构北京中煤思维咨询有限公司。 评估委托方评估委托方白银市国土资源局。 评估对象评估对象白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权。 评估目的评估目的白银市国土资源局拟有偿出让“白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩 矿采矿权”，根据国家相关规定需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即为委托方实 现上述目的提供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上白银市景泰县上沙 沃镇段家井村石英岩矿公允的采矿权出让收益参考意见。 评估基准日评估基准日2018年7月31日。 评估方法评估方法收入权益法。 评估参数评估参数保有资源储量（333）190.34万吨；评估利用资源储量190.34万吨； 评估利用可采储量179.28万吨；生产规模5.00万吨/年；矿山服务年限36.00年；拟 出让年限10.00年；评估计算年限10.00年；综合不含税销售价格47.41元/吨；采矿 权权益系数4.50；折现率8.00。 评估结果评估结果本评估公司在充分调查了解和分析评估对象实际状况的基础上，根据科 学的评估程序，选用合理的评估方法，经过评定估算，确定白银市景泰县上沙沃镇段家井 村石英岩矿采矿权（拟出让期10.00年，动用可采储量50.00万吨）在本报告中所述各种 条件下和评估基准日（2018年7月31日）时点上的出让收益评估价值为人民币71.72万 元，大写柒拾壹万柒仟贰佰元整。 特别说明特别说明该矿山服务年限为36.00年，根据评估委托方要求，该矿拟出让年限为 10.00年，故本次评估计算年限为10.00年，评估计算年限内拟动用可采储量50.00万吨， 剩余可采储量129.28万吨（179.28﹣50.00）未纳入本次评估计算。提请报告使用者予以 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司摘要 关注。 评估有关事项声明评估有关事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会2017年10 月25日），评估结论使用的有效期为一年，即从评估基准日起一年内有效。超过一年此 评估结论无效，需重新进行评估。 本报告评估结论仅供委托方为本报告所列明的评估目的而作。 评估报告的使用权归委 托方所有，未经委托方同意，不得向他人提供或公开。除依据法律须公开的情形外，报告 的全部或部分内容不得发表于任何公开的媒体上。 本评估报告的复制品不具有法律效力。 重要提示重要提示 以上内容摘自白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告， 欲 了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该评估报告全文。 法定代表人王全生法定代表人王全生 中国矿业权评估师王吟中国矿业权评估师王吟 中国矿业权评估师殷从刚中国矿业权评估师殷从刚 北京中煤思维咨询有限公司北京中煤思维咨询有限公司 二〇一八年九月三日二〇一八年九月三日 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构 北京中煤思维咨询有限公司目录 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 目录目录 评估报告正文评估报告正文 1.矿业权评估机构...............................................................................................................1 2.评估委托方简介...............................................................................................................1 3.评估对象和范围...............................................................................................................1 4.评估对象历史沿革及以往出让收益（价款）处置情况...............................................2 5.评估目的...........................................................................................................................2 6.评估基准日.......................................................................................................................2 7.评估原则...........................................................................................................................2 8.评估依据...........................................................................................................................3 9.矿业权概况.......................................................................................................................4 10.资源概况...........................................................................................................................5 11.开采现状.........................................................................................................................7 12.评估实施过程.................................................................................................................7 13.评估方法.........................................................................................................................8 14.评估参数选取...............................................................................................................10 15.评估假设.......................................................................................................................13 16.评估结论.......................................................................................................................13 17.特别事项说明...............................................................................................................14 18.采矿权出让收益评估报告使用限制...........................................................................15 19.评估报告日...................................................................................................................16 20.评估责任人...................................................................................................................16 21.评估人员.......................................................................................................................16 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司目录 评估报告附表评估报告附表 附表1白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益估算表 附表2白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿可采储量计算结果表 附表3白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿销售收入估算表 评估报告附件评估报告附件 附件一北京中煤思维咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书； 附件二北京中煤思维咨询有限公司营业执照； 附件三中华人民共和国矿业权评估师执业证书； 附件四采矿权评估合同书； 附件五白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿资源储量核实报告 （甘肃煤田 地质局一三三队，2018年4月）； 附件六白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿资源储量核实报告评审意见书 （2018年6月1日）； 附件七关于〈白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿资源/储量核实报告〉储 量评审备案证明（市国土资函字[2018]69号，2018年6月7日）； 附件八 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案 （兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2018年6月）； 附件九 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案审 查意见（2018年7月9日）。 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 1 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 中煤思维评报字【中煤思维评报字【2018】第】第077号号 本公司接受白银市国土资源局的委托，根据国家有关矿业权评估的规定，本着客观、 独立、公正和科学的原则，按照公认的矿业权评估方法，对白银市景泰县上沙沃镇段家井 村石英岩矿采矿权出让收益进行评估。 本公司评估人员对该采矿权的设置情况进行了尽职 调查与询证，通过对获得的矿床地质、生产技术、经济信息的综合分析与研究，确定评估 方法、评估参数，对委托评估对象在2018年7月31日（评估基准日）所表现的矿业权价 值进行了估算。现将评估情况及评估结果报告如下 1.矿业权评估机构矿业权评估机构 名称北京中煤思维咨询有限公司；注册地址北京市朝阳区安贞西里四区23号楼 7A； 法定代表人 王全生； 企业法人 营业执照 统一社会信用代码91110105717778987U； 评估资格证书编号矿权评资[1999]019号。 2.评估委托方简介评估委托方简介 评估委托方白银市国土资源局。 3.评估对象和范围评估对象和范围 评估对象白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权。 评估范围 根据矿业权出让收益评估合同和白银市景泰县上沙沃镇段家井村 石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案 （兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2018 年6月），开采矿种石英岩矿；开采方式露天开采；生产规模5.00万吨/年；矿区 面积0.1784km2；开采深度由2240m至2150m标高；拟出让有效期限10.00年；矿 区范围由6个拐点坐标圈定，详见表1。 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 2 表1矿区范围拐点坐标表（1980西安坐标系） 拐点编号 1980年西安坐标系 X坐标Y坐标 14131936.2035398381.70 24132006.7535398604.10 34132160.0035398730.00 44132052.9535398955.55 54131622.8035398725.45 64131569.8035398546.35 经核查， 矿权设置区域及周边无矿权重叠及纠纷。 资源储量估算范围与开发与恢复治 理方案设计利用范围、委托评估范围一致。 4.评估对象历史沿革及以往出让收益（价款）处置情况评估对象历史沿革及以往出让收益（价款）处置情况 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿为新设矿权，尚未缴纳出让收益。 5.评估目的评估目的 白银市国土资源局拟有偿出让“白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权”， 根据国家相关规定需对该采矿权出让收益进行评估。 本次评估即为委托方实现上述目的提 供在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上白银市景泰县上沙沃镇段家井村 石英岩矿公平、公正的采矿权出让收益参考意见。 6.评估基准日评估基准日 依据采矿权评估所需资料提供情况， 本项目评估基准日确定为2018年7月31日。 报 告中所采用的计量和计价标准均为2018年7月31日的客观有效标准。 选取2018年7月31日作为评估基准日， 一是该时点系与评估委托人商定； 二是考虑 该日期为月末，便于评估委托人准备评估资料及矿业权评估师合理选择评估参数。 7.评估原则评估原则 7.1遵守独立性、客观性、公正性和科学性的工作原则； 7.2遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则； 7.3尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则； 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 3 7.4遵守国家有关规范和财务制度的原则； 7.5遵循矿业权价值与矿产资源相依性原则； 7.6遵循供求、变动、竞争、替代和预测原则。 8.评估依据评估依据 8.1中华人民共和国矿产资源法 （1996年8月29日第八届全国人大常务委员会第 二十一次会议修正）； 8.2探矿权采矿权转让管理办法（国务院1998年第242号令）； 8.3矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发[2000]309号，2000年11月1日）； 8.4国土资源部关于印发 〈矿业权评估管理办法 （试行） 〉 的通知（国土资发[2008]174 号，2008年8月23日）； 8.5矿产资源登记统计管理办法（国土资源部令第23号）； 8.6矿产资源储量评审认定办法（国土资发[1999]205号）； 8.7国土资源部公告2008年第6号国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告； 8.8中国矿业权评估师协会矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）、 矿 业 权 评 估 程 序 规 范 （CMVS11000-2008） 、 矿 业 权 评 估 业 务 约 定 书 规 范 （CMVS11100-2008）、矿业权评估报告编制规范（CMVS11400-2008）、收益 途径评估方法规范（CMVS12100-2008）、矿业权出让收益评估应用指南（试行）、 确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）、矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS 30800-2008）； 8.9国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 [2017]29号； 8.10国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的通知（国土 资规[2017]5号）； 8.11财政部、国土部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知（财 综[2017]35号）； 8.12矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估师协会2017年10 月25日）； 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 4 8.13矿业权评估合同书； 8.14白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿资源储量核实报告（甘肃煤田地质 局一三三队，2018年4月）； 8.15白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿资源储量核实报告评审意见书（2018 年6月1日）； 8.16关于〈白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿资源/储量核实报告〉储量评 审备案证明（市国土资函字[2018]69号，2018年6月7日）； 8.17白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案（兰 州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2018年6月）； 8.18白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案审查意 见（2018年7月9日）； 8.29评估人员收集的有关资料。 9.矿业权概况矿业权概况 9.1矿区位置和交通矿区位置和交通 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿位于景泰县上沙沃镇西南段家井村， 地处景 泰县中北部，甘、宁、蒙三省交界地带。东北至宁夏、山西，西通河西、新疆，北临包兰 铁路。交通较为方便。 9.2自然地理自然地理 景泰县隶属于甘肃省白银市，东临黄河，西接武威，南邻白银、兰州，北依宁夏、内 蒙古，地处黄土高原与腾格里沙漠过渡地带。景泰县地势呈西南高，东北低，山峦丘陵约 占全县面积的3/4。最高海拔3321m，最低海拔1276m。属温带干旱型大陆气候。 拟设采矿权地处黄土高原与腾格里沙漠的过渡地带，区内基岩裸露，风化剥蚀强烈， 沟谷纵横，大部分为冲积倾斜平原和山间盆地，山间小冲沟呈树枝状分布，地势陡峻，地 形较复杂。 区内气候特点冬冷夏热， 属温带干旱大陆性气候， 昼夜温差大， 干旱少雨， 蒸发量大， 风沙多， 日照时数长，平均日照时数2726小时， 日照百分率62。 全年最高温度36℃， 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 5 最低气温-15℃，平均气温8.30℃。平均降水量185.70mm，蒸发量为3038.50mm，最大 冻土深度1.10cm。全年主导风向为西北向，最最大风速21.70m/s，平均风速3.50m/s。 根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），上沙沃镇地震峰值加速 度值 0.20g，地 震 动 反 应 谱 特 征 周 期0.45s。 根 据 建 筑 抗 震 设 计 规 范 （GB50011-2010）（2016年版），景泰县抗震设防烈度8度，地震加速度0.20g，地 震分组属第三组。 9.3地质工作简况地质工作简况 1965年甘肃区测四分队完成景泰幅区域地质矿产报告。 1970年甘肃区测五分队完成天祝幅区域地质矿产报告。 603队1965年完成甘宁地区钾盐找矿预测报告。 甘肃省地质局第一区域地质测量队在该区开展过120万区域地质测量工作。 甘肃煤田地质局一三三队，2018年4月白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿 资源储量核实报告截止2018年3月31日矿山保有资源量（333）190.34万吨。 10.资源概况资源概况 10.1矿区地质简述矿区地质简述 10.1.1地层地层 矿区地层裸露明显， 第四系黄土零星覆盖， 主要的地层为 中奥陶统车轮沟群 （O2ch） ， 上泥盆统沙流水群（D3sh），下石炭前黑山组（C1q）。 1、中奥陶统车轮沟群（O2ch）上部主要为灰色中厚层～厚层变质细粒石英砂岩、 千枚岩，偶夹硅质灰岩，是本区主要的石英岩赋存层段。下部主要为灰绿色中厚层变质细 粒长石石英砂岩夹绿色绢云母千枚岩、变质细粒砂岩。最大厚度约1720m。 2、上泥盆统沙流水群（D3sh）主要由紫杂色砂泥岩及棕红色粉砂岩组成，属干旱 内陆湖泊相沉积。厚约26m。 3、下石炭统前黑山组（C1q）自下而上为青灰色泥灰质石膏层,灰黑色含白云质灰 岩，产石燕、纹线长身贝。深灰色、灰白泥质石膏为主泥灰岩及白云岩。上部为深灰色、 黄绿色泥岩、灰岩、细粒砂岩互层，产瓣腮类动物化石。厚约60m。 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 6 10.1.2地质构造地质构造 拟设采矿权内未发现断层、褶皱等地质构造。 10.2矿床地质条件矿床地质条件 10.2.1矿体特征矿体特征 矿区区内共发现1层石英岩矿， 无夹层， 位于矿区西部的中奥陶统车轮沟群 （O2ch） 。 矿体沿走向155呈层状分布，延伸长度约400m,产状70-65∠35-36，平均厚 度约27m。矿体上部主要为灰色中厚层～厚层千枚岩，片岩；下部主要为灰绿色中厚层 变质细粒长石石英砂岩夹绿色绢云母千枚岩、变质细粒砂岩。 10.2.2矿石质量矿石质量 矿石结构以隐晶和微晶结构最为常见， 次为它形粒状结构。 从矿物的粒度， 结晶习性， 产出方式及成因等共划分出的这3种结构类型，仅具相对性，它们既有区别又有着密切 的内在联系。实际是不同成矿阶段、不同成矿方式的产物。 根据石英岩矿样品化验结果， 一般矿石的化学成分为SiO297.35，AL2O30.072， Fe2O30.36，Cr2O30.01，P2O5＜0.01，CaO0.56。该石英岩矿符合器皿玻璃 用硅质原料一般工业指标的Ⅲ等品要求。 10.3矿石加工技术性能矿石加工技术性能 石英岩硬度大，较脆，易于加工，可进行破碎，根据下游企业不同的需要筛分为不同 粒级进行销售。不需要复杂的选矿工艺。 10.4矿床开采技术条件矿床开采技术条件 10.4.1水文地质条件水文地质条件 矿体为裂隙潜水含水岩组。主要由变质岩、沉积岩等组成。厚27m左右。由于裂隙 不发育， 其富水性较弱， 含水性也十分微弱。 区含水层地下水的补给来源主要是大气降水。 第四系松散岩类孔隙潜水（透）含水层通过大气降水直接补给后，垂直入渗给夏伏基岩裂 隙含水层。 由于第四系松散岩类孔隙潜水含水层分布在沟谷谷底，而矿区矿体开采范围最低 2150m标高，均高于当地最低侵蚀基准面（2076.80m），因此可断定该含水层对矿区开 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 7 采过程中不会对矿床充水造成影响。 根据矿区水文地质工程地质勘探规范（GB12719-91）划分原则，矿床属以裂隙水 为主水文地质条件简单的矿床。 10.4.2工程地质条件工程地质条件 根据甘肃省工程地质分区，矿区工程地质分区属于阿尔金山-祁连山工程地质区。矿 区岩体类型主要为较坚硬坚硬砂岩岩组，土体类型主要为风成黄（沙）土土体。 风成黄土及冲（洪）积次生黄土、残坡积物等分布于地表。 沟道两侧， 厚度变化较大， 0.5-1m，结构松散-稍密，粒径差异很大，分选 、磨圆较差，似层状结构，受细粒物质充 填，透水性差，压缩性较低，抗水侵蚀能力差，侵蚀严重。为极软岩（土）体。 石英岩矿大部分裸露。局部顶板千枚岩覆盖，采矿时均被剥离，不影响施工及安全。 底板为石英砂岩，比较致密，整体性较好，硬度大， 稳固性好。 开采后边坡角能保持稳定。 石英岩层致密，硬度大。露天开采最终边坡角小于65。 矿区工程地质条件良好。 10.4.3环境地质条件环境地质条件 石英岩矿体及顶底板岩石本身不含有毒有害元素，矿体的开采无有毒有害气体等逸 出，不会因此对环境造成影响。该石英岩矿属于小型露天开采，矿区面积小，开采范围受 限，边坡总高差最大80m，较小（小于100m），露天采矿不会引起大面积的地表塌陷 和地表裂缝。 矿区位于偏远山区，矿区附近无居民，区内无林地、耕地、草场，露天开采对农业生 产和自然环境影响较小。 矿区环境地质简单。 11.开采现状开采现状 矿山为新设采矿权，尚未进行开采作业。 12.评估实施过程评估实施过程 评估工作自2018年8月22日到2018年9月3日结束。 12.1接受委托阶段2018年8月22日， 白银市国土资源局通过公开方式确定我公司 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 8 为承担白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估的机构。 与委托方进 行项目接洽，明确此次评估的对象、范围、目的，确定评估基准日。8月22日，白银市 国土资源局签定了矿业权评估合同书； 12.2尽职调查阶段本公司评估人员王吟、殷从刚、陈永达通过电话询证等尽职调 查形式与有关矿山管理、技术人员进行了交流，对矿山地形地貌、地质情况、矿山生产经 营情况等进行了尽职调查。收集与评估相关的矿床地质资料，确定评估方法，选择合理的 评估参数； 12.3评估人员按确定的评估方法，进行具体的评定与估算，在遵守国家法律法规、 评估准则、 规范、 指南、 指导意见和职业道德原则下， 对编制的评估报告进行 “四级审查” ， 并修改、完善和复核，提交正式评估报告。 13.评估方法评估方法 景泰县上沙沃镇段家井石英岩矿为新设出让矿山，编制提交的 白银市景泰县上沙 沃镇段家井村石英岩矿资源储量核实报告 已经评审备案， 白银市景泰县上沙沃镇段家井 村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案已经过审查。 根据中国矿业权评估师协会公告2017年第3号关于发布〈矿业权出让收益评估应 用指南（试行）〉的公告，矿业权出让收益评估方法中，对于采矿权评估所适用的评估 方法包括基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金流量法。并 要求应当根据矿业权评估方法规范中各种评估方法的适用范围和前提条件，针对评估 对象与范围的特点以及评估资料收集情况等相关条件， 恰当选择评估方法， 形成评估结论。 对于具备评估资料条件且适合采用不同评估方法进行评估的， 应采用两种以上评估方 法进行评估，通过比较分析合理形成评估结论。 现阶段正处于中国矿业权评估准则修订阶段，前述评估方法中“交易案例比较调 整法”的具体评估要求及参数等，将在最新修订完成的准则中予以公布。且鉴于我国矿业 权市场尚在进一步的完善过程中， 暂未形成成熟的有关矿业权交易等的数据库， 暂缺乏可 比交易案例，故也无法满足采用“交易案例比较调整法”的条件；甘肃省国土资源厅于 2018年7月12日颁发的甘肃省国土资源厅 甘肃省财政厅关于印发〈甘肃省铁矿等34 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 9 个矿种矿业权出让收益市场基准价〉的通知（甘国土资储发[2018]155号）未列出石英 岩矿的采矿权出让市场基准价因素，故也无法满足采用“基准价因素调整法”的条件。 对于“收入权益法”、“折现现金流量法”，其中，“收入权益法”限于不适用折现 现金流量法且矿山储量规模为小型的详查和勘探探矿权及不适用折现现金流量法的下列 采矿权矿产资源储量规模和矿山生产规模均为小型的采矿权；评估计算服务年限小于 10年且生产规模为小型的采矿权；评估计算的服务年限小于5年且生产规模为大中型的 采矿权。 鉴于景泰县上沙沃镇段家井石英岩矿为新设矿山， 该矿山矿产资源储量规模及生产规 模均为小型，本次拟出让年限为10年，且矿产资源开发与恢复治理方案中经济参数不全 面不满足折现现金流量法的评估条件。 综上所述，本评估最终采用“收入权益法”作为本次评估项目的评估方法。 根据收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）、矿业权评估参数确定指导 意见（CMVS30800-2008），本次评估采用收入权益法，收入权益法是基于替代原则的 一种间接估算采矿权价值的方法， 是通过采矿权权益系数对销售收入现值进行调整， 作为 采矿权价值。 采矿权权益系数是收入权益法设定的参数， 是采矿权评估价值与销售收入现 值之比，主要反映矿山成本水平包括收益途径的全部内涵。其计算公式为  KP n SI      ] i1 1 [ 1t t t 式中P－采矿权评估价值； SIt－年销售收入； K－采矿权权益系数； i－ 折现率； t－ 年序号（t＝1，2，3，，n）； n－ 评估计算年限。 注评估基准日为2018年7月31日，2018年t＝5/12，2019年时t＝15/12，以此 推算。 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 10 14.评估参数选取评估参数选取 14.1对资源储量核实报告和矿产资源开发与恢复治理方案的评述对资源储量核实报告和矿产资源开发与恢复治理方案的评述 甘肃煤田地质局一三三队，2018年4月编制提交的白银市景泰县上沙沃镇段家井 村石英岩矿资源储量核实报告 ， 地勘工作已基本查明矿区内矿体形态、 产状、 空间分布、 矿石质量特征以及断裂构造特征；基本查明水文、工程、环境地质等开发利用条件；资源 储量估算参数基本合理；报告资料内容基本完整。该报告已通过白银市国土资源局审查。 因此，资源储量核实报告可本次评估的地质依据。 兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2018年3月编制提交了白银市景泰县上 沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案，设计的生产规模、开采范围、 开拓方式及开采方案合理可行。 因此， 矿产资源开发与恢复治理方案的各项技术指标及经 济参数可以作为本次评估的技术依据和经济参数选择的参考依据。 14.2可采储量参数的选取可采储量参数的选取 14.2.1保有资源量保有资源量 根据白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿资源储量核实报告 （甘肃煤田地质 局一三三队，2018年4月），截止2018年3月31日，白银市景泰县上沙沃镇段家井村 石英岩矿采矿权范围内保有（333）资源储量190.34万吨。 该矿为新设矿权尚未生产，故本次评估储量核实基准日至评估基准日不考虑动用量， 则评估基准日（2018年7月31日）评估范围内保有资源储量为190.34万吨。 14.2.2评估利用资源储量评估利用资源储量 根据矿业权价款评估应用指南（CMVS20100-2008）和白银市景泰县上沙沃镇 段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案 （兰州中诚信工程安全咨询有限责任公 司，2018年6月），（333）资源量全部参与评估计算。 故评估利用资源储量为190.34万吨。 14.2.3评估利用可采储量评估利用可采储量 根据白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案 （兰 州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2018年6月），设计存在露天边帮压矿，不可采 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 11 资源储量为1.62万吨，即设计损失量为1.62万吨；设计采矿综合回采率为95。 评估利用可采储量（评估利用资源储量-设计损失量）回采率 （190.34万吨-1.62万吨）95 179.28万吨 截至评估基准日（2018年7月31日），白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿评 估利用可采储量为179.28万吨。 14.3采矿方案采矿方案 根据矿体赋存条件， 矿体裸露地表， 上部基本无覆盖层， 地形地貌均有利于露天开采， 综合考虑上述因素设计矿山开采方式为露天开采，公路开拓汽车运输方案。 14.4产品方案产品方案 矿山设计产品方案为石英岩原矿，作为加工玻璃或冶金溶剂的原料供下游企业使用。 14.5生产规模及服务年限生产规模及服务年限 14.5.1生产规模生产规模 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿为新设矿权， 根据 白银市景泰县上沙沃镇 段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方案 （兰州中诚信工程安全咨询有限责任公 司，2018年6月），设计矿山生产规模为5.00万吨/年。 因此，确定本次采矿权评估生产规模为5.00万吨/年。 14.5.2服务年限服务年限 T Q A 179.28万吨 5.00万吨/年 36.00年 式中T矿山服务年限； Q可采储量（万吨）； A生产规模（万吨/年）。 经计算，矿山服务年限为36.00年。 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿采矿权出让收益评估报告 评估机构北京中煤思维咨询有限公司 12 根据委托方的评估要求，委托方对该采矿权的拟出让年限为10.00年，故本次评估计 算年限为10.00年，动用可采储量50.00万吨。 14.6销售收入销售收入 随着西部大开发战略的实施及近年来经济建设的快速发展， 随着经济的快速增长， 市 场对硅质原料的需求进一步加大。 石英岩是生产平板玻璃、 一般玻璃瓶、 钛合金 （硅铁用） 的主要原料，其需求量也随之加大。石英岩矿的开发前景良好。白银地区是“一带一路” 建设中陆路重要经济带建设区、甘肃东中部重要枢纽城市，白平铁路、定平铁路、兰太高 铁是未来国家、省、市重要点项目。未来几年是白银市经济的腾飞时期，石英岩的产品市 场将会换发活力。 景泰县上沙沃镇段家井村石英石矿为新设矿权， 尚未进行开采， 无法提供实际产品销 售证明材料。 根据 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石英岩矿矿产资源开发与恢复治理方 案（兰州中诚信工程安全咨询有限责任公司，2018年6月），“经市场调查，搜集近 三年市场价格，结合类似企业实际利用和下游企业利用产品情况，取产品平均售价55元 /t”，折合不含税销售价格为47.41元/吨。 经评估人员调查了解， 矿产资源开发与恢复治理方案设计价格合理， 可以视为对未来 该地区同类型石英岩矿原矿市场价格的判断结果。 故本次评估确定石英岩矿原矿不含税不 含运费销售价格为47.41元/吨。 销售收入的计算详见附表3。 正常生产年销售收入＝正常生产年产量销售价格 ＝5.00万吨/年47.41元/吨＝237.05万元/年 14.7采矿权权益系数采矿权权益系数 采矿权权益系数是收入权益法中重要的评估参数， 它是对企业销售收入现值进行直接 切割的系数。根据矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800-2008），其他非金属 矿产原矿的权益系数一般4.00～5.00之间。 综合考虑该矿矿体埋藏条件（矿体出露地表），地质构造（简单），矿山水文地质条 件（简单）、工程地质和环境地质条件（简单），开采方式（露天开采），交通条件（交 白银市景泰县上沙沃镇段家井村石