宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告.pdf

西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝 锰矿锰矿采矿权采矿权出让收益出让收益评估报告评估报告 陕德衡矿评[2021]第 008 号 陕西德衡矿业权陕西德衡矿业权资产资产评估有限公司评估有限公司 二〇二〇二二二二年年三三月月三三日日 地址西安市雁塔区太白南路 39 号金石柏朗 15 层 邮编 710065 Email sxdh2006 电话029－88324819 传真029－84508732 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-摘要 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 1 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿 采矿权采矿权出让收益出让收益评估报告评估报告 摘摘 要要 陕德衡矿评[2021]第 008 号 评估机构评估机构陕西德衡矿业权资产评估有限公司。 评估委托人评估委托人陕西省自然资源厅。 评估对象评估对象西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权。 评估目的评估目的为委托人确定采矿权出让收益提供参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 9 月 30 日。 评估日期评估日期2021 年 4 月 29 日～2022 年 3 月 3 日。 评估方法评估方法折现现金流量法； 评估主要参数评估主要参数 ①技术参数 储量估算基准日2012 年 10 月 31 日采矿权范围内经评审备案的保有 332333资源量矿石量 104.4099 万吨，Mn 平均品位 17.24。其中氧化锰矿 石量 19.9512 万吨，Mn 平均品位 20.41；碳酸锰矿石量 84.4587 万吨，Mn 平均 品位 16.50。 矿山尚未建设开发，评估基准日保有资源量与备案资源量一致。 评估利用资源储量矿石量 104.4099 万吨，Mn 平均品位 17.24。其中氧 化锰矿石量 19.9512 万吨，Mn 平均品位 20.41；碳酸锰矿石量 84.4587 万吨， Mn 平均品位 16.50。 332、333资源量可信度系数均取 1.00；暂不利用及设计损失矿石量 15.5813 万吨，Mn 平均品位 16.55。其中氧化锰矿石量 0.3138 万吨，Mn 平 均品位 20.68；碳酸锰矿石量 15.2675 万吨，Mn 平均品位 16.46。采矿损失量 矿石量 8.8829 万吨损失率 10，Mn 平均品位 16.60。其中氧化锰矿石量 1.9638 万吨，Mn 平均品位 20.40；碳酸锰矿石量 6.9191 万吨，Mn 平均品位 16.50。 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-摘要 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 2 评估利用可采储量矿石量 79.9457 万吨，Mn 平均品位 16.60。其中氧化 锰矿石量 17.6736 万吨，Mn 平均品位 20.40；碳酸锰矿石量 62.2721 万吨，Mn 平均品位 16.50。 生产规模 6.60 万吨/年其中氧化锰 1.4591 万吨/年；碳酸锰 5.1409 万吨/ 年，矿石贫化率 10，矿山理论服务年限 13.66 年，评估计算年限 14.66 年含 基建期 1.0 年。 ②经济参数 固定资产投资 2023.95 万元含税；无形资产投资 107.14 万元；产品方案 为氧化锰矿石Mn20、 碳酸锰矿石Mn18； 不含税销售价格氧化锰矿石 343.47 元/吨、碳酸锰矿石 347.22 元/吨；单位总成本费用 296.33 元/吨原矿，单位经营 成本 273.73 元/吨原矿；折现率 8.00。 评估结论评估结论本公司评估人员遵循独立、客观、公正的评估原则，对委托 评估的采矿权进行了尽职调查、产权验证，在分析评估对象实际情况的基础 上依据科学的估算程序，经估算以有偿处置为评估目的，“西安铭沈矿业 贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权”评估基准日评估利用可采储量氧化 锰矿石量 17.6736 万吨含 Mn20.40、 碳酸锰矿石量 62.2721 万吨含 Mn16.50， 评估价值人民币人民币 571.90 万元万元，大写人民币人民币伍佰柒拾壹万玖仟伍佰柒拾壹万玖仟元元整整。折可采储 量单价氧化锰矿 7.09 元/吨，碳酸锰矿 7.17 元/吨。 矿业矿业权出让权出让收益市场基收益市场基准价准价核算结核算结果果根据“陕西省自然资源厅陕西省财 政厅关于印发 陕西省首批30 个矿种矿业权出让收益市场基准价及部分矿种 收益基准率的通知”陕自然资发[2019]11 号，矿业权出让收益市场基准价氧 化锰矿Mn＜30可采矿石量单价为 7.0 元/吨、碳酸锰矿Mn＜20 为 5.0 元/ 吨，均低于本次评估单价。 根据财政部、国土资源部以“财政部、国土资源部关于印发矿业权出 让收益征收管理暂行办法的通知”财综[2017]35 号有关规定，通过协议方 式出让矿业权的，矿业权出让收益按照评估价值、市场基准价就高确定。 评估有关事项声明评估有关事项声明 按照矿业权出让收益评估应用指南试行要求，对于具备评估资料条 件且适合采用不同评估方法进行评估的，应当采用两种以上评估方法进行评 估，通过合理比较分析，形成评估结论。由于本次评估资料条件限制，不具 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-摘要 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 3 备采用两种以上评估方法进行评估的条件，本项目仅采用一种方法进行了评 估。 根据矿业权出让收益评估应用指南试行，评估结果公开的，自评估 结果公开之日起一年内有效；评估结果不公开的，自评估基准日起一年内有 效。如果使用本评估结论的时间超过规定有效期，此评估结果无效，需要重 新进行评估。 本评估报告仅供委托人为特定评估目的以及报送相关主管部门审查使 用。评估报告的使用权归委托人所有，未经委托人许可，不得向他人提供或 公开。除依法须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得见诸于任何公开 的媒体。 重要提重要提示示 本次评估的采矿许可证证载有效期截止 2020 年 6 月 8 日， 截止评估基准日 已过期。提请报告使用者予以关注。 本次评估参照开发利用方案对矿体深部边角矿碳酸锰矿石量 0.3548 万 吨暂不予以利用。如未来具备开发利用条件，建议委托人重新进行评估。提请 报告使用者予以关注。 经评估人员核对，采矿许可证批采平面范围在资源储量估算平面范围基 础上略有缩小，缩小范围对应的拐点坐标为上述坐标表中 5、6 号拐点坐标， 其余拐点坐标均一致，采矿许可证批采标高范围与资源储量估算标高范围一 致。经评估人员采用“CAD”软件核实，根据陕西省宁强县石磙坝锰矿区详 查地质报告相关附图显示矿体均位于采矿许可证范围内。提请报告使用者 予以关注。 以上内容摘自西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出 让收益评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读该采矿权评 估报告全文。 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-摘要 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 4 此页以下无正文 法定代表人签名 项目负责人签名 矿业权评估师签名 矿业权评估师签名 陕西德衡矿业权资产评估有限公司盖章 二〇二二年三月三日 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-目录 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 1 目目 录录 正文目录正文目录 1.评估机构 ............................................................................................................................. 1 2.评估委托人与矿业权人 ................................................................................................... 1 3.评估目的 ............................................................................................................................. 2 4.评估对象及范围 ................................................................................................................ 2 5.评估基准日......................................................................................................................... 5 6.评估依据 ............................................................................................................................. 6 7.采矿权概况......................................................................................................................... 9 8.评估过程 ........................................................................................................................... 19 9.评估方法 ........................................................................................................................... 20 10.主要技术经济参数指标 ............................................................................................... 22 11.评估假设条件 ................................................................................................................ 40 12.评估结论 ......................................................................................................................... 41 13.特别事项说明 ................................................................................................................ 41 14.评估报告的使用限制 ................................................................................................... 42 15.评估报告提交日期 ....................................................................................................... 45 16.评估机构和矿业权评估师签字、盖章 ..................................................................... 45 附表附表目录目录 附表一、西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估 价值估算表 附表二、西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估 可采储量及服务年限估算表 附表三、西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估 销售收入估算表 附表四、西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估 固定资产及无形资产投资估算表 附表五、西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估 固定资产折旧及无形资产摊销费用估算表 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-目录 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 2 附表六、西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估 单位成本费用估算表 附表七、西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估 总成本费用估算表 附表八、西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估 税费估算表 附件目录附件目录 与报告附件装订，独立页码 附图目录附图目录 附图一、宁强县石磙坝锰矿区地形地质图12000 附图二、石磙坝锰矿区 MnⅠ矿体资源量估算垂直纵投影图1500 附图三、石磙坝锰矿区 MnⅢ矿体资源量估算垂直纵投影图11000 附图四、石磙坝锰矿区 MnⅤ、MnⅥ矿体资源量估算垂直纵投影图1500 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 1 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿 采矿权采矿权出让收益出让收益评估报告评估报告 陕德衡矿评[2021]第 008 号 陕西德衡矿业权资产评估有限公司接受陕西省自然资源厅的委托，根据 国家矿业权评估的有关规定，本着客观、独立、公正的评估原则，按照公认 的矿业权评估方法，履行必要的评估程序，对“西安铭沈矿业贸易有限公司 宁强县石磙坝锰矿采矿权”进行出让收益评估。本公司评估人员按照必要的 评估程序对委托评估的采矿权进行了实地查勘、市场调研与询证，对委托评 估的采矿权在 2021 年 9 月 30 日的采矿权出让收益作出了公允反映， 现将采矿 权评估情况及评估结论报告如下 1.评估机构评估机构 名称陕西德衡矿业权资产评估有限公司； 类型有限责任公司自然人投资或控股； 住所 西安市雁塔区太白南路 39 号金石柏朗第 1 幢 1 单元 15 层 11504 室； 法定代表人王群战； 注册资本壹佰零壹万元人民币； 成立日期2005 年 09 月 19 日； 营业期限长期； 统一社会信用代码9161011377993915XR； 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2003]001 号。 2.评估委评估委托人托人与与矿业权矿业权人人 2.1 评估委托评估委托人人 本次评估的委托人为陕西省自然资源厅； 地址西安市劳动南路 180 号； 陕西省自然资源厅是主管土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、 保护与合理利用的政府组成部门。 2.2 矿矿业业权权人人 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 2 名称西安铭沈矿业贸易有限公司； 统一社会信用代码916101035784425262； 类型有限责任公司非自然人投资或控股的法人独资； 法定代表人杨盛； 成立日期2011 年 08 月 31 日； 营业期限长期； 营业场所陕西省汉中市宁强县代家坝镇中街光大酒店 403 室； 经营范围锰矿开采；锰粉的加工、销售；金属矿产品的销售及技术服 务。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可展开经营活动 3.评评估目的估目的 陕西省自然资源厅根据国家及地方政府相关政策，需征收“西安铭沈矿 业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权”出让收益。经陕西省自然资源厅 公开遴选，委托陕西德衡矿业权资产评估有限公司对该采矿权出让收益进行 评估，本次评估目的即为委托人确定采矿权出让收益提供参考意见。 4.评估对象及范评估对象及范围围 4.1 评估对象评估对象 评估对象西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权； 采矿许可证证号C6100002015062110138701； 采矿权人西安铭沈矿业贸易有限公司； 地址陕西省宁强县； 矿山名称西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿； 经济类型有限责任公司； 开采矿种锰矿； 开采方式地下开采； 生产规模6.60 万吨/年； 矿区面积0.8071km2； 有效期限伍年，自 2015 年 6 月 8 日至 2020 年 6 月 8 日。 其矿区平面范围由 11 个拐点圈定，拐点坐标见下表 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 3 拐点 编号 1980 西安坐标系 X 坐标 Y 坐标 1 3662940.00 35610547.00 2 3662940.00 35611000.00 3 3662151.00 35611000.00 4 3661478.00 35610498.00 5 3661287.00 35610493.00 6 3661176.00 35610521.00 7 3661000.00 35610544.00 8 3661000.00 35610311.00 9 3661530.00 35610311.00 10 3662081.00 35610470.00 11 3662223.00 35610282.00 开采标高856～610m。 经评估人员核对，采矿许可证批采范围与“陕国土资矿采划[2013]54 号” 划定的矿区范围一致。 4.2 资源资源储量储量估算估算范围及设计开采范围范围及设计开采范围 4.2.1 资源储量估算范围 根据陕西省宁强县石磙坝锰矿区详查地质报告及其“评审意见”， 资源储量估算范围由 11 个拐点圈定，拐点坐标见下表 拐点 编号 1980 西安坐标系 X 坐标 Y 坐标 1 3662940.00 35610547.00 2 3662940.00 35611000.00 3 3662151.00 35611000.00 4 3661478.00 35610498.00 5 3661289.00 35610500.00 6 3661176.00 35610544.00 7 3661000.00 35610544.00 8 3661000.00 35610311.00 9 3661530.00 35610311.00 10 3662081.00 35610470.00 11 3662223.00 35610282.00 资源储量估算标高856～610m。 经评估人员核对，采矿许可证批采平面范围在资源储量估算平面范围基 础上略有缩小，缩小范围对应的拐点坐标为上述坐标表中 5、6 号拐点坐标， 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 4 其余拐点坐标均一致，采矿许可证批采标高范围与资源储量估算标高范围一 致。经评估人员采用“CAD”软件核实，根据陕西省宁强县石磙坝锰矿区详 查地质报告相关附图显示矿体均位于采矿许可证范围内。 资源储量资源储量估算估算平面平面范围与采矿许可证批采平面范围关系示意图范围与采矿许可证批采平面范围关系示意图 4.2.2 设计开采范围 经评估人员核对，西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿开发 利用方案设计开采范围与采矿许可证批采范围一致。 4.3 评估范围评估范围 本次评估范围为上述采矿许可证批采范围。 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 5 4.4 矿业权沿革史矿业权沿革史沿革沿革、以往评估史及有偿处置情况、以往评估史及有偿处置情况 4.4.1 矿业权历史沿革 该采矿权由探转采而来，普查阶段探矿权人为略阳县实达矿业有限责任 公司，勘查单位为陕西省地矿局西安岩矿测试试验中心。2012 年 4 月，探矿 权延续升级为详查并依法进行转让，并取得陕西省国土资源厅出具“探矿权 转让审批通知书陕探转[2012]第 12 号”，探矿权人变更为西安铭沈矿业贸易 有限公司，勘查单位变更为陕西省地矿局汉中地质大队。 2013 年 9 月 6 月，陕西省国土资源厅出具“关于划定宁强县石磙坝锰矿 矿区范围的批复陕国土资矿采划[2013]54 号”，矿区范围由 11 个拐点圈定， 开采深度由 856m 至 610m 标高。矿区面积约 0.8071km2，开采矿种为锰矿，总 矿石量 104.41 万吨，规划生产能力为 6.00 万吨/年。 2015 年 6 月 8 日，矿业权人取得陕西省国土资源厅颁发的采矿许可证， 有效期限2015 年 6 月 8 日至 2020 年 6 月 8 日，即矿业权人目前持有的采矿 许可证。该采矿许可证有效期限已到期，目前矿业权人正在申请办理采矿许 可证延续手续。 4.4.2 以往评估史 经矿业权人介绍，该矿业权以往未进行过评估。 4.4.3 有偿处置情况 经矿业权人介绍，该矿山以往在探矿权及采矿权阶段均未进行有偿处置， 尚未缴纳探矿权及采矿权出让收益价款。 4.5 资源储量类型及数量资源储量类型及数量 截止储量估算基准日 2012 年 10 月 31 日，矿区范围内经备案的保有 332333资源量矿石量 104.4099 万吨，Mn 平均品位 17.24。其中氧化锰矿 石量 19.9512 万吨，Mn 平均品位 20.41；碳酸锰矿石量 84.4587 万吨，Mn 平均 品位 16.50。 本次评估利用资源储量矿石量 104.4099 万吨，Mn 平均品位 17.24。其中 氧化锰矿石量 19.9512 万吨， Mn 平均品位 20.41； 碳酸锰矿石量 84.4587 万吨， Mn 平均品位 16.50。 5.评估基准日评估基准日 本项目评估基准日确定为 2021 年 9 月 30 日。 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 6 报告中所采用的一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准，评估结 果所反映的价值为评估基准日的时点有效价值。 6.评评估依估依据据 6.1 法律、法规依据法律、法规依据 6.1.1中华人民共和国资产评估法全国人民代表大会常务委员会 2016 年 7 月 2 日发布，2016 年 12 月 1 日执行； 6.1.2中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国主席令 74 号公布， 1996 年 8 月 29 日； 6.1.3 中华人民共和国矿产资源法实施细则 国务院令第 152 号发布， 1994 年 3 月 26 日； 6.1.4矿产资源开采登记管理办法2014 修订国务院令第 653 号，2014 年 7 月 29 日； 6.1.5探矿权采矿权转让管理办法国务院令第 653 号修订，2014 年 7 月 29 日； 6.1.6矿业权出让转让管理暂行规定国土资发[2000]309 号，2000 年 11 月 1 日； 6.1.7 财政部、国土资源部财政部 国土资源部关于深化探矿权采矿权有 偿取得制度改革有关问题的通知财建2006694 号，2006 年 6 月 15 日； 6.1.8 国土资源部“国土资源部关于印发 矿业权评估管理办法试行 的通 知”国土资发[2008]174 号，2008 年 8 月 23 日； 6.1.9 财政部、 国土资源部“关于印发 矿业权出让收益征收管理暂行办法 的通知财综[2017]35 号，2017 年 6 月 29 日”； 6.1.10 陕西省财政厅、陕西省国土资源厅关于印发陕西省矿业权出让收 益征收管理实施办法陕财办综[2017]68 号，2017 年 11 月 2 日； 6.1.11矿产资源权益金制度改革方案国务院国发[2017]29 号，2018 年 2 月 24 日； 6.1.12 陕西省自然资源厅 陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益价 款处置及资源储量核实工作有关事项的通知陕国土资储发[2018]2 号，2018 年 3 月 6 日； 6.1.13 陕西省自然资源厅陕西省自然资源厅关于矿业权出让收益评估工 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 7 作有关问题的通知陕自然资储发[2019]2 号，2019 年 7 月 29 日； 6.1.14 陕西省自然资源厅陕西省财政厅“关于印发陕西省首批30 个矿种 矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率的通知”陕自然资发 [2019]11 号，2019 年 3 月 19 日； 6.1.15 财政部、国家税务总局关于全国实施增值税转型改革若干问题的 通知财税[2008]170 号，2008 年 12 月 19 日； 6.1.16 财政部关于统一地方教育费附加政策有关问题的通知财综 [2010]98 号，2010 年 11 月 7 日； 6.1.17 财政部 税务总局 海关总署“关于深化增值税改革有关政策的公 告”财政部 税务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号，2019 年 3 月 20 日； 6.1.18 财政部国家安全生产监督管理总局关于印发的通知财政部安全监管总局财企[2012]16 号，2012 年 3 月 13 日； 6.1.19陕西省财政厅 国家税务总局陕西省税务局 陕西省自然资源厅关于 陕西省实施授权事项方案的公告2020 年 8 月 24 日； 6.1.20 陕西省人民政府“关于印发水资源税改革试点实施办法的通知”陕政 办发[2017]61 号，2017 年 12 月 29 日； 6.1.21陕西省物价局、陕西省财政厅转发国家发展改革委、财政部关于 降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知陕价费发 [2017]75 号，2017 年 6 月 30 日； 6.1.22 陕西省国土资源厅、 陕西省财政厅、 陕西省环境保护厅关于印发 陕 西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知陕国土资发 [2018]92 号，2018 年 7 月 12 日； 6.1.23 陕西省财政厅、陕西省水利厅、国家税务总局陕西省税务局、中国 人民银行西安分行“陕西省财政厅等四部门关于印发陕西省水利建设基金筹 集和使用管理实施细则的通知”陕财办综[2021]9 号，2021 年 5 月 21 日。 6.2 规范标准依据规范标准依据 6.2.1国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告国土资源部公告2008年 第 6 号； 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 8 6.2.2 中国矿业权评估师协会发布的 中国矿业权评估准则 第一批九项， 2008 年 8 月和中国矿业权评估准则二第二批八项，2010 年 11 月； 6.2.3矿业权评估参数确定指导意见CMVS308002008； 6.2.4矿业权评估指南2006 年修订矿业权评估收益途径评估方法 和参数以下简称矿业权评估指南2006 年修订； 6.2.6 中国矿业权评估师协会矿业权出让收益评估应用指南试行2017 年 10 月 25 日； 6.2.7固体矿产资源储量分类GB/T177661999； 6.2.8固体矿产地质勘查规范总则GB/T139082002； 6.2.9铁、锰、铬地质勘查规范DZ/T0200-2002； 6.2.10 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的 中国矿业权评估 师协会矿业权评估准则指导意见 CMV13051-2007 固体矿产资源储量类型的 确定。 6.3 产产权权及经及经济行为依据济行为依据 6.3.1 陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书（ 2021陕采评委字 第 37 号，2021 年 4 月 29 日）； 6.3.2 中华人民共和国采矿许可证证号C6100002015062110138701； 6.3.3 采矿权人营业执照统一社会信用代码916101035784425262。 6.4 引用的相关报告引用的相关报告 6.4.1 陕西省国土资源厅文件“ 陕西省宁强县石磙坝锰矿区详查地质报告 矿产资源储量评审备案证明”陕国土资储备[2013]16 号，2013 年 3 月 5 日； 6.4.2 陕西省国土资源规划与评审中心“陕西省宁强县石磙坝锰矿区详查 地质报告评审意见”陕国土资评储发[2013]013 号，2013 年 2 月 28 日； 6.4.3 陕西省地质矿产勘查开发局汉中地质大队陕西省宁强县石磙坝锰 矿区详查地质报告2012 年 11 月； 6.4.4 陕西省国土资源矿产利用研究中心文件“关于西安铭沈矿业贸易有 限公司宁强县石磙坝锰矿开发利用方案审查意见的报告”陕国土资研报 [2013]97 号，2013 年 11 月 25 日； 6.4.5 西安有色冶金设计研究院西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙 坝锰矿开发利用方案2013 年 10 月； 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 9 6.4.6 评估人员收集的其他资料。 7.采采矿矿权概况权概况 7.1 矿区位置及交通矿区位置及交通 矿区位于宁强县城 348方位，直距 28km 之石磙坝，属宁强县巩家河镇两 河口村管辖， 其地理坐标 东经 10610′55″～ 10611′45″， 北纬 3303′ 30″～ 3306′30″。 矿区有乡村水泥公路向南运距 11km 至宁强县代家坝镇，与阳平关安 康铁路和阳平关汉中公路相接。从代家坝沿铁路或公路向西运距 19km 可达宝鸡成都铁路之阳平关火车站。从代家坝向东沿铁路或公路运距约 120km 可达汉中车站，从矿区到上述各站点，均有客运班车往来，交通十分方 便。 7.2 矿区自然地理矿区自然地理及经济概况及经济概况 矿区位于秦岭山脉之南麓，属中低山地，区内沟谷发育，纵横交织，地 形切割较甚，沟谷多呈“V”字形。地形坡度较陡，在 30～55之间，并有许 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 10 多悬崖峭壁。海拔标高最低为 715m，最高 1385m，最大相对高差 760m。 区内水系发育，均属嘉陵江水系，主要河流为巩家河，自南向北至两河 口与东皇沟交汇后向西流入嘉陵江。河水流量较大，平水期为 2.708m3/s，洪水 期最大流量 344.168m3/s， 随季节变化较大。 巩家河两侧发育有数条较大的次级 支流，其中西侧有小沟、鲁家沟、方家沟、简草沟等，均自西向东流入巩 家河，东侧有马家沟、胡家沟、蜂岩沟、金龙滩沟、岗家沟等，均自东向 西流入巩家河。以上沟谷均为常年流水，水量大小随大气降水的变化而变化。 本区气候类型属山地暖湿带湿润季风气候区，主要气候特征是温暖湿润， 雨量充沛，四季分明，春季多风少雨，夏季炎热多雨。年平均气温 12～14℃， 1 月份平均气温 1.3℃，7 月份平均气温 24℃，极端最低气温-9℃，极端最高气 温 39℃。早霜始于 11 月中旬，晚霜终于次年 2 月中旬，无霜期 220～240 天； 年降水量 960～1600mm，多年平均降水量 1178mm，雨季为 7、8、9 三个月， 降水量约占年降水量的 75，多为暴雨和连阴雨，日最大降水量 184.6mm，最 大 1 小时降水量 54.3mm， 最大蒸发量 1000～1100mm， 绝对湿度最大为 30.02， 最小为 0.60，平均为 12.70；1～5 月为多风季节，以西北风为主，最大风力 为 6 级，最大风速 12m/s。 区内燃料不足，居民以砍伐山林为主要燃料，煤和气均需从外地供应； 电力供应比较充足，国家电网从代家坝镇通过，从代家坝镇至巩家河镇有 1.0 万伏高压输电网从矿区通过，可满足生产和生活用电；矿区水资源较丰富， 巩家河常年流水，平水期流量 3.392m3/s，上述九条支流亦为常年流水。水化学 类型为 HCO3-CaMg 型，水质符合生产、生活用水标准；建筑材料中，木材 和建筑石料可就地供应，能满足需要，水泥、石灰等需外运供应；工矿企业 中采矿业较发达，有铅锌矿、锰矿、铁矿等多家矿山，对区内经济的发展起 着至关重要的作用；区内以农业为主，耕地面积虽较多，但多为山坡旱地， 水田较少，主要农作物为玉米、小麦、水稻、豆类、薯类、油菜籽等，主要 经济作物有木耳、香菇、核桃等，农民可以自给有余；矿区大部处于巩家河 镇两河口村管辖之内，全村人口均属汉族，多集中居住于巩家河两岸，有的 散居于巩家河两侧山坡之上，约五分之四的人口从事农业生产，有五分之一 人口从事采矿业或外出打工。 西安铭沈矿业贸易有限公司宁强县石磙坝锰矿采矿权出让收益评估报告-正文 陕西德衡矿业权资产评估有限公司 11 7.3 以往地质工作概以往地质工作概况况 1961 年，原陕