可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告.pdf

陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿 采矿权采矿权出让收益出让收益评估报告评估报告 摘摘 要要 红晶石评报字[2021]第 053 号 评估对象评估对象陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权。 评估委托方评估委托方陕西省自然资源厅。 评估机构评估机构北京红晶石投资咨询有限责任公司。 评估目的评估目的陕西省自然资源厅拟出让“陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤 矿采矿权” ，根据财政部 国土资源部关于印发 的通知 （财综〔2017〕35 号） ，需对该采矿权出让收益进行评估。本评估项目即是 为实现上述目的而向评估委托方提供 “陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采 矿权”出让收益评估价值参考意见。 评估基准日评估基准日2021 年 4 月 30 日。 评估方法评估方法折现现金流量法。 评估参数评估参数本次评估范围为陕西省自然资源厅关于划定陕西延长石油榆林煤化 有限公司榆阳区可可盖煤矿矿区范围的批复 （陕自然资矿采划[2020]1 号）批复的 矿区范围,矿区面积约 176.6169 平方公里，开采标高 840 米至 520 米，矿区范围内允 许开采煤层为 2、3、3 -1、4-1、4-2、5上、5、6、7、9 号煤层共 10 个煤层。 根据陕西省陕北侏罗纪煤田榆横矿区可可盖井田勘探报告 （陕自然资储备 [2019]34 号，资源储量估算基准日为 2019 年 3 月 31 日）及陕西延长石油榆林煤 化有限公司榆阳区可可盖煤矿（划定矿区范围）资源储量分割说明书 （资源储量分 割估算基准日为 2020 年 8 月 31 日） ，该矿勘查许可证限定范围内（矿区面积 176.68 平方公里）保有资源储量（331332333）为 249415 万吨，其中可可盖煤矿划定矿区 范围内（矿区面积约 176.6169 平方公里）资源量为 249065 万吨。输气管线及气井煤 柱 （32756.00 万吨） 、 铁路及输水管线煤柱 （4717.00 万吨） 、 地面建筑物煤柱 （29387.00 万吨） ，均属于不可动用资源，本次不参与评估计算。截至评估基准日本次评估范围 内可动用的保有资源储量为（探明控制推断资源量）182205.00 万吨，评估利用资 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 源储量（动用资源储量）为 182205.00 万吨。 （333）资源量可信度系数取 1.0；评估 用设计损失量包括永久煤柱（井田边界煤柱）1297.00 万吨、可回收的保护煤柱（含 工业场地及井筒煤柱、大巷煤柱）6722.00 万吨；采矿回采率分别为 2 煤 82.3、3 煤 85.1、 3 -1煤 86.2、 4-1煤 85.4、 4-2煤 83.6、 5上煤 85.2、 5 煤 83.4、 6 煤 87.6、 7 煤 83.2、9 煤 86.8；保护煤柱（工业场地及井筒煤柱、大巷煤柱）的回采率为 50；可采储量为 149048.98 万吨；生产能力 1000.00 万吨/年；储量备用系数 1.3； 矿山理论服务年限 115.05 年；评估计算年限 33.58 年（其中基建期 3.58 年，服务 年限 30 年） ；固定资产投资 878176.68 万元（含税） ；无形资产投资 27009.50 万元； 单位总成本 158.54 元/吨， 单位经营成本为 113.25 元/吨； 产品方案为洗混块煤 （50～ 13mm）和洗末煤（-13mm），年生产的商品煤量分别为洗混块煤 391.26 万吨（产率 39.13，发热量 Qnet,ar 6337 kcal/kg）、洗末煤 553.61 万吨（产率 55.36，发热量 Qnet,ar 5849 kcal/kg）；销售价格（不含税）分别为洗混块煤 388.27 元/吨、洗末煤 370.73 元/吨；折现率 8。 评估结论评估结论本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础上，依据 科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“陕西延长 石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权” （可动用保有资源储量（探明控制推断 资源量）为 182205.00 万吨，不含输气管线及气井煤柱、铁路及输水管线煤柱、地面 建筑物煤柱）出让收益评估值为 1769162.21 万元，大写人民币壹佰柒拾陆亿玖仟壹 佰陆拾贰万贰仟壹佰元整。折合可动用保有资源储量（不含输气管线及气井煤柱、铁 路及输水管线煤柱、地面建筑物煤柱）评估单价为 9.71 元/吨。 矿业权出让收益市场基准价矿业权出让收益市场基准价计算结果计算结果根据陕西省自然资源厅 陕西省财政厅 关于印发〈陕西省首批（30 个矿种）矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基 准率〉的通知 （陕自然资发〔2019〕11 号） ，陕北侏罗纪煤田榆横矿区煤矿矿业权 出让收益市场基准价为 9.5 元/吨（按矿井动用资源储量计算） 。因此，本次评估范围 内可动用保有资源储量（探明控制推断资源量）182205.00 万吨（不含输气管线及 气井煤柱、铁路及输水管线煤柱、地面建筑物煤柱）对应的矿业权出让收益市场基准 价为 1730947.50 万元（即 182205.00 万吨9.50 元/吨） ，小于本次评估计算的采矿 权出让收益评估价值 1769162.21 万元。 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 特殊事项说明特殊事项说明 （1）根据补充说明 ，设计该矿的永久煤柱损失包括井田边界煤柱 1297.00 万吨、输 气管线及气井煤柱 32756.00 万吨、铁路及输水管线煤柱 4717.00 万吨、地面建筑物 煤柱 29387.00 万吨。根据采矿权申请人与中国石油长庆油田分公司签订的关于在 中国石油矿权范围内从事其他矿种开采的协议 ，矿山不得在协议约定的保护范围内 进行采矿，故开发利用方案及补充说明依据协议约定设计的保护范围内的输气管 线及气井煤柱（32756.00 万吨）与铁路及输水管线煤柱（4717.00 万吨） 、地面建筑 物煤柱（29387.00 万吨）均属于三下压煤的不可动用资源量，本次不参与评估计算。 （2）根据陕西省国土资源厅关于尽快办理可可盖井田探矿权手续的函 （陕国 土资勘函[2018]72 号）及榆林市国土资源局榆阳分局矿业权出让收益缴款通知书 （编号2018 年第 2 号）相关要求，陕西延长石油榆林煤化有限公司于 2018 年 11 月 8 日向榆林市国土资源局榆阳分局预缴探矿权、采矿权出让收益 4.8 亿元。 评估有关事项声明评估有关事项声明 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，评估结果公开的，自公开之日起 有效期一年；评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。超过有效期，需要重 新进行评估。 以上内容摘自本评估报告，欲了解本评估项目的全面情况，请认真阅读采矿权出 让收益评估报告全文。 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 （此页无正文） 法定代表人胡鹏兴 项目负责人路 璐 矿业权评估师路 璐 秦元萍 北京红晶石投资咨询有限责任公司 二○二一年八月十二日 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 目目 录录 一、正文目一、正文目录录 1.矿业权评估机构 ....................................................... 1 2.评估委托方和采矿权申请人 ............................................. 1 3.评估目的 ............................................................. 2 4.评估对象和范围 ....................................................... 2 4.1 矿业权历史沿革及以往价款/出让收益处置情况 ....................... 2 4.2 评估对象 ........................................................ 5 4.3 评估范围 ........................................................ 5 5.评估基准日 ........................................................... 6 6.评估依据 ............................................................. 6 6.1 法律法规依据 .................................................... 6 6.2 行为、权属和参数依据 ............................................ 8 7.评估原则 ............................................................. 9 8.采矿权概况 ........................................................... 9 8.1 矿区交通概况 .................................................... 9 8.2 自然地理与经济概况 .............................................. 9 8.3 地质工作概况 ................................................... 10 9.矿区地质概况 ........................................................ 12 9.1 地层 ........................................................... 12 9.2 构造 ........................................................... 14 9.3 可采煤层 ....................................................... 14 9.4 煤质 ........................................................... 17 9.5 开采技术条件 ................................................... 20 10.矿区开发现状 ....................................................... 21 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 11.评估过程 ........................................................... 21 12.评估方法 ........................................................... 22 13.评估指标与参数 ..................................................... 23 13.1 收集的主要评估资料的评述 ...................................... 24 13.2 保有资源储量与评估利用资源储量的确定 .......................... 25 13.3 采选方案及产品方案 ............................................ 27 13.4 评估用可采储量的确定 .......................................... 28 13.5 生产能力 ...................................................... 30 13.6 评估计算年限 .................................................. 30 13.7 固定资产及无形资产投资 ........................................ 31 13.8 流动资金 ...................................................... 34 13.9 销售收入 ...................................................... 35 13.10 总成本费用和经营成本估算 ..................................... 38 13.11 销售税金及附加 ............................................... 40 13.12 所得税 ....................................................... 42 13.13 折现率 ....................................................... 43 14.本项目评估假设条件 ................................................. 43 15.评估结论 ........................................................... 43 15.1 评估计算年限内 333 以上类型全部可动用资源储量对应的采矿权评估值 （P1） ............................................................. 43 15.2 采矿权出让收益评估值（P）的确定 ............................... 44 15.3 矿业权出让收益市场基准价计算结果 .............................. 44 16.有关问题的说明 ..................................................... 45 16.1 评估结论使用有效期 ............................................ 45 16.2 评估基准日后的调整事项 ........................................ 45 16.3 评估结论有效的其它条件 ........................................ 45 16.4 特殊事项说明 .................................................. 46 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 16.5 其他责任划分 .................................................. 46 16.6 评估结论的有效使用范围 ........................................ 46 17.评估报告日 ......................................................... 46 18.评估责任人员 ....................................................... 47 19.其它评估人员 ....................................................... 47 二、附表目录二、附表目录 附表一 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估价值计算表； 附表二 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估固定资产投资估算表； 附表三 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估固定资产折旧估算表； 附表四 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估单位成本确定依据表； 附表五 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估总成本费用估算表； 附表六 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估销售收入估算表； 附表七 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估税费估算表； 附表八 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估可采储量及服务 年限计算表。 三、附件附后三、附件附后 四四、附、附图目录图目录 附图一 地形地质图（110000） ； 附图二 2 号煤层底板等高线及资源量估算图（110000） ； 附图三 矿区总平面布置图（120000） 。 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 1 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿 采矿权出让收益评估报告采矿权出让收益评估报告 红晶石评报字[2021]第 053 号 受陕西省自然资源厅的委托， 北京红晶石投资咨询有限责任公司组成采矿权评估 项目组，对“陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权”进行了出让收益评 估，现将采矿权评估情况报告如下 1.1.矿业权评估机构矿业权评估机构 名称北京红晶石投资咨询有限责任公司 地址北京市西城区车公庄大街乙 5 号 2 号楼 5 层 5BC 房间 法定代表人胡鹏兴 营业执照统一社会信用代码9111010274158412XP 探矿权采矿权评估资格证书编号矿权评资[2002]020 号 2.2.评估委托方评估委托方和采矿权和采矿权申请申请人人 本评估项目评估委托方为陕西省自然资源厅。 本项目采矿权申请人为陕西延长石油榆林煤化有限公司； 营业执照统一社会信用代码916108006911278008； 类型有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资） ； 法定代表人贾云； 住所陕西省榆林市高新技术产业园区榆横煤化工工业园区； 注册资本肆拾亿伍仟万元人民币； 成立日期2009年07月30日； 营业期限长期。 陕西延长石油榆林煤化有限公司是陕西延长石油（集团）有限责任公司旗下的一 家集煤、油、化、电综合转化利用的大型能源化工企业，主要从事甲醇、醋酸、油 品等煤化工产品的生产、加工和销售。2019 年 10 月，陕西延长石油榆林煤化有限公 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 2 司和陕西延长石油矿业有限责任公司、榆林市国有资本运营公司和榆林市榆阳区能 源投资有限责任公司共同出资组建了陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司，并由 该公司负责可可盖煤矿的前期建设和后期的生产运营，本次评估所依据的基础资料 均由陕西延长石油榆林可可盖煤业有限公司提供。 3.3.评估目的评估目的 陕西省自然资源厅拟出让 “陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权” ， 根据财政部 国土资源部关于印发的通知 （财 综〔2017〕35 号） ，需对该采矿权出让收益进行评估。本评估项目即是为实现上述目 的而向评估委托方提供“陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权”出让收 益评估价值参考意见。 4 4. .评估对象和范围评估对象和范围 4.1 矿业权历史沿革及以往价款/出让收益处置情况 4.1.1 矿业权历史沿革 2018 年 12 月 27 日，陕西延长石油榆林煤化有限公司首次取得了可可盖井田煤 炭资源勘探的勘查许可证，证号T61520181201054977（附件第 594 页） ，探矿权人 陕西延长石油榆林煤化有限公司，勘查项目名称陕西省陕北侏罗纪煤田榆横矿区可 可盖井田煤炭资源勘探；勘查面积176.68 平方公里；有效期限2018 年 12 月 27 日至 2021 年 12 月 27 日；发证机关陕西省国土资源厅。勘查许可证载明的探矿权 范围由 15 个拐点圈定（附件第 38 页） ，拐点坐标详见下表。 2020 年 1 月 13 日，陕西省自然资源厅以“陕自然资矿采划[2020]1 号”文对陕 西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿区范围进行了批复（附件第 2-4 页） ，批复的可可盖煤矿矿区范围由 15 个拐点圈定，矿区面积约 176.6169 平方公里， 开采矿种为煤，开采标高 840 米至 520 米，规划生产能力为 1000 万吨/年，矿区范围 拐点坐标（2000 国家大地坐标系）详见下表。 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 3 勘查许可证载明的矿区范围勘查许可证载明的矿区范围 划定矿区范围划定矿区范围 2000 国家大地坐标系 2000 国家大地坐标系 序号序号 X X Y Y 序号序号 X Y 1 4263780.20 36612023.54 1 4263779.20 36612023.54 2 4263860.98 36617669.78 2 4263859.98 36617669.78 3 4263737.63 36617671.59 3 4263737.63 36617671.59 4 4263836.58 36624238.82 4 4263836.58 36624238.82 5 4249747.89 36624699.37 5 4249787.89 36624699.37 6 4249348.75 36612224.64 6 4249348.75 36612224.64 7 4254219.86 36612084.03 7 4254219.86 36612084.03 8 4254222.22 36612253.86 8 4254222.22 36612253.86 9 4255578.69 36612210.69 9 4255578.69 36612210.69 10 4255580.38 36612331.97 10 4255580.38 36612331.97 11 4256135.43 36612324.23 11 4256135.43 36612324.23 12 4256133.74 36612202.95 12 4256133.74 36612202.95 13 4258785.00 36612117.47 13 4258785.00 36612117.47 14 4258782.30 36611923.49 14 4258782.30 36611923.49 15 4263345.11 36611787.23 15 4263345.11 36611787.23 面积面积 176.68176.68 平方公里平方公里 面积面积 176.6169176.6169 平方公里平方公里 上述勘查许可证范围与划定矿区范围叠合示意图详见下图。 经对比核实，西安地质矿产勘查开发院有限公司 2019 年 5 月编制的陕西省陕 北侏罗纪煤田榆横矿区可可盖井田勘探报告 （以下简称勘探报告 ）的资源量估算 范围为勘查许可证（证号T61520181201054977）限定范围（矿区面积 176.68 平方 公里，附件第 361 页），中煤西安设计工程有限责任公司 2020 年 5 月编制的陕西 延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿矿产资源开发利用方案（以下简称 开 发利用方案 ）以勘探报告估算保有资源储量为基础进行设计，但设计开采范围 为“陕自然资矿采划[2020]1 号”文批复的划定矿区范围（矿区面积约 176.6169 平 方公里，附件第 448 页） ，方案未考虑储量估算平面范围（176.68 平方公里）与设计 开采平面范围（即划定矿区范围，176.6169 平方公里）不一致对设计利用储量的影 响。 2020 年 9 月，受采矿权申请人委托，陕西天地地质有限责任公司以勘探报告 估算的资源储量为基础，按照“陕自然资矿采划[2020]1 号”范围分割该矿划定矿区 范围内的资源量，出具了陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可盖煤矿（划定 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 4 矿区范围）资源储量分割说明书 （以下简称储量分割说明 ） ，该说明书经过陕西 省矿产资源调查评审中心组织的专家评审（陕矿产资评储发[2021]30 号） ；2021 年 8 月，原开发利用方案编制单位根据储量分割说明分割的划定矿区范围内资源 量对开发利用方案进行了相应补充调整，出具补充说明 （以下简称 补充说明 ） 。 勘查许可证范围与划定矿区范围叠合示意图勘查许可证范围与划定矿区范围叠合示意图 勘查勘查许可证范围，即勘探报告的资源储量估算平面范围许可证范围，即勘探报告的资源储量估算平面范围 划 定 矿划 定 矿 区 范 围 ， 即 储 量 分 割 说 明 的 资 源 储 量 估 算 平 面 范 围区 范 围 ， 即 储 量 分 割 说 明 的 资 源 储 量 估 算 平 面 范 围 ， 开 发 利 用 方 案 的 设 计 开 采 平 面 范 围， 开 发 利 用 方 案 的 设 计 开 采 平 面 范 围 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 5 4.1.2 以往价款/出让收益处置情况 经了解，该矿以往未进行过矿业权价款/出让收益评估；根据陕西省国土资源 厅关于尽快办理可可盖井田探矿权手续的函 （陕国土资勘函[2018]72 号）及榆林市 国土资源局榆阳分局矿业权出让收益缴款通知书 （编号2018 年第 2 号）相关要 求， 陕西延长石油榆林煤化有限公司于 2018 年 11 月 8 日向榆林市国土资源局榆阳分 局预缴探矿权、采矿权出让收益 4.8 亿元，详见附件第 595-598 页。 4.2 评估对象 本项目评估对象为“陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权” 。 4.3 评估范围 本次评估范围以陕西省自然资源厅“陕自然资矿采划[2020]1 号”文批复的矿区 范围为准（附件第 2-4 页） ，矿山名称为陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿， 矿区面积约 176.6169 平方公里，开采矿种为煤，开采标高 840 米至 520 米，规划生 产能力为 1000 万吨/年，矿区范围拐点坐标如下（2000 国家大地坐标系） 拐点编号拐点编号 X X 坐标坐标 Y Y 坐标坐标 拐点编号拐点编号 X X 坐标坐标 Y Y 坐标坐标 1 4263779.20 36612023.54 9 4255578.69 36612210.69 2 4263859.98 36617669.78 10 4255580.38 36612331.97 3 4263737.63 36617671.59 11 4256135.43 36612324.23 4 4263836.58 36624238.82 12 4256133.74 36612202.95 5 4249787.89 36624699.37 13 4258785.00 36612117.47 6 4249348.75 36612224.64 14 4258782.30 36611923.49 7 4254219.86 36612084.03 15 4263345.11 36611787.23 8 4254222.22 36612253.86 据前 4.1 节， 储量分割说明以评审备案的勘探报告为基础，对划定矿区 范围内的资源量进行了分割估算（附件第 416-417 页） ，截至 2020 年 8 月 31 日（估 算基准日） ，可可盖煤矿划定矿区范围内参与储量估算的可采煤层包括 2、3、3 -1、 4 -1、4-2、5上、5、6、7、9 号共 10 个煤层，估算资源量（探明控制推断资源量） 为 249065.00 万吨，其中探明资源量 55338.00 万吨、控制资源量 62821.00 万吨、推 断资源量 130906.00 万吨。本次评估用保有资源储量依据经评审的储量分割说明 估算的划定矿区范围内资源储量为基础。 另经了解，评估范围内无其它矿权，与周边矿权无重叠、无纠纷，不存在矿业权 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 6 权属争议。 5.5.评估基准日评估基准日 根据该项目委托时间及项目资料收集情况，结合矿业权出让收益评估应用指南 （试行） 相关规定，本项目选用 2021 年4 月30 日作为评估基准日。评估报告中计量 和计价标准，均为该基准日客观有效标准。 6.6.评估依据评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 6.1 法律法规依据 6.1.1 2009 年 8 月 27 日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法 ； 6.1.2 国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的矿产资源开 采登记管理办法 ； 6.1.3 国土资源部国土资发[2000]309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规 定 ； 6.1.4 国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行） 的通知（国土资发 [2008]174 号） ； 6.1.5固体矿产资源/储量分类 （GB/T17766-1999） ； 6.1.6固体矿产资源量分类 （GB/T17766-2020） ； 6.1.7煤、泥炭地质勘查规范 （DZ/T02152002） ； 6.1.8 中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的中国矿业权评估师协 会矿业权评估准则－指导意见 CMV 13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定 ； 6.1.9矿业权评估收益途径评估方法修改方案 （2006 年） ； 6.1.10 国土资源部 2006 年第 18 号文关于〈矿业权评估收益途径评估方法修 改方案〉的公告 ； 6.1.11中国矿业权评估准则－中国矿业权评估师协会编著（2008 年 9 月 1 日执行） ； 6.1.12矿业权评估参数确定指导意见－中国矿业权评估师协会编著； 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 7 6.1.13 中华人民共和国主席令第四十六号发布的中华人民共和国资产评估 法 ； 6.1.14国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知 （国发〔2017〕 29 号） ； 6.1.15财政部 国土资源部关于印发的通 知 （财综〔2017〕35 号） ； 6.1.16 中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的矿业权出让收益评估 应用指南（试行） ； 6.1.17关于调整增值税税率的通知 （2018 年 4 月 4 日 财政部 国家税务总局 财税〔2018〕32 号） ； 6.1.18关于深化增值税改革有关政策的公告 （2019 年 3 月 20 日 财政部 税 务总局 海关总署公告 2019 年第 39 号） ； 6.1.19中华人民共和国资源税法 （2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表 大会常务委员会第十二次会议通过） ； 6.1.20 陕西省财政厅 国家税务总局陕西省税务局 陕西省自然资源厅 关于陕 西省实施〈中华人民共和国资源税法〉授权事项方案的公告（2020 年第 3 号） ； 6.1.21关于下发 的通知 （陕国土资矿发[2008]30 号） ； 6.1.22陕西省财政厅 陕西省国土资源厅 关于印发〈陕西省矿业权出让收益征 收管理实施办法〉的通知 （陕财办综[2017]68 号） ； 6.1.23陕西省国土资源厅关于做好矿业权出让收益（价款）处置及资源储量核 实工作有关事项的通知 （陕国土资储发[2018]2 号） ； 6.1.24 陕西省自然资源厅 陕西省财政厅 关于印发陕西省首批（30 个矿种） 矿业权出让收益市场基准价及部分矿种收益基准率的通知 （陕自然资发〔2019〕11 号） ； 6.1.25陕西省自然资源厅关于矿业权出让收益评估工作有关问题的通知 （陕 自然资储发[2019]2 号） 。 陕西延长石油榆林煤化有限公司可可盖煤矿采矿权出让收益评估报告 北京红晶石投资咨询有限责任公司 8 6.2 行为、权属和参数依据 6.2.1 陕西省自然资源厅采矿权出让收益评估委托书 （ （2020）陕采评委字第 28 号） ； 6.2.2陕西省自然资源厅关于划定陕西延长石油榆林煤化有限公司榆阳区可可 盖煤矿矿区范围的批复 （陕自然资矿采划[2020]1 号） ； 6.2.3陕西省陕北侏罗纪煤田榆横矿