沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告.pdf

中国矿业权评估师协会 评估报告统一编码回执单 报告编码5101020220201039891 评 估 委 托 方贵州省土地矿产资源储备局 评估机构名称四川山河资产评估有限责任公司 评估报告名称沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿 采矿权出让收益评估 报告内部编号川山评报字（2022）F30号 评 估 值264.81万元 报 告 签 字 人刘文健（矿业权评估师 喻劲松（矿业权评估师 程成（矿业权评估师 说明 1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统 内存档资料保持一致; 2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估 报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关 法律责任的依据； 3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告摘要 四川山河资产评估有限责任公司- 1 -电话028-87022566 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权采矿权 出让收益出让收益评估报告摘要评估报告摘要 川山评报字（2022）F30 号 评估机构评估机构四川山河资产评估有限责任公司 评估委托方评估委托方贵州省土地矿产资源储备局 采矿权出让方采矿权出让方沿河土家族自治县自然资源局 评估对象评估对象沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权 评估目的评估目的根据矿业权出让收益评估委托合同书，本次评估目 的是为沿河土家族自治县自然资源局招拍挂出让沿河土家族自治县和平 街道南山村砂石矿采矿权提供出让收益起始价参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 5 月 31 日 评估方法评估方法折现现金流量法 评估参数评估参数 保有资源储量178.76 万立方米 评估利用资源储量178.76 万立方米 可采储量171.77 万立方米 产品方案建筑用砂石（砂石比例 84.52，块石比例 15.48） 生产规模原矿 30.00 万立方米实方/年（43.60 万立方米松方/年） 矿山服务年限5.73 年 评估计算年限6.73 年 固定资产投资（不含税）1216.06 万元，其中开拓工程投资 17.61 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告目录 四川山河资产评估有限责任公司- 1 -电话028-87022566 目目录录 一、评估报告正文一、评估报告正文 1. 矿业权评估机构...................................................................................................1 2. 评估委托方和采矿权出让方...............................................................................1 3. 评估目的............................................................................................................... 2 4. 评估对象和范围................................................................................................... 2 5. 评估基准日........................................................................................................... 3 6. 评估原则............................................................................................................... 3 7. 评估依据............................................................................................................... 3 8. 矿业权概况........................................................................................................... 5 9. 资源概况............................................................................................................... 7 10. 矿山开采现状................................................................................................... 12 11. 评估实施过程....................................................................................................12 12. 评估方法........................................................................................................... 13 13. 主要技术经济参数的选择依据.......................................................................15 14. 主要技术经济参数的选取...............................................................................16 15. 财务指标........................................................................................................... 18 16. 评估假设........................................................................................................... 33 17. 评估结论........................................................................................................... 34 18. 有关问题的说明...............................................................................................35 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告目录 四川山河资产评估有限责任公司- 2 -电话028-87022566 19. 矿业权评估报告使用限制...............................................................................38 20. 矿业权评估报告日...........................................................................................38 21. 评估责任人及评估人员...................................................................................38 二、评估报告附表二、评估报告附表 附表1沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估价值估 算表39 附表2沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估可采储 量计算结果表40 附表3沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估固定资 产投资估算表41 附表4沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估销售收 入估算表42 附表5沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估成本费 用估算表43 附表6沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估固定资 产折旧估算表44 附表7沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估税费估 算表45 三、评估报告附件三、评估报告附件 1.四川山河资产评估有限责任公司探矿权采矿权评估资格证书....共 1 页 2.四川山河资产评估有限责任公司营业执照共 1 页 3.矿业权评估师执业登记证书......共 2 页 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告目录 四川山河资产评估有限责任公司- 3 -电话028-87022566 4.矿业权出让收益评估委托合同书............................共 6 页 5.县人民政府关于沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权的批复 （沿府函[2022]37 号，2022 年 4 月 6 日）共 3 页 6.沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿资源/储量核实报告 （贵州新大 地勘测有限公司，2021 年 11 月）共 22 页 7.〈沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权资源/储量核实报告〉审 查意见（2021 年 11 月 8 日）共 4 页 8.沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿矿产资源绿色开发利用方案（三 合一）（贵州新大地勘测有限公司，2021 年 11 月）（节选）共 30页 9.关于〈沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿矿产资源绿色开发利用方 案（三合一）〉的审查意见（2021 年 11 月 8 日）共 12 页 10.邻近矿山以往销售资料...................................共 13 页 11.矿业权评估矿山（矿区）现场调查照片共 1 页 四、评估报告附图四、评估报告附图 1、沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权地形地质及矿区范围图 2、沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权地质剖面图 3、沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权资源量估算图 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 1 -电话028-87022566 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿 采矿权出让收益采矿权出让收益评估报告评估报告 川山评报字（2022）F30 号 本公司接受委托，根据国家有关矿业权出让收益评估的规定，本着 客观、独立、公正的评估原则，按照公认的矿业权出让收益评估方法， 对沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权进行了评估工作。本 公司评估人员对该矿采矿权的设置情况进行了现场调查与询证，通过对 获得的储量核实报告及审查意见、矿产资源绿色开发利用方案（三合一） 及审查意见等的综合分析与研究，确定评估方法、评估参数，对委托评 估对象在 2022 年 5 月 31 日（评估基准日）所表现的市场价值作出了公 允反映。现将评估情况及评估结果报告如下 1. 矿业权评估机构矿业权评估机构 机构名称四川山河资产评估有限责任公司 住所成都市厂北路西南冶金地质科研所办公楼 2 楼 资质概况四川山河资产评估有限责任公司是原国土资源部批准， 具有探矿权、采矿权评估资质的社会中介机构，属独立法人单位。矿业 权评估资格证书编号为矿权评资[1999]010 号。营业执照统一社会 信用代码91510000709162947W。 2. 评估委托方和采矿权出让方评估委托方和采矿权出让方 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 2 -电话028-87022566 评估委托方贵州省土地矿产资源储备局 采矿权出让方沿河土家族自治县自然资源局 3. 评估目的评估目的 根据矿业权出让收益评估委托合同书，本次评估目的是为沿河土 家族自治县自然资源局招拍挂出让沿河土家族自治县和平街道南山村砂 石矿采矿权提供出让收益起始价参考意见。 4. 评估对象和范围评估对象和范围 4.1 评估对象评估对象 评估对象为沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权。 4.2 评估范围评估范围 根据矿业权出让收益评估委托合同书，本次评估范围为沿河 土家族自治县和平街道南山村砂石矿资源/储量核实报告和沿河土家 族自治县和平街道南山村砂石矿矿产资源绿色开发利用方案（三合一） 载明的矿区范围。拟设沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权 矿区范围由 4 个拐点圈定，矿区面积 0.079km2，设计生产规模 30.00 万 立方米/年，开采标高720m 至600m。 表 1 拟设矿区范围坐标表（2000 国家大地坐标系） 拐点号XY 13159709.1036543337.02 23159558.4536543626.73 33159364.6136543601.28 43159482.1336543224.32 矿区面积0.079km2；开采标高720m-600m。 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 3 -电话028-87022566 5. 评估基准日评估基准日 根据 矿业权出让收益评估委托合同书 ， 本项目评估基准日为 2022 年 5 月 31 日。报告中采用的计量和计价标准均为 2022 年 5 月 31 日的 客观有效标准。 6. 评估原则评估原则 （1）遵守独立性、客观性、公正性的工作原则 （2）遵循持续经营原则、公开市场原则 （3）尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则 （4）遵守国家有关规范和财务制度的原则 （5）遵循采矿权与矿产资源相依性的原则 （6）遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则 7. 评估依据评估依据 评估依据包括法规依据、行为、产权和取价依据等，具体如下 7.1 法规依据法规依据 1中华人民共和国资产评估法（2016 年 7 月 2 日颁布） 2中华人民共和国矿产资源法（2009 年修正） 3矿产资源开采登记管理办法（国务院第 241 号令） 4矿业权出让转让管理暂行规定（国土资﹝2000﹞309 号） 5矿产资源登记统计管理办法（国土资源部令第 23 号，自然 资源部令第 7 号） 6固体矿产资源储量分类（GB/T17766-2020） 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 4 -电话028-87022566 7财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行 办法〉的通知（财综[2017]35 号） 8国土资源部关于印发〈矿业权评估管理办法（试行）的通知〉 （国土资发[2008]174 号） 9国土资源部公告 2008 年第 6 号国土资源部关于实施矿业权评 估准则的公告 10国土资源部公告 2008 年第 7 号国土资源部关于〈矿业权评估 参数确定指导意见〉的公告 11中国矿业权评估师协会矿业权评估技术基本准则（CMVS 00001－2008）、矿业权评估程序规范（CMVS 11000－2008）、 矿业权评估业务约定书规范（CMVS 11100－2008）、矿业权评估 报告编制规范 （CMVS 11400－2008） 、 收益途径评估方法规范 （CMVS 12100－2008）、确定评估基准日指导意见（CMVS 30200－2008） 12中国矿业权评估师协会矿业权评估参数确定指导意见（CMVS 30800－2008） 13矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估 师协会，2017 年第 3 号） 14省国土资源厅关于发布贵州省矿业权出让收益市场基准价的 公告（2018 年第 16 号，2018 年 10 月 16 日） 7.2 行为、产权和取价依据等行为、产权和取价依据等 1矿业权出让收益评估委托合同书 2县人民政府关于沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 5 -电话028-87022566 矿权的批复（沿府函[2022]37 号，2022 年 4 月 6 日） 3沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿资源/储量核实报告 （贵州新大地勘测有限公司，2021 年 11 月） 4 〈沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权资源/储量核 实报告〉审查意见（2021 年 11 月 8 日） 5沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿矿产资源绿色开发 利用方案（三合一）（贵州新大地勘测有限公司，2021 年 11 月） 6关于〈沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿矿产资源绿色 开发利用方案（三合一）〉的审查意见（2021 年 11 月 8 日） 7评估人员收集的有关资料 8. 矿业权概况矿业权概况 8.1 矿区位置和交通矿区位置和交通 矿山位于沿河县城南西部， 直距 3km 处。 矿区地理坐标 东经 108 16′21″～10825′43″，北纬 2815′13″～2824′35″。有乡 村公路从矿区南面经过，交通方便（详见交通位置图 1）。 8.2 自然地理与经济概况自然地理与经济概况 矿区范围处于和平镇山坪村境内，隶属沿河县和平镇管辖。矿区位 于贵州高原东部大娄山与武陵山之间的乌江干流附近，地形切割强烈， 沟谷纵横， 高差较大， 属低中山深切割地貌； 区内最高海拔标高为 1315m， 最低海拔标高为 320m，相对高差 995m；区内出露岩性为碳酸盐岩，受 碳酸盐岩地层的影响，峰林、漏斗、溶洞及暗河等典型的岩溶地貌发育； 区内植被覆盖率较差，残存植被以灌木、针叶林为主。 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 6 -电话028-87022566 图 1 交通位置图 区内为亚热带季风湿润气候。年均温 15.2℃，1 月日均温 4.4℃，极 端最低温零下 7.4℃，7 日均温 25.9℃，极端最高温 39.2℃，无霜期 270 天。年日照时数 1200 小时，年降水量 1100 毫米。 区内自然村寨分布零星，居民为汉族、土家族。劳动力富余，以农 业为主，主要种植玉米、小麦及红薯等坡地农作物；经济作物以烤烟为 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 7 -电话028-87022566 主，经济落后。国家电网已覆盖全区，可满足工矿、农业生产及生活所 需。 8.3 地质工作简况地质工作简况 2021 年 11 月，贵州新大地勘测有限公司编制提交了沿河土家族 自治县和平街道南山村砂石矿资源/储量核实报告，并于 2021 年 11 月 8 日经专家组审查通过。截至核实基准日（2021 年 11 月 8 日），拟设采 矿权矿区范围内保有资源储量（333）178.76 万立方米。 9. 资源概况资源概况 9.1 矿区地质简述矿区地质简述 9.1.1 地层地层 矿区出露地层为寒武系上统庐山组（∈3l）及第四系（Q）。现由老 至新概述如下 庐山组（∈3l）主要由浅海至半深海相白云岩组成，一般分两段。 第二段厚 200 米灰色厚层微晶白云岩。含燃石结核，底部夹含硅质 灰岩遗镜体。灰、浅灰色中层致密白云岩。间夹微晶白云岩，底部 6 米 为浅灰色中层夹厚层微晶白云岩，含燃石团块。灰、钱灰色厚层微至细 晶白云岩。由下往上色变浅、结晶变细，中夹一层厚 2 米同生角砾状白 云岩。上部灰色厚层细晶白云岩夹浅灰色厚层微晶白云岩；含燧石透镜 体及央髓石薄层。下部暗灰色厚层结晶白云岩及灰色厚层微晶白云岩。 灰、浅灰色厚层细晶、微晶白云岩。上部两者组成三个韵律，下部为浅 灰色夹灰色，中部其燧石结核。厚295397m。 9.1.2 构造构造 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 8 -电话028-87022566 矿区内褶皱和断裂构造均不发育；矿区整体为一单斜构造，岩层走 向为 NE160～SW21，倾向 SW117，倾角平均 12，呈单斜产出，岩 层中节理、裂隙发育，岩层较破碎，地表为中至强风化。偶见白云石细 脉及小溶隙。矿区区域构造不发育，地质构造简单。 9.2 矿体特征矿体特征 9.2.1 矿体特征、规模矿体特征、规模 矿体呈层状产出，厚度稳定。矿体为寒武系上统庐山组（∈3l）中 厚至厚层灰岩，矿石较完整，岩质较硬，抗风化能力较好，基岩稳定性 好。 矿体（层）呈层状缓倾斜产出，矿区内褶皱和断裂构造均不发育； 矿区整体为一单斜构造，岩层走向为 NE160～SW21，倾向 SW117矿 体（层）在走向及倾向上变化较小，分布较稳定，灰岩矿体（层）厚大 于 215m，矿石裸露地表，分布广、厚度大，局部节理裂隙较发育。矿区 矿体出露标高720m～600m。 9.2.2 矿石质量矿石质量 （（1）矿石结构构造）矿石结构构造 矿石结构生物碎屑结构、泥粉晶结构。 矿石构造厚层-块状构造。 （（2）矿石类型）矿石类型 根据矿石结构、构造特征，矿区矿石类型为块状矿石。岩石呈层状， 节理、裂隙不发育。较坚硬，抗压、抗剪力好，是较好的建筑用砂石材 料。 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 9 -电话028-87022566 （（3）矿石主要矿物组分及含量）矿石主要矿物组分及含量 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权拟采的岩石，以 MgO、CaCO3含量较高的白云岩为主，矿山未作样品化验分析，储量 核实报告参考邻近矿山化验数据，矿石化学成分MgO3.16～4.13％， CaCO380.23 ～ 81.95 ％ ， SiO26.37 ～ 7.52 ％ ， Fe2O30.05 ～ 0.12 ％ ， Al2O30.03～0.44％。 9.2.3 矿石类型矿石类型 该矿床为浅海环境沉积的碳酸盐矿床。 9.2.4 矿体（层）围岩和夹石矿体（层）围岩和夹石 为第四系残坡积层（Q），主要分布于地表地势低洼处，少量充填 于地表溶沟、溶槽及溶蚀裂隙中，岩性为褐色-褐黄色粘土、砾粘土，泥 质结构，土状构造，厚 0～0.5 米。 矿区地处黔东北地区，气候类型属亚热带湿润季风气候，气候温和， 雨量充沛，矿区为中高山地形，地质构造简单，节理裂隙发育。出露地 层为寒武系上统庐山组的碳酸盐岩，属可溶岩。受地质构造、地形地貌、 气候以及地下水等因素的控制和影响，矿区岩溶具有如下发育特征 地表岩溶形态以溶沟、溶槽为主，溶沟宽一般 0.3～1.2 米，长 0.8～ 14 米，岩石表面有较多的指状溶沟，溶蚀裂隙分布也较普遍，溶孔、溶 穴发育较少。 地表以缓倾角单斜构造，陡坡、洼地地貌发育为主，地下以溶洞、 溶蚀裂隙，地下岩溶管道发育为主。 9.2.5 矿床成因矿床成因 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 10 -电话028-87022566 该矿灰岩矿为沉积型灰岩矿。 9.2.6 矿床内共（伴）生矿产综合评价矿床内共（伴）生矿产综合评价 矿山组份单一，矿石为灰岩，可加工成砂石，无伴生有用组份。 9.3 矿床开采技术条件矿床开采技术条件 9.3.1 矿床出露及覆盖情况矿床出露及覆盖情况 矿体为灰岩岩层，矿层裸露地表，山坡表层只有零星且薄（厚度 0～ 0.5m）的残坡积第四系覆盖。矿区主要为荒山，灌木、藤草丛生，开采 剥离系数趋近于零，属全裸露地表矿床，适合山坡露天开采。 9.3.2 水文地质条件水文地质条件 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权其外围大面积出露 碳酸盐岩，出露厚度巨大，为岩溶裂隙含水层，以大气降雨为补给来源， 地下水量丰富。地表小型溶隙、岩溶洼地较多，地下岩溶管道较发育。 开采岩层位于当地最低侵蚀基准面之上，采区附近无常在地表积水 体（如山塘、溪沟等）。采区及外围地形较平缓，自然坡度多为 10～25， 地表水排泄条件良好。 该砂石厂开采范围内的水文地质条件属简单类型。 9.3.3 工程地质条件工程地质条件 矿区内主要出露地层为寒武系上统庐山组，岩性为灰岩，岩石较完 整，稳定性好，力学强度好，露天采场边坡稳定性较好，地形坡度较缓， 采场及附近无滑坡、地表塌陷、泥石流等不良地质现象，故工程地质条 件较好。 9.3.4 环境地质条件环境地质条件 据资料，矿区及其附近无地震活动史，新构造活动不明显，按照 中 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 11 -电话028-87022566 国地震动态参数区划图（GB18306～2015），矿区地震基本烈度属于 Ⅵ度区。矿区属中低山构造剥蚀地形地貌，稳定性好，现状条件下无滑 坡、崩塌、泥石流、地裂缝等地质灾害现象及环境污染问题。所采矿石 不需进行分选，破碎后就地销售。矿石主要化学成分为碳酸钙，力学强 度较高，化学成分稳定，不易分解出有害组分。因此，矿山开采对地下 水、地表水引起的污染影响不大。矿区环境地质条件简单。开采粉尘与 噪音污染对人畜均无影响。但离公路较近，开采时应注意车辆运行及行 人往来。 矿区人类工程活动较强烈，主要表现为不同规模的采矿、公路修建、 房屋修建等工程活动。房屋建设规模较小，主要在平缓地带修建，对地 质环境影响较小。公路为乡村公路，及通往矿山建设场地、村寨的简易 公路，其修建产生有较大的切、填方边坡。农业耕作常构成雨季水土流 失。当地居民大量开采砂石。人类工程活动较强烈，对地质环境影响较 大。 综上所述，矿区区域稳定性良好，地形起伏较大，地貌类型复杂， 岩溶发育，地层岩性、地质构造复杂程度简单，岩土工程地质条件较差， 人类工程活动较强烈；矿区现状地质灾害不发育，局部地表有破坏；矿 山未来开采可能对矿区地表改变较大，对地质环境影响较大，矿石化学 成分基本稳定；环境地质条件复杂程度属简单类型。 9.3.5 开采技术条件小结开采技术条件小结 由上述条件可知，矿区水文地质条件、工程地质条件、环境地质条 件均为简单类型，综合各项得出结论沿河土家族自治县和平街道南山 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 12 -电话028-87022566 村砂石矿采矿权开采技术条件为简单类型。 10. 矿山开采现状矿山开采现状 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿为新设矿山，尚未进行开 采。 11. 评估实施过程评估实施过程 评估工作自 2022 年 5 月 19 日到 2022 年 8 月 24 日结束。 （1）接受委托阶段 2022 年 5 月 19 日，经贵州省土地矿产资源储备局以公开方式（抽 签）选择我公司为沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让 收益起始价评估机构，待评估所需基础资料最终完成后，2022 年 6 月 20 日，我公司与委托方签订了矿业权出让收益评估委托合同书，对评 估基准日、评估目的、评估对象和范围、评估费用等事宜进行了约定。 （2）尽职调查阶段 2022 年 6 月 21 日，本公司评估人员李建军、李银对该项目履行了 现场尽职调查程序。在沿河土家族自治县自然资源局敖勇军等陪同下前 往矿山进行了现场尽职调查，了解了本项目的基本情况，收集了与评估 相关的储量核实报告、矿产资源绿色开发利用方案（三合一）及其审查 意见等资料，同时了解了周边矿山产品销售价格及周边市场情况。 （3）评定估算，提交报告阶段 评估人员根据所收集资料的情况，确定评估方法，选择合理的评估 参数。按确定的评估方法，进行具体的评定与估算，形成评估报告初稿， 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 13 -电话028-87022566 经公司内部审核并修改完善后，2022 年 6 月 30 日提交采矿权出让收益 评估报告公示稿；在公示期间，2022 年 7 月 19 日，沿河土家族自治县 自然资源局（采矿权出让方）提交了“矿业权出让收益评估报告公示公众 意见表”和补充了“砂石矿销售佐证”电子版扫描文件。 收到该资料后评估 人员进行了认真的分析、整理发现“砂石矿销售佐证”电子版扫描文件中 仅有部分销售合同和销售明细统计表， 缺少相应的销售发票和出货清单。 我公司于 2022 年 7 月 27 日出具了关于补充“砂石矿销售佐证”相关资 料的函由委托方转发意见方（沿河土家族自治县自然资源局）。2022 年 8 月 1 日，我公司收到委托方转发的意见方（沿河土家族自治县自然 资源局）补充的“收据”电子资料，对收集到的销售资料进行统计、分析， 对评估报告进行了修改，经公司内部审核并修改完善后，2022 年 8 月 24 日再次提交采矿权出让收益评估报告进行公示。 12. 评估方法评估方法 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿为拟新设采矿权，贵州新 大地勘测有限公司对矿区范围开展了资源储量核实工作，并于 2021 年 11 月提交了 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿资源/储量核实报 告。该报告已经通过专家审查。委托评估的采矿权储量规模为小型， 生产规模达到中大型，针对矿山未来的开发建设已委托专业机构编制了 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿矿产资源绿色开发利用方案 （三合一），并已通过专家评审，方案设计的部分技术经济指标可供 评估参考使用，其余经济指标可参考邻近同类型矿山选取。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）（中国矿业权评估 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 14 -电话028-87022566 师协会，2017 年第 3 号），采矿权出让收益评估方法包括基准价因素调 整法、交易案例比较调整法、收入权益法和折现现金流量法。由于基准 价因素调整法未发布具体的计算模型，尚无法采用；由于难以完整收集 到类似矿山的交易案例，无法采用交易案例比较调整法。委托评估的矿 山具有独立获利能力并能被测算，其未来的收益及承担的风险能用货币 计量，预期收益年限能预测或确定，具备采用收益途径评估的条件。该 采矿权的矿山服务年限大于 5 年，生产规模为 30.00 万立方米/年，属中 型矿山，不适合“评估计算年限小于 10 年且生产规模为小型的采矿权” 的适用条件，不宜采用收入权益法进行评估。 根据本次评估对象与范围的特点以及评估资料收集的情况，该采矿 权基本具备收益途径评估方法中折现现金流量法的适用条件。折现现金 流量法基本原理是将该采矿权所对应的矿产资源开发作为现金流量系 统，将评估计算年限内各年的净现金流量，以与净现金流量口径相匹配 的折现率，折现到评估基准日的现值之和，作为矿业权评估价值，其计 算公式为 P   n 1t （CI－CO）t t i1 1  式中P－采矿权评估值； CI－年现金流入量； CO－年现金流出量； （CI－CO）t－年净现金流量； i－折现率； t－年序号（t1.2.3..........n）； 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 15 -电话028-87022566 n－评估计算年限。 注本项目评估基准日为 2022 年 5 月 31 日，2022 年 t＝7/12，2023 年时 t＝17/12，以此推算。 13. 主要技术经济参数的选择依据主要技术经济参数的选择依据 13.1 评估利用资源储量选取依据评估利用资源储量选取依据 （1）沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿资源/储量核实报 告（贵州新大地勘测有限公司，2021 年 11 月） （2）〈沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权资源/储 量核实报告〉审查意见（2021 年 11 月 8 日） 13.2 主要技术经济参数选取依据主要技术经济参数选取依据 （1） 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿矿产资源绿色开发 利用方案（三合一）（贵州新大地勘测有限公司，2021 年 11 月） （2） 关于〈沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿矿产资源绿 色开发利用方案（三合一）〉的审查意见（2021 年 11 月 8 日） （3）评估人员现场尽职调查收集到的邻近矿山生产销售数据 13.3 对对储量核实报告的评述储量核实报告的评述 2021 年 11 月，贵州新大地勘测有限公司编制提交了沿河土家族 自治县和平街道南山村砂石矿资源/储量核实报告（以下简称“储量核 实报告”）；2021 年 11 月 8 日，该报告经专家组评审通过。 报告编制单位具备地质勘查资质；基本查明矿区地层、矿脉形态、 产状、规模、厚度及品位等分布变化特征。对矿区水文地质，工程地质、 环境地质有了大致了解。该储量核实报告已经通过专家评审。因此， 沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿采矿权出让收益评估报告正文 四川山河资产评估有限责任公司- 16 -电话028-87022566 评估人员认为报告核实的资源储量可以作为本次采矿权出让收益起始价 评估的依据。 14. 主要技术经济参数的选取主要技术经济参数的选取 14.1 可采储量参数的选取可采储量参数的选取 14.1.1 保有资源储量保有资源储量 根据储量核实报告及其审查意见书， 截止储量核实基准日（2021 年 11 月 8 日），沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿拟设矿区范围 内保有资源储量（333）178.76 万立方米。 2020 年 5 月 1 日起正式实施固体矿产资源储量分类，根据 2020 年 7 月 28 日自然资源部办公厅发布 自然资源部办公厅关于做好矿产资 源储量新老分类标准数据转换工作的通知，将老分类标准中的各类资 源量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明资源量、控制资源量和 推断资源量，其中（333）转换为推断资源量。 由于沿河土家族自治县和平街道南山村砂石矿为拟设采矿权未进行 生产，故沿河土家族自治县