山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司 矿产资源开发利用矿产资源开发利用和和矿山环境保护与矿山环境保护与 土地复垦方案土地复垦方案 山西春晖工程勘察设计检测研究院有限公司山西春晖工程勘察设计检测研究院有限公司 二二○○二二○○年年十二十二月月 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司 矿产资源开发利用矿产资源开发利用和和矿山环境保护与矿山环境保护与 土地复垦方案土地复垦方案 报告提交单位山西方山金晖凯川煤业有限公司 建设规模120 万吨/年 矿长闫德忠 总工程师董国庆 报告编制单位 山西春晖工程勘察设计检测研究院有限公司 总 经 理冯东红 项目负责江净 报告审核江净 总工程师张全红 编制人员胡志强、贾胡萍、李旭峰、冀晓斌、周琦 编制日期2020 年 12 月 编制人员名单编制人员名单 姓名职务专业职称签字 江净技术负责矿产资源勘查高级工程师 胡志强技术员采矿专业工程师 李旭峰技术员环境工程工程师 贾胡萍技术员园林绿化工程师 冀晓斌技术员地理信息工程师 周琦技术员水工环工程师 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目目录录 第一章第一章概概述述............................................................................................................................................. 1 第一节编制目的、范围及适用期................................................................................................................1 第二节编制依据............................................................................................................................................4 第三节编制工作情况....................................................................................................................................9 第四节上期方案执行情况..........................................................................................................................10 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件.................................................................................................................................22 第一节自然地理概况..................................................................................................................................22 第二节 矿区地质环境................................................................................................................................... 33 第三节土地利用现状及土地权属..............................................................................................................50 第四节生态环境..........................................................................................................................................59 第三章第三章矿矿产产资源资源基本基本情况情况.........................................................................................................................75 第一节矿山开采历史及生产现状..............................................................................................................75 第二节矿山开采现状..................................................................................................................................77 第三节矿床开采技术条件及水文地质条件..............................................................................................82 第四节矿区查明的（备案）矿产资源储量..............................................................................................83 第五节对地质报告的评述..........................................................................................................................84 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定.....................................................................................................................85 第一节开采方案..........................................................................................................................................85 第二节防治水方案......................................................................................................................................98 第五章第五章矿床开采矿床开采.......................................................................................................................................107 第一节矿区开釆顺序及首采地段的选择................................................................................................107 第二节生产规模的验证及论证................................................................................................................110 第三节采矿方法的选择及比较................................................................................................................112 第四节工作面结构参数及矿井、采区、工作面的采矿回采率............................................................113 第五节地表陷落范围的确定....................................................................................................................116 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第六节共伴生及综合利用措施................................................................................................................120 第七节矿产资源“三率”指标.................................................................................................................... 120 第八节利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性....................................................121 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施...........................................................................................................................122 第一节选矿方案........................................................................................................................................122 第二节尾矿设施........................................................................................................................................129 第第七七章章矿山安全设施与措施矿山安全设施与措施...................................................................................................................134 第一节主要安全因素分析........................................................................................................................134 第二节配套的安全设施及措施................................................................................................................135 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估.........................................................................................................................148 第一节矿山环境影响评估范围................................................................................................................148 第二节矿山环境影响现状评估................................................................................................................159 第三节矿山环境影响预测评估................................................................................................................203 第第九九章章 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦的适宜性的适宜性.............................................................................................251 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析..........................................................251 第二节 地形地貌景观影响及和破坏治理的可行性分析..........................................................................253 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析.........................................................................................253 第第十十章章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划.....................................................................276 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务.............................................................................276 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划............................................................................................. 278 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程.................................................................................................290 第一节 地质灾害防治工程.........................................................................................................................290 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.........................................................................................299 第三节 地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程................................................................................. 300 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案............................................................................................. 301 第五节生态环境治理工程........................................................................................................................318 第六节 生态系统修复工程.........................................................................................................................319 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第七节 监测工程.........................................................................................................................................322 第十二章第十二章经费估算与进度安排经费估算与进度安排...............................................................................................................335 第一节 地质环境恢复治理经费估算与进度安排.....................................................................................335 第二节 土地复垦经费估算.........................................................................................................................347 第三节 生态费用.........................................................................................................................................378 第四节 总费用汇总与年度安排.................................................................................................................382 第十第十三三章章保障措施与效益分析保障措施与效益分析...............................................................................................................387 第一节 保障措施.........................................................................................................................................387 第十四章第十四章结结 论论.........................................................................................................................................405 第十五章第十五章存在问题与建议存在问题与建议.......................................................................................................................417 附附录录 1、设计委托书。 2、煤矿企业承诺书（山西方山金晖凯川煤业有限公司）。 3、编制单位承诺书（山西春晖工程勘察设计检测研究院有限公司）。 4、编制人员身份证复印件。 5、矿山地质环境现状调查表。 6、采矿许可证，证号C1400002009111220045101，有效期自 2012 年 7 月 19 日至 2021 年 7 月 19 日。 7、企业营业执照，统一社会信用代码9114000074858267XG，有效 期限2003 年 3 月 17 日至长期。 8、安全生产许可证，编号（晋）MK 安许证字[2019]X123Y2B4，有 效期限 2019 年 9 月 30 日至 2021 年 7 月 19 日。 9、山西省能源局公告[2020]第 48 号（山西省能源局对山西方山金晖 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 凯川煤业有限公司煤矿的生产能力等信息登记和生产要素建档，管理档案 号为 141128002-001）。 10、山西省国土资源厅晋国土资储备字[2011]432 号山西省河东煤田 方山县山西方山金晖凯川煤业有限公司煤炭资源储量核实报告（供兼并 重组用）矿产资源储量备案证明及山西省地质矿产科技评审中心晋评审重 组储字[2011]327 号评审意见书。 11、吕梁市规划和自然资源局吕自然储年报审字[2020]第 55 号山西 省方山县山西方山金晖凯川煤业有限公司煤矿 2019 年度矿山储量年报审 查意见。 12、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2010]1548 号关于山西方山金晖 凯川煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复和山西省煤炭 工程项目咨询评审中心联合会审评审意见。 13、山西省煤炭工业厅晋煤办基发[2012]852 号关于山西方山金晖凯 川煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复和山西省煤 炭工程项目咨询评审中心晋煤咨评设改字[2012]17 号联合会审意见书。 14、山西金晖煤焦化工有限公司金煤[2020]46 号关于山西方山金晖 凯川煤业有限公司 2、3 号煤层蹬空区可采性论证报告的批复和专家评审 意见书。 15、山西省煤炭工业厅晋煤行发[2015]685 号关于山西方山金晖凯川 煤业有限公司核定生产能力的批复。 16、山西省环境保护厅晋环函[2011]2346 号关于山西方山金晖凯川 煤业有限公司 90 万 t/a 矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复。 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 17、山西威德睦方煤矿设计咨询有限公司出具的山西方山金晖凯川 煤业有限公司矿井煤炭资源开发利用方案评审意见书。 18、山西省国土资源厅 2012 年 4 月 1 日出具的山西方山金晖凯川煤 业有限公司矿井兼并重组整合项目土地复垦方案报告书备案表。 19、山西金晖煤焦化工有限公司金煤[2019]69 号关于山西方山金晖凯 川煤业有限公司关于矿井水文地质类型划分报告审批的请示的批复。 20、山西金晖煤焦化工有限公司金煤[2018]133 号关于山西方山金晖凯 川煤业有限公司关于 2018 年度矿井瓦斯鉴定鉴定报告审批的请示的批 复。 21、矸石场租赁土地协议书。 22、煤矿救护协议书。 23、国有土地使用证。 24、煤层自燃倾向性鉴定报告。 25、煤尘爆炸性鉴定报告。 26、山西方山金晖凯川煤业有限公司矿界、井筒坐标转换成果。 27、安全互保协议。 28、公众参与调查表。 29、“六部门”核查意见。 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附图 附 图 目 录 序号图名编号比例 1井田地形地质兼矿井地面总平面布置图1-115000 2主井工业场地平面布置图2-11500 3副井及选煤厂工业场地平面布置图2-21500 42 号煤层底板等高线及资源储量估算图3-115000 53 号煤层底板等高线及资源储量估算图3-215000 65 号煤层底板等高线及资源储量估算图3-315000 72 号煤层设计利用资源储量估算图3-415000 83 号煤层设计利用资源储量估算图3-515000 95 号煤层设计利用资源储量估算图3-615000 10综合地层柱状图4-11500 112 号煤层采掘工程平面图4-215000 123 号煤层采掘工程平面图4-315000 135 号煤层采掘工程平面图4-415000 142 号煤层井田开拓方式平面图5-115000 153 号煤层井田开拓方式平面图5-215000 165 号煤层井田开拓方式平面图5-315000 17井田开拓方式剖面图5-412000 18方案移交时采区巷道布置及机械设备配备平面图6-112000 19配采时 2 号煤层采区巷道布置及机械设备配备平面图6-212000 20配采时 5 号煤层采区巷道布置及机械设备配备平面图6-312000 21矿区土地现状图7-115000 22永久基本农田分布图8-115000 23复垦区土地损毁预测图9-115000 24矿山地质环境保护与恢复治理现状图10-115000 25矿山地质环境保护与恢复治理预测图11-115000 26矿山地质环境保护与恢复治理工程布置图12-115000 27复垦区土地复垦规划图13-115000 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章概述 第一节编制目的、范围及适用期 一、编制目的 山西方山金晖凯川煤业有限公司现持有原山西省国土资源厅颁发的采矿许可证，采 矿许可证号为 C1400002009111220045101，批准开采 2-5 号煤层，生产规模 90 万 t/a， 有效期自 2012 年 7 月 19 日至 2021 年 7 月 19 日。 2015 年 8 月 3 日山西省煤炭工业厅以晋煤行发[2015]685 号关于山西方山金晖凯 川煤业有限公司核定生产能力的批复批准凯川煤业矿井生产能力由 90 万 t/a 核定为 120 万 t/a。2019 年 12 月 9 日山西煤矿安全监察局为该矿换发了编号（晋）MK 安许 证字[2019]X123Y2B4 安全生产许可证， 许可开采 3、 5 号煤层， 核定生产能力 120 万 t/a， 有效期限 2019 年 9 月 30 日至 2021 年 7 月 19 日。2020 年 1 月 17 日山西省能源局以公 告[2020]第 48 号，公告矿井生产能力 120 万 t/a。 2011 年 12 月 11 日山西省国土资源厅以晋国土资环（矿）备[2012]0217 号（煤）号 备案的 山西方山金晖凯川煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案 （2011-2015 年）目前已过期。 2019 年 2 月 21 日吕梁市生态环境局以吕环办发[2019]34 号文批复的山西方山金 晖凯川煤业有限公司 120 万吨/年矿山生态环境恢复治理方案（20182020 年）目前已 过期。 根据山西省自然资源厅晋自然资发[2021]1 号关于进一步规范矿产资源开发利用 和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知的文件精神，因矿井现持有的 采矿许可证证载生产能力与煤炭生产主管部门核准的矿井生产能力不一致、同时上期矿 山地质环境保护与恢复治理方案、矿山生态环境恢复治理方案均已过期，为此山西方山 金晖凯川煤业有限公司委托我公司编制了 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产 资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 本方案的编制目的为指导矿山开拓开采、地质环境保护与土地复垦工作，同时为自 然资源和环保主管部门矿政管理和日常监管提供依据。 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 二、矿山概况 1、矿山位置、矿山位置 井田位于方山县城 210方向直距 22km 处的大武镇下庄村南一带，行政区划隶属 于方山县大武镇管辖。 井田地理坐标 （CGCS2000） 东经 11105′40″-11107′17″， 北纬3741′55″-3742′50″。中心点地理坐标为东经11106′26″，北纬 3742′23″。 2、交通、交通 井田南东距 209 国道约 8km，其间有公路相连接,可通往离石、方山、临县、柳林等 地，交通较为便利。详见井田交通位置示意图 1-1-1。 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 图 1-1-1井田交通位置图 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 3、隶属关系及企业性质、隶属关系及企业性质 山西方山金晖凯川煤业有限公司隶属于山西方山金晖煤焦化工有限公司，企业性质 为民营控股。 4、矿权设置、矿权设置 2012 年 7 月 19 日，山西省自然资源厅为山西方山金晖凯川煤业有限公司颁发了证 号为 C1400002009111220045101 的采矿许可证，批准开采 2-5 号煤层，井田面积 3.621km2，批准生产规模 90 万 t/a，开采深度由 1050～920m 标高。有效期自 2012 年 7 月 19 日至 2021 年 7 月 19 日。井田范围由以下 4 个拐点依次连线圈定，详见表 1-1-1。 表 1-1-1井田范围拐点坐标统计表 坐标系统1980 西安CGCS2000 中央经线三度带 111 度三度带 111 度 点号纵坐标 X（m）横坐标 Y（m）纵坐标 X（m）横坐标 Y（m） 14175751.50037508509.7004175756.95237508625.033 24175751.51037510599.7004175756.96237510715.040 34174051.50037510399.7204174056.94737510515.060 44174051.49037508229.7104174056.93637508345.043 三、基准期 基准期的确定基准期的确定本矿井为生产矿井，本次方案编制的基准年为 2019 年。 方案的适用期方案的适用期方案适用期为 2020-2026 年。 第二节编制依据 一、政策法规 1、矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执 行）； 2、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发[2011]20 号，2011 年 6 月 13 日）； 3、土地复垦条例，2011 年 3 月； 4、土地复垦条例实施办法，2019 年 7 月； 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 5、国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦方案编报有关工作的通知”； 6、水利部办公厅关于印发水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法的通知 （办水总[2016]132 号）； 7、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过 渡实施方案的通知（国土资厅发[2017]19 号）； 8、 山西省人民政府关于加强环境保护促进生态文明建设的决定 （晋政发[2012]12 号），2012 年 4 月 20 日； 9、山西省财政厅关于进一步规范矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金 提取、存储和使用管理的通知（晋财煤[2012]21 号），2012 年 4 月 27 日； 10、 山西省财政厅关于煤炭企业自行决定提取矿山环境恢复治理保证金和煤矿转 产发展资金的通知（晋财综[2017]66 号，2017 年 8 月 11 日）； 11、 山西省环境保护厅关于进一步做好编制 与实施工作的通知（晋环生态[2017]196 号，2017 年 12 月 26 日）； 12、 山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地 复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发[2021]1 号）。 二、规程规范 1、煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2015）； 2、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（2017 年 5 月）； 3、固体矿产地质勘查规范总则（GBT13908-2002）； 4、煤矿安全规程（2016 年版）及相关法规； 6、煤矿防治水细则（国家煤矿安全监察局关于印发煤矿防治水细则的通 知煤安监调查〔2018〕14 号）； 7、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011； 8、地质灾害危险性评估规范（DZ/T 0286-2015），2015.9； 9、泥石流灾害防治工程勘查规范（DZ/T 0220-2006），2006.9； 10、滑坡防治工程勘查规范（GB/T 32864-2016），2016.3； 11、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0219-2006），2006.9； 12、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T 0221-2006），2006.9； 山西省山西方山金晖凯川煤业有限公司矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 13、土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 14、水土保持工程概（估）算编制规定水利部水总［2003］67 号文； 15、水土保持工程概算定额水利部［2003］67 号； 16、水土保持工程造价编制指南水利部［2003］67 号文； 17、工程勘查设计收费标准（国家计委、建设部［2002］10 号文）； 18、国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理 规定〉的通知（发改价格（2007）670 号）； 19、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）； 20、煤矿床水文地质工程地质勘探规范（GB12719-1991）； 21、地下水监测规范SL 183-2005； 22、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）； 23、土地复垦质量控制标准（TD/T1306－2013）； 24、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； 25、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 26、土地复垦方案编制规程第一部分通则，（TD/T1031.1-2011）； 27、土地复垦方案编制规程 第三部分井工煤矿，（TD/T1031.3-2011）； 28、 矿山生态环境保护与恢复治理方案 （规划） 编