山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省山西省吕梁市吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司 煤炭煤炭资源开发利用资源开发利用和矿山和矿山环境保护环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 项目单项目单位位山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司 编制单位山西编制单位山西大地工程设计大地工程设计有限公司有限公司 二〇二二〇二一一年年七七月月 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 I 目目录录 第一部分第一部分 概述概述...............................................................................................................1 第一章第一章 方案编制方案编制概述概述....................................................................................................1 第一节 编制目的、范围及适用期...........................................................................1 第二节 编制依据.......................................................................................................3 第三节 编制工作情况...............................................................................................7 第四节 上期方案执行情况.......................................................................................8 第第二二章章矿区基础条件矿区基础条件................................................................................................16 第一节 自然地理.....................................................................................................16 第二节 矿区地质环境.............................................................................................21 第三节 土地利用现状及土地权属...........................................................................36 第四节 矿区生态环境现状.....................................................................................46 第二部分第二部分 矿山资源开发利用矿山资源开发利用......................................................................................53 第第三三章章矿产资源基本情况矿产资源基本情况........................................................................................53 第一节 矿山开采历史.............................................................................................53 第二节 矿山开采现状.............................................................................................54 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件...........................................................60 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量.........................................................60 第五节 对地质报告评述.........................................................................................61 第六节 矿区与各类保护区的关系.........................................................................63 第第四四章章主要建设方案的确定主要建设方案的确定....................................................................................64 第一节 开采方案.....................................................................................................64 第二节 防治水方案.................................................................................................93 第第五五章章矿床开采矿床开采......................................................................................................101 第一节 矿区开采总顺序.......................................................................................101 第二节 生产规模的验证及论证...........................................................................102 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 II 第三节 采煤方法选择及比较...............................................................................107 第四节 矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采区采出率.........107 第五节 地表陷落范围的确定............................................................................... 111 第六节 共伴生资源及综合利用措施...................................................................112 第七节 矿产资源“三率”指标.................................................................................112 第八节 利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性...............112 第第六六章章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施.......................................................................................... 113 第一节 选矿方案...................................................................................................113 第二节 尾矿设施...................................................................................................114 第第七七章章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施..................................................................................115 第一节 主要安全因素分析...................................................................................115 第二节 配套的安全设施及措施...........................................................................115 第三部分第三部分 矿山环境影响及适宜性分析矿山环境影响及适宜性分析....................................................................120 第第八八章章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估........................................................................................120 第一节 矿山环境影响评估范围...........................................................................120 第二节 矿山环境影响现状...................................................................................129 第三节 矿山环境影响预测评估...........................................................................157 第第九九章章 矿山环境保护与矿山环境保护与与土地复垦的适宜性与土地复垦的适宜性........................................................206 第一节 地质灾害、含水层破坏和水环境污染治理的可行性分析...................206 第二节 地形地貌景观影响与破坏治理的可行性分析.......................................207 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析...................................................208 第四部分第四部分 矿山地质环境保护及土地复垦矿山地质环境保护及土地复垦................................................................222 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务及年度计划及年度计划........................222 第一节 矿山地质环境保护与土地复垦原则、目标、任务...............................222 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划.......................................................231 第十一章第十一章 矿山矿山地质地质环境保护与环境保护与土地复垦土地复垦工程工程........................................................240 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 III 第一节 地质灾害防治工程...................................................................................240 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程...................................................242 第三节 地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程...........................................243 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案.......................................................244 第五节 生态环境治理工程.....................................................................................265 第六节 生态系统修复工程...................................................................................265 第七节 监测工程...................................................................................................266 第五部分第五部分 工程概算与保障措施工程概算与保障措施................................................................................275 第十第十二二章章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排................................................................................275 第一节 经费估算依据...........................................................................................275 第二节 经费估算...................................................................................................282 第三节 总费用汇总与年度安排.............................................................................313 第十第十三三章章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析................................................................................315 第一节 保障措施...................................................................................................315 第二节 效益分析...................................................................................................321 第三节 公众参与...................................................................................................324 第六部分第六部分 结论与建议结论与建议................................................................................................329 第十第十四四章章 结论结论............................................................................................................329 第十第十五五章章 建议建议............................................................................................................332 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 IV 一、附件一、附件 1、矿山企业委托书 2、矿山企业承诺书 3、编制单位承诺书 4、矿山地质环境现状调查表 5、编写人员身份证复印件 6、采矿许可证（C1400002009111120041626） 7、安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字[2020]X273Y1） 8、营业执照（统一社会信用代码 91140000713666435H） 9、山西省能源局公告[2020]第 209 号文 10、山西省国土资源厅晋国土资储备字[2011]467 号“山西省河东煤田离石区 山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源储量核实报告供兼并重组用矿产资源 储量备案证明”和山西省地质矿产科技评审中心晋评审重组储字[2011]351 号“山 西省河东煤田离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源储量核实报告供 兼并重组用评审意见书” 11、吕梁市规划和自然资源局吕自然储年报审字[2021]37 号“山西省吕梁市离 石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤矿 2020 年储量年度报告审查意见” 12、山西楼俊矿业集团有限公司晋楼矿字[2020]94 号“关于山西楼俊集团担炭 沟煤业有限公司 3、4煤层可采性论证报告的批复” 13、 山西楼俊矿业集团有限公司晋楼矿字[2020]36 号“关于山西楼俊集团担炭沟 煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告的批复” 14、 山西楼俊矿业集团有限公司文件晋楼矿字[2019]70 号“关于山西楼俊集团担 炭沟煤业有限公司瓦斯等级鉴定结果审查的报告” 15、 山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发[2010]1187 号“关于山西楼俊集团担炭沟 煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复” 16、 山西省煤炭基本建设局文件晋煤基局发[2014]64 号“关于山西楼俊集团担炭 沟煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复” 17、山西省环境保护厅晋环函[2011]2135 号“关于山西楼俊集团担炭沟煤业有 限公司 90 万 t/a 矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复” 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 V 18、山西省煤炭工业厅综合测试中心 2017 年 10 月提交的 4 和 10 号煤层煤尘爆 炸性和煤层自燃倾向性鉴定报告 19、煤矸石供应协议 20、村庄搬迁协议 21、矿山救护协议 22、土地租赁协议 23、井田范围拐点及井筒坐标转换表 24、公众参与调查表 25、原开发利用方案批文 26、原恢复治理方案批文 27、原土地复垦方案批文 28、原生态治理方案批文 29、六部门核查文件 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 VI 二、附图二、附图 序号图名图号比例尺 1 地形地质兼总平面布置图 11︰5000 2 地层综合柱状图 21︰500 3 3 号煤层底板等高线及资源储量估算图 31︰5000 4 4 号煤层底板等高线及资源储量估算图 41︰5000 5 10 号煤层底板等高线及资源储量估算图 51︰5000 6 4 号煤层设计利用资源储量估算图 61︰5000 7 10 号煤层设计利用资源储量估算图 71︰5000 8 4 号煤层采掘工程及充水性平面图 81︰5000 9 10 号煤层采掘工程及充水性平面图 91︰5000 10 4 号煤层井田开拓方式平面图 101︰5000 11 10 号煤层井田开拓方式平面图 111︰5000 12 井田开拓方式 I-I 剖面图 121︰2000 13 4 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图 131︰2000 14 10 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图 141︰2000 15 矿井工业场地总平面布置图 151︰500 16矿山地质环境现状评估图161︰5000 17矿山地质环境预测评估图171︰5000 18矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图181︰5000 19土地利用现状图191︰5000 20土地损毁预测图201︰5000 21土地复垦规划图211︰5000 22基本农田分布图221︰5000 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一部分第一部分概述概述 第一章第一章方案编制方案编制概述概述 第一节第一节编制目的、范围及编制目的、范围及适用期适用期 一一、、编制编制原因及原因及目的目的 山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司以下简称“担炭沟煤业”是山西省煤矿企业 兼并重组整合工作领导组办公室文件 （晋煤重组办发[2009]25 号文）批准的兼并重组 整合矿井， 批准生产能力 90 万吨/年， 兼并重组的主体为山西楼俊矿业集团有限公司。 担炭沟煤业由原山西吕梁离石区担炭沟煤业有限公司和原山西吕梁石州煤业有限公 司兼并重组整合而成。截止目前，本矿为生产矿井。 本矿因山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案 （2012-2016 年）和山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司 90 万吨/年矿山生态环境 保护与恢复治理方案（2018-2020 年）过期，根据山西省自然资源厅山西省自然 资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审 查工作的通知（晋自然资发[2021]1 号）要求，担炭沟煤业委托我公司编制山西 省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保 护与土地复垦方案，其编制目是为指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作， 为自然资源和生态环保主管部门日常监管提供依据。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质环境 保护方案是实施保护、监测矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相关工程勘 查、治理设计。 二二、、矿区位置及交通矿区位置及交通 担炭沟煤业位于吕梁市离石区北西 341约 9km 处的西属巴村一带，行政隶属于 吕梁市离石区西属巴街道办管辖。井田地理坐标为东经 11104′54″～11107′ 59″，北纬 3735′24″～3736′26″。井田东南距离石区约 12km，井田内有西 （属巴）茂（塔坪）公路通过，经西茂公路向东与太（原）临（县）公路相连。井田 南距离（石）军（渡）高速公路约 10km，南距孝柳铁路约 15km。综上所述，担炭沟 煤业交通较为便利，见图 1-1-2-1。 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 图 1-1-2-1担炭沟煤业交通位置 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 三三、、隶属关系及企业性质隶属关系及企业性质 山西楼俊矿业集团有限公司和山西联盛能源投资有限公司于 2017 年 8 月资产重组 后，成立山西晋柳能源有限公司。担炭沟煤业隶属于山西晋柳能源有限公司，企业性质 为私营企业，类型为有限责任公司。 四四、、矿区范围矿区范围 2012 年 11 月 2 日，山西省国土资源厅颁发了本矿采矿许可证（证号为 C1400002009111120041626），批准开采 3-10 号煤层，开采方式为地下开采，生产规模 90 万吨/年，井田面积 5.6138km2，批采标高 980750m，有效期自 2012 年 11 月 2 日至 2023 年 11 月 2 日,井田范围由表 1-1-4-1 中的 7 个拐点坐标连线圈定。 表 1-1-4-1井田范围拐点坐标览表 序号 1980 西安坐标（3带）2000 国家大地坐标（3带）2000 国家大地坐标（6带） XYXYXY 14163951.5037507159.724163956.91337507275.0554163956.91319507275.055 24163951.5137511579.754163956.92437511695.0994163956.92419511695.099 34163641.5137511689.754163646.92337511805.1004163646.92319511805.100 44162201.4937509199.744162206.89837509315.0824162206.89819509315.082 54162101.4937508569.734162106.89837508685.0704162106.89819508685.070 64162038.4937508174.734162043.89737508290.0684162043.89719508290.068 74163201.5037507329.724163206.91137507445.0554163206.91119507445.055 五、五、基准期和方案适用期的确定基准期和方案适用期的确定 基准期的确定基准期的确定担炭沟煤业为生产矿山，基准期自 2021 年 1 月 1 日算起。 方案的适用期方案的适用期依据矿山开采服务年限确定，担炭沟煤业剩余生产服务年限 9.57 年，矿山地质环境恢复治理适用期为 10 年，即 2021-2030 年；复垦方案服务年限 14 年， （矿井服务年限 9.57 年，稳沉期 1.18 年，管护期 3 年），复垦基准年为 2018 年，复垦 起始年度 2021 年，截止年度 2034 年。 第二节第二节编制依据编制依据 一一、、政策法规政策法规 1、国土资源部国土资发[1999]98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的 通知”； 2、矿山地质环境防治规定国土资源部 2009 第 44 号令（2009 年 5 月 1 日起执 行）； 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 3、中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； 4、土地复垦条例实施办法（2019 年修正）； 5、山西省自然资源厅山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿 山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发[2021]1 号）； 6、特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定（国家发改委[2012]第 16 号令）； 7、山西省煤炭工业厅晋煤行发[2014]1561 号“煤矿特殊条件开采暂行管理办法”； 8、 国土资源部办公厅国土资规[2016]21 号文“关于做好矿山地质环境保护与土地复 垦方案编报有关工作的通知； 9、山西省环境保护厅关于进一步做好编制 与实施工作的通知（晋环生态[2017]196 号，2017 年 12 月 26 日）； 10、中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； 11、中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日； 12、中华人民共和国环境影响评价法2018 年 12 月 29 日修订； 13、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日）； 14、中华人民共和国水污染防治法2018 年 1 月 1 日。 二二、、规程规范规程规范 1、矿产资源开发利用方案编写内容要求（国土资发[1999]98 号）； 2、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局 2006 年颁发的煤矿安全规 程2016 年版； 3、矿产地质勘查规范 煤（DZT0215-2020）、煤矿防治水细则、建筑物、 水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范、煤炭工业矿井设计规范 GB50215-2015等； 4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011）； 5、地质灾害危险性评估规范DZ/T0286-2015）； 6、泥石流灾害防治工程勘查规范DZ/T0220-2006）； 7、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T021-2006）； 8、滑坡防治工程勘查规范GB/T32864-2016）； 9、滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0219-2006）； 10、地面沉降水准测量规范（DZ/T0154）； 11、地面沉降监测技术要求（DD2006-02）； 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 12、地表水环境质量标准（GB/3838-2002）； 13、地下水监测规范SL/T183-2005； 14、土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012-2000； 15、造林技术规程（GB/T15776-1995）； 16、水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水总[2003]67 号）； 17、山西省工矿企业土地破坏状况调查技术规程（试行1994 年 4 月）； 18、土壤环境质量标准（G1315618-1995）； 19、生态公益林建设技术规程GB/T18337.22001； 20、土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 21、水土保持综合治理技术规范 GB/T157722008； 22、水土保持综合治理规划通则GB/T164532008； 23、土地复垦质量控制标准，TD/T 1036-2013 24、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 25、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； 26、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 27、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.12011）； 28、土地复垦方案编制规程井工煤矿；（TD/T1031.32011） 29、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 30、 山西省人民政府关于印发〈山西省矿山环境治理恢复基金管理办法〉的通知 （晋政发（2019）3 号）； 31、财政部、税务总局、海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告[2019] 第 39 号。 三三、、技术资料技术资料 1、委托书； 2、采矿许可证（C1400002009111120041626）； 3、安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字[2020]X273Y1）； 4、山西省能源局公告[2020]第 209 号文； 5、山西省第三地质工程勘察院 2010 年 10 月提交的山西省河东煤田离石区山西 楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源储量核实报告（供兼并重组用）及山西省地质 矿产科技评审中心晋评审重组储字[2011]351 号“山西省河东煤田离石区山西楼俊集 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 团担炭沟煤业有限公司煤炭资源储量核实报告供兼并重组用评审意见书”； 6、山西省国土资源厅晋国土资储备字[2011]467 号“山西省河东煤田离石区山西 楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源储量核实报告供兼并重组用矿产资源储量备 案证明”； 7、中国建筑材料工业地质勘查中心山西总队 2020 年 12 月编制完成山西省吕梁 市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤矿 2020 年储量年度报告及吕梁市规划 和自然资源局吕自然储年报审字[2021]37 号“山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭 沟煤业有限公司煤矿 2020 年储量年度报告审查意见”； 8、山西大地工程咨询设计有限公司 2020 年 8 月编制山西楼俊集团担炭沟煤业有 限公司 3、4 号煤层可采性论证报告及山西楼俊矿业集团有限公司晋楼矿字[2020]94 号“关于山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司 3、4煤层可采性论证报告的批复”； 9、山西楼俊矿业集团有限公司文件晋楼矿字[2019]70 号“关于山西楼俊集团担炭 沟煤业有限公司瓦斯等级鉴定结果审查的报告”； 10、山西同地源地质矿产技术有限公司 2020 年 4 月编制山西楼俊集团担炭沟煤 业有限公司矿井水文地质类型划分报告及山西楼俊矿业集团有限公司晋楼矿字 [2020]36 号“关于山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告的批 复”； 11、山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发[2010]1187 号“关于山西楼俊集团担炭沟煤 业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复”； 12、山西省煤炭基本建设局文件晋煤基局发[2014]64 号“关于山西楼俊集团担炭沟 煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复”； 13、山西省环境保护厅晋环函[2011]2135 号“关于山西楼俊集团担炭沟煤业有限 公司 90 万 t/a 矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复”； 14、山西省煤炭工业厅综合测试中心 2017 年 10 月提交的 4 和 10 号煤层煤尘爆炸 性和煤层自燃倾向性鉴定报告； 15、煤矸石供应协议； 16、关于西属巴街道办事处袁家岭与缩缩岭村庄搬迁协议； 17、2018 年度离石区土地变更调查数据库成果（吕梁市离石区自然资源局）； 18、吕梁市离石区土地利用总体规划调整方案（2016-2020 年）； 19、山西春成煤矿勘察设计有限公司 2012 年 8 月编制的山西楼俊集团担炭沟煤 山西省吕梁市离石区山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 7 业有限公司煤炭资源开发利用方案（供兼并重组用）和山西威德睦方煤矿设计咨询有 限公司以威德审字[026]号 “ 山西楼俊集团担炭沟煤业有限公司煤炭资源开发利用方案 评审意见书”； 20、山西省第三地质工程勘察院 2011 年 11 月编制的山西楼俊集团担炭沟煤业有 限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案（2012-2016 年）及评审意见书； 21、吕梁中兴技术服务中心 2011 年 10 月编制的山西楼俊集团担炭沟煤业有限公 司兼并重组整合项目土地复垦方案及评审备案表； 22、山西清泽阳光环保科技有限责任公司 2018 年 1 月编制的山西楼俊集团担炭 沟煤业有限公司 90 万吨/年矿山生态环境保护与恢复治理方案（2018-2020 年）及备 案表 23、担炭沟煤业提供