山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司 煤炭煤炭资源开发利用和矿山环境保护资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 项目单位项目单位山西柳林王家沟煤业有限公司山西柳林王家沟煤业有限公司 编制单位编制单位山西云轩地质勘查咨询有限公司山西云轩地质勘查咨询有限公司 编制时间二〇二编制时间二〇二一一年年七七月月 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司 煤炭煤炭资源开发利用和矿山环境保护资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案与土地复垦方案 报告提交单位山西柳林王家沟煤业有限公司报告提交单位山西柳林王家沟煤业有限公司 单位负责人单位负责人 单位技术负责人单位技术负责人 项目单位山西柳林王家沟煤业有限公司项目单位山西柳林王家沟煤业有限公司 编制单位山西云轩地质勘查咨询有限公司编制单位山西云轩地质勘查咨询有限公司 编编 写写 人人代金华代金华连冬香连冬香王秋灵王秋灵 徐炳建徐炳建郭锐郭锐宋旭晨宋旭晨 报告审核人报告审核人段三亮段三亮 技术负责人技术负责人宋旭晨宋旭晨 总总经经理杜景萍理杜景萍 编制时间编制时间2021 年年 7 月月 编制单位及人员基本情况表编制单位及人员基本情况表 编制单位山西云轩地质勘查咨询有限公司 法人代表宋旭晨 联系人段三亮联系电话13835468575 地址 山西省晋中市山西示范区晋中开发区大学城产业 园区三水职工住宅小区 B 区 5 号楼一单元 601 室 主要编制人员 姓名专业职称签名 代金华采矿工程师 段三亮采矿工程师 连冬香水工环工程师 徐炳建水文与工程地质工程师 郭锐经费预算工程师 宋旭晨生态环境工程师 王秋灵土地资源管理工程师 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目目录录 第一部分第一部分 概述概述............................................................................................................................... 1 第一章第一章 方案编制方案编制概述概述...................................................................................................................1 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期...........................................................................................1 第二节第二节 编制依据编制依据.......................................................................................................................3 第三节第三节 编制工作情况编制工作情况...............................................................................................................8 第四节第四节 上期方案执行情况上期方案执行情况.......................................................................................................9 第二章第二章矿矿区基础条件区基础条件...............................................................................................................16 第一节第一节 自然自然地理地理.....................................................................................................................16 第二节第二节 矿区地质环境矿区地质环境.............................................................................................................21 第三节第三节 矿区土地利用现状及土地权属矿区土地利用现状及土地权属.................................................................................48 第四节第四节 矿区生态环境现状矿区生态环境现状.....................................................................................................54 第二部分第二部分 矿产资源开发利用矿产资源开发利用.....................................................................................................67 第第三三章章 矿矿产资源基本情况产资源基本情况.........................................................................................................67 第一节第一节 矿山矿山开采历史开采历史.............................................................................................................67 第二节第二节 矿山矿山开采现状开采现状.............................................................................................................69 第三节第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件矿床开采技术条件及水文地质条件.........................................................................74 第第四四节节矿区查明的（备案）矿产资源储量矿区查明的（备案）矿产资源储量.......................................................................77 第第五五节节对地质报告的评述对地质报告的评述................................................................................................... 80 第六节第六节 矿区与各类保护区的关系矿区与各类保护区的关系....................................................................................... 82 第四章第四章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定.....................................................................................................83 第一节第一节 开采方案开采方案................................................................................................................... 83 第二节第二节 防治水方案防治水方案...............................................................................................................102 第第五五章章 矿床开采矿床开采....................................................................................................................... 108 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 一、矿区开采总顺序一、矿区开采总顺序.............................................................................................................108 二、生产规模的验证及论证二、生产规模的验证及论证.................................................................................................109 三、采矿方法的选择和比较三、采矿方法的选择和比较.................................................................................................110 四、矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率四、矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率.............................111 五、地表陷落范围的确定五、地表陷落范围的确定.....................................................................................................116 六、共伴生及综合利用措施六、共伴生及综合利用措施.................................................................................................118 七、矿产资源七、矿产资源“三率三率”指标指标.....................................................................................................119 八、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性八、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山生产年限的可能性.................................... 120 第第六六章章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施...........................................................................................................121 第一节第一节 选矿方案选矿方案...................................................................................................................121 第二节第二节 尾矿设施尾矿设施...................................................................................................................131 第第七七章章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施...................................................................................................133 第一节第一节 主要安全因素分析主要安全因素分析................................................................................................. 133 第二节第二节 配套的安全设施及措施配套的安全设施及措施......................................................................................... 135 第三部分第三部分 矿山环境影响及评估范围矿山环境影响及评估范围.......................................................................................145 第八章第八章矿山环境影响评估矿山环境影响评估.....................................................................................................145 第一节第一节 矿山环境影响评估范围矿山环境影响评估范围......................................................................................... 145 第三节第三节 矿山环境影响预测评估矿山环境影响预测评估......................................................................................... 200 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性...........................................................................245 第一节第一节 地质灾害、含水层破坏及水土环境污染治理的可行性地质灾害、含水层破坏及水土环境污染治理的可行性.....................................245 第二节第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析.....................................................246 第三节第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析土地复垦适宜性及水土资源平衡分析.................................................................246 第四部分第四部分 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦.......................................................................................258 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划任务及年度计划...................................................258 第一节第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务.....................................................258 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第二节第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划矿山环境保护与土地复垦年度计划..................................................................... 268 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程...............................................................................277 第一节第一节 地质灾害防治工程地质灾害防治工程................................................................................................. 277 第二节第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.................................................................279 第三节第三节 地形地貌景观保护与恢复工程地形地貌景观保护与恢复工程............................................................................. 280 第四节第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案土地复垦工程与土地权属调整方案..................................................................... 281 第五节第五节 生态环境治理工程生态环境治理工程...................................................................................................300 第第六六节节监测工程监测工程................................................................................................................. 301 第五部分第五部分 工程估算与保障措施工程估算与保障措施...............................................................................................314 第十二章第十二章经费估算与进度安排经费估算与进度安排.............................................................................................314 第一节第一节 经费经费估算依据估算依据......................................................................................................... 314 第二节第二节 经费估算经费估算................................................................................................................. 319 第第三三节节总费用汇总与年度安排总费用汇总与年度安排......................................................................................... 347 第十三章第十三章保障措施与效益分析保障措施与效益分析.............................................................................................348 第一节第一节 保障措施保障措施................................................................................................................. 348 第二节第二节 效益分析效益分析................................................................................................................. 351 第三节第三节 公众参与公众参与................................................................................................................. 353 第六部分第六部分 结论与建议结论与建议...............................................................................................................356 第十四章第十四章结论与建议结论与建议.............................................................................................................356 第第十五章十五章建议建议......................................................................................................................... 362 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附附 图图 目目 录录 序号图号图名比例 11井田地形地质兼矿井地面总布置图15000 22-14 号煤层采掘工程平面图及充水性图15000 32-25 号煤层采掘工程平面图及充水性图15000 43-1地层综合柱状图1500 53-2BB’地质剖面图12000 63-3CC’地质剖面图12000 74-1工业场地总平面布置图15000 84-2风井场地总平面布置图15000 95-14 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 105-25 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 115-38 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 125-49 号煤层底板等高线及资源储量估算图15000 135-55 号设计利用资源储量估算图15000 145-68 号设计利用资源储量估算图15000 155-79 号设计利用资源储量估算图15000 166-15 号煤层井田开拓方式平面图15000 176-28 号煤层井田开拓方式平面图15000 186-39 号煤层井田开拓方式平面图15000 196-4井田开拓方式剖面图12000 207-18 号煤层采区巷道布置及机械设备配备平面图15000 217-28 号煤层采区巷道布置Ⅰ-Ⅰ剖面图12000 228山西柳林王家沟煤业有限公司矿山地质环境现状评估图15000 239山西柳林王家沟煤业有限公司矿山地质环境影响预测评估图15000 2410 山西柳林王家沟煤业有限公司矿山地质环境保护与恢复治理 工程部署图 15000 2511土地利用现状图 15000 2612基本农田分布图 15000 2713土地损毁预测图 15000 2814-1土地复垦规划图（一、二阶段） 15000 2914-2土地复垦规划图（三、四阶段） 15000 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附件目录附件目录 附件 1、山西柳林王家沟煤业有限公司煤矿委托书 附件 2、山西柳林王家沟煤业有限公司煤矿承诺书 附件 3、山西云轩地质勘查咨询有限公司承诺书 附件 4、采矿许可证、安全生产许可证、营业执照和生产能力要素信息登记公告 附件 5、山西省河东煤田柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭资源储量核实 报告（供兼并重组用）资源储量备案证明（晋国土资储备字〔2011〕149 号）及评审 意见书（晋评审储整字〔2011〕068 号） 附件 6、吕梁市规划和自然资源局 吕自然储年报审字〔2021〕104 号关于山西柳 林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤矿 2020 年储量年度报告审查意见 附件 7、山西省国土资源交易和建设用地事务中心 晋国土资交技审字〔2019〕29 号关于山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方 案评审意见书 附件 8、山西联盛能源投资有限公司文件 联投公司〔2018〕205 号“关于山西柳林 王家沟煤业有限公司接替延伸开采 8 号煤层初步设计的批复” 附件 9、山西省环境保护厅 晋环函〔2010〕1704 号关于山西柳林王家沟煤业有 限公司改 900kt/a 矿井兼并重组整合项目变更环境影响报告的批复 附件 10、山西联盛能源投资有限公司文件联投公司〔2018〕116 号“关于山西柳林 王家沟煤业有限公司水文地质类型划分报告的批复” 附件 11、山西联盛能源投资有限公司文件联投字〔2019〕45 号“关于山西柳林王 家沟煤业有限公司 4 号煤层蹬空开采论证报告”的批复及评审意见 附件 12、山西联盛能源投资有限公司文件联投公司〔2016〕3 号“关于山西柳林王 家沟煤业有限公司 8、9 号煤层瓦斯涌出量预测的批复” 附件 13、山西联盛能源投资有限公司文件 联投公司〔2020〕53 号“关于山西柳林 王家沟煤业有限公司等四矿 2020 年度矿井瓦斯等级鉴定的批复” 附件 14、山西省煤炭工业厅综合测试中心 2019 年 10 月 31 日出具的 45 号煤层煤 尘爆炸性鉴定报告（晋煤检〔2019〕0603-MB-J1728） 附件 15、山西省煤炭工业厅综合测试中心 2019 年 10 月 31 日出具的 45 号煤层自 燃倾向性鉴定报告（晋煤检〔2019〕0603-MR-J1728） 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附件 16、山西华都环境监测有限公司出具的华都环监字〔2020〕第 1076 号“山西 柳林王家沟煤业有限公司 2020 年 12 月份自行监测矿井水和污水监测报告” 附件 17、山西华都环境监测有限公司出具的华都环监字〔2020〕第 0974 号“山西 柳林王家沟煤业有限公司 2020 年工业场地环境空气和燃气锅炉监测报告” 附件 18、山西华都环境监测有限公司出具的华都监字〔2020〕第 0815 号“山西柳 林王家沟煤业有限公司 2020 年第四季度废气及厂界噪声监测报告” 附件 19、 关于山西柳林联盛王家沟煤业有限公司 90 万吨/年矿井兼并重组整合项目 主要污染物排放总量指标的批复 附件 20、关于山西柳林王家沟煤业有限公司 900kt/a 矿井兼并重组整合项目竣工环 境保护验收的意见 附件 21、关于对山西柳林煤矿有限公司等 62 家煤炭及非煤企业矿山生态环境保 护与恢复治理方案备案的函 附件 22、煤矸石利用协议 附件 23、煤矿救护服务协议书 附件 24、柳林县王家沟煤矿采掘涉及成家甲村部分村庄搬迁合同 附件 25、 柳林县自然资源局关于山西柳林王家沟煤业有限公司临时用地项目的通知 附件 26、关于王家沟乡办煤矿补办占地手续的通知书 附件 27、土地复垦费用监管协议 附件 28、土地复垦费用预存凭证 附件 29、编制人员身份证复印件 附件 30、2000 坐标转换成果表 附件 31、矿山地质环境现状调查表 附件 32、土地复垦公众参与调查表 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一部分第一部分 概述概述 第一章第一章 方案编制方案编制概述概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制原因一、编制原因 山西柳林王家沟煤业有限公司以下简称“王家沟煤矿”为生产矿井，本矿 2019 年 编制完成了山西柳林王家沟煤业有限公司矿产资源开发利用、地质环境保护与土地复 垦方案，并于 2019 年 3 月 7 日取得了〈山西柳林王家沟煤业有限公司矿产资源开 发利用、地质环境保护与土地复垦方案〉评审意见书（晋国土资交审字〔2019〕29 号），该方案中未包含生态环境恢复治理相关内容。2018 年山西柳林王家沟煤业有限公 司组织编制了山西柳林王家沟煤业有限公司 90 万吨/年矿山生态环境保护与恢复治理 方案（2018 年～2020 年），该方案服务期 2018 年-2020 年，目前该方案已到期需重 新编制。 根据山西省自然资源厅晋自然资发〔2021〕1 号山西省自然资源厅关于进一步规 范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知，山西柳 林王家沟煤业有限公司 2021 年 5 月委托我单位编制山西省柳林县山西柳林王家沟煤 业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 （以下简称方案） 。 二、编制目的二、编制目的 1、为该矿合理开发利用井田内批采煤炭资源，实施保护、监测和恢复治理矿山地 质环境，预防和治理煤矿生产对土地造成的损毁及对生态环境的影响提供技术依据； 2、为贯彻国务院关于矿产资源开发项目造成土地损毁后“谁损毁、谁复垦”的原 则，对山西柳林王家沟煤业有限公司煤矿在生产建设过程中，因塌陷、压占等造成损毁 的土地，采取相应的整治措施而使其恢复并达到可供利用的状态，为土地复垦的实施管 理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据； 3、为自然资源和生态环保主管部门对该项目进行行政管理和监督检查提供可靠的 技术保障； “矿山开发治理方案”是实施矿产资源开发利用、矿山地质及生态环境保护、监测 和恢复治理、土地复垦的技术依据之一。根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 规范（DZ/T 0223-2011）总则 4.1 条，矿山地质环境保护与恢复治理方案是实施保护、 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一。 本方案不代替相关工程勘查、 治理设计。 三、矿山概况三、矿山概况 1、矿区位置与交通、矿区位置与交通 山西柳林王家沟煤业有限公司煤矿位于柳林县县城 340方向直距约 22km 的王家 沟村附近， 行政区划隶属于王家沟乡管辖。 其地理坐标 （CGCS2000 坐标系） 东经 110 50′53″-11052′04″；北纬 3734′36″-3736′30″。井田中心点地理坐标 （CGCS2000 坐标系）东经11051′31″；北纬3735′28″。 井田南距 G209 国道和青银高速公路（汾阳-军渡段）分别约 16.9km 和 18.1km，南 距孝柳铁路穆村站约 20km，西距 S248 省道约 3.8km，南距柳林县城约 16.9km。井田与 S248 省道有县乡级公路相连，交通条件较为便利。 交通位置详见图 1-1-1。 图图 1-1-1 交通位置图交通位置图 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 2、性质概况、性质概况 山西柳林王家沟煤业有限公司隶属于山西联盛能源投资有限公司， 企业性质为民营 独资企业，企业类型为有限责任公司。 3 3、井田范围、井田范围 山西柳林王家沟煤业有限公司现持有山西省国土资源厅 2012 年 12 月 18 日为其颁 发的 C1400002009121220050461 号采矿许可证， 有效期自 2012 年 12 月 18 日至 2032 年 12 月 18 日。 井田面积 5.4873km 2， 批准开采 4-9煤层， 批准开采深度为 739.99m-449.99m 标高，开采方式地下开采，生产规模为 90 万吨/年。详见井田境界拐点坐标表 1-1-1。 表表 1-1-1井田井田境界境界拐点坐标表拐点坐标表 四四、、方案适用期方案适用期 王家沟煤矿目前为正常生产矿井，本方案所用资源储量估算日期截止到 2020 年 12 月 31 日，矿井剩余服务年限为 16.5a。 本矿生产服务期为 16.5 年，稳沉期约 1.0 年，管护期 3.0 年，确定方案土地复垦年 限为 20.5 年。复垦起始年度为 2021 年，截止年度为 2041 年。 第二节第二节 编制依据编制依据 本次工作依据主要有国家、地方现行的有关法律法规、技术规程规范以及矿山资 料等，分述如下 一、政策法规依据一、政策法规依据 1、中华人民共和国国土资源部令第 592 号土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日施 行）； 2、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月 1 日）； 拐点 编号 1980 西安坐标系 3 度带2000 国家大地坐标系3 度带 XYXY 14164051.4737486479.494164056.88037486594.755 24160531.4437486479.504160536.83837486595.766 34160531.4437488119.514160536.83937488234.781 44161011.4537488119.514161016.85037488234.781 54161011.4537488229.514161016.85037488344.782 64163431.4737488229.514163436.87837488344.781 74163431.4637487229.504163436.86837487344.768 84164051.4737487229.504164056.88037487344.768 山西省柳林县山西柳林王家沟煤业有限公司煤炭矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 3、中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 2 月 29 日修正； 4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 29 日修订）； 5、中华人民共和国环境保护法，（2014 年 4 月 24 日修订）； 6、中华人民共和国大气污染防治法，（2015 年 8 月 29 日修正）； 7、中华人民共和国环境噪声污染防治法，（2018 修正）； 8、中华人民共和国环境影响评价法，（2016 年 7 月 2 日修正）； 9、中华人民共和国水污染防治法，（2017 年 6 月 27 日修订）； 10、中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 年 4 月 21 日修订版）； 11、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月修订）； 12、国土资源部等七部委关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国 土资发[2006]225 号）； 13、 关于加强土地复垦方案编制和审查有关问题的通知 （国土资发[2007]81 号） ； 14、中华人民共和国国土资源部令 2009 第 44 号矿