山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿矿产资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案.pdf

I 目目录录 一、概述一、概述................................................................................................................................. 1 （一）编制目的、范围及矿山概况.................................................................................1 （二）矿山自然概况.........................................................................................................2 （三）矿区社会经济概况.................................................................................................5 （四）生态环境.................................................................................................................6 （五）矿山开采历史及生产现状...................................................................................17 （六）编制依据...............................................................................................................23 （七）上期方案回顾.......................................................................................................23 二、矿区地质与资源概况二、矿区地质与资源概况...................................................................................................31 （一）矿床地质及构造特征...........................................................................................31 （二）矿体特征...............................................................................................................32 （三）矿床开采技术条件及水文地质条件...................................................................35 （四）矿区查明的矿产资源储量...................................................................................37 （五）对地质报告的评述...............................................................................................39 三、主要建设方案的确定三、主要建设方案的确定...................................................................................................41 （一）开采方案...............................................................................................................41 （二）防治水方案...........................................................................................................49 四、矿床开采四、矿床开采....................................................................................................................... 51 （一）矿区开采总顺序...................................................................................................51 （二）生产规模的验证、论证及服务年限...................................................................52 （三）采矿方法的选择及比较.......................................................................................54 （四）矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率...................55 （五）地表陷落范围的确定...........................................................................................57 （六）总平面布置...........................................................................................................57 II （七）共伴生及综合利用措施.......................................................................................59 （八）矿产资源“三率”指标...........................................................................................59 （九）利用远景储量扩大生产年限或延长矿山生产年限的可能性...........................60 五、选矿及尾矿设施五、选矿及尾矿设施...........................................................................................................61 （一）选矿设施...............................................................................................................61 （二）尾矿设施...............................................................................................................69 六、矿山安全设施及措施六、矿山安全设施及措施...................................................................................................71 （一）主要安全因素分析...............................................................................................71 （二）配套的安全设施及措施.......................................................................................71 七、矿山环境影响评估七、矿山环境影响评估.......................................................................................................80 （一）矿山环境影响评估范围.......................................................................................80 （二）矿山环境影响现状...............................................................................................89 （三）矿山环境影响预测评估.....................................................................................120 八、矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划八、矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划.................................................147 （一）矿山环境保护与恢复治理原则、目标、任务.................................................147 （二）矿山环境保护与治理恢复年度计划.................................................................152 （三）土地复垦年度计划.............................................................................................154 （四）生态环境保护与恢复治理年度计划.................................................................159 九、矿山环境保护与恢复治理工程九、矿山环境保护与恢复治理工程.................................................................................160 （一）地质灾害防治工程.............................................................................................160 （二）含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.............................................................163 （三）地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程.....................................................163 （四）土地复垦工程与土地权属调整方案.................................................................163 （五）生态环境治理工程.............................................................................................193 III （六）监测工程.............................................................................................................194 十、经费估算十、经费估算..................................................................................................................... 200 （一）经费估算依据.....................................................................................................200 （二）经费估算.............................................................................................................201 （三）总费用汇总与年度安排.....................................................................................230 十一、保障措施与效益分析十一、保障措施与效益分析.............................................................................................236 （一）保障措施.............................................................................................................236 （二）效益分析.............................................................................................................241 （三）公众参与调查.....................................................................................................244 十二、结论与建议十二、结论与建议.............................................................................................................247 （一）结论.....................................................................................................................247 （二）建议.....................................................................................................................249 IV 附图目录附图目录 顺序号图号图名比例尺 11山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿地形地质及总平面布置图12000 22山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿采掘工程平面图12000 33 山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿矿体垂直纵投影资源储量估 算图Ⅰ 12000 44 山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿矿体垂直纵投影资源储量估 算图Ⅱ 12000 55山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿开拓系统水平投影图12000 66山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿开拓系统垂直纵投影图12000 77山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿地质剖面图Ⅰ11000 88山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿地质剖面图Ⅱ11000 99山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿浅孔留矿采矿方法图1200 1010山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿矿山地质环境现状评估图15000 1111山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿矿山地质环境预测评估图15000 1212山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿矿山地质环境工程布置图15000 1313山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿土地利用现状图15000 1414山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿土地损毁预测图15000 1515山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿土地复垦规划图15000 V 附件目录附件目录 1.编制单位承诺书； 2.矿山企业承诺书； 3.企业营业执照复印件； 4.采矿许可证复印件； 5.编制人员身份证复印件； 6.山西省国土资源厅晋非煤采划字〔2011〕0039 号之划界文件批复； 7.山西省国土资源厅晋国土资行审字〔2018〕621 号之延长划定矿区范围预留期的批复； 8.供资源整 合用评审意见书，晋评审储整字〔2012〕05 号； 9.供资源整 合用矿产资源储量备案证明，晋国土资储备字〔2012〕019 号； 10. 2018 年以前矿山未开采证明； 11. 审查意见 （忻 年报审字〔2020〕40 号）； 12. 山西省繁峙县元盛机械工程有限公司铁矿资源开发利用方案、地质环境保护与土地 复垦方案及评审意见书（晋自然资交审字[2019]204 号） 13. 关于繁峙县元盛机械工程有限公司平安岭铁矿项目环境影响报告书的批复 忻州市行政审批服务管理局忻审管生态函〔2020〕101 号； 14. 土地复垦公众参与调查表； 15. 取土协议； 16. 地质环境恢复治理保证金缴款凭证； 17. 土地复垦保证金缴款凭证； 18. 采矿证坐标转换表； 19. 六部门核查意见； 20. 炸药库土地使用手续； 21. 矿山地质环境调查表。 1 一、概述 （一）编制目的、范围及矿山概况（一）编制目的、范围及矿山概况 1、编制目的 根据关于忻州市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案的核准意见（晋非 煤整合办核〔2008〕11 号），繁峙县元盛机械工程有限公司为单独保留矿山。2011 年 8 月 25 日，山西省国土资源厅发文晋非煤采划字［2011］0039 号为该矿划定了矿区范围， 矿区面积约 1.27km，规划生产能力为 5 万吨/年，开采标高 1950～1670m。 为矿山企业合理开发利用矿产资源，减少矿产资源开采造成的矿山地质环境破坏， 有效治理和保护矿山地质环境，规范土地复垦活动、加强土地复垦管理及监督检查，同 时为办理采矿许可证和变更开采方式。矿山于 2019 年 10 月编制山西省繁峙县元盛机 械工程有限公司铁矿资源开发利用方案、 地质环境保护与土地复垦方案 并完成了评审。 根据山西省国土资源厅关于实行矿产资源开发利用方案、地质环境保护与治理恢复方 案、土地复垦方案编制及评审工作“三合一”的通知（晋国土资函〔2016〕430 号）和 山西省自然资源厅、山西省生态环境厅关于印发编制提纲（试行）的通知（晋自然资函〔2020〕414 号），矿方应当补充三 合一方案中的生态环境恢复治理的内容。为此我单位重新编制山西省繁峙县元盛机械 工程有限公司铁矿矿产资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案（以下简称“方 案”）。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范总则 4.1 条，本方案是实施保 护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，不代替相关工程勘查、治理设计。 2、矿区位置与交通 矿区位于繁峙县城 100方向，神堂堡乡北面 6km 左右，隶属神堂堡村管辖。地理 坐标东经11347′27″～11348′38″；北纬3909′09″～3910′09″。中心点坐标东经 11347′53″；北纬3909′30″。矿区距县城直线距离 60km，神堂堡乡距京原铁路横涧火 车站约 18km。神堂堡乡至矿区有简易公路相通，交通条件较便利，详见图 1-1-1。 1 图图1-1-1矿区交通位置图矿区交通位置图 3、性质概况 繁峙县元盛机械工程有限公司企业性质为有限责任公司。 4、矿区范围 矿区范围由 4 个拐点划定，其拐点坐标见表 1-1-1。 表表1-1-1矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 点号 西安 80 坐标系CGCS2000 3 度带坐标3 度带坐标 XYXY 14335964.5338481856.074335966.77938481972.376 24337326.4238483000.954337328.67338483117.259 34336920.2438483552.424336922.49238483668.731 44335475.2238482381.804335477.46838482498.108 2 （二）矿山自然概况（二）矿山自然概况 1、地形地貌 本区地处恒山与五台山相接部位的滹沱河南岸，区内沟梁相间，整体地形为东高西 低，南高北低，最高点位于矿区东南部，海拔高程2025m，最低点在矿区西北部沟谷 内，海拔高程1590m，最大高差435.00m，属中山区。矿区所在位置东部南部为山脊， 西北为沟谷，主沟岩北东走向，最终向北东汇入北部神堂堡河，支沟呈北西走向，区内 冲沟短而狭窄，形态多呈“V”形，坡度一般35～50。矿区出露主要为第四系松散黄土及 砂砾石等，残坡积物分布于坡上，厚度0～3m。 现有办公生活区位于沟谷中部，地基高5m。地面标高为1670m。 区内目前已形成 4 个露天采场，规模均不大，其中，平安岭露天采场长 120m，高 7m，共有 2 级台阶，边坡坡度约 75，底部标高为 1884.1m；二道岭采场长 116m，高 15m，共有 2 级台阶，边坡坡度约 70，底部标高为 1870.6m；三道岭采场长 110m，高 8m，共有 1 级台阶，边坡坡度约 70，底部标高为 1775.2m；五道岭采场长 131m，高 10m，共有 1 级台阶，边坡坡度约 70，底部标高为 1799.8m。 照片1-2-1矿区地形地貌 2、气象 矿区属温带大陆性季风半干旱气候，一年四季分明，冬春两季盛行西北风，寒冷干 燥，夏秋季多为西南风，炎热多雨。境内南北为高中山，中部为河谷平原，受地形影响 气候呈有规律变化。多年平均气温平川区 5～8℃，山区 3～5℃，五台山北台顶周围年 平均气温在 0℃以下。极端最高气温山区 35℃，平川区 38℃；极端最低气温山区-30℃， 平川区-26℃。无霜期在 90～120 天。多年平均蒸发量 1743.8mm。据矿区附近繁峙县青 羊河雨量站 1969～2018 年资料统计，矿区多年平均降水量 400mm，汛期降水量占全年 降水量的 80％左右，多年平均蒸发量 1743.8mm。年最大降雨量 582.7mm（2001 年）， 日最大降水量 80.0mm1997 年 7 月 3 日，时最大降水量 58.1mm（1978 年 8 月 7 日 9 3 时），10 分钟最大降水量 19.9mm1983 年 7 月 24 日 10 时 26 分-35 分。 3、水文 本区水系属海河流域大清河水系潴龙河支流神堂堡河。 神堂堡河为青羊河支流，为常年性河流，发源于县境东部横涧乡白坡头村西南，由 西北向东南流经神堂堡乡 15 个行政村后汇入青羊河，全长约 13.0km，流域面积约 125km，主沟纵坡降 27‰，河口高程为 950m，总落差 350m，清水流量 0.25m/s。 矿区内分布一条北东走向的沟谷，沟谷断面呈“V”型，主沟沟长 2120m，流域面积 约 2.68km， 沟底宽 10～50m， 纵坡降 14.2， 山坡坡度 35～50， 植被覆盖率 60左右。 4、土壤 根据繁峙县土壤志，矿区土壤类型主要是褐土性褐土。土层较薄，土质疏松， 团粒结构，通透性好，质地为轻壤，有机质较高 6.3g/kg 左右，具有抗涝耐旱的特性， 适宜农作物生长。土壤中碱解氮含量 300mg/kg 左右，供氮能力属中等水平；磷的有效 形态低，一般有效磷 4mg/kg 左右；速效钾含量比较丰富，在 80mg/kg 以上。 5、植被 根据山西植被，本区所在地繁峙县属于暖温带落叶阔叶林北部边缘，在山西省 植物区划中属于ⅡAa–1太白山丘陵，油松林、桦林及次生灌草丛区。自然森林植被残存 不多，主要是油松林、山杨林及桦林，在部分地段还要华北落叶松分布，郁闭度在 0.30 左右；区内林下灌丛及灌草丛分布较多，建群种有柠条、酸枣、沙棘、虎榛子、三裂绣 线菊、白蜡叶荛花、蒿类、白羊草、野古草等，一些草原成分也渗入该区，如长芒草、 冷蒿、百里香等，覆盖率在 45左右。矿区植被详见照片 1-2-2。 照片照片1-2-2矿区植被现状矿区植被现状 4 图图1-2-1区域水系图区域水系图 5 6、地震 根据山西省地震区（78）震字批 29 号文及山西省地震烈度图，本区地震烈度为Ⅷ 度。 7、土地利用现状 根据繁峙县自然资源局提供的 2019 年土地利用变更数据库，本矿评估区面积为 131.83hm，土地类型涉及有林地、其他林地、其他草地、农村道路、内陆滩涂、村庄 及采矿用地。评估区土地利用现状见详表 1-2-1。 表表 1- 2-1评估区土地利用现状表评估区土地利用现状表 一级地类二级地类 面积 比例 矿界内矿界外合计 03林地 031有林地74.110.0574.1656.26 033其他林地21.280.0721.3516.20 04草地043其他草地18.460.0018.4614.00 10交通运输用地104农村道路0.690.000.690.55 11水域及水利设施用地116内陆滩涂0.000.130.130.10 20城镇村及工矿用地 203村庄0.100.000.100.08 204采矿用地12.794.1116.9012.82 合计127.434.40131.83100.00 （三）矿区社会经济概况 本区位于山西省繁峙县与河北省阜平县交界处一带，行政区划属繁峙县神堂堡乡管 辖。神堂堡乡共有 48 个行政村区，共 2361 户，7362 人，耕地 12755 亩，区内农业以杂 粮为主，广种薄收，种植以莜麦、马铃薯为主。工业以采矿、选矿为主。矿山采选企业 的发展，带动了地区经济发展，但整体经济发展不平衡，总体还属经济欠发达地区，居 民经济收入主要来自进城务工。区内无村庄分布，区内土地涉及村庄为神堂堡乡大地坡 村与天桥村，其中大地坡村已整村搬迁。 根据忻州市国土资源局关于对繁峙县兴生铁矿有限责任公司等三家矿山企业采矿 权、划界范围与各类保护区是否重叠的征求意见的情况说明 （忻国土资〔2018〕9 号） ， 经繁峙县国土资源局、环境保护局、水利局、林业局、住房和城县建设局、文物局等六 部门核查得知， 本矿划界范围与饮用水源保护区无重叠， 与各类自然保护区、 森林公园、 湿地公园、国家一级公益林、二级公益林、山西省永久性生态公益林、Ⅰ级保护林地、Ⅱ 级保护林地范围无重叠，与泉域重点保护区汾河、沁河、桑干河保护区范围无重叠，与 忻州市各国家级、省级风景名胜区不重叠，与不可移动文物不重叠。 6 表表 1-3-1矿区村庄社会经济情况一览表矿区村庄社会经济情况一览表 所属乡镇村庄户数人口耕地亩人均纯收元人均耕地亩 人畜用水 神堂堡乡 大地坡村226943046506.23 泉水 天桥村28579050001.58 泉水 （四）生态环境 本项目采用遥感信息提取，采用 SPOT 影像，空间分辨率 2.5m，影像获取时间为 2019 年 3 月。 SPOT 影像的分辨率有 2.5 米的全色波段和 5 米多光谱， SPOT 影像为 2.5m 全色与 5m 多光谱融合后。通过 3S 技术对数据进行几何校正、波段组合、增强处理等 预处理后，根据解译判读标志进行人机交互目视判读解译，并根据现场调查和植物群落 样方调查结果对解译成果进行修正，以提取评价区域生态环境信息。 1、区域植被类型、区域植被类型 评价区土地利用现状调查通过遥感图片分析同实地调查相结合的方式进行，对本区 土地植被类型进行了分类。评价区植被类型见表 1-4-1 和图 1-4-1。 表表 1-4-1区域植被类型分布区域植被类型分布 植被类型 矿区占地范围评价范围 面积hm2比例面积hm2比例 落叶阔叶林21.8317.1189.3019.55 落中阔叶灌丛7.115.5722.524.93 灌草丛38.0029.78123.6727.08 草丛38.9430.51152.5633.40 无植被区21.7417.0368.6915.04 合计127.62100456.74100 由上表可知 矿区占地范围植被分布主要为灌草丛和草丛， 分别占总面积的 29.78、 30.51， 其次为落叶阔叶林、 落叶阔叶灌丛和无植被区， 分别占总面积的 17.11、 5.57 和 17.03。 生态评价范围内植被分布主要为灌草丛和草丛，分别占总面积的 27.08、33.40， 其次为落叶阔叶林、落叶阔叶灌丛和无植被区，分别占总面积的 19.55、4.93和 15.04。 7 图图 1-4-1区域植被类型图区域植被类型图 2、区域土地侵蚀现状、区域土地侵蚀现状 （1）土壤侵蚀强度分级原则 微度侵蚀土壤侵蚀模数为15000t/km2.a。 （2）现状调查结果 评价区水土流失现状遥感解析判断结果如表 1-4-2 和图 1-4-2 所示。 表表 1-4-2土壤侵蚀现状土壤侵蚀现状 土壤侵蚀强度 矿区占地范围评价范围 面积hm2比例面积hm2比例 微度侵蚀29.48523.10112.59024.65 轻度侵蚀78.40661.44278.13960.90 中度侵蚀1.1250.882.1060.46 强度侵蚀18.60414.5863.90513.99 合计127.62100456.74100 由上表可知，矿区范围内以轻度侵蚀为主，占总面积的 61.44，其次为微度侵蚀 和强度侵蚀，分别占总面积的 23.10、14.58；中度侵蚀占总面积的 0.88。 评价区域以轻度侵蚀为主，占总面积的 60.90，其次为微度侵蚀和强烈侵蚀，分 别占总面积的 24.65、13.99；中度侵蚀占总面积的 0.46。 9 表表 1-4-2区域土壤侵蚀现状图区域土壤侵蚀现状图 3、环境质量现状、环境质量现状 本节环境质量现状评价内容摘自环境保护部门公开发布的环境质量数据与繁峙县 元盛机械工程有限公司平安岭铁矿项目环境影响报告书 1）环境空气）环境空气 根据山西省大气污染防治工作领导组办公室发布的2019 年县（市、区）环境空气 10 质量状况通报。 本次收集到繁峙县 2019 年全年例行监测数据，监测结果如下 表表 1-4-3环境空气质量现状监测数据环境空气质量现状监测数据μg/m3（（COmg/Nm3）） 污染物评价指标现状浓度值标准值占标率（）达标情况 PM10年平均104μg/m370μg/m3148.57超标 SO2年平均86μg/m360μg/m3143.33超标 NO2年平均32μg/m340μg/m380.0达标 PM2.5年平均47μg/m335μg/m3134.26超标 CO24 小时平均2.6mg/m34.0mg/m365.0达标 O38 小时平均154μg/m3160μg/m396.25达标 由上表可见，区域内 PM10、SO2、PM2.5等监测因子不满足环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准年均浓度要求。因此，区域环境质量不达标。 山西蓝源成环境监测有限公司于2019年12月27日至2020年1月2日对区域环境质量 的补充监测，统计各监测点日均浓度监测结果，分析其日均浓度变化范围，并根据相应 的环境质量标准分析统计各项目超标个数、超标率和最大值占标率，各污染物的浓度统 计结果见表1.4-4。 表表 1-4-4监测结果一览表监测结果一览表μg/m3 监测监测 位置位置 监测日期监测日期项目项目监测值监测值标准标准 占标率占标率 超标率超标率 （（）） 达标达标 情况情况 文溪村 2019.12.27TSP29330097.670达标 2019.12.28TSP28530095.00达标 2019.12.29TSP28930096.330达标 2019.12.30TSP29030096.670达标 2019.12.31TSP27830092.670达标 2020.1.1TSP28130093.670达标 2020.1.2TSP29630098.670达标 由监测结果看出，监测点 TSP 未超标，最大浓度占标率为 98.67，满足环境空 气质量标准（GB3095-2012）中二级标准限值。 2）地表水）地表水 距离本项目最近的河流为神堂堡河，神堂堡河为青羊河支流，为常年性河流，根据 2020 年 10 月忻州市地表水监测断面水质情况月报青羊河茨沟营桥断面水质，2020 年 1-10 月，茨沟营桥断面水质为 II 类，全部达到了考核目标。基本维持同期水平。 11 3）地下水）地下水 为表征评价区地下水环境现状， 2019 年 12 月 29 日， 山西蓝源成环境监测有限公司 对本项目所在区域进行了地下水环境质量现状监测。 分别计算出地下水水质各监测点中各污染物的单因子指数 Pi值， 监测结果和计算统 计结果列于表 1-4-6表 1-4-7。 12 表表 1-4-52020 年年 1-10 月忻州市地表水茨沟营桥断面主要污染物浓度同比分析表月忻州市地表水茨沟营桥断面主要污染物浓度同比分析表 断面名称 所在河 流 水质类别 （2019） 水质类别 （2020） 化学需氧量氨氮总磷 断面性 质 备 注 2019年 1-10 月 2020 年 1-10 月 同比 2019 年 1-10 月 2020 年 1-10 月 同比 2019 年 1-10 月 2020 年 1-10 月 同 比 茨沟营桥青羊河ⅡⅡ1012.5上升 25.000.1320.122下降 7.220.0080.008持平省考 表表 1-4-6地下水环境质量现状监测与评价结果地下水环境质量现状监测与评价结果 备注菌落总数单位为备注菌落总数单位为 CFU/mL，总大肠菌群单位为，总大肠菌群单位为 MPN/100mL，其余单位为，其余单位为 mg/L“ND”表示低于检出限，未检出表示低于检出限，未检出 点位项目pH总硬度溶解性总固体耗氧量氯化物硫酸盐硝酸盐氮 亚硝酸盐 氮 氨氮氟化物挥发酚类 1 文溪村 监测值7.612172831.278.2873.84.790.0010.03NDND Pi0.410.480.2830.420.030.300.240.0010.06---- 超标倍数达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标达标 2 天桥村 监测值8.151131582.093.211.51.530.0020.03NDND Pi0.770.250.1580.700.010.050.080.0020.06---- 超标倍数达标达标达标达标达标达标达标达