山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司 煤炭资源开发利用煤炭资源开发利用和矿山和矿山环境保护与环境保护与土地复垦方案土地复垦方案 项目单位项目单位山西通洲集团晋杨煤业有限公司山西通洲集团晋杨煤业有限公司 编制单位编制单位山西省地质勘查局二一二地质队山西省地质勘查局二一二地质队 二〇二二〇二一一年年十一十一月月 I 目录 第一章第一章方案编制概述方案编制概述.............................................................................................................1 第一节 编制目的、范围及适用期......................................................................................1 第二节 编制依据..................................................................................................................5 第三节 编制工作情况..........................................................................................................9 第四节 上期方案执行情况................................................................................................13 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件...........................................................................................................20 第一节 自然地理................................................................................................................20 第二节 矿区地质环境........................................................................................................28 第三节 矿区土地利用现状及土地权属............................................................................30 第四节 矿区生态环境现状（背景）................................................................................66 第三章第三章矿产资源基本情况矿产资源基本情况...................................................................................................83 第一节 矿山开采历史........................................................................................................83 第二节 矿山开采现状........................................................................................................84 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件....................................................................87 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量....................................................................89 第五节 对储量核查报告的评述........................................................................................94 第六节 矿区与各类保护区的关系....................................................................................97 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定...............................................................................................83 第一节 固体矿产的开采方案............................................................................................98 第二节 防治水方案..........................................................................................................110 第五章第五章矿床开采矿床开采...................................................................................................................98 第一节 矿区总平面布置..................................................................................................116 第二节 生产规模的验证及论证......................................................................................118 第三节 采煤方法的选择与比较......................................................................................122 第四节 矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）采矿回采率......................125 II 第五节 地表陷落范围的确定..........................................................................................128 第六节 共伴生及综合利用措施......................................................................................129 第七节 矿产资源“三率”指标.......................................................................................... 130 第八节 利用远景储量扩大生产能力及延长服务年限的可能性..................................131 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施.....................................................................................................132 第一节 选矿方案..............................................................................................................132 第二节 尾矿设施..............................................................................................................138 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施.............................................................................................132 第一节 主要安全因素分析..............................................................................................139 第二节 配套的安全设施及措施......................................................................................143 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估...................................................................................................158 第一节 矿山环境影响评估范围......................................................................................158 第二节 矿山环境影响（破坏）现状..............................................................................166 第三节 矿山环境影响预测评估......................................................................................191 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性...................................................................... 239 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析..............................239 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析..................................................240 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析..............................................................241 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划..............................................256 第一节 矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务..................................................256 第二节 矿山环境保护与恢复治理年度计划..................................................................264 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程.......................................................................... 272 第一节 地质灾害防治工程..............................................................................................272 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程..............................................................274 第三节 地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程......................................................275 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案..................................................................276 III 第五节 生态环境治理工程..............................................................................................303 第六节 生态系统修复工程..............................................................................................310 第七节 监测工程..............................................................................................................315 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.......................................................................................... 324 第一节 经费估算依据......................................................................................................324 第二节 经费估算..............................................................................................................330 第三节、总费用汇总与年度安排.....................................................................................366 第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.......................................................................................... 368 第一节 保障措施..............................................................................................................368 第二节 效益分析..............................................................................................................375 第三节 公众参与..............................................................................................................379 第十四章第十四章 结论结论.......................................................................................................................384 第十五章第十五章 建议建议.......................................................................................................................388 IV 附附 图图 目目 录录 顺序号顺序号图号图号图图名名比例尺比例尺 11-1地形地质图兼地面总布置图15000 21-2地层综合柱状图1200 31-3工业广场平面布置图1500 41-42 号煤层资源储量估算及煤层底板等高线图15000 51-59 号煤层资源储量估算及煤层底板等高线图15000 61-610 号煤层资源储量估算及煤层底板等高线图15000 71-711 号煤层资源储量估算及煤层底板等高线图15000 81-82 号煤层采掘工程平面图15000 91-9910 号煤层采掘工程平面图15000 101-101110m 水平井田开拓方式平面图15000 111-111025m 水平井田开拓方式平面图15000 121-12井田开拓 I-I 剖面图12000 131-131110m 水平采区巷道布置及机械设备配备图12000 141-141025m 水平采区巷道布置及机械设备配备图12000 151-15矿井 2 号煤层充水性图15000 161-16矿井 910 号煤层充水性图15000 171-172 号煤层煤柱资源储量损失图15000 181-18910 号煤层煤柱资源储量损失图15000 191-1911 号煤层煤柱资源储量损失图15000 202-1矿山地质环境现状评估图15000 212-2矿山地质环境预测评估图15000 222-3矿山地质环境保护与治理恢复工程部署图15000 233-1土地利用现状图110000 243-2土地损毁预测图110000 253-3土地复垦规划图110000 263-4基本农田分布图110000 V 附附 件件 目目 录录 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、编制人员身份证复印件； 5、地质环境现状调查表； 6、 山西通州集团晋杨煤业有限公司采矿许可证（证号C1400002009111220045361）、 安全生产许可证； 沁源县鑫兴锰铁矿有限公司采矿许可证（证号 C1400002012082110126934） 7、营业执照（统一社会信用代码 911400006819228008）； 8、山西省沁水煤田沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤炭资源储量核实报 告矿产资源储量备案证明（晋自然资储备字[2020]43 号）及评审意见书（晋评审储字 [2019]159 号）； 9、山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司 2020 年矿山储量年度报告审 查意见（长年报储评审字[2021]013 号）； 10、山西安煤矿业设计工程有限公司 2011 年 8 月编制的山西通洲集团晋杨煤业 有限公司煤炭资源开发利用方案评审意见书（并明仕达资审字[2011]005 号）； 11、矿山地质环境保护与恢复治理方案（2011-2015 年）评审表【备案号晋 国土资环（矿）备[2012]0717 号（煤）】； 12、土地复垦方案报告评审表（2012 年 9 月 17 日）； 13、矿山生态环境保护与恢复治理方案（2018-2020 年）备案表； 14、“关于山西通洲集团晋杨煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复” （晋煤办基发[2011]818 号）； 15、“关于山西通洲集团晋杨煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的 批复”（晋煤办基发[2013]431 号）； 16、“关于山西通洲集团晋杨煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的 批复”（晋煤办基发[2016]60 号）； 17、“关于山西通洲集团晋杨煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的 批复”（长审管批[2020]92 号）； 18、“关于山西通洲集团晋杨煤业有限公司 90 万 t/a 矿井兼并重组整合项目环境影 VI 响报告书的批复”（晋环函[2011]1989 号）； 19、 山西通洲集团晋杨煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告 备案的通知 （沁 煤函[2017]10 号）； 20、山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤矿防治水分区管理论证报告评审意见； 21、“关于山晋杨煤业有限公司 90 万吨/年矿井兼并重组整合项目联合试运转的批 复”（晋通焦[2021]28 号）； 22、“关于对山西通洲集团晋杨煤业有限公司2020 年度瓦斯涌出量测定报告的 审查意见”（晋通煤发[2020]71 号）； 23、关于山西通洲集团晋杨煤业有限公司 2、910 号煤层开采矿井瓦斯涌出量预 测的批复（晋煤瓦发[2011]276）； 24、 关于山西通洲集团晋杨煤业有限公司矿井瓦斯抽放工程初步设计的批复 （晋 煤瓦发[2011]433）； 25、 “关于对 山西通洲集团晋杨煤业有限公司矿井瓦斯抽采设计变更 的批复” （晋 通煤发[2019]48 号）； 26、煤尘爆炸性及煤的自燃倾向性鉴定报告； 27、原煤洗选合同； 28、沁源县矿山企业应急救援协议书（沁矿救 2021 第 10 号）； 29、工业广场占用地协议； 30、矸石综合利用协议； 31、矸石沟占地协议； 32、六部委核查意见； 33、土地复垦公众参与调查表； 34、矿界坐标转换成果； 35、竣工验收批复； 36、关于山西通州集团晋杨煤业有限公司矿区范围面积的有关情况说明。 山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1 第一章第一章方案编制概述方案编制概述 第一节第一节编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制目的一、编制目的 根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发[2009]82号 文“关于长治市沁源县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复”，山西通洲集团晋杨 煤业有限公司由原山西沁源郭道晋杨煤业有限公司、 沁源县致远多种经营有限公司致远 煤矿及新增资源组成。兼并重组整合后矿井名称为“山西通洲集团晋杨煤业有限公司”， 隶属于山西通洲煤焦集团股份有限公司。 2019 年 8 月 2 日山西省自然资源厅颁发了采矿 许可证，证号为 C1400002009111220045361，批采 2-11煤层，生产规模 90 万吨/年， 矿区面积 10.2997m2，有效期为 2019 年 8 月 2 日至 2026 年 8 月 2 日。 矿山上期山西通洲集团晋杨煤业有限公司矿山生态环境保护与恢复治理方案 （2018-2020 年）已到期，故需要修编。 根据山西省自然资源厅晋自然资发〔2021〕1 号山西省自然资源厅关于进一步规 范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制和审查工作的通知要求，山 西通洲集团晋杨煤业有限公司委托我公司编制 山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有 限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 二、企业概况二、企业概况 1、地理位置及交通情况 山西通洲集团晋杨煤业有限公司井田位于沁源县郭道镇苏家庄村以南下雾头村、 岭 后村一带，行政区划属沁源县郭道镇管辖。地理坐标（CGCS2000 坐标）北纬 3640′24″3643′35″，东经 11213′11″11214′33″。井田中心坐标（CGCS2000 坐标） 3641′22″，11214′15″。 由井田经段家庄至棉上村约 5km 均为柏油路面， 可与汾屯公路相接。 由棉上村向北 65km 到达平遥县城，可与大运公路及南同蒲铁路接运，向南经交口乡到太－焦铁路线 的沁县车站，全长约 47km，均为柏油路面的省级公路。因此，本井田煤炭外运的交通 条件便利。（见交通位置图 1-1-1） 2、企业性质及隶属关系 山西通洲集团晋杨煤业有限公司隶属于山西通洲煤焦集团股份有限公司， 经济类型 为有限责任公司。 山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 2 3、井田范围 2019 年 8 月 2 日原山西省国土资源厅颁发了整合后的采矿许可证，证号为 C1400002009111220045361， 批采2-11煤层， 生产规模90万吨/年， 矿区面积10.2997m2， 有效期为 2019 年 8 月 2 日至 2026 年 8 月 2 日， 批准的井田边界拐点及沁源县鑫兴锰铁 矿座标见表 1-1-1、1-1-2。 三、基准期和适用期三、基准期和适用期 山西通洲集团晋杨煤业有限公司是生产矿井，本方案的基准期为 2021 年 11 月，土 地复垦根据 2018 年土地利用现状数据库。 方案的适用期依据矿山开采服务年限确定，晋杨煤业全矿井剩余服务年限为 17.40 年，该矿井从开始移动到地表移动趋于稳定的时间最长为 1.6 年，土地复垦管护期 3.0 年，因此本方案的适用期为 2021 年～2043 年。 山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 3 图图 1-1-1交通位置图交通位置图 山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 4 表表 1-1-1矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 1980 西安坐标系（3 度带）1980 西安坐标系（6 度带） 1980 西安坐标系（大地经纬度） 序号X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标纬度 B经度 L 14066851.37637610431.0264066851.376 19610431.0263643′35″11214′10″ 24064951.37337610431.0364064951.373 19610431.0363642′33″11214′09″ 34062751.37137610931.0634062751.371 19610931.0633641′21″11214′28″ 44060951.72837610931.0734060951.728 19610931.0733640′23″11214′27″ 54060951.34837608931.0604060951.348 19608931.0603640′24″11213′07″ 64066851.36737608931.0624066851.367 19608931.0623643′35″11213′10″ 2000 国家大地坐标系（3 度带）2000 国家大地坐标系（6 度 带） 2000国家大地坐标系 （大地经纬度） 序号X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标纬度 B经度 L 14066856.47037610546.7504066856.470 19610546.7503643′35″11214′15″ 24064956.46037610546.7604064956.460 19610546.7603642′33″11214′14″ 34062756.45037611046.7904062756.450 19611046.7903641′22″11214′33″ 44060956.80037611046.8004060956.800 19611046.8003640′23″11214′32″ 54060956.42037609046.7804060956.420 19609046.7803640′24″11213′11″ 64066856.46037609046.7804066856.460 19609046.7803643′35″11113′15″ 表表 1-1-2沁源县鑫兴锰铁矿有限公司矿界拐点坐标沁源县鑫兴锰铁矿有限公司矿界拐点坐标 1980 西安坐标系（3 度带）1980 西安坐标系（6 度带） 1980 西安坐标系（大地经纬度） 序号X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标纬度 B经度 L 锰铁矿-14064866.364 37609389.039 4064866.364 19609389.0393642′31″11213′27″ 锰铁矿-24064875.374 37610134.037 4064875.374 19610134.0373642′31″11213′57″ 锰铁矿-34063950.367 37610146.036 4063950.367 19610146.0363642′01″11213′57″ 锰铁矿-44063942.367 37609564.038 4063942.367 19609564.0383642′01″11213′34″ 锰铁矿-54064262.366 37609568.039 4064262.366 19609568.0393642′12″11213′34″ 锰铁矿-64064482.365 37609543.039 4064482.365 19609543.0393642′18″11213′33″ 锰铁矿-74064654.365 37609500.039 4064654.365 19609500.0393642′24″11213′32″ 2000 国家大地坐标系 （3 度带） 2000 国家大地坐标系 （6 度带） 2000 国家大地坐标系 （大地经纬度） 序号X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标纬度 B经度 L 锰铁矿-14064871.450 37609504.760 4064871.450 19609504.76036.42′31″ 11213′32″ 锰铁矿-24064880.460 37610249.760 4064880.460 19610249.76036.42′31″ 11214′02″ 锰铁矿-34063955.450 37610261.760 4063955.450 19610261.76036.42′01″11214′02″ 锰铁矿-44063947.450 37609679.760 4063947.450 19609679.76036.42′01″ 11213′39″ 锰铁矿-54064267.450 37609683.760 4064267.450 19609683.76036.42′11″ 11213′39″ 锰铁矿-64064487.450 37609658.760 4064487.450 19609658.76036.42′18″ 11213′38″ 锰铁矿-74064659.450 37609615.760 4064659.450 19609615.76036.42′24″ 11213′36″ 山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 5 第二节第二节编制依据编制依据 一、法规政策依据一、法规政策依据 1、中华人民共和国矿产资源法（1997 年 1 月实施）； 2、中华人民共和国土地管理法（2004 年 8 月）； 3、国务院令第 394 号地质灾害防治条例（2004 年 3 月 1 日起执行）； 4、土地复垦条例实施办法（2019 年 7 月）； 5、国务院办公厅国办发（2001）35 号文国务院办公厅转发国土资源部，建设部 关于加强地质灾害防治工作意见的通知，2001 年 5 月 12 日； 6、国发〔2011〕20 号文国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（2011 年 6 月 13 日）； 7、土地复垦条例实施办法（2011 年 3 月）； 8、国土资源部国土资发〔2004〕69 号文国土资源部关于加强地质灾害危险性评 估工作的通知； 9、国土资源部令 2009 第 44 号矿山地质环境保护规定；（2009 年 5 月 1 日起 执行）； 10、国土资厅发〔2009〕61 号国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢 复治理方案编制审查及有关工作的通知； 11、 国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知 ， （国土资发[2011]50 号文） ； 12、山西省人大颁发的山西省地质灾害防治条例；（2011 年 12 月 1 日修订， 2012 年 3 月 1 日实施）； 13、晋国土资发〔2010〕185 号关于进一步规范我省矿山地质环境保护与恢复治 理方案编制审查及有关工作的通知； 14、山西省国土资源厅晋国土资办发〔2015〕28 号山西省国土资源厅办公室关于 推进矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审查工作的通知（2015 年 3 月 23 日印发） ； 15、山西省国土资源厅晋国土资发〔2015〕37 号山西省国土资源厅关于做好地质 灾害危险性评估工作的通知（2015 年 4 月 27 日印发）； 16、关于土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（晋国土资发〔2009〕27 号文）； 17、中华人民共和国环境保护法，全国人大，2015 年 1 月； 山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司山西省沁源县山西通洲集团晋杨煤业有限公司煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 6 18、中华人民共和国水污染防治法，全国人大，2018 年 1 月 1 日； 19、中华人民共和国大气污染防治法，全国人大，2015 年 8 月； 20、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，全国人大第五次修订，2019 年 6 月 25 日； 21、 关于印发 矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则 的通知， 环办[2012]154 号，环境保护部办公厅，2012 年 12 月 24 日； 22、 矿山生态环境保护与恢复治理方案 （规划） 编制规范 （试行） （HJ652-2013） ， 2013 年 7 月 13 日； 23、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013），2013 年 7 月 13 日； 24、山西省人民政府关于印发山西省矿山环境治理恢复基金管理办法的通知， 晋政发[2019]3 号，2019 年 1 月 8 日； 25、山西省自然资源厅晋自然资发〔2021〕1 号山西省自然资源厅关于进一步规 范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案编制和审查工作的通知。 26、山西省自然资源厅晋自然资发〔2021〕5 号山西省自然资源厅关于印发矿 产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案评审管