山西省高平市山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

山西高平科兴南阳煤业有限公司山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿煤矿 矿产矿产资源开发利用资源开发利用和矿山和矿山环境保护与环境保护与 土地复垦方案土地复垦方案 项目单项目单位山西高平科兴南阳煤业有限公司位山西高平科兴南阳煤业有限公司 编制单位山西浩博工程咨询有限公司编制单位山西浩博工程咨询有限公司 二〇二二〇二一一年年三三月月 目录 第一部分第一部分 概述概述 ...................................................................................................................................... 1 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 ..................................................................................................................... - 3 - 第一节、编制的目的、范围及适用期 .............................................................................................. - 3 - 第二节、编制依据 .............................................................................................................................. - 5 - 第三节、编制工作情况 ...................................................................................................................... - 8 - 第四节、上期方案执行情况 ............................................................................................................ - 10 - 第二章第二章 矿区基础条件矿区基础条件 ................................................................................................................... - 13 - 第一节、自然地理 ............................................................................................................................ - 13 - 第二节、矿区地质环境 .................................................................................................................... - 20 - 第三节、矿区土地利用现状及土地权属 ........................................................................................ - 28 - 第四节、矿区生态环境现状 ............................................................................................................ - 44 - 第二部分第二部分 矿山资源开发利用矿山资源开发利用 ............................................................................................................ 53 第三章第三章 矿产资源基本情况矿产资源基本情况 ................................................................................................................ 55 第一节、矿山开采历史 ........................................................................................................................ 55 第二节、矿山开采现状 ........................................................................................................................ 56 第三节、矿床开采技术条件及水文地质条件 .................................................................................... 62 第四节、矿区查明的（备案）矿产资源储量 .................................................................................... 72 第五节、对地质报告评述 .................................................................................................................... 73 第六节、矿区与各类保护区的关系 .................................................................................................... 75 第四章第四章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定 ............................................................................................................ 77 第一节、开采方案 ................................................................................................................................ 77 第二节、防治水方案 ........................................................................................................................ - 95 - 第五章第五章 矿床开采矿床开采 ......................................................................................................................... - 103 - 第一节、矿区开采总顺序 .............................................................................................................. - 103 - 第二节、生产规模的验证及论证 .................................................................................................. - 104 - 第三节、采煤方法选择及比较 ...................................................................................................... - 106 - 第四节、矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采区回采率 ............................... - 107 - 第五节、地表陷落范围的确定 ...................................................................................................... - 112 - 第六节、共伴生资源及综合利用措施 .......................................................................................... - 112 - 第七节、矿产资源“三率”指标 ....................................................................................................... - 113 - 第八节、利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性 ....................................... - 113 - 第六章第六章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施 ..............................................................................................................- 114 - 第一节、选矿方案 .......................................................................................................................... - 114 - 第二节、尾矿设施 .......................................................................................................................... - 116 - 第七章第七章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施 ......................................................................................................- 118 - 第一节、主要安全因素分析 .......................................................................................................... - 118 - 第二节、配套的安全设施及措施 .................................................................................................. - 118 - 第三部分第三部分 矿山环境影响及评估范围矿山环境影响及评估范围 ......................................................................................... - 125 - 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估 ........................................................................................................... - 127 - 第一节、矿山环境影响评估范围 .................................................................................................. - 127 - 第二节、矿山环境影响现状 .............................................................................................................. 141 第三节、矿山环境影响预测评估 .................................................................................................. - 169 - 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性 ............................................................................... - 219 - 第一节、地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析 ........................................... - 219 - 第二节、地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析 ............................................................... - 220 - 第三节、土地复垦适宜性及水土资源平衡分析 .......................................................................... - 220 - 第四部分第四部分 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦 ......................................................................................... - 245 - 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划划 ....................................................... - 247 - 第一节、矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务 ............................................................... - 247 - 第二节、矿山环境保护与土地复垦年度计划 .............................................................................. - 251 - 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程 ................................................................................... - 260 - 第一节、地质灾害防治工程 .......................................................................................................... - 260 - 第二节、含水层破坏防治及矿区饮水解困工程 .......................................................................... - 263 - 第三节、地形地貌景观保护与恢复工程 ...................................................................................... - 263 - 第四节、土地复垦工程与土地权属调整方案 .............................................................................. - 264 - 第五节、生态环境治理工程 .......................................................................................................... - 284 - 第六节、生态系统修复工程 .......................................................................................................... - 286 - 第七节、监测工程 .......................................................................................................................... - 287 - 第五部分第五部分 工程概算与保障措施工程概算与保障措施 ................................................................................................. - 297 - 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 ................................................................................................... - 299 - 第一节、经费估算依据 .................................................................................................................. - 299 - 第二节、经费估算 .......................................................................................................................... - 309 - 第三节、总费用汇总与年度安排 .................................................................................................. - 339 - 第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 ................................................................................................... - 342 - 第一节、保障措施 .......................................................................................................................... - 342 - 第二节、效益分析 .......................................................................................................................... - 349 - 第三节、公众参与 .......................................................................................................................... - 353 - 第六部分第六部分 结论与建议结论与建议 ................................................................................................................. - 357 - 第十四章第十四章 结论结论 ............................................................................................................................... - 359 - 第十五章第十五章 建议建议 ............................................................................................................................... - 362 - 附附 件件 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、地质环境现状调查表； 5、编制人员身份证复印件； 6、营业执照（统一社会信用代码911400007136826087）； 7、采矿许可证（证号C1400002009111220047412）； 8、 安全生产许可证（编号（晋）MK 安许证字[2019]D015Y6B4）； 9、 山西省能源局公告[2020]第 1 号文 10、山西省国土资源厅晋国土资储备字[2011]293 号“山西省沁水煤田高平 市山西高平科兴南阳煤业有限公司煤炭资源储量核实报告供兼并重组用矿产 资源储量备案证明”和山西省地质矿产科技评审中心晋评审重组储字[2011]181 号“山西省沁水煤田高平市山西高平科兴南阳煤业有限公司煤炭资源储量核实报 告供兼并重组用评审意见书” 11、山西省矿业联合会技术服务中心晋矿联年报审字[2020]79 号“山西省 高平市山西高平科兴南阳煤业有限公司 2019 年度矿山储量年报审查意见” 12、 山西科兴能源发展有限公司文件晋科司发[2019]788 号“山西科兴能源发 展有限公司关于 2019 年度矿井瓦斯等级鉴定（测定）审查结果的通知” 13、山西省煤炭工业厅文件晋煤瓦发[2012]1381 号“关于山西高平科兴南阳 煤业有限公司矿井瓦斯抽采设计的批复” 14、 山西科兴能源发展有限公司文件晋科司发[2019]989 号“关于山西高平科 兴南阳煤业有限公司矿井水文地质类型报告的批复” 15、晋城市煤炭工业局文件晋市煤局综字[2011]549 号“晋城市煤炭工业局关 于山西高平科兴南阳煤业有限公司兼并重组整合矿井开采设计的批复” 16、 山西科兴能源发展有限公司文件晋科司发[2018]570 号“关于山西高平科 兴南阳煤业有限公司矿井 3 号煤层三采区初步设计的批复” 17、山西省环境保护厅晋环函[2011]2549 号“关于山西高平科兴南阳煤业 有限公司 1.2Mt/a 矿井兼并重组整合项目（3 号煤层）环境影响报告书的批复” 18、 晋城市环境保护局晋市环函[2016]494 号“关于山西高平科兴南阳煤业有 限公司 1.5Mt/a 矿井兼并重组整合项目竣工环境保护验收批复” 19、山西省煤炭工业厅文件晋煤行发[2013]1538 号“关于山西高平科兴南阳 煤业有限公司等两座煤矿核定生产能力的批复” 20、山西省煤炭工业厅综合测试中心 2020 年 3 月提交的 3 号煤层煤尘爆炸 性和煤层自燃倾向性鉴定报告 21、煤矸石利用协议 22、矿山救护协议 23、井田范围拐点和井筒坐标转换表 24、原开发利用方案批复 25、原矿山地质环境保护与恢复治理方案评审表（2016-2020） 26、原土地复垦方案评审表 27、公众参与调查表 28、复垦资金预存凭证 29、原矿山生态环境保护与恢复治理方案审查备案表（2018-2020） 30、六部委核查文件 山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 二、附图二、附图 序号 图名 图号 比例尺 1 地形地质兼总平面布置图 1 1︰5000 2 地层综合柱状图 2 1︰500 3 3 号煤层底板等高线及资源储量估算图 3 1︰5000 4 9 号煤层底板等高线及资源储量估算图 4 1︰5000 5 15 号煤层底板等高线及资源储量估算图 5 1︰5000 6 3 号煤层设计利用资源储量估算图 6 1︰5000 7 3 号煤层采掘工程及充水性平面图 7 1︰5000 8 3 号煤层井田开拓方式平面图 8 1︰5000 9 井田开拓方式 I-I 剖面图 9 1︰1000 10 3 号煤层采区巷道布置及机械设备配备图 10 1︰5000 11 矿井工业场地总平面布置图 11 1︰1000 12 风井场地总平面布置图 12 1︰500 13 矿山地质环境现状评估图 13 1︰5000 14 矿山地质环境预测评估图 14 1︰5000 15 矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图 15 1︰5000 16 土地利用现状图 16 1︰10000 17 土地损毁预测图 17 1︰10000 18 土地复垦规划图 18 1︰10000 19 基本农田分布图 19 1︰10000 山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第一部分第一部分 概述概述 1 山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 3 - 第一章第一章 方案编制方案编制概述概述 第一节第一节、编制的目的、范围及、编制的目的、范围及适用期适用期 （一）编制（一）编制原因及原因及目的目的 山西高平科兴南阳煤业有限公司以下简称“南阳煤业”是山西省煤矿企业兼并重组 整合工作领导组办公室文件（晋煤重组办发[2009]44 号文）批准的兼并重组整合矿井， 批准生产能力 120 万吨/年，兼并重组的主体为山西科兴能源发展（集团）有限公司。南 阳煤业由原高平市南阳煤矿、原山西高平马游煤业有限公司和原山西高平野川西山煤业 有限公司进行兼并重组整合而成。截至目前本矿为生产矿井。 因矿井生产能力由 120 万吨/年提升到 150 万吨/年以及 山西高平科兴南阳煤业有限 公司矿山地质环境保护与恢复治理方案（2016～2020 年）到期，根据山西省自然资源 厅山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方 案编制及审查工作的通知 （晋自然资发[2021]1 号） 要求， 南阳煤业委托我公司编制 山 西省高平市山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土 地复垦方案。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质环境保护 方案是实施保护、监测矿山地质环境的技术依据之一，本方案不代替相关工程勘查、治 理设计。 （二）矿区位置及交通（二）矿区位置及交通 南阳煤业位于高平市西 15km 处的野川镇南杨村杜寨村原村乡大北山前河村 一带，行政区划属野川镇管辖，井田地理坐标东经 11245′11″11249′33″，北纬 3546′54″3549′03″。 井田往东 10km 处沁水辉县公路从井田东南部穿过，高平市东部为长（治）- 晋（城）高速，东距太原焦作铁路线 10km，最近的煤炭集运站为高平市东部的米 山站，相距 12.0km，本井田与周边公路之间另有水泥路相通。综上所述，南阳煤业交通 较为便利。见图 1-1-2-1。 山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 4 - 图 1-1-2-1 南阳煤业交通位置图 （三）隶属关系及企业性质（三）隶属关系及企业性质 南阳煤业隶属于山西科兴能源发展（集团）有限公司。企业性质为国有控股企业， 类型为有限责任公司。 （四）矿区范围（四）矿区范围 2012 年 6 月 6 日，山西省国土资源厅颁发了本矿采矿许可证（证号为 C1400002009111220047412），批准开采 3-15 号煤层，开采方式为地下开采，生产规模 120 万吨/年，井田面积 18.903km2，批采标高 880520m，有效期自 2012 年 6 月 6 日至 2042 年 6 月 6 日,井田范围由表 1-1-4-1 中的 11 个拐点坐标连线圈定。 山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 5 - 表 1-1-4-1 井田拐点坐标览表 序号 1980 西安坐标（3带） 2000 国家大地坐标（3带） X Y X Y 1 3965954.43 38389678.44 3965955.622 38389794.627 2 3965562.76 38392372.26 3965563.952 38392488.458 3 3965294.93 38392364.05 3965296.128 38392480.249 4 3965248.28 38393886.08 3965249.476 38394002.276 5 3961981.41 38393785.98 3961982.593 38393902.177 6 3962036.29 38391994.14 3962037.475 38392110.334 7 3962405.14 38392002.44 3962406.327 38392118.631 8 3962485.72 38389372.09 3962486.901 38389488.281 9 3963617.00 38389540.49 3963618.188 38389656.679 10 3964120.91 38387197.34 3964122.103 38387313.524 11 3966033.66 38387779.25 3966034.849 38387895.435 （（五五））基准期和方案适用期的确定基准期和方案适用期的确定 基准期的确定基准期的确定南阳煤业为生产矿井，基准期为 2020 年 1 月 1 日。 方案的适用期方案的适用期依据矿山开采服务年限确定，南阳煤业剩余生产服务年限 22.67 年， 3 号煤稳沉期 1.8 年，管护期 3 年，因此确定复垦服务年限为 26 年，方案服务年限为 2020 年-2045 年。 第二节第二节、编制依据、编制依据 （一）政策法规（一）政策法规 1、国土资源部国土资发[1999]98 号文件“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的 通知”； 2、 矿山地质环境防治规定 国土资源部 2009 第 44 号令 （2009 年 5 月 1 日起执行） ； 3、中华人民共和国土地复垦条例（2011 年 3 月）； 4、土地复垦条例实施办法（2019 年修正）； 5、中华人民共和国环境保护法（2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日起施 行）； 6、山西省自然资源厅山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山 环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发[2021]1 号）9、水利部 办公厅关于印发水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法的通知（办水总 [2016]132 号）； 7、国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡 山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 6 - 实施方案的通知（国土资厅发〔2017〕19 号）； （二）规程规范（二）规程规范 1、矿产资源开发利用方案编写内容要求（国土资发[1999]98 号）； 2、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局 2006 年颁发的煤矿安全规 程2016 年版；； 3、矿产资源地质勘查规范 煤（DZ/T0215-2020）、煤矿防治水细则、建 筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范、煤炭工业矿井设计规范 GB50215-2005等； 4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T0223-2011）； 5、地质灾害危险性评估规范DZ/T0286-2015）； 6、泥石流灾害防治工程勘查规范DZ/T0220-2006）； 7、崩塌、滑坡、泥石流监测规范DZ/T021-2006）； 8、滑坡防治工程勘查规范DZ/T0218-2006）； 9、滑坡防治工程设计与施工技术规范DZ/T0219-2006）； 10、地面沉降水准测量规范（DZ/T0154）； 11、地面沉降监测技术要求（DD2006-02）； 12、地表水环境质量标准（GB/3838-2002）； 13、地下水监测规范SL/T183-2005； 14、土地开发整理项目规划设计规范TD/T1012-2000； 15、造林技术规程（GB/T15776-1995）； 16、水土保持工程概（估）算编制规定和定额（水总[2003]67 号）； 17、山西省工矿企业土地破坏状况调查技术规程（试行1994 年 4 月）； 18、土壤环境质量标准（G1315618-1995）； 19、生态公益林建设技术规程GB/T18337.22001； 20、土地利用现状分类GB/T 21010-2007； 21、水土保持综合治理技术规范 GB/T157722008； 22、水土保持综合治理规划通则GB/T164532008； （23）土地复垦质量 控制标准，TD/T 1036-2013 23、土地开发整理项目规划设计规范（TD/T1012-2000）； 24、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD/T1007－2003）； 山西高平科兴南阳煤业有限公司煤矿矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 7 - 25、土地开发整理项目预算定额标准（财综[2011]128 号）； 26、土地复垦方案编制规程通则（TD/T1031.12011）； 27、土地复垦方案编制规程井工煤矿；（TD/T1031.32011） 28、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）； 29、山西省人民政府关于印发〈山西省矿山环境治理恢复基金管理办法〉的通知