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山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿资源开发利用山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿资源开发利用 和矿山和矿山环境保护与土地复垦方案环境保护与土地复垦方案 山西华冶勘测工程技术有限公司山西华冶勘测工程技术有限公司 二二〇〇二二一一年年七七月月 山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿资源开发利用山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿资源开发利用 和矿山和矿山环境保护与土地复垦方案环境保护与土地复垦方案 项目单位原平市宏升矿业有限公司 编制单位山西华冶勘测工程技术有限公司 单 位 负 责 人张跟良 技 术 负 责 人靳月文 报 告 审 核 人崔建华 项 目 负 责 人樊良 报 告 编 写 人樊良王波郭斌许挺田春雨 施建兵李占武田凡凡 编制时间二〇二一年七月 目目录录 第一部分概述..................................................................................................................................1 第一章方案编制概述.........................................................................................................................................1 第一节编制目的、范围及适用期.....................................................................................................................1 第二节编制依据.................................................................................................................................................4 第三节编制工作情况.........................................................................................................................................7 第四节上期方案执行情况.................................................................................................................................9 第二章矿区基础条件....................................................................................................................13 第一节自然地理...............................................................................................................................................13 第二节矿区地质环境.......................................................................................................................................17 第三节矿区土地利用现状及土地权属...........................................................................................................24 第四节矿区生态环境现状（背景）...............................................................................................................30 第二部分矿产资源开发利用........................................................................................................47 第三章矿产资源基本情况...............................................................................................................................47 第一节矿山开采历史.......................................................................................................................................47 第二节矿山开采现状.......................................................................................................................................47 第三节矿床开采技术条件及水文地质条件...................................................................................................49 第四节矿区查明的（备案）矿产资源储量...................................................................................................49 第五节对地质报告的评述...............................................................................................................................52 第六节矿区与各类保护区的关系...................................................................................................................53 第四章主要建设方案的确定........................................................................................................54 第一节固体矿产的开采方案...........................................................................................................................54 第二节防治水方案...........................................................................................................................................60 第五章矿床开采............................................................................................................................63 第一节矿区总平面布置...................................................................................................................................63 第二节生产规模的验证及论证.......................................................................................................................63 第三节采矿方法的选择及比较.......................................................................................................................65 第四节矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率...................................................66 第五节地表陷落范围的确定...........................................................................................................................67 第六节共伴生及综合利用措施.......................................................................................................................67 第七节矿产资源“三率”指标............................................................................................................................68 第八节利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性...........................................................68 第六章选矿及尾矿设施................................................................................................................69 第一节选矿方案...............................................................................................................................................69 第二节尾矿设施...............................................................................................................................................71 第七章矿山安全设施及措施........................................................................................................72 第一节主要安全因素分析...............................................................................................................................72 第二节配套的安全设施及措施.......................................................................................................................72 第三部分矿山环境影响（或破坏）及评估范围........................................................................78 第八章矿山环境影响评估...............................................................................................................................78 第一节矿山环境影响评估范围.......................................................................................................................78 第二节矿山环境影响（破坏）现状...............................................................................................................84 第三节矿山环境影响预测评估.....................................................................................................................103 第九章矿山环境保护与土地复垦的适宜性.................................................................................................132 第一节地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析.............................................................132 第二节地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析.................................................................................134 第三节土地复垦适宜性及水土资源平衡分析.............................................................................................135 第四节 生态环境影响（破坏）恢复治理的可行性分析...............................................................................147 第四部分矿山环境保护与土地复垦..........................................................................................148 第十章矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划.........................................................................148 第一节矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务.................................................................................148 第二节矿山环境保护与土地复垦年度计划.................................................................................................153 第十一章矿山环境保护与土地复垦工程.....................................................................................................158 第一节地质灾害防治工程.............................................................................................................................158 第二节含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.............................................................................................160 第三节地形地貌景观保护与恢复工程.........................................................................................................161 第四节土地复垦工程与土地权属调整方案.................................................................................................161 第五节生态环境治理工程.............................................................................................................................169 第六节生态系统修复工程.............................................................................................................................171 第七节监测工程.............................................................................................................................................175 第五部分工程概算与保障措施..................................................................................................186 第十二章经费估算与进度安排.....................................................................................................................186 第一节经费估算依据.....................................................................................................................................186 第二节经费估算.............................................................................................................................................196 第三节总费用汇总与年度安排.....................................................................................................................214 第十三章保障措施与效益分析.....................................................................................................................215 第一节保障措施.............................................................................................................................................215 第二节效益分析.............................................................................................................................................219 第三节公众参与.............................................................................................................................................222 第六部分结论与建议..................................................................................................................225 第十四章结论.................................................................................................................................................225 第十五章建议.................................................................................................................................................230 附附图图目目录录 图号图名比例尺 1山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿东区地形地质及总平面布置图12000 2山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿西区地形地质及总平面布置图12000 3山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿资源储量估算图12000 4山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿设计利用资源储量估算图12000 5山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿地质及开拓系统剖面图11000 6山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿东区开拓系统水平投影图12000 7山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿西区开拓系统水平投影图12000 8山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿开拓系统垂直纵投影图12000 9山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿采矿方法标准图1500 10山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿矿山地质环境现状评估图15000 11山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿矿山地质环境预测评估图15000 12山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿矿山地质环境保护与恢复工程布置图15000 13山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿土地利用现状图15000 14山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿土地损毁预测图15000 15山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿土地复垦规划图15000 附附件件目目录录 1、矿山企业编制委托书 2、矿山企业承诺书 3、编制单位承诺书 4、矿山地质环境现状调查表 5、采矿许可证及不予受理许可 6、营业执照 7、排污许可证 8、编制人员身份证 9、山西省原平市上阳武铁矿区普查地质报告资源储量备案证明（晋国土资储备字 [2007]439 号）及评审意见书（晋评审储整字[2007]145 号） 10、山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿二 O 二 O 年储量年度报告评审意见书 11、 原平市宏升矿业有限公司铁矿东区（910-992m）地下开采建设项目安全设施设计 批复及审查表 12、原平市宏升矿业有限公司铁矿西区（1150-1310m 中段）地下开采初步设计与安全 专篇审查表及忻州市应急管理局关于原平市宏升矿业有限公司铁矿西区（1150-1310m） 地下开采基建工程延期的批复（忻应急函[2020]63 号） 13、山西省原平市宏升矿业有限公司铁矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方 案评审意见书（晋自然资交审字[2019]82 号） 14、六部门核查文件 15、占地协议 16、土地复垦公众参与调查表 17、恢复治理基金、土地复垦保证金缴纳证明 山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案 1 第一部分概述 第一章第一章方案编制方案编制概述概述 第一节第一节编制目的、范围及适用编制目的、范围及适用期期 一、一、编制编制原因原因 原平市宏升矿业有限公司铁矿为基建矿山，目前持有原山西省国土资源厅颁发的采矿许 可证，证号C1400002009112130048604，有效期限为 2018 年 11 月 2 日至 2021 年 9 月 4 日； 该矿 2019 年 3 月委托山西和中源土地矿产工程咨询有限公司编制了 山西省原平市宏升矿业 有限公司铁矿资源开发利用、地质环境保护与土地复垦方案，并经山西省自然资源交易和 建设用地事务中心评审通过（晋自然资交审字[2019]82 号）；该矿以往未编制生态修复方 案。 为保护矿山生态环境、地质环境，减少矿山建设及矿山开采活动造成的矿山环境破坏及 土壤植被破坏，保护人民生命和财产安全，改善矿山地质环境、生态环境，保证矿山采矿活 动破坏的土地资源及时进行复垦工作，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境 的协调发展，为自然资源和环保主管部门矿政管理和日常监管提供依据。根据矿山地质环 境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T 0223-2011）4.5 款、山西省自然资源厅（晋自然资 发〔2021〕1 号）山西省自然资源厅关于进一步规范矿山资源开发利用和矿山环境保护与 土地复垦方案编制及审查工作的通知 、 山西省自然资源厅与生态环境厅 晋自然资函 〔2020〕 414 号“关于印发山西省矿山地质环境保护与土地复垦方案编制提纲（试行）的通知”、 中 华人民共和国矿产资源法、矿产资源储量管理办法和土地复垦条例等法律、法规 的有关规定，原平市宏升矿业有限公司委托山西华冶勘测工程技术有限公司编制山西省原 平市宏升矿业有限公司铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的二、编制目的 本方案的编制目的是为指导矿山开拓开采、环境保护、土地复垦与生态修复工作，为自 然资源和环保主管部门矿政管理和日常监管提供的依据之一，不代替相关工程勘查、治理设 计。 三、矿三、矿区概况区概况 1、矿区范围 该矿现持有原山西省国土资源厅换发的采矿许可证，证号C1400002009112130048604， 有效期限为 2018 年 11 月 2 日至 2021 年 9 月 4 日， 矿区面积 1.6043km2（东区面积 0.8946km2， 山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案 2 西区面积 0.7097km2），批准生产规模为 15 万吨/年，批准开采矿种为铁矿，批准开采方式为 地下开采；该采矿权分为东区和西区，东区批采标高 1079.99849.99m，西区批采标高 13501030m。 东区地理坐标（CGCS2000）为东经11234′28″～11235′17″，北纬3849′01″～ 3849′30″，中心点地理坐标为东经 11234′52″，北纬 3849′15″。东区范围由 6 个拐点圈 定，拐点坐标详见表 1-1。 西区地理坐标（CGCS2000）为东经11233′02″～11233′39″，北纬3849′01″～ 3849′31″，中心点地理坐标为东经 11233′20″，北纬 3849′16″。东区范围由 6 个拐点圈 定，拐点坐标详见表 1-1。 表表1-1矿区范围拐点坐标一览表矿区范围拐点坐标一览表 东区范围坐标 点 号 CGCS2000 坐标（3 度带）西安 80 坐标（3 度带） 经度纬度XYXY 111234′29″3849′30″4300039.2938376220.214300037.1938376104.21 211235′00″3849′29″4300014.3538376979.784300012.2538376863.77 311235′05″3849′21″4299756.6938377087.384299754.5938376971.37 411235′17″3849′14″4299527.3738377367.994299525.2738377251.98 511235′17″3849′01″4299132.0738377371.024299129.9738377255.01 611234′28″3849′02″4299170.7938376191.694299168.6938376075.69 西区范围坐标 点 号 CGCS2000 坐标（3 度带）西安 80 坐标（3 度带） 经度纬度XYXY 111233′02″3849′31″4300107.9838374128.404300105.8838374012.40 211233′39″3849′31″4300078.6738375020.894300076.5738374904.89 311233′34″3849′01″4299173.4738374891.124299171.3738374775.12 411233′24″3849′01″4299179.6738374641.204299177.5738374525.20 511233′06″3849′07″4299351.8238374212.634299349.7238374096.63 611233′02″3849′07″4299354.8138374121.684299352.7138374005.68 2、矿区交通 原平市宏升矿业有限公司铁矿位于山西省原平市北西 320方向， 直距约 15km 的上阳武 村一带，大牛店北西约 4km 处，行政隶属原平市大牛店镇管辖。 原平市宏升矿业有限公司铁矿有 2 个矿区， 分别为东区和西区， 东区位于西区东部 1.2km 处。东区东部与 S206 省道有公路相通，运距约 7km；东区矿界外东北部约 260m 处有北同蒲 线（运煤铁路专线）通过；东区东部约 11km 有大西高铁、京原铁路和 G108 国道从原平市通 过，交通十分便利。（详见交通位置图 1-1）。 山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案 3 图图 1-1矿区交通位置图矿区交通位置图 山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案 4 3、企业性质 原平市宏升矿业有限公司铁矿现持有原平市行政审批服务管理局颁发的营业执照，统一 社会信用代码为 9114098178852129X7， 有效期限为 2006 年 5 月 16 日至 2023 年 12 月 31 日， 经济类型属于有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人柳志毅。 该矿目前未取得安全生产许可证。 四、四、基准期及适用期基准期及适用期 原平市宏升矿业有限公司铁矿为基建矿山，本方案的基准期自矿山正式投产之日当 年起算。根据本方案开发利用部分设计矿山开采服务年限为 1.5 年。确定本方案矿 山环境保护与治理恢复部分适用期为 2.5 年（设计开采服务年限 1.5 年沉稳期 1 年）；确定 本方案土地复垦部分适用期为 5.5 年（设计开采服务年限 1.5 年沉稳期 1 年管护期 3 年）。 第二节第二节编制依据编制依据 本次工作主要以国家、地方现行的有关政策、法规和技术规程以及矿山工程技术文件等 为依据，主要包括 一、法规、政策一、法规、政策 1、中华人民共和国矿产资源法，2009 年 8 月 27 日修订； 2、中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日； 3、中华人民共和国环境保护法2015 年 1 月 1 日； 4、中华人民共和国大气污染防治法2016 年 1 月 1 日； 5、中华人民共和国森林法，2020 年 7 月 1 日； 6、中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月 29 日修订； 7、中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月 7 日； 8、中华人民共和国水污染防治法（2018 年 1 月 1 日）； 9、土地复垦条例，国务院第 592 号令，2011 年 3 月 5 日； 10、国土资源部第 44 号令颁布的矿山地质环境保护规定，2009 年 5 月 1 日施行； 11、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知，国土资规[2016]21 号，2017 年 1 月 3 号； 12、国土资源部“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知”及附件矿产资源开 发利用方案编写内容要求，国土资发[1999]98 号； 13、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知，国土资发[2006]225 号； 山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁 矿 资 源 开 发 利 用 和 矿 山 环 境 保 护 与 土 地 复 垦 方 案山 西 省 原 平 市 宏 升 矿 业 有 限 公 司 铁
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