山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地 复垦方案.pdf

山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 资源开发利用和矿山环境保护与土地资源开发利用和矿山环境保护与土地 复垦方案复垦方案 项目单位项目单位灵丘县恒鑫源矿业有限公司灵丘县恒鑫源矿业有限公司 编制单位编制单位中国冶金地质总局第三地质勘查院中国冶金地质总局第三地质勘查院 编制时间二〇二一年十编制时间二〇二一年十二二月月 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 编制人员名单编制人员名单 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目目录录 第一部分第一部分 概述概述.....................................................................................................................- 1 - 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述.........................................................................................................- 1 - 第一节 编制目的、范围及适用期..............................................................................- 1 - 第二节 编制依据..........................................................................................................- 3 - 第三节 编制工作情况..................................................................................................- 7 - 第四节 上期方案执行情况........................................................................................ - 11 - 第二章第二章 矿区基本条件矿区基本条件.......................................................................................................- 12 - 第一节 自然地理........................................................................................................- 12 - 第二节 矿区地质环境................................................................................................- 18 - 第三节 矿区土地利用现状及土地权属....................................................................- 45 - 第四节矿区生态环境现状（背景）......................................................................- 58 - 第二部分第二部分 矿产资源开发利用矿产资源开发利用...........................................................................................- 71 - 第三章第三章 矿产资源基本情况矿产资源基本情况...............................................................................................- 71 - 第一节 矿山开采历史................................................................................................- 71 - 第二节 矿山开采现状................................................................................................- 72 - 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件............................................................- 73 - 第四节 矿区查明的（备案）矿产资源储量............................................................- 73 - 第五节 对地质报告的评述........................................................................................- 79 - 第六节 矿区与各类保护区的关系............................................................................- 80 - 第四章第四章 主要建设方案的确定主要建设方案的确定...........................................................................................- 83 - 第一节 固体矿产的开采方案....................................................................................- 83 - 第二节 防治水方案....................................................................................................- 95 - 第五章第五章 矿床开采矿床开采...............................................................................................................- 99 - 第一节 矿区总平面布置............................................................................................- 99 - 第二节 生产规模的验证及论证..............................................................................- 100 - 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第三节 采矿方法的选择与比较..............................................................................- 100 - 第四节 矿块的结构参数及矿井、采区、矿块（工作面）的采矿回采率..........- 102 - 第五节 地表陷落范围的圈定.................................................................................. - 110 - 第六节 共伴生及综合利用措施...............................................................................- 111 - 第七节 矿产资源“三率”指标...................................................................................- 111 - 第八节 利用远景储量扩大生产能力或延长矿山服务年限的可能性...................- 111 - 第六章第六章 选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施................................................................................................. - 112 - 第一节选矿方案.................................................................................................... - 112 - 第二节尾矿设施.................................................................................................... - 115 - 第七章第七章 矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施.........................................................................................- 116 - 第一节 主要安全因素分析...................................................................................... - 116 - 第二节 配套的安全设施及措施.............................................................................. - 117 - 第三部分第三部分矿山环境影响（或破坏）及评估范围矿山环境影响（或破坏）及评估范围.......................................................- 123 - 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估.............................................................................................- 123 - 第一节 矿山环境影响评估范围..............................................................................- 123 - 第二节 矿山环境影响（破坏）现状......................................................................- 132 - 第三节 矿山环境影响预测评估..............................................................................- 157 - 第九章第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性矿山环境保护与土地复垦的适宜性.................................................................- 209 - 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析......................- 209 - 第二节 地形地貌景观影响与破坏治理的可行性分析.......................................... - 211 - 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析...................................................... - 211 - 第四部分第四部分矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦...........................................................................- 231 - 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划.........................................- 231 - 第一节矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务........................................- 231 - 第二节矿山环境保护与土地复垦年度计划........................................................- 243 - 第十一章第十一章 矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程.....................................................................- 258 - 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第一节地质灾害防治工程....................................................................................- 258 - 第二节含水层破坏防治及及矿区饮水解困工程................................................- 261 - 第三节地形地貌景观保护与恢复工程................................................................- 262 - 第四节土地复垦工程与土地权属调整方案........................................................- 267 - 第五节生态环境治理工程....................................................................................- 290 - 第六节生态系统修复工程....................................................................................- 293 - 第七节监测工程....................................................................................................- 295 - 第五部分第五部分工程概算与保障措施工程概算与保障措施...................................................................................- 301 - 第十二章第十二章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排.....................................................................................- 304 - 第一节经费估算依据............................................................................................- 304 - 第二节经费估算....................................................................................................- 313 - 第三节总费用汇总与年度安排............................................................................- 350 - 第十三章第十三章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析.....................................................................................- 354 - 第一节保障措施....................................................................................................- 354 - 第二节效益分析....................................................................................................- 360 - 第三节公众参与....................................................................................................- 362 - 第六部分第六部分 结论与建议结论与建议.....................................................................................................- 372 - 第十四章 结论..............................................................................................................- 372 - 第十五章 建议..............................................................................................................- 378 - 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附附图图 顺序号 图号图名比例尺 11 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿总平面布置图 （井上下对照图） 1/2000 22 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 9、10、11、12 勘探线 地质及资源量估算剖面图 1/2000 33 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 13、14 勘探线地质及 资源量估算剖面图 1/2000 44 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 Fe1 低品位矿体设计利用 资源储量估算水平投影图 1/2000 55 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 Fe1 高品位矿体设计利用 资源储量估算水平投影图 1/1000 66 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 Fe2 矿体设计利用 资源储量估算水平投影图 1/200 77 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 Fe3 矿体设计利用 资源储量估算水平投影图 1/2000 88 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 Fe1 低品位矿体 开拓系统纵投影图 1/2000 99 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿 Fe1 高品位矿体 开拓系统纵投影图 1/2000 1010 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿Fe2 品位矿体 开拓系统纵投影图 1/2000 1111 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿Fe3 品位矿体 开拓系统纵投影图 1/2000 1212 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿Fe1 低品位矿体 开拓系统水平投影图 1/2000 1313 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿Fe1 高品位矿体 开拓系统水平投影图 1/2000 1414 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿Fe2 品位矿体 开拓系统水平投影图 1/2000 1515 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿Fe3 品位矿体 开拓系统水平投影图 1/2000 1616 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿浅孔留矿嗣后充填 采矿方法图 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 1717 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿分段空场阶段出矿嗣后 充填采矿方法图（垂直走向） 1818 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿分段空场阶段出矿嗣后 充填采矿方法图（沿走向） 1919山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿开拓系统纵投影图（方案二） 1/2000 2020山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿充填工艺布置图 2121山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿矿山地质环境现状评估图1/5000 2222山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿矿山地质环境预测评估图1/5000 2323 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿矿山地质环境保护与 恢复治理工程布置图 1/5000 2424山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿土地利用现状图1/5000 2525山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿基本农田分布图1/5000 2626山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿土地损毁预测图1/5000 2727山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿土地复垦规划图1/5000 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附附件件 1、矿山企业编制方案委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、地质环境环境现状调查表； 5、企业营业执照； 6、划界文； 7、编制人员身份证复印件； 8、山西省灵丘县东岐铁矿详查地质报告）评审意见书（晋评审储字﹝2021﹞ 31 号）； 9、关于山西省灵丘县东岐铁矿详查地质报告评审备案的复函（晋自然资储 备字﹝2021﹞30 号）； 10、六部门核查文件； 11、救护协议； 12、村土地流转协议书； 13、荒沟承包协议书； 14、土地复垦公众参与调查表； 15、安全互保协议情况说明。 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 1 - 第一部分第一部分 概述概述 第一章第一章 方案编制概述方案编制概述 第一节第一节 编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一、编制目的一、编制目的 灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿为新建矿山， 隶属于灵丘县恒鑫源矿业有 限公司， 该公司于 2019 年 2 月 12 日取得灵丘县工商和质量监督管理局颁发的营业 执照，社会信用代码为 91140224MA0KDD685E，2021 年 11 月 16 日取得划定矿 区范围批复。 根据山西省自然资源厅划定矿区范围批复，对灵丘县恒鑫源矿业有限公 司东岐铁矿划定了矿区范围。矿区面积 4.02km2，开采深度 600m 至 1100m，矿 种铁矿，累计查明铁矿石及尚难利用矿产资源共计 3885.14 万吨。批复预留期至 领取采矿证之日。 为完善采矿权登记手续， 合理开发利用矿产资源、 减少矿产资源开采造成的 矿山环境破坏，有效保护和治理恢复矿山环境，合理利用土地和切实保护耕地， 为规范土地复垦活动、加强土地复垦管理及监督检查。 根据国土资规﹝2016﹞21 号国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保 护与土地复垦方案编报有关工作的通知和山西省自然资源厅 山西省生态环境 厅关于印发山西省矿山地质环境保护与土地复垦方案编制提纲（试行）的通 知（晋自然资函﹝2020﹞414 号文）及关于进一步规范矿产资源开发利用和 矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资函﹝2021﹞1 号）要求，灵丘县恒鑫源矿业有限公司特委托我单位为其编制山西省灵丘县恒 鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案。 经评审批复后， 该方案可作为指导该矿山合理利用剩余矿产资源、 矿山地质 环境保护与土地复垦工作的技术文本。根据 DZ/T0223-2011矿山地质环境保护 与恢复治理方案编制规范总则 4.1 条，地质环境保护与恢复治理方案是实施保 护、监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据之一，不代替相关工程勘查、治理 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 2 - 设计。 二、企业概况二、企业概况 1、矿区位置、矿区位置与与交通交通 矿区位于灵丘县北东 55方向直距 13km 处的石家田村王庄村一带，行政区 划隶属灵丘县石家田乡及落水河乡所辖。其地理坐标为（CGCS2000 坐标） 东经11419′57″～11421′49″； 北纬3930′03″～3931′31″； 中心点地理坐标东经 11420′53″，北纬 3930′47″。 矿区北距石家田乡 3km，南西距京原铁路大涧站 10km，西距天镇－走马驿干 线公路孙庄村 5km，向南西到灵丘县城 13km，其间均有县乡公路与工作区相通， 交通较为方便。详见交通位置图 1-1。 图图 1-1交通位置图交通位置图 2、性质概况、性质概况 灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿（以下简称东岐铁矿）隶属于灵丘县 恒鑫源矿业有限公司，企业性质为有限责任公司。 3、矿区范围、矿区范围 东岐铁矿东岐铁矿 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 3 - 东岐铁矿 2021 年 11 月 16 日取得矿区划界批复，矿区范围由 6 个坐标拐点 连线圈定。见表 1-1。 表表 1-1矿区范围拐点坐标表矿区范围拐点坐标表 拐点编号 CGCS2000 坐标（1143带） XY 14374847.38338529366.430 24374197.38238531271.436 34376332.38738531076.435 44376882.38938529126.429 54375832.38638529566.430 64375672.38438528606.427 开采深度为1100 米至 600 米标高。 三、基准期和适用期三、基准期和适用期 东岐铁矿为新建矿山，本方案的基准期按投产之日算起。 本矿山生产服务年限为 18.8 年， 土地复垦后人工管护年限为 3.0 年， 确定该 工程土地方案的适用年限为 22.0 年（即投产第 1 年～投产第 22 年）。 第二节第二节 编制依据编制依据 一、法律法规一、法律法规 1、中华人民共和国矿山安全法实施条例（2021 年 6 月 10 日发布）； 2、山西省环境保护条例（2020 年 1 年 23 日发布）； 3、中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000 年 3 月 20 日）； 4、中华人民共和国农业法（2003 年 3 月）； 5、中华人民共和国矿产资源法（2009 年 8 月 27 日发布）； 6、中华人民共和国矿山安全法（2021 年 6 月修订）； 7、中华人民共和国水土保持法（2010 年 12 月 25 修订）； 8、中华人民共和国水土保持法（2011 年 3 月）； 9、土地复垦条例（2011 年 3 月 5 日国务院令第 592 号）； 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 4 - 10、土地复垦条例实施办法（2013 年 3 月 1 日）； 11、中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日）； 12、中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日）； 13、中华人民共和国水污染防治法（修订）（2018 年 10 月 26 日）； 14、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日）； 15、中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日）； 16、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 9 月 1 日）； 17、地质灾害防治条例（2003 年 11 月 24 日国务院第 394 号令，2004 年 3 月 1 日施行）； 18、中华人民共和国土地管理法，（2004 年 8 月 28 日中华人民共和国 主席令第 28 号）； 19、矿山地质环境保护规定（2009 年 3 月 2 日国土资源部第 44 号令， 2009 年 5 月 1 日施行）； 20、山西省地质灾害防治条例（2011 年 12 月 1 日修订，2012 年 3 月 1 日施行）； 21、关于印发山西省矿山环境恢复治理基金管理办法的通知 （山西省人 民政府，晋政法﹝2019﹞3 号）。 二、政策文件二、政策文件 1、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定 （国发﹝2011﹞20 号文）； 2、 国务院办公厅 国务院关于促进集约节约用地的通知（国土资发﹝2008﹞ 3 号文）； 3、 国务院安委会办公室 关于落实精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见（安委办﹝2010﹞ 17 号）； 4、国土资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知（国土资 发﹝1999﹞98 号文）； 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 5 - 5、国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土 资发﹝2006﹞225 号文）； 6、国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国 土资发﹝2007﹞81 号文）； 7、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与恢复治理方案编制审 查及有关工作的通知（国土资厅发﹝2009﹞61 号）； 8、山西省国土资源厅关于进一步规范我省矿山地质环境保护与恢复治理 方案编制审查及有关工作的通知（晋国土资发﹝2010﹞185 号文）； 9、山西省国土资源厅办公室关于推进矿山地质环境保护与治理恢复方案 编制审查及工作的通知（晋国土资办发﹝2015﹞28 号文）； 10、 山西省自然资源厅 山西省生态环境厅 关于印发编制提纲（试行）的通知（晋国自然资函﹝2020﹞414 号文）； 11、山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案编制及审查工作的通知（晋自然资发﹝2021﹞1 号文）； 12、山西省自然资源厅关于印发评审管理办法的通知（晋自然资发﹝2021﹞5 号文）。 三、规程规范三、规程规范 1、矿产资源开发利用方案编写内容要求（国土资发〔1999〕98 号）； 2、金属非金属矿山安全规程（GB16423-2020）； 3、冶金矿山采矿设计规范（GB50830-2013）； 4、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-2011）； 5、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）； 6、滑坡防治工程勘查规范（GB/T32864-2016）； 7、崩塌防治工程勘查规范（试行）（T/CAGHP011-2018）； 8、泥石流灾害防治工程勘查规范（试行）（T/CAGHP006-2018）； 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 6 - 9、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T021-2006）； 10滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）； 11土地复垦方案编制规程第 1 部分通则（TD/T1031.1-2011）； 12土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿（TD/T1031.4-2011）； 13土地复垦质量控制标准（TD/T1306－2013）； 14矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）HJ 651-2013； 15矿山生态环境保护与恢复治理技术规范HJ651-2013； 16矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制规范（试行）HJ 652-2013； 17生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T1922015）； 18环境空气质量标准（GB3095-2012）； 19 地表水环境质量标准（GB3838-2002）； 20地下水质量标准（GB／T14848-2017）； 21土壤侵蚀分类分级技术标准（SL190-2007）； 22大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）； 23山西省地表水环境功能区划（DB14/67-2019）； 24工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）； 25一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）。 四、技术资料四、技术资料 1、山西岩玉地质勘测有限公司二〇二一年一月提交的山西省灵丘县东岐 铁矿详查地质报告； 2、山西省灵丘县东岐铁矿详查地质报告 评审意见书 （晋评审储字﹝2021﹞ 31 号）； 3、关于山西省灵丘县东岐铁矿详查地质报告评审备案的复函（晋自然 资储备字﹝2021﹞30 号）； 4、六部门核查文件； 山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案山西省灵丘县恒鑫源矿业有限公司东岐铁矿资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 - 7 - 5、营业执照； 6、2018 年度灵丘县土地变更调查数据库成果； 7、灵丘县土地利用总体规划（2006-2020 年）； 8、灵丘县土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案，灵丘县人民政 府，2017 年 12 月。 第三节第三节 编制工作情况编制工作情况 一、工作程序一、工作程序 本方案编制按照山西省自然资源厅文件晋自然资发﹝2021﹞1 号山西省自 然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案