天云煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方.pdf

1 横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿山地质环境保护与 土地复垦方案专家组评审意见 2020 年 4 月 17 日，受陕西省自然资源厅委托，省地质环境监测 总站邀请有关专家（名单附后） ，在西安市对中煤科工集团西安研究院 有限公司编制、横山县天云煤矿有限公司提交的横山县天云煤矿有 限公司天云煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（以下简称 方案 ） 进行审查，会前部分专家到矿山进了实地考察，专家组在听取了编制 单位汇报、审阅了方案报告、图件和附件及质询答辩的基础上，形成 如下意见 一、 方案是在收集横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿产资 源开发利用方案等 9 份技术资料基础上编制而成，完成调查面积 75.0238km2，基础资料收集充分，完成的工作量满足编制要求。编制 附图 6 张，附图、附表、附件完整，编制格式符合矿山地质环境保 护与土地复垦方案编制指南的要求。 二、 方案编制依据充分，治理规划总体部署年限和适用年限合 理。根据 2019 年批复的天云煤矿开发利用方案及天云煤矿 2019 年度 矿山储量年报， 天云煤矿设计可采储量为 47.13Mt， 生产规模 0.90Mt/a、 储量备用系数 1.35，服务年限 39a。煤矿建设期（2 年） 、沉稳期（4 年）及植物管护期（6 年） ，本方案服务年限为 51 年， 方案适用年 限为 5 年。 方案实施基准期以自然资源部门公告之日算起。 三、矿山基本情况和其他基础信息叙述完整。天云煤矿为整合扩 2 大面积提升能力矿井，根据原陕西省国土资源厅（陕国土资矿采划 [2015]10 号）文件划定的矿区范围，天云煤矿矿区范围由 12 个拐点圈 定， 矿区面积 67.1241km2， 规划生产能力 0.90Mt/a， 设计服务年限 39a， 土地利用现状有一级地类 8 个、二级地类 20 个，土地利用现状叙述清 晰；矿山属于地下开采，采用长壁式综采采煤方法，允许地表塌落， 开采影响系数为 1.2。 四、矿区自然地理和地质环境背景叙述基本正确。天云煤矿位于 陕西省榆林市横山区，矿山地质环境条件复杂程度属“复杂”； 评估区 居住人口集中、 分布有青银高速和太中银铁路、 开采损毁耕地及园地， 属于重要区；设计生产规模为 0.90Mt/a，属“中型煤矿”，由此确定矿 山地质环境影响评估级别为一级正确。评估面积 72.9998km2合理。 五、矿山地质环境现状评估和预测评估基本合理。矿山地质环境 现状评估分区划分为 8 个较严重影响区，1 个较轻影响区；较严重、 较轻影响区面积分别为 2.3206km2、70.6792km2，占评估面积比例分别 为 3.18、96.82。预测评估分区划分为 1 个严重影响区，14 个较严 重影响区，1 个较轻影响区；严重、较严重、较轻影响区面积分别为 0.0715km2、 21.8293km2、 51.0990km2， 占评估面积比例分别为 0.10、 29.90、70.0，分区基本合理。 六、矿山土地损毁主要表现为沉陷损毁。已沉陷损毁面积 189.00hm2，拟沉陷损毁面积 2130.09hm2，已沉陷损毁土地与拟沉陷损 毁土地重复损毁面积 1.66hm2；工业场地、炸药库和原工业场地（未） 永久性建设用地占用面积为 7.81hm2，矿山土地损毁预测与评估合理， 3 土地损毁的环节和时序叙述正确，已损毁土地现状明确，拟损毁土地 预测合理。 七、矿山地质环境保护与治理分区划分为 1 个重点防治区、14 个 次重点防治区、1 个一般防治区，分区结果基本合理。复垦区包括永 久性建设用地和损毁土地，面积为 2325.24hm2。由于本方案服务年限 结束后永久性建设用地均不留续使用，复垦责任范围为永久性建设用 地及沉陷损毁土地，面积为 2325.24hm2。复垦区、复垦责任范围划定 合理，复垦区与复垦责任范围一致，土地权属明确。 八、矿山地质环境保护与治理恢复可行性分析认为，本矿具备矿 山地质环境治理技术能力和经济实力，能够实现矿区生态环境协调发 展；土地复垦适宜性评价采用极限条件法，将需要复垦的土地分为 8 个复垦单元。评价指标体系和方法正确，复垦适宜性结论合理。 九、 方案提出的矿山地质环境保护目标与任务为最大程度的避 免或减缓矿山地质环境问题的发生；土地复垦的目标为实现土地复垦 率 100。 矿山地质环境治理的主要工程措施包括崩塌治理、 滑坡治理、 泥石流隐患沟治理、工业场地边坡治理、村庄散户搬迁、乡村道路维 修、输电线路维护、井筒封闭，以及地质灾害、含水层、地形地貌景 观、水土环境污染监测等。土地复垦的主要工程措施为填充工程、平 整工程、道路工程、清理工程、机井工程、土壤培肥、林草恢复、监 测和管护工程等。近期各年度矿山地质环境治理恢复与土地复垦工程 量见表 1。矿山地质环境保护与土地复垦目标与任务明确、技术方法 正确可行、工程量明确，具备可操作性。 4 表 1 各年度矿山地质环境治理恢复与土地复垦任务表 年 度 年 度 矿山地质环境治理措施及工程量土地复垦措施及工程量矿山地质环境治理措施及工程量土地复垦措施及工程量 第 一 年 度 1、对崩塌 B1、B2危岩进行清理， 对 B3、HS0056、HS0086 设警示 标志，对 6 处崩塌进行监测； 2、对滑坡 H5进行削坡，滑坡 H5、 H6堆积物进行清理， 对滑坡 H1-H4 设置警示标志， 对 6 处滑坡进行监 测； 3、 对泥石流隐患沟沟底进行清方， 设置警示标志并监测； 4、对工业场地现有建筑物进行拆 除、清运； 5、对 4 户黄好峁零散住户进行搬 迁； 6、 维修受损输电线路和乡村道路； 7、地质灾害、含水层、地形地貌 景观、水土污染监测； 8、人工巡查。 1、 原工业场地 （未） 植被恢复措施， 面积 0.47hm2； 2、实施原塌陷区的裂缝填充、土地 平整、土壤翻耕、土壤培肥工程； 3、对复垦区土地实施质量监测、复 垦效果监测等措施； 4、本年度复垦责任范围原塌陷区面 积 69.55hm2，其中耕地 34.31hm2， 园地 0.01hm2，林地 0.98hm2，草地 34.10hm2，城镇村及工矿用地 0.15hm2； 5、土地损毁监测。 第 二 年 度 1、对 6 处崩塌进行监测； 2、对 6 处滑坡进行监测； 3、 对乱糜沟泥石流隐患进行监测； 4、工业场地边坡、挡墙、截排水 沟建设及场地绿化； 5、维修受损乡村道路和受损输电 线路； 1、实施原塌陷区的裂缝填充、土地 平整、土壤翻耕、土壤培肥工程； 2、对复垦区土地实施质量监测、复 垦效果监测等措施； 3、村庄采前搬迁 0.21hm2； 4、本年度复垦责任范围原塌陷区面 积 119.45hm2，其中耕地 59.53hm2， 5 6、地质灾害、含水层、地形地貌 景观、水土污染监测 7、人工巡查 草地 59.91hm2； 5、土地损毁监测。 第 三 年 度 1、对 4 处崩塌进行监测； 2、对 4 处滑坡进行监测； 3、 对乱糜沟泥石流隐患进行监测； 4、维修塌陷区受损乡村道路和输 电线路； 5、地质灾害、含水层、地形地貌 景观、水土污染监测 6、人工巡查 1、实施当年开采沉陷区的裂隙填 充、耕地损毁区的平整工程，倾斜 树木的扶正； 2、实施损毁田间道路的修复或重 建，损毁林地、草地的植被恢复措 施； 3、实施损毁耕地、林地、草地的损 毁监测措施； 4、本年度计划复垦土地面积 35.50hm2，其中耕地 12.15hm2，草 地 23.35hm2。 第 四 年 度 1、对 4 处崩塌进行监测； 2、对 4 处滑坡进行监测； 3、 对乱糜沟泥石流隐患进行监测； 4、维修塌陷区受损乡村道路和输 电线路； 5、地质灾害、含水层、地形地貌 景观、水土污染监测 6、人工巡查 1、实施当年开采沉陷区的裂隙填 充、耕地损毁区的平整工程，倾斜 树木的扶正； 2、实施损毁田间道路的修复或重 建，损毁林地、草地的植被恢复措 施； 3、实施损毁耕地、林地、草地的损 毁监测措施及管护措施； 4、本年度计划复垦土地面积 66.21hm2，其中耕地 22.56hm2，草 地 43.38hm2，城镇村及工矿用地 0.26hm2。 第 1、对 4 处崩塌进行监测； 1、实施当年开采沉陷区的裂隙填 6 五 年 度 2、对 4 处滑坡进行监测； 3、 对乱糜沟泥石流隐患进行监测； 4、维修塌陷区受损乡村道路和输 电线路； 5、地质灾害、含水层、地形地貌 景观、水土污染监测 6、人工巡查 充、耕地损毁区的平整工程； 2、实施损毁田间道路的修复或重 建，损毁林地、草地的植被恢复措 施； 3、实施损毁耕地、林地、草地的损 毁监测措施及管护措施。 4、本年度计划复垦土地面积 59.79hm2，其中耕地 18.75hm2，林 地 4.99hm2，草地 36.05hm2。 十、方案 部署了本矿矿山地质环境保护与土地复垦的总体工作， 按照三个阶段，即近期（2020－2024 年） ，中期（2025－2060 年） ，后 期（2061－2070 年）较详细地安排了近期 5 年各年度工作。矿山地质 环境治理与土地复垦工程总体部署、阶段实施计划、适用期年度工作 安排符合实际。 十一、根据矿山地质环境保护与土地复垦工程部署、工程量及工 程技术手段，参照相关标准进行了经费估算，本矿矿山地质环境治理 工程费、土地复垦工程费分别为 5434.75 万元、30177.79 万元，矿山 地质环境治理与土地复垦总经费为35612.54万元， 可采储量47.13Mt， 吨煤平均投资 7.56 元，复垦责任范围 2325.24hm2，静态亩均投资 8652.24 元。 近期矿山地质环境治理工程经费及土地复垦工程经费分别 为 1758.64 万元、3425.47 万元，近期年度经费安排合理，近期各年度 矿山地质环境治理恢复与土地复垦费用见表 2。 目目 录录 前言前言 .................................................................................................................................. 1 一、任务由来 ......................................................................................................... 1 二、编制目的 ......................................................................................................... 1 三、编制依据 ......................................................................................................... 2 四、方案适用年限 ................................................................................................. 6 五、编制工作概况 ................................................................................................. 7 六、质量评述及资料真实性的承诺 ..................................................................... 9 第一章矿山基本情况第一章矿山基本情况 .................................................................................................... 10 一、矿山简介 ....................................................................................................... 10 二、矿区范围及拐点坐标 ................................................................................... 10 三、矿山开发利用概述 ........................................................................................ 11 四、矿山开采历史与现状 ................................................................................... 18 第二章矿区基础信息第二章矿区基础信息 .................................................................................................... 21 一、矿区自然地理 ............................................................................................... 21 二、矿区地质环境背景 ....................................................................................... 26 三、社会经济概况 ............................................................................................... 39 四、土地利用现状 ............................................................................................... 41 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ........................................................... 42 六、矿山及周边土地复垦与地质环境治理案例分析 ....................................... 46 第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估 ................................................................ 53 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ........................................................... 53 二、矿山地质环境影响评估 ............................................................................... 53 三、矿山土地损毁预测与评估 ......................................................................... 100 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ................................................. 105 第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ................................................... 117 一、矿山地质环境治理可行性分析 .................................................................. 117 二、土地复垦可行性分析 .................................................................................. 119 第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程 .............................................................. 137 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ......................................................... 137 I 二、地质灾害治理工程 ..................................................................................... 139 三、土地复垦 ..................................................................................................... 145 四、含水层破坏修复 ......................................................................................... 160 五、水土环境污染修复 ..................................................................................... 161 六、矿山地质环境监测 ..................................................................................... 162 七、土地复垦监测和管护 ................................................................................. 172 八、开发式治理 ................................................................................................. 175 第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 ...................................................... 179 一、总体工作部署 ............................................................................................. 179 二、阶段实施计划 ............................................................................................. 180 三、近期年度工作安排 ..................................................................................... 182 第七章经费估算与进度安排第七章经费估算与进度安排 ...................................................................................... 186 一、经费估算依据 ............................................................................................. 186 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ............................................................. 192 三、土地复垦工程经费估算 ............................................................................. 194 四、总经费汇总 ................................................................................................. 195 第八章保障措施与效益分析第八章保障措施与效益分析 ...................................................................................... 201 一、保障措施 ..................................................................................................... 201 二、效益分析 ..................................................................................................... 205 第九章结论与建议第九章结论与建议 ...................................................................................................... 207 一、结论 ............................................................................................................. 207 二、建议 .............................................................................................................. 211 II 附图附图 附图1 横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿山地质环境问题现状图 （110000） ； 附图 2 横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿区土地利用现状图（110000） ； 附图3 横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿山地质环境问题预测图 （110000） ； 附图 4 横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿区土地损毁预测图（110000） ； 附图 5 横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿区土地复垦规划图（110000） ； 附图 6 横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿山地质环境治理工程部署图 （110000） 。 典型设计图典型设计图 TYMK-01 裂隙填充、表土剥覆典型设计图； TYMK-02 田间道、生产路典型设计图； TYMK-03 机井典型设计图； TYMK-04 植被恢复措施典型设计图。 附附表表 1、矿山地质环境调查表； 2、估算书。 附件附件 1、委托书，横山县天云煤矿有限公司，2019 年 3 月 12 日； 2、陕西省国土资源厅关于划定横山县天云煤矿矿区范围的批复 （陕国土资 矿采划[2015]10 号） ； 3、陕西省自然资源厅关于延续横山县天云煤矿矿区范围预留期的批复 （陕 自然资矿采划[2019]3 号） ，2019 年 2 月 13 日； 4、关于横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿产资源开发利用方案审查意 见的报告（陕矿产指利用发[2019]1 号） ，2019 年 1 月 11 日； 5、陕西省自然资源厅关于横山县天云煤矿有限公司横山县魏家楼乡天云煤 矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 等二十一个方案通过审查的公告 （陕自 然资公告[2019]21 号） ，2019 年 7 月 8 日； III 6、土地证，1998 年 12 月 24 日； 7、榆林市自然资源和规划局横山分局关于天云煤矿整合项目用地预审初审 意见的报告 （横自然资规字[2020]33 号） ，2020 年 3 月 25 日； 8、榆林市人民政府关于修改横山区高镇等 4 镇土地利用总体规划的批复 （榆政函[2020]25 号） ，2020 年 3 月 19 日； 9、供电协议，2018 年 10 月 10 日； 10、煤矸石综合利用协议，2018 年 12 月 2 日； 11、采矿证，2017 年 6 月 9 日； 12、市/县国土资源局现场考察意见表，2020 年 4 月 8 日； 13、专家现场考察意见表； 14、公众参与调查表； 15、天云煤矿关于本方案的内审意见； 16、编制单位内审修改意见。 IV 前言前言 一、一、任务由来任务由来 横山县天云煤矿有限公司天云煤矿（以下简称“天云煤矿” ）位于陕西省榆林市 横山区以南直线距离约 45km 处，行政区划隶属横山区石湾镇、魏家楼镇管辖。 根据 陕西省人民政府关于横山县天云煤矿与沈石畔勘查区煤矿资源整合问题的 批复 （陕政函[2014]63 号） ，天云煤矿由原天云煤矿（5.95km2） 、横山县沈石畔勘查 区（54.84km2）以及部分石湾煤矿地质普查区（6.31km2）三部分整合而成。 根据 关于划定横山县天云煤矿矿区范围的批复（陕国土资矿采划[2015]10 号） ， 整合后天云煤矿矿区范围由 12 个拐点圈定，矿区面积约 67.1241km2，生产规模 0.90 Mt/a。 原天云煤矿采矿许可证 （证号 C6100002011051120113330） 有效期自 2017 年 6 月 9 日至 2020 年 6 月 9 日，批准开采矿区内 5 号煤层（即整合后 4-1煤层） ，生产规模 0.42Mt/a，矿区面积 5.95km2。 2017 年 9 月，原天云煤矿委托陕西地质工程有限公司编制横山县天云煤矿有 限公司横山县魏家楼乡天云煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 ，方案适用期为 5 年（2019 年至 2023 年） ，于 2019 年 1 月 6 日通过评审，2019 年 7 月 8 日获取公 告。 2019 年 1 月 11 日，陕西省矿产资源调查评审指导中心印发了关于横山县天云 煤矿有限公司天云煤矿矿产资源开发利用方案审查意见的报告（陕矿产指利用发 [2019]1 号） ，生产规模由 0.42Mt/a 提升至 0.90Mt/a，矿区范围扩大至 67.1241km2。 由于天云煤矿资源扩大整合，属于重大变更；为贯彻落实土地复垦条例 、 矿山地质环境保护规定等相关法律法规，执行原国土资源部办公厅（国土资规 [2016]21 号） 、原陕西省国土资源厅（陕国土资环发[2017]11 号） 关于做好矿山 地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知中关于编制矿山地质环境保护与 土地复垦方案的有关要求，2019 年 3 月，横山县天云煤矿有限公司委托我单位编 制横山县天云煤矿有限公司天云煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 。 二、编制目的二、编制目的 1、为促进矿区生态文明建设，实现绿色开采和开发式治理，保护和改善区内居 1 民的生态环境，积极贯彻土地复垦条例及矿山地质环境保护规定 。 2、按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”及“谁损毁、谁复垦”的原 则，保证天云煤矿矿山地质环境保护与土地复垦义务的落实。 3、通过预测煤矿开采对评估区生态环境造成的不良影响，制定针对性的治理措 施，遏制、减缓煤炭开发过程中的矿山地质环境破坏及土地损毁，保护耕地资源。 4、为矿山基金提取和基金使用提供技术支撑，为自然资源主管部门监督管理矿 山企业矿山地质环境保护与土地复垦工作落实情况提供依据。 三三、、编制依据编制依据 （（一）委托书一）委托书 委托书，横山县天云煤矿有限公司，2019 年 3 月 12 日。 （二）法律、法规（二）法律、法规 1、中华人民共和国矿产资源法 ，全国人大常务委员会，2009 年 8 月 27 日； 2、中华人民共和国土地管理法 ，全国人大常务委员会，2019 年 8 月 26 日第 三次修订，2020 年 1 月 1 日实施； 3、中华人民共和国环境保护法 ，全国人大常务委员会，2015 年 1 月 1 日； 4、中华人民共和国水土保护法 （中华人民共和国主席令第 39 号） ，2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 I 日实施； 5、中华人民共和国土地管理法实施条例 ，2014 年 7 月 29 日第二次修订； 6、土地复垦条例 （国务院令第 592 号） ，2011 年 3 月 5 日起实施； 7、地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号） ，2004 年 3 月 1 日起实施； 8、陕西省地质灾害防治条例 ，2017 年 9 月 29 日经陕西省第十二届人民代表 大会常务委员会第三十七次会议通过，自 2018 年 1 月 I 日起实施； 9、陕西省矿产资源管理条例 ，陕西省常务委员会，2004 年 8 月 3 日修正； 10、基本农田保护条例 （国务院令第 257 号） ，2011 年 1 月 8 日修订； 11、矿山地质环境保护规定 （自然资源部令第 5 号修订） ，2019 年 7 月 24 日 实施； 12、土地复垦条例实施办法 （自然资源部令第 5 号） ，2019 年 7 月 24 日起实 施； 2 （三）政策文件（三）政策文件 1、关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资发〔2016〕63 号） ，国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局，2016 年 7 月 1 日； 2、关于加强地质灾害危险性评估工作的通知及其附件地质灾害危险性评 估技术要求（试行） （国土资发[2004]69 号） ，2004 年 3 月 25 日； 3、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资 规[2016]21 号） ，国土资源部办公厅，2017 年 1 月 3 日； 4、陕西省实施土地复垦条例办法（陕西省人民政府令第 173 号） ，2013 年 12 月 1 日； 5、关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（陕国土 资环发[2017]11 号） ，原陕西省国土资源厅，2017 年 2 月 20 日； 6、陕西省关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施方案 （陕国土资发 [2017]19 号） ，原陕西省国土资源厅、省发展和改革委员会、省工业和信息化厅、省 财政厅、省环保厅，2017 年 4 月； 7、关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知 ， （陕国土资发 [2017]39 号） ，原陕西省国土资源厅，2017 年 9 月 25 日； 8、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治办法 ， 陕西省人民政府令第 205 号， 2018 年 1 月 1 日； 9、关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的 指导意见 （财政部、国土资源部、环境保护部[2017]638 号） ，2017 年 11 月 6 日； 10、关于印发陕西省矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法 （陕国 土资发[2018]92 号） ，原陕西省国土资源厅、陕西省财政厅、原陕西省环境保护厅， 2018 年 7 月 12 日； 11、关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施办法的通知 （陕国土资发[2018]120 号） ，2018 年 10 月 23 日； 12、陕西省国土资源厅关于做好煤矿地下水监测工作的通知 （陕国土资环发 [2018]7 号） ，2018 年 3 月 14 日； 13、陕西省矿产资源管理条例（陕西省常务委员会） ， 2004 年 8 月 3 日修正； 14、陕西省工程建设活动引发地质灾害防治管理办法 ，经陕西省人民政府 3 2016 年第 21 次常务会议通过，自 2018 年 1 月 1 日起施行； 15、陕西省首批矿山地下水监测井建设指导方案 ，陕西省国土资源厅，2018 年 3 月； 16、关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资规〔2017〕4 号） ，国土资源 部、 财政部、 环境保护部、 国家质量监督检验检疫总局、 中国银行业监督管理委员会、 中国证券监督管理委员会，2017 年 3 月 22 日； 17、陕西省自然资源厅关于印发陕西省绿色矿山建设管理办法（试行） 的通 知， （陕自然资规〔2019〕1 号） ，2019 年 1 月 11 日； 18、关于全面做好 2019 年度矿山地质环境治理恢复工作的通知（陕自然资发 [2019]15 号） ； 19、陕西省自然资源厅关于印发 陕西省矿山地质环境治理恢复技术要求与验收 办法的通知（陕自然资规[2019]5 号） ，2019 年 12 月 30 日； 20、陕西省自然资源厅关于印发 陕西省加强矿山地质环境恢复和综合治理实施 方案（2019-2020 年） 的函（陕自然资函[2019]227 号） ，2019 年 11 月 14 日。 （三）技术规范与标准（三）技术规范与标准 1、 土地复垦方案编制规程－通则 （TD/T 1031.1-2011） ； 2、 土地复垦方案编制规程－井工煤矿 （TD/T 1031.3-2011） ； 3、 土地复垦质量控制标准 （TD/T 1036-2013） ； 4、 生产项目土地复垦验收规程 （TD/T 1044-2013） ； 5、 土地利用现状分类 （GB/T 21010-2007） ； 6、 土地整治项目设计报告编制规程 （TD/T 1038-2013） ； 7、 土地整治项目工程量计算规则 （TD/T 1039-2013） ； 8、 土地整治项目制图规范 （TD/T 1040-2013） ； 9、 土地开发整理项目预算定额标准 （2011） ； 10、 农用地质量分等规程 （GB/T 28407-2012） ； 11、 农用地定级规程 （GB/T 28405-2012） ； 12、 耕地地力调查与质量评价技术规程 （NY/T 1634-2008） ； 13、 土壤环境监测技术规范 （HJ/T 166-2004） ； 14、 人工草地建设技术规程 （NY/T 1342-2007） ； 4 15、 造林技术规程 （GB/T 15776-2006） ； 16、 陕西省造林技术规程 （DB61/T 142-200