鑫海能源有限责任公司郑庄煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.pdf

目目 录录 第一部分第一部分概述概述....................................................................................................1 第一章第一章方案编制概述方案编制概述........................................................................................1 第一节编制目的、范围及适用期.................................................................1 第二节编制依据................................................................................................7 第三节编制工作情况......................................................................................10 第四节上期方案执行情况...........................................................................11 第二章第二章矿区基础条件矿区基础条件......................................................................................15 第一节自然地理...........................................................................................15 第二节矿区地质环境...................................................................................23 第三节 矿区土地利用现状及土地权属........................................................ 44 第四节矿山生态环境现状...........................................................................60 第二部分第二部分矿产资源开发利用矿产资源开发利用..........................................................................70 第第三三章章矿产资源基本情况矿产资源基本情况..............................................................................70 第一节矿山开采历史...................................................................................70 第二节矿山开采现状...................................................................................71 第三节矿床开采技术条件及水文地质条件...............................................73 第四节矿区查明的（备案）矿产资源储量...............................................85 第五节对地质报告的评述...........................................................................87 第六节矿区与各类保护区的关系...............................................................92 第四章第四章主要建设方案的确定主要建设方案的确定..........................................................................93 第一节开采方案...........................................................................................93 第二节 防治水方案...................................................................................... 121 第五章第五章矿床开采矿床开采............................................................................................133 第一节固体矿产的地下开采.....................................................................133 第二节生产规模的验证及论证.................................................................137 第三节采煤方法的比较及选择.................................................................139 第四节煤层结构及矿井、采区、工作面回釆率.....................................144 第五节地表沉陷范围的确定.....................................................................144 第六节共伴生资源及综合利用措施.........................................................145 第七节矿产资源“三率”指标.....................................................................147 第八节矿井扩大生产能力及延长服务年限的可能性.............................149 第六章第六章选矿及尾矿设施选矿及尾矿设施................................................................................150 第一节选矿方案.........................................................................................150 第二节尾矿设施.........................................................................................160 第七章第七章矿山安全设施及措施矿山安全设施及措施........................................................................162 第一节主要安全因素分析.........................................................................162 第二节配套的安全设施及措施.................................................................164 第三部分第三部分矿山环境（或破坏）及评估范围矿山环境（或破坏）及评估范围................................................223 第八章第八章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估..............................................................................223 第一节矿山环境影响评估范围.................................................................223 第二节矿山环境影响（破坏）现状.........................................................236 第三节矿山环境影响预测评估.................................................................256 第九章第九章 矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性矿山地质环境保护与土地复垦的适宜性..........................................300 第一节地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析.........300 第二节地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析.............................300 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析.......................................... 301 第四部分第四部分 矿山环境保护与土地复垦矿山环境保护与土地复垦..............................................................316 第十章第十章 矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划矿山环境保护与土地复垦目标、任务及年度计划..........................316 第一节矿山环境保护与土地复垦原则、目标、任务.............................316 第二节矿山环境保护与土地复垦年度计划.............................................324 第十一章第十一章矿山环境保护与土地复垦工程矿山环境保护与土地复垦工程....................................................334 第一节地质灾害防治工程.........................................................................334 第二节含水层破坏防治及矿区饮水解困工程.........................................337 第三节地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程.................................337 第四节土地复垦工程与土地权属调整方案.............................................339 第五节生态环境治理工程.......................................................................367 第六节生态系统修复工程.......................................................................372 第七节监测工程.........................................................................................373 第五部分第五部分 工程概算与保障措施工程概算与保障措施......................................................................382 第十二章第十二章经费估算与进度安排经费估算与进度安排....................................................................382 第一节 经费估算依据.................................................................................. 382 第二节 经费估算.......................................................................................... 387 第三节 总费用汇总与年度安排.................................................................. 416 第十三章第十三章保障措施与效益分析保障措施与效益分析....................................................................418 第一节保障措施.........................................................................................418 第二节效益分析.........................................................................................424 第三节公众参与.........................................................................................426 第十四章第十四章结论结论................................................................................................429 第十五章第十五章建议建议................................................................................................434 附件附件 1、矿山企业委托书 2、矿山企业承诺书 3、编制单位承诺书 4、矿山地质环境现状调查表 5、编制人员身份证； 6、采矿许可证、营业执照 7、山西地质博物馆晋评审储字[2021]005 号文“山西省沁水煤田沁水县鑫 海能源有限责任公司郑庄煤矿矿产资源储量核实报告 评审意见书”及备案证明； 8、山西省能源局文件晋能源审批发[2020]39 号文关于沁水县鑫海能源有 限责任公司郑庄矿井及配套选煤厂初步设计的批复； 9、国家发展和改革委员会发改能源[2010]2801 号文国家发展改革委关于 山西省晋城矿区总体规划的批复； 10、山西省发改委关于转发国家能源局综合司关于山西晋城矿区郑庄煤矿 项目产能置换方案的复函的通知 11、山西省发改委关于转发国家能源局关于山西晋城矿区郑庄煤矿项目核 准的批复的通知 12、山西省自然资源交易和建设用地事物中心晋自然资交审字[2019]112 号 文沁水县鑫海能源有限责任公司郑庄煤炭资源开发利用、地质环境保护与土地 复垦方案评审意见书； 13、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司文件晋煤集资环字[2020]336 号 文 晋煤集团关于沁水县鑫海能源有限公司郑庄煤矿矿井水文地质类型报告的批 复； 14、沁水县人民政府沁政函[2011]22 号沁水县人民政府关于同意郑庄矿井 开发建设村庄搬迁安置及土地补偿方案的函； 15、 自然资源部关于鑫海能源有限责任公司郑庄矿井及选煤厂项目用地预审 的复函； 16、矸石综合利用协议； 17、中华人民共和国环境保护部环审[2013]182 号文关于山西晋城无烟煤 矿业集团有限责任公司郑庄矿井及选煤厂 4.0Mt/a 新建工程环境影响报告书的批 复； 18、供电意向函； 19、资源利用安全开采协议； 20、安全互保协议； 21、六部委核查意见； 22、土地复垦公众参与调查表。 23、土地复垦费用监管协议 附图附图 序号序号图图 纸纸 名名 称称图纸编号图纸编号比比 例例 1地形地质兼地面总布置图 01120000 2地层综合柱状图 021200 33 号煤层底板等高线及资源量估算图- 03120000 43 号煤层设计利用资源储量估算图 04120000 53 号煤层井田开拓方式平面图 05120000 6井田开拓方式Ⅰ－Ⅰ剖面图 0615000 7北一盘区巷道布置及机械配备平面图 0715000 8北一盘区巷道布置Ⅰ-Ⅰ剖面图 0815000 9工业场地总平面布置图 0911000 10矿山地质环境现状评估图 10110000 11矿山地质环境预测评估图 11110000 12矿山地质环境保护与恢复治理工程部署图 12110000 13土地利用现状图13110000 14土地损毁预测图14110000 15土地复垦规划图15110000 16基本农田分布图16110000 1 第一部分第一部分概述概述 第一章第一章方案编制概述方案编制概述 第一节第一节编制目的、范围及适用期编制目的、范围及适用期 一一、编制、编制原因原因 沁水县鑫海能源有限责任公司现持有山西省自然资源厅为该矿颁发的采矿 许可证，证号 C1400002020071210150330，有效期限 2020 年 7 月 24 日至 2022 年 7 月 24 日，2019 年 7 月，山西春晖工程勘察设计检测研究院有限公司为该矿 编制了 沁水县鑫海能源有限责任公司郑庄煤矿矿产资源开发利用、地质环境保 护与土地复垦方案，该方案设计井田范围依据划定矿区范围批复（晋自然资行 审字[2019]185 号）进行编制，与现持有的采矿许可证批复矿区范围不一致。且 与山西省能源局文件晋能源审批发[2020]39 号文 关于沁水县鑫海能源有限责任 公司郑庄矿井及配套选煤厂初步设计的批复 所批复的初步设计在采区划分和巷 道布置等两个方面存在不一致。 根据山西省国土资源厅 山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利 用和矿山环境保护与土地复垦方案编制及审查工作的通知 （晋自然资发[2021]1 号） 以及 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国 土资规[2016]21 号文） ， 沁水县鑫海能源有限责任公司特委托我公司为其编制 山 西省沁水县鑫海能源有限责任公司郑庄煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护 与土地复垦方案。 按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范4.1 的规定，矿山地质 环境保护与恢复治理方案是实施保护、 监测和恢复治理矿山地质环境的技术依据 之一，本方案不代替相关工程勘查、治理设计。 二、编制目的二、编制目的 本方案的编制目的是为指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作， 为自 然资源和环保主管部门矿政管理和日常监管提供依据。 三、企业位置、行政隶属、性质概况及证载内容三、企业位置、行政隶属、性质概况及证载内容 1、矿区位置与交通、矿区位置与交通 2 （1）位置、范围 沁水县鑫海能源有限公司郑庄煤矿位于沁水县县城 80方向、直距 17.5km 处的郑庄镇的山神沟村-上河西村-南赵山-端氏镇的中乡一带， 行政区划隶属于沁 水县郑庄镇、端氏镇管辖。矿区地理座标（2000 国家大地坐标系）为北纬 3539′01.156″-3546′31.162″，东经 11217′46.614″-11228′01.610″。 （2）交通 曲（沃）辉（县）公路从本矿区中部通过，向西经沁水县城，在候马与大 运公路相通；向东在沁水县与 207 国道交会；陵侯高速由东向西穿过矿区中部， 该高速途经端氏镇、郑庄镇和沁水县，将高陵高速、阳翼高速和长晋高速连接到 一起。侯月铁路东西向穿过本矿区，向西在候马与南同蒲线接轨，向南在月山与 太焦铁路相交，交通尚称便利（详见图 1-1-1 交通位置图）。 图 1-1-1 交通位置图 3 2、性质概况、性质概况 郑庄煤矿隶属于沁水县鑫海能源有限责任公司。 沁水县鑫海能源有限责任公司是山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 （以 下简称为晋城煤业集团）控股组建的股份有限责任公司，属于国有控股公司。 3、井田范围、井田范围 因为矿区范围拐点坐标入库时系统错误，将郑庄煤矿矿区划定范围（晋自然 资行审字[2019]185 号）其中的拐点 25、26 进行了微调，调整后的坐标见 2020 年 7 月 24 日 山 西 省 自 然 资 源 厅 为 该 矿 颁 发 采 矿 许 可 证 ， 证 号 C1400002020071210150330。调整前矿区面积 81.5420km2，调整后矿区面积 81.5376km2。 （1）郑庄煤矿矿区划定范围（上期方案设计范围） 2019 年 4 月 28 日， 山西省自然资源厅以“晋自然资行审字[2019]185 号”文同 意为沁水县鑫海能源有限责任公司郑庄煤矿 3 号煤层划定矿区范围，开采矿种 3 号煤层，划定矿区面积为 81.5420km2，开采深度220～-570m 标高。 （2）现采矿许可证批采范围（本次方案设计范围） 2020 年 7 月 24 日山西省自然资源厅为该矿颁发采矿许可证，证号 C1400002020071210150330，批准开采 3 号煤，矿区面积81.5376km2，生产规 模400 万吨/年，有效期限2020 年 7 月 24 日至 2022 年 7 月 24 日，开采深度 由220m 至-570m 标高。 根据采矿许可证载明的矿区范围，矿区范围由 59 个拐点坐标圈定，矿区内 扣除 5 处县级文物范围由 21 个拐点坐标圈定，矿区范围坐标见附表 1-1-1。 表 1-1-1 采矿许可证批采范围拐点坐标一览表 点 号 2000 国家大地坐标系 （6 度带） 2000 国家大地坐标系 （3 度带） 2000 国家大地坐标系 （大地坐标） X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标纬度经度 13959539.04 19617235.82 3959539.0437617235.823545′31.163″11217′46.614″ 23960478.75 19618354.05 3960478.7537618354.053546′01.163″11218′31.615″ 33960714.76 19619858.41 3960714.7637619858.413546′01.162″11219′31.615″ 43960659.47 19621647.98 3960659.4737621647.983546′05.578″11220′42.811″ 53961461.20 19622592.28 3961461.2037622592.283546′31.162″11221′20.836″ 63960955.56 19622977.28 3960955.5637622977.283546′14.587″11221′35.881″ 73957504.64 19625604.85 3957504.6437625604.853544′21.457″11223′18.515″ 83957089.85 19625113.11 3957089.8537625113.113544′08.228″11222′58.719″ 93955959.45 19625560.59 3955959.4537625560.593543′31.357″11223′15.885″ 10 3956135.19 19626647.56 3956135.1937626647.563543′36.557″11223′59.222″ 4 点 号 2000 国家大地坐标系 （6 度带） 2000 国家大地坐标系 （3 度带） 2000 国家大地坐标系 （大地坐标） X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标纬度经度 11 3955255.52 19627317.34 3955255.5237627317.343543′07.713″11224′25.363″ 12 3952394.19 19630431.53 3952394.1937630431.533541′33.437″11226′27.557″ 13 3950948.21 19630431.53 3950948.2137630431.533540′46.536″11226′26.713″ 14 3949852.04 19631297.66 3949852.0437631297.663540′10.567″11227′00.502″ 15 3950047.10 19632832.08 3950047.1037632832.083540′16.155″11228′01.610″ 16 3949122.41 19632845.86 3949122.4137632845.863539′46.156″11228′01.609″ 17 3949111.14 19632088.953949111.1437632088.953539′46.156″11227′31.518″ 18 3948637.94 19632096.39 3948637.9437632096.393539′30.804″11227′31.535″ 19 3948626.78 19631341.71 3948626.7837631341.713539′30.804″11227′01.534″ 20 3948164.42 19631348.53 3948164.4237631348.533539′15.804″11227′01.534″ 21 3948158.84 19630970.21 3948158.8437630970.213539′15.803″11226′46.496″ 22 3947707.36 19630976.86 3947707.3637630976.863539′01.156″11226′46.496″ 23 3947689.58 19629748.78 3947689.5837629748.783539′01.163″11225′57.681″ 24 3949011.62 19629820.12 3949011.6237629820.123539′44.011″11226′01.283″ 25 3949090.84 19629039.77 3949090.8437629039.773539′46.949″11225′30.313″ 26 3949587.18 19628841.99 3949587.1837628841.993540′03.141″11225′22.738″ 27 3949413.14 19627145.57 3949413.1437627145.573539′58.288″11224′15.208″ 28 3950686.32 19625566.17 3950686.3237625566.173540′40.313″11223′13.143″ 29 3950746.42 19624410.64 3950746.4237624410.643540′42.789″11222′27.239″ 30 3951450.45 19623378.92 3951450.4537623378.923541′06.092″11221′46.611″ 31 3951750.35 19622620.24 3951750.3537622620.243541′16.160″11221′16.611″ 32 3954471.54 19620337.77 3954471.5437620337.773542′45.440″11219′47.325″ 33 3955869.60 19620309.92 3955869.6037620309.923543′30.802″11219′46.971″ 34 3955854.29 19619178.81 3955854.2937619178.813543′30.800″11219′01.968″ 35 3957241.42 19619160.21 3957241.4237619160.213544′15.803″11219′01.969″ 36 3957226.30 19618029.30 3957226.3037618029.303544′15.803″11218′16.967″ 37 3958613.31 19618010.90 3958613.3137618010.903545′00.802″11218′16.969″ 38 3958614.34 19617248.03 3958614.3437617248.033545′01.163″11217′46.614″ 扣除枣棋遗址扣除枣棋遗址 13959833.74 19623393.48 3959833.7437623393.483545′38.012″11221′51.825″ 23959651.08 19623749.39 3959651.0837623749.393545′31.926″11222′05.887″ 33959533.14 19623693.43 3959533.1437623693.433545′28.126″11222′03.595″ 43959715.81 19623337.52 3959715.8137623337.523545′34.212″11221′49.533″ 扣除神腰遗址扣除神腰遗址 13959380.00 19624018.00 3959380.0037624018.003545′23.011″11222′16.426″ 23959440.01 19624221.99 3959440.0137624221.993545′24.865″11222′24.577″ 33959257.79 19624266.43 3959257.7937624266.433545′18.935″11222′26.243″ 43959262.12 19624125.77 3959262.1237624125.773545′19.139″11222′20.649″ 扣除河头遗址、河头墓群扣除河头遗址、河头墓群 13956742.13 19624906.48 3956742.1337624906.483543′57.044″11222′50.303″ 23956782.91 19625071.75 3956782.9137625071.753543′58.291″11222′56.901″ 33956792.90 19625258.91 3956792.9037625258.913543′58.530″11223′04.353″ 43956619.03 19625195.02 3956619.0337625195.023543′52.919″11223′01.713″ 53956569.92 19625059.61 3956569.9237625059.613543′51.388″11222′56.299″ 5 点 号 2000 国家大地坐标系 （6 度带） 2000 国家大地坐标系 （3 度带） 2000 国家大地坐标系 （大地坐标） X 坐标Y 坐标X 坐标Y 坐标纬度经度 扣除柳木岩摩崖造像扣除柳木岩摩崖造像 13956381.60 19624657.38 3956381.6037624657.383543′45.463″11222′40.192″ 23956426.68 19624760.81 3956426.6837624760.813543′46.878″11222′44.332″ 33956327.68 19624803.96 3956327.6837624803.963543′43.647″11222′45.993″ 43956282.59 19624700.53 3956282.5937624700.533543′42.232″11222′41.854″ 扣除西城村遗址扣除西城村遗址 13956498.33 19624179.98 3956498.3337624179.983543′49.467″11222′21.266″ 23956613.83 19624379.13 3956613.8337624379.133543′53.123″11222′29.253″ 33956429.56 19624383.87 3956429.5637624383.873543′47.144″11222′29.339″ 43956391.76 19624260.47 3956391.7637624260.473543′45.973″11222′24.409″ 图 1-1-2 采矿许可证批采范围与划定矿区范围关系图 （3）矿业权与中石油煤层气区块和山西蓝焰煤层气区块部分重叠情况。 ①2011 年 11 月 9 日中华人民共和国国土资源部为中国石油天然气股份有限 公司颁发了采矿许可证，矿山名称为山西省沁水盆地沁水煤层气田郑庄区块，开 采矿种为煤层气，开采方式为地下开采，生产规模为 9.15 亿立方米/年，矿区面 6 积为 834.371 平方公里，有效期为 2011 年 11 月至 2027 年 8 月。与本矿区重叠 面积为 47.21 9km2见图 1-1-3。2019 年 7 月 23 日，沁水县鑫海能源有限责任公 司与中国石油天然气股份有限公司华北油田分公司签订资源利用安全互保协议。 ②2019 年 5 月 9 日中华人民共和国自然资源部为山西蓝焰煤层气集团有限 责任公司颁发了采矿许可证，矿山名称为山西沁水盆地郑庄矿区煤层气开采，开 采矿种为煤层气，开采方式为地下开采，生产规模为 1.62 亿立方米/年，矿区面 积为 34.704 平方公里，开采标高为 200m 至-180m，有效期为 2019 年 5 月 9 日 至 2034 年 5 月 8 日。与本矿区重叠面积为 32.135km2见图 1-1-3。沁水县鑫海 能源有限责任公司与山西蓝焰煤层气集团有限责任公司已经签订资源利用安全 互保协议。 图 1-1-3 郑庄煤矿范围与煤层气矿业权范围关系图 四、基准期的确定四、基准期的确定 郑庄煤矿是基建矿山，本方案的基准期为矿井竣工投产当年。 方案的适用期的确定郑庄煤矿服务年限为 61.63 年，根据土地复垦方案编 制规程和采矿许可证不超 30 年的要求， 本次复垦方案设计矿井服务年限 27.2 年， 稳沉期 2 年，管护期 3 年，因此本方案的适用期为 32 年，即投产第 1 年到第 32 年。矿山地质环境保护与恢复治理方案适用期为 27.2 年。 7 第二节编制依据第二节编制依据 本次工作依据主要有国家、地方现行的有关法律法规、技术规程规范以及 矿山资料等，分述如下 一、政策法规一、政策法规 1、土地复垦条例（2011 年 3 月）； 2、土地复垦条例实施办法（2019 年修正